ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեի ստեղծում։ Պետական պաշտպանության կոմիտե (ԽՍՀՄ)

Պլանավորել
Ներածություն
1 Պաշտպանության պետական կոմիտեների ձևավորում
2 ԳԿՕ-ի կազմը
Պաշտպանության պետական կոմիտեի 3 հրամաններ
4 Պետական պարտատոմսերի կառուցվածքը
5 Պետական պարտատոմսերի գործառույթները
6 Պաշտպանության պետական կոմիտեի լուծարում
7 Լրացուցիչ տեղեկություններ Վիքիդարանի մասին

Մատենագիտություն
Պաշտպանության պետական կոմիտե (ԽՍՀՄ)

Ներածություն

Պաշտպանության պետական կոմիտե (կրճատ ԳԿՕ) - ստեղծվել է Մեծի օրոք Հայրենական պատերազմարտակարգ կառավարող մարմին, որն ամբողջ իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Ստեղծագործության անհրաժեշտությունն ակնհայտ էր, քանի որ Վ պատերազմի ժամանականհրաժեշտ էր երկրի ողջ իշխանությունը՝ թե՛ գործադիր, թե՛ օրենսդիր, կենտրոնացնել մեկ ղեկավար մարմնում։ Ստալինն ու քաղբյուրոն փաստացի ղեկավարում էին պետությունը և կայացնում բոլոր որոշումները։ Այնուամենայնիվ ընդունված որոշումներըպաշտոնապես եկել էր ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունից, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեից, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և այլն: Խաղաղ ժամանակներում ընդունելի, բայց երկրի ռազմական իրավիճակի պահանջներին չհամապատասխանող ղեկավարման նման մեթոդը վերացնելու համար որոշում է կայացվել ստեղծել Պաշտպանության պետական կոմիտե, որի կազմում ընդգրկված են եղել քաղբյուրոյի որոշ անդամներ, Կենտկոմի քարտուղարներ։ Համամիութենական կոմունիստական կուսակցությունը (բոլշևիկներ) և անձամբ Ստալինը, որպես ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ։

1. Պետական պարտատոմսերի ձևավորում

Պաշտպանության պետական կոմիտեն ստեղծվել է 1941 թվականի հունիսի 30-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի համատեղ որոշմամբ։ Պաշտպանության պետական կոմիտե՝ որպես կառավարման բարձրագույն մարմին ստեղծելու անհրաժեշտությունը պայմանավորված էր ռազմաճակատում տիրող ծանր իրավիճակով, որը պահանջում էր երկրի ղեկավարության առավելագույն կենտրոնացվածությունը։ Նշված բանաձեւում ասվում է, որ պաշտպանության պետական կոմիտեի բոլոր հրամանները պետք է անառարկելիորեն կատարվեն քաղաքացիների և ցանկացած իշխանության կողմից։

Պաշտպանության պետական կոմիտեի ստեղծման գաղափարը Լ.Պ. Բերիան առաջ է քաշել Կրեմլում Մոլոտովի գրասենյակում կայացած հանդիպմանը, որին մասնակցել են նաև Մալենկովը, Վորոշիլովը, Միկոյանը և Վոզնեսենսկին։ անհրաժեշտ է կարծիքի վերագրումՈրոշվեց Ստալինին նշանակել Պաշտպանության պետական կոմիտեի ղեկավար՝ հաշվի առնելով երկրում նրա անհերքելի հեղինակությունը։ անհրաժեշտ է կարծիքի վերագրումԱյս որոշումը կայացնելով՝ կեսօրին վեցը (ժամը 4-ից հետո) գնացին Մերձ Դաչա, որտեղ Ստալինին համոզեցին նորից ստանձնել պետության ղեկավարի գործառույթները և բաշխեցին պարտականությունները նորաստեղծ կոմիտեում։ անհրաժեշտ է կարծիքի վերագրում. . (մանրամասն տես՝ Ստալին 29-30 հունիսի 1941 թ.)։

2. ԳԿՕ-ների կազմը

Ի սկզբանե (հիմնվելով ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի 1941 թվականի հունիսի 30-ի համատեղ որոշման վրա, տե՛ս ստորև) պետության կազմը. Պաշտպանության հանձնաժողովը հետևյալն էր.

· Պաշտպանության պետական կոմիտեի նախագահ - Ի.Վ.

· Պաշտպանության պետական կոմիտեի նախագահի տեղակալ Վ.Մ.Մոլոտով։

GKO անդամներ:

· K. E. Վորոշիլով.

· 1942 թվականի փետրվարի 3-ին Ն. Ա. Վոզնեսենսկին (այդ ժամանակ ԽՍՀՄ Պետպլանավորման կոմիտեի նախագահ) և Ա.

