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Una actitud racional ante el problema lingüístico se ve obstaculizada por la lógica del “tira y afloja”, cuando el centro y las regiones discuten sobre los límites de su poder. Y puedes estimular el aprendizaje de idiomas no con tareas obligatorias, sino con formatos realmente interesantes.
Después de la orden del presidente de verificar el cumplimiento del principio de aprendizaje voluntario de las lenguas nacionales en las repúblicas rusas, las discusiones sobre este tema se intensificaron considerablemente y rápidamente adquirieron un carácter político. En Tartaristán, en primer lugar, pero no sólo.
Los partidarios de la presencia de una segunda lengua estatal y su estudio obligatorio argumentan que si se abandona este requisito, el estatus mismo de república nacional pierde su significado. Los opositores creen que el bilingüismo obligatorio casi socava la unidad de la Federación Rusa. Ambos requieren una decisión final y la única correcta.
Mientras tanto, estamos pisando un terreno bastante inestable, donde simplemente no hay decisiones definitivas y sólo correctas. La cuestión de la relación entre los derechos de un sujeto federal y los derechos de un individuo, la combinación de unidad y diversidad dentro de un Estado federal, no tiene una solución universal; es una búsqueda compleja y conflictiva de un equilibrio aceptable para todos. todas las partes interesadas en cada caso concreto. Y cuanto menos compromiso haya en la decisión tomada, cuanto más “uso del poder”, más fuerte será el descontento y la inestabilidad en la sociedad.
En Rusia, que nunca aprendió el arte del compromiso, la búsqueda del equilibrio es reemplazada en gran medida por un “tira y afloja” basado en el principio de un juego de suma cero: lo que algunos ganan, otros lo pierden. Además, los sujetos del “pull” son el centro y las regiones; los ciudadanos en este proceso tienen cada vez menos derecho a votar. Más recientemente, esto quedó muy claro en la historia del desgaste, donde lo que comenzó como una lucha por los derechos constitucionales de los ciudadanos, al final quedó en manos de las autoridades regionales. Aquí la situación es en gran medida similar.
¿Quién está en contra?
Intentemos, sin embargo, abandonar el lenguaje de riesgos poco realistas y de historias de terror ficticias, para especular sobre cuál podría ser este equilibrio en este caso.
Me parece que el problema no es la amenaza del separatismo y el colapso del país debido a la enseñanza obligatoria de las lenguas nacionales. Lo que pasa es que no hay consenso dentro de las repúblicas para resolver la cuestión lingüística. A pesar de las declaraciones rituales de las autoridades de que el orden existente sólo es desafiado por renegados individuales.
Dos grupos de residentes se oponen al estudio obligatorio de las lenguas nacionales. En primer lugar, una parte importante de la población rusa, que se centra en el desarrollo de su propia cultura, no siempre ve el futuro de sus hijos en el territorio de la república y considera redundante el estudio obligatorio de la lengua nacional. En segundo lugar, se trata de representantes de la “nación titular”, por así decirlo, que se perciben a sí mismos como parte del mundo global y les gustaría vivir según las reglas de este mundo, en particular, prestar más atención no al idioma nacional, sino, por ejemplo, al inglés. Los resultados de una encuesta sociológica reciente muestran que en Kazán, entre el 23 y el 27% de los tártaros admiten que es posible que sus hijos no estudien su lengua materna como parte del plan de estudios escolar. Lo más probable es que pertenezcan específicamente al grupo indicado anteriormente. Y, como vemos, no son tan pocos.
Conceder sin perder
¿Cuáles son las consecuencias de tal situación? El más importante de ellos es que la enseñanza obligatoria de la lengua nacional no equivale en absoluto al conocimiento de esta lengua. Me viene a la mente la siguiente historia. Llegué a una de las ciudades tártaras. Me recibieron un conductor y una joven de la administración de la ciudad, ambos rusos. En el camino pregunté cómo se traducía del tártaro el nombre de la plaza central. Ninguno de ellos pudo responderme. Aunque, por supuesto, estudiaron tártaro completo en la escuela.
Y estos casos no son aislados. Aprender cualquier idioma requiere un gran esfuerzo. Además, si ni el estudiante ni sus padres tienen incentivos para esto, esto provoca rechazo y no hay esperanzas de un dominio de alta calidad de la materia. Y dar un paso decisivo y tratar de vincular estrictamente las oportunidades educativas de un niño con su conocimiento del idioma nacional significa provocar tal desestabilización y protestas que ningún gobierno republicano adecuado aceptará.
Entonces ¿por qué todo esto? En aquellas repúblicas nacionales donde no existe el bilingüismo oficial y quisieran introducirlo siguiendo el ejemplo de Tartaristán, me explicaron que de lo contrario existe una amenaza constante de olvido de la lengua nacional. Los niños del jardín de infancia hablan ruso, aprenden a pensar en ruso y ya no pueden percibir orgánicamente su propia lengua materna. No me atrevo a juzgar hasta qué punto están justificados esos temores. Pero en la lógica del “tira y afloja” son bastante naturales: si cedemos, seguramente perderemos.
Aunque, de hecho, si vas más allá de la lógica de un juego de suma cero, este no es necesariamente el caso. En cualquier territorio, todos los grupos étnicos deberían tener la oportunidad de desarrollar sus culturas nacionales, y los padres, e incluso los propios niños, deberían tener la oportunidad de influir en la naturaleza del aprendizaje basado en trayectorias de vida prometedoras. Si no existe una solución universal, ¿por qué no garantizar una variedad de programas escolares que prevean diferentes grados de estudio de las lenguas nacional y rusa? De hecho, esto es realmente cierto. Y puedes estimular el aprendizaje de idiomas no con obligaciones sin sentido, sino con formatos realmente interesantes. En Tartaristán, por ejemplo, existe un maravilloso sistema de campamentos para niños donde sólo hablan el idioma tártaro y estudian la cultura tártara. Los chicos rusos también van allí. Una experiencia digna de todo apoyo.
En varias repúblicas nacionales, la enseñanza del “segundo idioma estatal” (nacional local) ha sido obligatoria durante varios años para todos los niños de la región (incluidos los rusos de habla rusa y los nacionales de familias urbanas que han cambiado al ruso). Esta práctica es condenada por algunos padres y ciudadanos que los simpatizan. En cambio, se propone el principio de voluntariedad en el estudio de la lengua local como materia, o incluso su eliminación del plan de estudios de la escuela secundaria hacia la educación adicional.
A menudo, el principio propuesto "dejar que sólo los niños tártaros aprendan tártaro" (y osetio, sólo los niños osetios) en un contexto de incertidumbre sobre los criterios étnicos ("bajo Stalin" la nacionalidad era parte de los datos del pasaporte) conduce a la autodestrucción del sistema en a expensas de los padres nacionales urbanos que quieren lo mejor para sus hijos y los envían conscientemente a grupos "rusos", "para ponérselo más fácil a los niños".
En este sentido, la voluntariedad funciona mal y, lo que es especialmente malo, conduce a diferencias en conocimientos previos y competencias entre los niños de la misma localidad.
El derecho a la educación presupone generalmente obligación- porque siempre y en todas partes ha habido niños que no quieren estudiar en absoluto o “no pueden” debido a condiciones familiares “objetivas”, como la necesidad de ayudar en el jardín o en el mercado. Cobertura obligatoria y universal dar una base cultural común a todos los niños cuando dejen la escuela; En el mismo contexto, se puede considerar la enseñanza obligatoria de una lengua regional a todos los niños de una región.
Dado que el tema es muy delicado, debería haber calidad(si el niño toma lecciones del idioma local, debe adquirir un conocimiento seguro del idioma a un cierto nivel práctico), y igualdad de acceso a buenas calificaciones(a través de grupos de diferentes niveles, por ejemplo).
no puede ser mejor cuidar de los niños rusos en la escuela de la región nacional, que proporcionarles un conocimiento suficiente del idioma y los valores culturales locales. Crecí en Osetia del Norte y realmente echaba de menos algo de accesibilidad al idioma osetio: el primer manual de autoaprendizaje masivo se publicó, permítanme recordarles, recién en el siglo XXI, cuando ya... No sé cómo alguien experimenta el multilingüismo de quienes lo rodean, pero para mí en la escuela primaria fue sentimiento de inferioridad (y Dios no permita que nadie del otro lado tenga un sentimiento de superioridad reflejado). Al mismo tiempo, en la escuela "con un sesgo inglés", nadie enseñaba osetio a nadie, y si el osetio hubiera sido una opción (de los padres), lo más probable es que mis padres hubieran decidido protegerme de la "carga adicional". .”
El sacerdote Alexy Agapov, un sacerdote de la región de Moscú, habló de manera conciliadora en una colección de citas ampliamente distribuida sobre el tema:
También es obvio que para los rusos que viven en regiones con un claro predominio cuantitativo de representantes de uno u otro grupo étnico, es útil conocer el idioma de sus vecinos, al menos en el nivel de la comunicación cotidiana, por respeto elemental hacia ellos. y su cultura y, nada menos, por respeto a sí mismos. Pero está claro que esto no se puede imponer, es simplemente una cuestión de cultura general.
Un niño poco inteligente o un adolescente que protesta eternamente no tiene la cultura para enseñar nada “por respeto a sí mismo”. Si admitimos que aprender el idioma local es útil (al menos “por respeto a uno mismo” y “respeto al prójimo”, pero hay otros beneficios), entonces debe enseñarse sin discriminación por nacionalidad(Repito, difícil de definir), es decir, enteramente.
Después de los tres primeros grados, en la escuela prácticamente no hay materias con beneficios prácticos evidentes. A los beneficios de enseñar lenguas locales yo añadiría efectos más tangibles que el respeto a uno mismo o al prójimo. El conocimiento de idiomas compensa parcialmente la falta de educación lingüística en la escuela señalada por clásicos como Shcherba; junto con el estudio de una lengua extranjera, permite obtener una imagen más completa de los posibles fenómenos lingüísticos; la experiencia de estudiar varios idiomas Facilita el estudio adicional de estos u otros idiomas si es necesario (y para algunos idiomas regionales importantes de la Federación de Rusia, hay idiomas relacionados entre los idiomas extranjeros de importancia geopolítica). Estudiar un idioma local en una escuela regular (a diferencia de aprender un idioma extranjero) tiene un objetivo alcanzable porque uno puede encontrar fácilmente un entorno lingüístico y una práctica lingüística. Finalmente, el bilingüismo practicado tiene beneficios para la salud; También es útil para la sociedad.