· 1944 թվականի նոյեմբերի 22-ին Ն.Ա.Բուլգանինը դարձավ ԳԿՕ-ի նոր անդամ, իսկ Կ.Ե.Վորոշիլովը հեռացվեց ԳԿՕ-ից։

3. Պաշտպանության պետական կոմիտեի հրամանագրեր

Պաշտպանության պետական կոմիտեի առաջին որոշումը («Կրասնոյե Սորմովո գործարանում միջին տանկերի T-34 արտադրությունը կազմակերպելու մասին») թողարկվել է 1941 թվականի հուլիսի 1-ին, վերջինը (թիվ 9971 «Թերի զինամթերքի մնացորդների վճարման մասին» Արդյունաբերությունից ընդունված և ՆԿՕ ԽՍՀՄ-ի և ՆԿՎՄՖ-ի բազաներում գտնվող տարրեր» - 1945 թվականի սեպտեմբերի 4: Բանաձևերի համարակալումը մնաց շարունակական:

Պաշտպանության պետական կոմիտեի աշխատանքի ընթացքում ընդունված 9971 որոշումներից և կարգադրություններից 98 փաստաթուղթը մնում է ամբողջությամբ, ևս երեքը՝ մասնակի (դրանք հիմնականում վերաբերում են քիմիական զենքի արտադրությանը և ատոմային խնդրին)։

GKO-ի որոշումների մեծ մասը ստորագրել է նրա նախագահ Ստալինը, մի քանիսը նաև նրա տեղակալ Մոլոտովը և GKO-ի անդամներ Միկոյանն ու Բերիան։

Պաշտպանության պետական կոմիտեն չուներ իր սեփական ապարատը, նրա որոշումները նախապատրաստվում էին համապատասխան ժողովրդական կոմիսարիատներում և վարչություններում, իսկ թղթաբանությունն իրականացնում էր բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի հատուկ սեկտորը։

GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը դասակարգվել է որպես «Գաղտնի», «Հույժ գաղտնի» կամ «Հույժ գաղտնի/Հատկապես կարևոր» (նշումներ՝ «s», «ss» և «ss/s» թվից հետո), սակայն որոշ որոշումներ բաց էին։ եւ հրապարակվել մամուլում (նման բանաձեւի օրինակ է ԳԿՕ 1941 թվականի հոկտեմբերի 19-ի թիվ 813 որոշումը Մոսկվայում պաշարման դրություն մտցնելու մասին)։

GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը վերաբերում էր պատերազմին առնչվող թեմաներին.

· բնակչության և արդյունաբերության տարհանում (Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին շրջանում);

· Արդյունաբերության մոբիլիզացիա, զենքի և զինամթերքի արտադրություն.

· գրավված զենքի և զինամթերքի հետ աշխատելը.

· տեխնոլոգիայի, արդյունաբերական սարքավորումների, փոխհատուցումների (համար եզրափակիչ փուլպատերազմ);

· մարտական գործողությունների կազմակերպում, զենքի բաշխում և այլն;

· լիազորված պաշտպանության պետական կոմիտեների նշանակում.

· «Ուրանի վրա աշխատանքի» (միջուկային զենքի ստեղծում) սկզբի մասին.

· կառուցվածքային փոփոխություններ հենց GKO-ում:

4. Պետական պարտատոմսերի կառուցվածքը

Պաշտպանության պետական կոմիտեն ներառում էր մի քանի կառուցվածքային ստորաբաժանումներ։ Իր գոյության ընթացքում Կոմիտեի կառուցվածքը մի քանի անգամ փոխվել է կառավարման արդյունավետությունը առավելագույնի հասցնելու և ներկա պայմաններին հարմարվելու նպատակով։