Ciertamente, implementación específica puede y debe discutirse. Este parece ser el caso de la calidad de la enseñanza en la mayoría de las escuelas actualmente. Según los documentos, la lengua que se estudia atraviesa la inercia de la era soviética como lengua “nativa”, lo que provoca protestas comprensibles en las familias donde no lo es. Todo esto puede y debe regularse, pero no es necesario destruir el sistema por sus deficiencias individuales.
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Según la Constitución de Rusia, el ruso es el idioma estatal en toda la Federación Rusa, pero las repúblicas tienen el derecho de establecer sus propios idiomas estatales. Según la Ley Fundamental, a la persona y al ciudadano se les concede el derecho a utilizar su lengua materna, a elegir libremente el idioma de comunicación, educación, formación y creatividad. La Constitución también garantiza a todos los pueblos de Rusia el derecho a preservar su lengua materna y crear las condiciones para su estudio y desarrollo.
Ahora la cuestión del estudio de las lenguas nativas en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia ha pasado a ser competencia de las autoridades regionales. En las escuelas rusas se estudian 89 idiomas, de los cuales se enseñan 39.
Adygea
En 2013, el parlamento de la república restableció el estudio obligatorio de la lengua materna para los niños adyghe en las escuelas donde la enseñanza se imparte en ruso, abolido en 2007. Si lo desean, los padres de niños en edad preescolar también pueden asignar a sus hijos a grupos en los jardines de infancia estatales, donde la educación y la formación se llevan a cabo en el idioma Adyghe.
El 14 de marzo, día de la lengua y la escritura adyghe, el Ministerio de Educación y Ciencia informó los resultados: en 43 instituciones de educación preescolar, 4.759 niños estudian la lengua adyghe, en 127 instituciones de educación preescolar se enseña a los niños lo básico de etnocultura, costumbres y tradiciones de Adyghe. Todas las escuelas de idioma ruso enseñan historia y geografía de Adygea, y los estudiantes de habla rusa tienen la oportunidad de elegir estudiar el idioma Adyghe o la literatura Adyghe. En total, alrededor de 22 mil escolares estudian la lengua adyghe y más de 27,6 mil estudiantes estudian literatura adyghe.
Altai
Los profesores y el público de la República de Altai toman periódicamente la iniciativa de introducir el aprendizaje obligatorio de su lengua materna para los niños de Altai. Hace varios años ya se intentó aprobar una ley que obligaría a los niños de Altai a aprender su lengua materna, pero la fiscalía consideró que esto violaría sus derechos.
El 15 de marzo en Gorno-Altaisk, en el noveno Kurultai del pueblo de Altai, se adoptó una resolución proponiendo hacer obligatorio el estudio del idioma Altai para todos los escolares de la república, sin excepción. La organización pública "Centro Ruso" se pronunció en contra. Según sus representantes, esto provocará inevitablemente un aumento de los sentimientos de protesta entre los rusos y otros grupos étnicos no titulares de la región, lo que en última instancia podría conducir a la eliminación del estatus mismo de la república.
Bashkortostán
En la república existe una ley que establece el estudio obligatorio del bashkir como idioma estatal. El número de horas dedicadas a su estudio en las escuelas lo determina la propia institución educativa. Los padres de niños rusos realizan regularmente protestas y piden la introducción del aprendizaje voluntario del idioma bashkir. Según sus informaciones, los funcionarios de la administración del distrito están obligando a la dirección de las escuelas a adoptar planes de estudios con un número reducido de horas de lengua y literatura rusas. Estos discursos influyeron incluso en la posición de la región en uno de los rankings de tensiones interétnicas.
No sólo los rusos tienen problemas para aprender su lengua materna en la república; recientemente un activista de Chuvash se quejó de la vulneración de la lengua y la cultura.
Buriatia
La cuestión de la posible introducción del estudio obligatorio de la lengua buriatia en las escuelas de la república se discute en las oficinas gubernamentales con un amplio apoyo público. En enero, personalidades culturales y artísticas de la república hicieron un llamado a no olvidar su lengua materna en el video “¡Buryaad halaeree duugarayal!” - "¡Hablemos de Buriatia!" La campaña pública fue apoyada por el director Solbon Lygdenov con algunos de sus cortometrajes propagandísticos; recientemente se celebró en la república la primera KVN en lengua buriatia.
Sin embargo, los diputados del Khural Popular decidieron dejar el aprendizaje de idiomas como opcional. Algunos diputados protestaron por esta resolución, pero las enmiendas adoptadas después no cambiaron nada significativamente.
Quienes se oponen a la idea de estudiar obligatoriamente la lengua buriatia en las escuelas temen que esto provoque tensiones interétnicas en la república.
Daguestán
La especificidad de Daguestán es que sus habitantes hablan 32 idiomas, aunque sólo 14 grupos étnicos están oficialmente reconocidos como titulares. La enseñanza en las escuelas se imparte en 14 idiomas, la escuela primaria se imparte en el idioma nativo y la educación superior se realiza en ruso. Según Murtazali Dugrichilov, columnista del servicio de Radio Libertad para el Cáucaso Norte, la lengua materna en la república se habla en el nivel cotidiano. "En las zonas rurales casi todo el mundo habla lenguas locales. En las grandes ciudades, como Makhachkala o Derbent, la enseñanza de lenguas nacionales es opcional", afirmó.