Ամենակարևոր ստորաբաժանումը Գործառնությունների բյուրոն էր, որը ստեղծվել է 1942 թվականի դեկտեմբերի 8-ին GKO թիվ 2615c որոշմամբ։ Բյուրոյի կազմում ընդգրկված էին Լ.Պ. Բերիա, Գ.Մ.Մալենկով, Ա.Ի.Միկոյան և Վ.Մ.Մոլոտով: Գործողությունների բյուրոյի փաստացի ղեկավարը Բերիան էր։ Այս ստորաբաժանման խնդիրներն ի սկզբանե ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների, երկաթուղու ժողովրդական կոմիսարիատների, գունավոր և գունավոր մետալուրգիայի, էլեկտրակայանների, նավթի, ածուխի և քիմիական արդյունաբերություն, ինչպես նաև արտադրական պլանների կազմման և կատարման և նշված ոլորտներին ու տրանսպորտին անհրաժեշտ ամեն ինչով ապահովելու հարցը։ 1944 թվականի մայիսի 19-ին ընդունվեց թիվ 5931 որոշումը, որով զգալիորեն ընդլայնվեցին բյուրոյի գործառույթները. այժմ նրա խնդիրները ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության, տրանսպորտի, մետալուրգիայի, ժողկոմիսարիատների ժողովրդական կոմիսարիատների մոնիտորինգ և վերահսկում։ արդյունաբերության և էլեկտրակայանների կարևորագույն ոլորտները. Նաև այդ պահից բանակի մատակարարման պատասխանատուն օպերատիվ բյուրոն էր, որին վերջապես վստահվեցին տրանսպորտի կոմիտեի պարտականությունները, որը որոշմամբ վերացավ։

Պաշտպանության պետական կոմիտեի մյուս կարևոր ստորաբաժանումներն էին.

· Գավաթների հանձնաժողով (ստեղծվել է 1941թ. դեկտեմբերին, իսկ 1943թ. ապրիլի 5-ին, թիվ 3123սս որոշմամբ, վերափոխվել է գավաթների կոմիտեի);

· Հատուկ հանձնաժողով - ստեղծվել է 1945 թվականի օգոստոսի 20-ին (ԳԿՕ թիվ 9887ss/op բանաձեւ): Նա զբաղվում էր միջուկային զենքի մշակմամբ։

· Հատուկ հանձնաժողով (զբաղվել է հատուցումների հարցերով):

· Տարհանման կոմիտե (ստեղծվել է 1941թ. հունիսի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 834 որոշմամբ, լուծարվել է 1941թ. դեկտեմբերի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս որոշմամբ): 1941 թվականի սեպտեմբերի 26-ին ԳԿՕ թիվ 715c որոշմամբ այս կոմիտեին կից կազմակերպվել է Բնակչության տարհանման գրասենյակը։

· Բեռնաթափման կոմիտե երկաթուղիներ- ձևավորվել է 1941 թվականի դեկտեմբերի 25-ին GKO N 1066ss որոշմամբ, 1942 թվականի սեպտեմբերի 14-ին GKO N 1279 որոշմամբ այն վերափոխվել է GKO-ին կից Տրանսպորտային կոմիտեի, որը գոյություն է ունեցել մինչև 1944 թվականի մայիսի 19-ը, որից հետո GKO-ի որոշմամբ: Թիվ 5931, Տրանսպորտային կոմիտեն վերացվել է, և նրա գործառույթները փոխանցվել են ԳԿՕ-ի գործառնական բյուրոյին;

· Ռադարային խորհուրդ - ստեղծվել է 1943 թվականի հուլիսի 4-ին GKO No 3686ss որոշմամբ, որը բաղկացած է.

· Պաշտպանության պետական կոմիտեի և ՊՊԿ մշտական հանձնաժողովների մի խումբ ռազմաճակատներում:

5. Պետական պարտատոմսերի գործառույթները

Պաշտպանության պետական կոմիտեն պատերազմի ժամանակ տնօրինում էր ռազմական և տնտեսական բոլոր հարցերը։ Ռազմական գործողությունների ղեկավարումն իրականացվել է շտաբի միջոցով։

6. Պաշտպանության պետական կոմիտեի լուծարում

Պաշտպանության պետական կոմիտեն լուծարվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ի հրամանագրով։

7. Լրացուցիչ տեղեկություններ Վիքիդարանում

Մատենագիտություն:

1. Ռ.Ա.Մեդվեդև. Ջ.Վ.Ստալինը Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին օրերին. Նոր ու նորագույն պատմություն, № 2, 2002

2. Կոնստանտին Պլեշակով. Ստալինի սխալը. Պատերազմի առաջին 10 օրը. Պեր. անգլերենից Ա.Կ. Եֆրեմովա. Մ., «Էքսմո», 2006 ISBN 5-699-11788-1 էջ 293-304

3. Գուսլյարով Ե. (խմբ.) Ստալինը կյանքում. Մ., Օլմա-Պրես, 2003 ISBN 5-94850-034-9

4. 1941 թ Փաստաթղթեր. 2 հատորում. Մ., Ժողովրդավարություն, 1998 էջ 498 ISBN 5-89511-003-7

5. Kumanev G. Ստալինի մոտ. Smolensk, Rusich, 2001, էջ 31-34: ISBN 5-8138-0191-X

6. Խրուշչով Ն. Ս. Հուշեր. Ժամանակ, մարդիկ, իշխանություն. 3 հատորում. M., Moscow News, 1999. T.1., էջ 301

7. Ջովեր Վ.Ստալինի կյանքի և մահվան գաղտնիքները. - «Le Nouvel Observateur»: 2006-06-28. (Հարցազրույց անգլիացի պատմաբան Սայմոն Սիբեգ Մոնտեֆիորեի հետ)

8. Գիտական կոնֆերանս«Ն.Ա. Վոզնեսենսկի. նրա դարաշրջանը և նոր ժամանակները». Ռուսաստանի արխիվ

9. Պաշտպանության պետական կոմիտեի թիվ 2615ս որոշումը 8.12.42թ.