En un futuro próximo, en Daguestán, a propuesta del jefe de la república, Ramazan Abdulatipov, se creará una comisión sobre los problemas de la lengua rusa y las lenguas de los pueblos de Daguestán. También se espera que después de la aprobación de la ley "Sobre las lenguas de los pueblos de la República de Daguestán", las 32 lenguas de la república recibirán estatus estatal.
El director del Instituto de Lengua, Literatura y Arte del Centro Científico de Daguestán, Magomed Magomedov, cree que tras la aprobación de la ley la lengua materna será obligatoria en la escuela. Se tuvo en cuenta la experiencia negativa de otras repúblicas nacionales de Daguestán: como dijo Magomedov, la ley prohibirá las manifestaciones y piquetes de padres que exijan la exclusión de la materia de lengua materna de la lista de disciplinas académicas obligatorias.
Ingusetia
Según la ley "Sobre las lenguas estatales de la República de Ingushetia", el ingush y el ruso se estudian como lenguas estatales en todas las instituciones educativas de la república.
Los expertos creen que para preservar y desarrollar el idioma ingush es necesario asegurar su uso junto con el ruso en todos los ámbitos de la vida de la república. Además, en la república se dice que ahora es necesario desarrollar la terminología industrial en el idioma ingush, utilizar plenamente el idioma ingush como idioma estatal y desarrollar métodos para la enseñanza de la lengua nativa en las escuelas de la república.
Kabardia-Balkaria
En Kabardino-Balkaria surgió un debate sobre cuestiones lingüísticas en relación con la aprobación de enmiendas a la ley "Sobre educación". De acuerdo con ellos, los idiomas nacionales, kabardiano y balkar, serán estudiados obligatoriamente desde el primer grado por los niños que tengan uno u otro idioma como nativo.
Mientras tanto, el público pide al director del CDB que no firme los cambios. En su opinión, la ley "reducirá significativamente el número de estudiantes que estudian las lenguas kabardiana y balkar" y será "un paso importante hacia la reducción de su espacio vital". Creen que la educación y la formación en los jardines de infancia y las escuelas primarias deberían realizarse en sus lenguas maternas. Sin embargo, esta cláusula, propuesta durante la discusión del proyecto de ley, no fue incluida en la versión final.
Kalmukia
Según la ley "Sobre las lenguas de los pueblos de la República de Kalmykia", en las escuelas secundarias donde la enseñanza se imparte en ruso, la lengua kalmyk se introduce desde el primer grado como materia obligatoria como una de las lenguas estatales. de la república. Sin embargo, los activistas nacionales creen que el estatus de la lengua kalmyk como lengua estatal sigue siendo declarativo en el ámbito de uso. Como ejemplo citan el hecho de que los eventos culturales e incluso los días festivos nacionales se celebran exclusivamente en ruso.
Los representantes de la etnia no titular están descontentos con la situación actual, pero no hay declaraciones públicas sobre este tema.
Karachay-Cherkessia
Los idiomas oficiales de la república son el abaza, el karachay, el nogai, el ruso y el circasiano. La enseñanza obligatoria de lenguas nativas por parte de hablantes nativos en las escuelas está estipulada en la Constitución de la República de Karachay-Cherkess. Además, según la Ley de Educación, la lengua materna debe estudiarse como materia obligatoria en las instituciones educativas donde la enseñanza se imparte en ruso. Sin embargo, según los activistas nacionales, esta obligación no garantiza un nivel y una calidad de educación suficientes. Ahora en la república existe una cuestión urgente de actualizar el contenido de los libros de texto sobre lenguas nativas: abaza, karachay, nogai, circasiano.
Carelia
Karelia es la única república nacional de la Federación de Rusia en la que solo existe un idioma estatal: el ruso. El problema para elevar el estatus de la lengua de Carelia es el pequeño número de representantes de este grupo étnico en comparación con otros residentes de la república y, como consecuencia, el bajo nivel de distribución de la lengua de Carelia. Recientemente, el presidente del Congreso de Carelia, Anatoly Grigoriev, propuso introducir tres idiomas estatales en Karelia: ruso, carelio y finlandés. El motivo fue la promesa de las autoridades de introducir el trilingüismo en Crimea.
Los idiomas nacionales se enseñan opcionalmente en las escuelas primarias y se estudian en universidades e instituciones preescolares. Según los datos del Ministerio de Educación, en 2013 más de 6,5 mil personas estudiaron las lenguas carelia, finlandesa y vepsiana en las escuelas de la república.
komi
En 2011, el Ministerio de Educación de Komi introdujo el aprendizaje obligatorio del idioma komi desde el primer grado. Según Natalya Mironova, empleada del Centro Científico Komi de la Sección Ural de la Academia de Ciencias de Rusia, esto genera un descontento latente entre los jóvenes. "Los estudiantes de secundaria no entienden por qué deberían dedicar su precioso tiempo a la preparación para el examen de matemáticas para estudiar el idioma komi", dijo el investigador.
En septiembre de 2011, el Tribunal Constitucional de Komi tomó una decisión sobre el estudio obligatorio del idioma komi en las escuelas de la república, tanto para los estudiantes komi como para los no komi. Ahora en la república, las escuelas pueden elegir un programa para enseñar el idioma Komi: "como lengua materna" (hasta 5 horas por semana) y "como lengua estatal" (2 horas por semana en los grados primarios).
Crimea
La constitución recientemente adoptada de la nueva región rusa consagra tres idiomas estatales: el ruso, el ucraniano y el tártaro de Crimea. La educación en las escuelas se llevará a cabo en estos tres idiomas.
Los padres de escolares de Buriatia, Bashkiria y Tartaristán ya han hecho un llamamiento al presidente de Rusia y a varios funcionarios, incluidos los dirigentes de Crimea, para solicitar que se consolide el estudio voluntario de las lenguas ucraniana y tártara de Crimea en la república. Los activistas temen que, de lo contrario, en el futuro todos los niños de Crimea, independientemente de su nacionalidad, se verán obligados a estudiar las tres lenguas estatales. Los firmantes citan como ejemplo sus repúblicas nacionales, donde los escolares tienen que aprender lenguas no nativas.
Mari-El
En la República de Mari El, donde los idiomas oficiales son el ruso y el mari (prado y montaña), en 2013 se introdujo el estudio obligatorio de este último. Los analistas señalan que existe un creciente descontento entre la población rusa por el hecho de que se les obliga a aprender un idioma que no necesitan, pero hasta el momento no ha habido declaraciones públicas al respecto.
Mordovia
En 2006, la república introdujo el estudio obligatorio de las lenguas erzya y moksha en todas las escuelas de la república. Inicialmente, el estudio de estos idiomas era obligatorio sólo en las escuelas nacionales de zonas y asentamientos con densas poblaciones de erzyanos y mokshans. Desde 2004, estas materias comenzaron a impartirse como optativas en las escuelas de lengua rusa.
En el momento de la introducción del estudio obligatorio de las lenguas mordovias, hubo manifestaciones de descontento por parte de los padres de habla rusa. Ahora, después de 7 años, el número de personas insatisfechas ha disminuido significativamente y su voz se ha vuelto casi invisible. Los profesores dijeron que la introducción de nuevas materias con el tiempo cambió la actitud de los padres de nacionalidad no mordovia hacia el estudio de las lenguas nacionales.
Yakutia
Según la ley de la República de Sakha "Sobre los idiomas", los idiomas de instrucción en las escuelas secundarias nacionales son Sakha, Evenki, Even, Yukagir, Dolgan y Chukotka, y en las escuelas de lengua rusa, el ruso. En las escuelas nacionales se estudia ruso como materia. Los idiomas oficiales locales también se estudian como materia en las escuelas de idioma ruso en áreas donde viven densamente pueblos reducidos del Norte.
A pesar de las medidas tomadas, en los últimos años se han observado tendencias positivas sólo en el desarrollo del idioma yakut. Las lenguas nativas como modos de comunicación se conservan bien sólo en siete asentamientos donde los pueblos indígenas viven de manera compacta. En otros uluses las lenguas nativas prácticamente se han perdido. Son utilizados principalmente por representantes de las generaciones mayores y medias, y aun así solo en la vida cotidiana o en aquellas familias que mantienen un modo de vida tradicional.
Osetia del Norte
Según la ley regional de idiomas, los padres, teniendo en cuenta las opiniones de sus hijos, tienen derecho a elegir una institución educativa con uno de los dos idiomas estatales de educación e instrucción: el ruso o el osetio, que incluye el hierro y el digor. dialectos.
Como escribe el periodista osetio Zaur Karaev, el estudio de la lengua materna en las escuelas de la república es obligatorio para todos: rusos, armenios, ucranianos, azerbaiyanos y de todas las demás nacionalidades. Pero para aquellos que no tienen buenos conocimientos de osetio, existen "clases débiles" especiales, con un sistema de aprendizaje más simple y con enseñanza casi exclusivamente en ruso. En clases fuertes el programa es mucho más complejo. Sin embargo, esto no ayuda a preservar la lengua osetia. Según Karaev, por alguna razón aproximadamente un tercio de los escolares de Vladikavkaz de origen osetio estudian en el programa preparado para familiarizar a los representantes de un grupo étnico no titular que vive en Osetia del Norte con el idioma osetio en términos generales.
Tartaristán
Desde hace varios años se acusa a la dirección de la república de inculcar el idioma tártaro. En Tartaristán, donde sólo la mitad de la población es el grupo étnico titular, el idioma tártaro es obligatorio para todos. Los padres de niños rusos en Tartaristán realizan protestas periódicamente e incluso se pusieron en contacto con la fiscalía por la discriminación contra los escolares de habla rusa, pero la auditoría no reveló ninguna violación.
Mientras tanto, los nacionalistas tártaros, por su parte, también hacen sonar la alarma. Según ellos, el estatus del idioma tártaro como idioma estatal en la república casi no se cumple: hay pocos puestos de información en el idioma nacional en las calles, no existe un canal federal estatal completo en idioma tártaro, hay No existe ninguna universidad en la que la enseñanza se imparta íntegramente en lengua tártara.