Ծայրահեղ իրավիճակը թելադրում էր կառավարման կազմակերպման անսովոր մոտեցումներ։ Երկիրը իսկապես սպառնացող աղետից փրկելու արդյունավետ միջոցների որոնումը հանգեցրեց 1941 թվականի հունիսի 30-ին ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեի (GKO) ստեղծմանը:

Գերագույն խորհրդի նախագահության և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի, Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի համատեղ որոշմամբ ստեղծվել է ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեն, նրա պետական կարգավիճակը, բնույթը. որոշվել են գործառույթները և կազմը։ Նրա յուրահատկությունն այն է, որ օժտված է անսահմանափակ լիազորություններով, միավորում է պետական, կուսակցական և հանրային կառավարման սկզբունքները, դառնում իշխանության և կառավարման արտակարգ և հեղինակավոր մարմին, ղեկավարում է խորհրդային, կուսակցական և ամբողջ քաղաքացիական վարչակազմը։ պայքարող պետություն. Պաշտպանության պետական կոմիտեն գլխավորում էր ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ, Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի քարտուղար Ի.Վ. Ստալին, ի՞նչ նկատի ուներ: բարձրագույն աստիճանկառավարման կենտրոնացումը, կենտրոնացումը, դրա տարբեր ձևերի համակցումը մեկ պաշտոնյայի ձեռքում. Պաշտպանության պետական կոմիտեի անդամները ներկայացնում էին բարձրագույն կուսակցական և պետական ղեկավարությունը, կազմում էին բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի ՊԲ նեղ կազմը, որը նախապես քննարկեց և առաջարկեց որոշումների նախագծեր հանրային բոլոր կարևորագույն հարցերի վերաբերյալ։ կյանք, իշխանություն և կառավարում։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի ձևավորումը փաստացի լեգիտիմություն տվեց Քաղբյուրոյի որոշումներին, որոնցում ներառվեցին Ի.Վ. Ստալինի դեմքը.

Պաշտպանության պետական կոմիտեի անդամները, ի լրումն իրենց նախկին մեծ լիազորությունների, ստացան անսահմանափակ լիազորություններ՝ կառավարման կոնկրետ ճյուղերի արդյունավետությունը բարձրացնելու նպատակով։

Գերագույն խորհրդի նախագահության և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի, Համամիութենական կոմկուսի (բոլշևիկների) Կենտկոմի համատեղ որոշումը պարտավորեցնում էր բոլոր քաղաքացիներին՝ բոլոր պետական, ռազմական, տնտեսական, կուսակցական, արհմիութենական, կոմսոմոլ. մարմիններին՝ անառարկելիորեն իրականացնելու ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեի որոշումներն ու հրամանները, որոնք ստացել են պատերազմական օրենքների ուժ։

Արտակարգ իրավիճակների մարմինն աշխատել է արտակարգ ռեժիմով. Պաշտպանության պետական կոմիտեն աշխատանքային կանոնակարգ չի ունեցել. Որոշումներ են կայացրել նախագահը կամ նրա տեղակալները՝ Վ.Մ. Մոլոտովը (1941թ. հունիսի 30-ից) և Լ.Պ. Բերիան (1944 թ. մայիսի 16-ից) պաշտպանության պետական կոմիտեի այն անդամների հետ խորհրդակցելուց հետո, որոնք վերահսկում էին համապատասխան գերատեսչությունները։ Ժողովրդական կոմիսարներն ու զինղեկներն իրենց հուշերում նշում են, որ որոշումների կայացման ընթացակարգը պարզեցվել է սահմանաչափ, խրախուսվել է պատասխանատուների նախաձեռնությունը, ապահովվել է ՊՊԿ-ի աշխատանքի բիզնես բնույթը։ Քանի որ երկրի բարձրագույն ղեկավարները միաժամանակ եղել են Պաշտպանության պետական կոմիտեի, Քաղբյուրոյի, շտաբի և Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի անդամներ, նրանց որոշումները հաճախ ձևակերպվում էին որպես այս կամ այն ղեկավար մարմնի հրահանգներ և որոշումներ՝ կախված խնդրի բնույթից: նկատառում։ Մարշալ Գ.Կ. Ժուկովը հիշեցրել է, որ միշտ չէ, որ հնարավոր է եղել որոշել, թե որ մարմնի նիստին է նա ներկա։ Նա Պետական պաշտպանության կոմիտեի աշխատանքը բնութագրեց հետևյալ կերպ. «Պաշտպանության պետական կոմիտեի նիստերում, որոնք տեղի էին ունենում օրվա ցանկացած ժամի, որպես կանոն, Կրեմլում կամ Ի.Վ. Ստալին, ամենակարևոր հարցերը քննարկվեցին և ընդունվեցին» Ժուկով Գ.Կ. Հիշողություններ և մտորումներ. Էդ. 10-րդ. M., 2000. P. 130-140..