Las autoridades oficiales refutan tanto las declaraciones de los padres rusos de que el estudio del tártaro se realiza en detrimento del idioma ruso como las afirmaciones de los nacionalistas tártaros. La república implementa periódicamente proyectos y programas lingüísticos, por ejemplo, el estudio del idioma nacional en los jardines de infancia.
Tuvá
En Tuvá, en 2008, se registró el estado catastrófico de la lengua rusa. Según Valeria Kan, investigadora del sector de sociología y ciencias políticas del Instituto Tuvano de Investigaciones Humanitarias, las autoridades se vieron obligadas a prestar atención a este problema. 2014 fue declarado año de la lengua rusa. Se están tomando medidas sistemáticas para que los niños de las zonas rurales, en primer lugar, puedan dominar este idioma. Según ella, el idioma tuvano va muy bien. Los viajeros también señalan que los residentes de la república hablan principalmente tuvano, aunque en las calles predominan los carteles en ruso.
Mientras tanto, el periodista tuvano Oyumaa Dongak cree que se está oprimiendo la lengua nacional. Si, en mi Blog Señala que entre la población es difícil encontrar tuvanos que hablen puramente su propia lengua, e incluso el gobierno de la república emplea principalmente a personas que no conocen su lengua materna. Al mismo tiempo, señala, el jefe de Tuvá asignó 210 millones de rublos para el desarrollo de la lengua rusa, pero nada para el desarrollo de Tuvá.
Udmurtia
La cuestión del estudio obligatorio de la lengua nacional en las escuelas no ha pasado por alto a Udmurtia. A principios de año, la asociación Udmurt Kenesh propuso una iniciativa similar. Según ellos, el aprendizaje obligatorio del udmurto por parte de todos ayudará a combatir la pérdida del idioma udmurto en aquellas familias donde los padres no hablan con sus hijos, así como a desarrollar una cultura de multilingüismo entre los residentes de la república.
Los activistas rusos de la república se pronunciaron duramente en contra de esto. En febrero, el Consejo de Estado de Udmurtia rechazó la iniciativa de estudiar obligatoriamente el idioma udmurto en las escuelas de la república. Según el jefe interino de Udmurtia, Alexander Solovyov, cada año ya se asigna dinero del presupuesto para la enseñanza de la lengua nacional, que se puede elegir voluntariamente.
Jakasia
Como en muchas repúblicas, en Jakasia el entorno lingüístico nacional se conserva principalmente en las zonas rurales, donde la población indígena vive de forma compacta.
El idioma Khakass se enseña obligatoriamente sólo en las escuelas nacionales de la república.
Mientras tanto, la candidata de ciencias políticas Garma-Khanda Gunzhitova declaró a los medios de comunicación que en Jakasia, a partir del 1 de septiembre de 2014, se introducirá el estudio obligatorio de la lengua khakasiana en tres programas: para los rusos, para los ruso-khakasianos y para las escuelas khakasianas. Según ella, el idioma se estudiará desde el 1º al 11º grado mediante un examen.
Chechenia
En Chechenia, el idioma nacional se enseña en todas las escuelas de la república como materia independiente. Dado que el 95% de la población de la república es el grupo étnico titular, no se han registrado protestas por el estudio de una lengua no nativa. Se observa que en las zonas rurales no hay problemas con el idioma checheno; por el contrario, los niños de las aldeas no hablan bien el ruso. Pero a pesar de que el idioma nacional se utiliza activamente en la vida cotidiana, en la república todavía se observa que el alcance de su uso continúa reduciéndose constantemente, a medida que disminuye el interés por su estudio y uso en la sociedad. En la última mesa redonda, el Ministerio de Cultura de la República Chechena destacó el alarmante, en opinión de los participantes, el proceso de mezcla de la lengua hablada nativa y rusa, así como la tendencia al desplazamiento gradual del idioma checheno. lenguaje del ámbito oficial.
Según el director del Instituto para el Desarrollo Educativo de la República Chechena, Abdulla Arsanukaev, la introducción de la enseñanza en las escuelas en la lengua materna podría tener un efecto positivo en la lengua chechena. El gobierno, por su parte, va a igualar los idiomas ruso y checheno a nivel oficial; por ahora, el flujo de documentos en el gobierno se realiza en ruso. También se espera que se cree una comisión estatal para la preservación, desarrollo y difusión de la lengua chechena.
Chuvasia
El idioma chuvasio se estudia como materia obligatoria en las escuelas de la república y en varias universidades de Chuvashia durante uno o dos semestres. "Al comienzo de la enseñanza, había muchos padres que venían a la escuela y se oponían a que sus hijos estudiaran Chuvash. Pero hoy puedo decir con seguridad: esos padres ya no existen. Algunos, por el contrario, quieren que su hijo sea suyo. Desarrollamos y conocíamos la lengua materna de Chuvashia y, probablemente, esto sea correcto”, señala Olga Alekseeva, profesora de lengua y literatura de Chuvashia en la escuela secundaria número 50 de Cheboksary.
La gravedad del problema lingüístico en la república se puede juzgar por los acontecimientos recientes: en 2013, un tribunal de Chuvashia declaró al periodista Ille Ivanov culpable de incitar al odio étnico por una publicación que hablaba de la posición desventajosa del idioma Chuvash en la república. La reciente reforma lingüística también ha intensificado los debates sobre la lengua materna. Según las nuevas reglas, algunas palabras de Chuvash deben escribirse por separado. Sin embargo, la frase resultante se puede interpretar de dos maneras. Según quienes se oponen a la reforma, ha empobrecido la lengua y podría servir como catalizador para su rusificación.
Distrito autónomo de Nenets
En el Okrug autónomo de Nenets viven 43 mil personas, de las cuales alrededor de 8 mil son indígenas. El principal problema al estudiar el idioma nenets es la falta de libros de texto y profesores. En las instituciones educativas del distrito se han introducido horas de aprendizaje de idiomas, se organizan asignaturas optativas, pero simplemente no hay suficientes profesores.
Según Lyudmila Taleyeva, metodóloga de la Institución Presupuestaria del Estado "Centro Regional de Desarrollo Educativo de Nenets", estos especialistas no han recibido formación durante mucho tiempo en las instituciones educativas y pedagógicas del distrito. La lengua materna de los niños la enseñan principalmente profesores de lengua y literatura rusas, quienes en un momento, como estudiantes, estudiaban el idioma nenets. La enseñanza se lleva a cabo utilizando antiguos libros de texto de gramática.
Distrito autónomo de Yamalo-Nenets
Los pueblos indígenas del Okrug autónomo de Yamal-Nenets se enfrentan a problemas similares: escasez de profesores de lenguas nativas y de profesores con derecho a enseñar su lengua materna en las escuelas nómadas, falta de métodos para enseñar lenguas nativas a principiantes, y dotación insuficiente de material didáctico en las lenguas nacionales a las escuelas.
Las principales lenguas de los pueblos indígenas del norte de la región son los nenets, los khanty y los selkup.
Distrito autónomo de Chukotka
Los principales idiomas en Chukotka son el chukchi, el esquimal y el par. Actualmente el gobierno desarrolla un Concepto para el desarrollo de las lenguas originarias de los pueblos indígenas de la región. Hasta ahora, la propia Asociación de Pueblos Indígenas y Minoritarios de Chukotka ha organizado cursos para estudiar las lenguas chukchi y even.
El idioma chukchi es el idioma de comunicación cotidiana entre la mayoría de los chukchi, en la familia y en el proceso de las actividades económicas tradicionales. En las escuelas de las aldeas étnicas, el idioma chukchi se estudia en los grados primarios como materia obligatoria y en los grados superiores como materia optativa. En la república no se enseña el idioma chukchi.
Distrito autónomo de Khanty-Mansi
Según las organizaciones públicas, de los 4.000 khanty y mansi que viven en Ugra, sólo unos pocos asisten a cursos de lengua materna. Representantes de organizaciones juveniles de pueblos indígenas del Norte incluso propusieron privar de los beneficios nacionales a quienes no conocen su lengua materna.
"Los jóvenes tienen diferentes actitudes hacia su lengua materna. Algunos dominan dos idiomas, otros entienden el habla pero no lo hablan, y algunos incluso consideran suficiente saber sólo el idioma ruso, que es hablado por la mayoría", dice la presidenta de la organización juvenil de los pueblos obugrios, Nadezhda Moldanova. También le preocupa que la nueva generación esté cada vez menos interesada en las lenguas nacionales. Debido a la baja demanda de la especialidad, en la Universidad Estatal de Ugra incluso se cerró el departamento de lengua finno-ugria.
Un problema
Casi todos los idiomas de los pueblos rusos sufren debido al hecho de que los propios padres y estudiantes prefieren aprender ruso. Esto no es sorprendente: además de ser hablado por la mayoría de la población del país, sigue siendo el único idioma de comunicación interétnica en la Rusia multinacional. La introducción del Examen Estatal Unificado también influyó: los estudiantes simplemente necesitan prestar más atención al idioma ruso para aprobar el examen obligatorio. Sin embargo, la lengua materna es la base de la cultura y la preservación de la etnia. Cada región intenta resolver este problema a su manera.
Obligar a aquellos que no son nativos a aprender el idioma nacional, como se ve en el ejemplo de Tartaristán, no da buenos resultados. Además, conduce a la aparición en la región de personas que se creen oprimidas por motivos étnicos. La situación se ve agravada por el hecho de que, a diferencia de todos los demás pueblos del país, el pueblo más numeroso, los rusos, según las leyes existentes en Rusia, no puede elegir su lengua como lengua materna para estudiar en la escuela, negándose así a estudiar idioma nacional.
La enseñanza voluntaria de la lengua materna tampoco produce un éxito significativo debido a la falta de interés de los jóvenes por ella. Al darse cuenta de esto, las autoridades de muchas regiones comenzaron a introducir elementos lingüísticos en la vida cotidiana: traducir leyes, libros famosos y carteles a los idiomas nacionales.
Al parecer, la mejor herramienta para preservar las lenguas nativas de los pueblos sigue siendo la comunicación en ellos en la familia. Y también - practicar actividades tradicionales. Por tanto, los pueblos del norte todavía utilizan su lengua materna para denotar fenómenos que simplemente resultan inconvenientes de traducir al ruso.
Con la expansión de Internet, las personas interesadas en preservar su cultura sin duda tienen más oportunidades de estudiar su lengua materna. Pero para el idioma ruso, la World Wide Web, por el contrario, resultó perjudicial. Comenzaron a penetrar en él más préstamos externos y nuevas formaciones. Además, en Internet se utilizan a menudo palabras de forma deliberadamente incorrecta, lo que también repercute negativamente en el nivel de conocimientos de los escolares.
Como señala Olga Artemenko, directora del Centro de Problemas Nacionales de Educación del Instituto Federal de Educación y Ciencia del Ministerio de Educación y Ciencia, el idioma ruso de uso masivo está pasando gradualmente de ser un lenguaje literario a un lenguaje cotidiano. En las escuelas de varias repúblicas se están reduciendo las horas de estudio del idioma ruso en los grados primarios. Al mismo tiempo, se estudia sobre una base comunicativa con la función de comunicación interétnica, y no como un lenguaje que asegure la competitividad de la generación más joven.
En su opinión, para aliviar la tensión interétnica y mejorar la calidad de la educación lingüística, es necesario ajustar el aparato conceptual y terminológico en los actos jurídicos reglamentarios. En particular, eliminar conceptos como “nativo no ruso”, “ruso no nativo”, “ruso como extranjero”. Eliminar la oposición entre nativo y ruso, ya que el ruso también es una lengua nativa. Eliminar el idioma ruso del estatus de idioma estatal de la república, eliminando su igualdad funcional.
El Comité de Nacionalidades de la Duma Estatal lleva mucho tiempo preparando un proyecto de ley que aclara aspectos complejos del estatus jurídico de las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia. Sin embargo, a pesar de los comentarios positivos de las regiones, su consideración se pospone constantemente por tiempo indefinido.
Más de 70 científicos, profesores universitarios y empleados de organizaciones científicas de Finlandia, Noruega, Suecia, Hungría, Estonia, Dinamarca y Austria prepararon un llamamiento a la Duma Estatal de Rusia exigiendo que no se aprobara una ley sobre el estudio voluntario de las lenguas nativas. Así lo informó a "" el 24 de julio un grupo de lingüistas de iniciativa.
El grupo de iniciativa comenzó a recoger firmas contra el proyecto de ley sobre el estudio voluntario de las lenguas nativas después de su aprobación por la Duma estatal el 19 de junio en primera lectura. Los científicos creen que la nueva ley no brindará la “protección necesaria para las lenguas indígenas”.
“El proyecto de ley excluirá de la parte obligatoria del plan de estudios las lenguas que, junto con el ruso, tienen estatus oficial y otras formas de protección legal en algunas repúblicas y regiones, e incluso aquellas lenguas habladas por la mayoría de la población de las regiones pertinentes. Este proyecto de ley reducirá aún más el estatus de las lenguas minoritarias en Rusia, que ya están al borde de la extinción”, se afirma en el llamamiento.
Según los científicos europeos que firmaron el documento, las lenguas nacionales en Rusia no reciben suficiente apoyo y el debilitamiento de su posición en la educación escolar será "un duro golpe para las comunidades de hablantes de lenguas minoritarias en el país". .” Los autores del llamamiento citan el ejemplo de las regiones finno-ugrias, donde es imposible recibir educación en ningún idioma local (los idiomas se enseñan sólo como materias en la escuela, todas las demás materias se enseñan exclusivamente en ruso).
“Los partidarios de este proyecto de ley basan su opinión en la afirmación contradictoria de que nadie (en este caso, estamos hablando principalmente de hablantes nativos de ruso) no debería ser obligado a aprender otros idiomas (no nativos). A pesar de las importantes deficiencias y problemas en la enseñanza escolar de las lenguas de los pueblos de Rusia, el sistema de enseñanza de las lenguas nativas, que ha sobrevivido hasta el día de hoy, fue sin duda uno de los factores más importantes que apoyaron la preservación de la lengua. Los medios de comunicación en lenguas minoritarias y otros medios de comunicación modernos sólo podrán seguir existiendo si las nuevas generaciones de hablantes de lenguas minoritarias reciben una educación básica en sus lenguas nativas, preferiblemente en sus lenguas nativas”, dice el llamamiento.
Los lingüistas que firmaron el llamamiento pidieron a los diputados de la Duma estatal que no aprobaran la ley, citando el impacto positivo del aprendizaje de idiomas en la vida pública.
En abril de 2018, se presentó a la Duma del Estado un proyecto de ley que haría opcional el estudio de idiomas nacionales en las escuelas. Según los desarrolladores, los padres tienen derecho a elegir, teniendo en cuenta la opinión del niño, si estudiar el idioma nacional de la región en la que vive.
Hace un mes, la ley fue aprobada en primera lectura, los diputados de la Duma Estatal iban a modificarla significativamente. El 24 de junio, el parlamento aprobó la ley en segunda lectura. Presidente del Comité de Educación y Ciencia de la Duma Estatal Viacheslav Nikonov Durante la presentación del proyecto de ley, dijo que se preservarán las lenguas nativas en la parte obligatoria del programa en forma oral, no se introducirán optativas en la enseñanza de la asignatura, informó el portal Business ONLINE.