Պաշտպանության պետական կոմիտեի գործունեության առանձնահատկությունն էր սեփական ճյուղավորված ապարատի բացակայությունը։ Կառավարումն իրականացվել է օրգանների ապարատի միջոցով կառավարությունը վերահսկում է, կուսակցական կոմիտեներ։ Արդյունաբերության ամենակարևոր ոլորտներում Ազգային տնտեսությունԳործում էր լիազորված պաշտպանության պետական կոմիտեների ինստիտուտ, որոնք հաճախ միաժամանակ հանդիսանում էին բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի ներկայացուցիչներ, որոնք ապահովում էին նրանց անսահմանափակ իրավունքներ։ Ներկայացուցիչներ կային նաև բոլոր միութենական և ինքնավար հանրապետություններում։

Ռազմավարական կարևորագույն շրջաններում ստեղծվել և գործել են տեղական պաշտպանության մարզային և քաղաքային կոմիտեներ։

Այս տեղական արտակարգ մարմինները արտակարգ դրության պայմաններում ապահովում էին կառավարման միասնությունը, ստեղծվում էին պաշտպանության պետական կոմիտեի որոշմամբ, առաջնորդվում էին նրա որոշումներով, տեղական, կուսակցական և խորհրդային մարմինների, ռազմաճակատների և բանակների ռազմական խորհուրդների որոշումներով։ Պաշտպանության պետական կոմիտեն նման մարմիններ ստեղծեց Մոսկվայի շրջանի գրեթե 60 քաղաքներում, Կենտրոնում, Վոլգայի մարզում, Հյուսիսային Կովկասիսկ 1942 թվականից ի վեր խոշոր քաղաքներԱնդրկովկաս. Նրանք միավորում էին քաղաքացիական և ռազմական իշխանությունը այն քաղաքներում, որոնք գտնվում էին պատերազմական գոտում և ճակատային գծի մոտ կամ թշնամու ինքնաթիռների հեռավորության վրա, ինչպես նաև այնտեղ, որտեղ տեղակայված էին ռազմածովային և առևտրային նավերը: Նրանց թվում էին կուսակցական և պետական կառավարման մարմինների առաջին պաշտոնյաները, զինվորական կոմիսարները, կայազորի հրամանատարները, ՆԿՎԴ վարչությունների ղեկավարները։ Նրանք սերտորեն կապված են եղել ռազմական հրամանատարության հետ, և նրանց ներկայացուցիչները միաժամանակ եղել են համապատասխան ռազմական խորհուրդների անդամներ։ Առանց սեփական անձնակազմի, ինչպես կենտրոնում գտնվող պաշտպանության պետական կոմիտեն, քաղաքային պաշտպանության կոմիտեները հենվում էին տեղական կուսակցական, խորհրդային, տնտեսական և հասարակական մարմինների վրա: Դրանց օրոք գործում էր հանձնաժողովականների ինստիտուտ, ստեղծվեցին աշխատանքային խմբեր՝ հարցերը շտապ լուծելու համար, լայնորեն ներգրավված էր հասարակական ակտիվիստ Վ.Ն. Պատերազմ և ուժ. Ռուսաստանի մարզերի արտակարգ իշխանությունները Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ:/Դանիլով Վ.Ն. -Saratov, 1996. P. 47-52..

Ստեղծվել են նաև արտակարգ իրավիճակների օժանդակ մարմիններ։ 1941 թվականի հունիսի 24-ին հայտնվեց Էվակուացիոն խորհուրդ՝ բաղկացած Ն.Մ. Շվերնիկը և նրա տեղակալ Ա.Ն. Կոսիգինա. «Ստեղծել խորհուրդ. Նրան պարտավորեցնել աշխատանքի անցնել»,- ասված է համապատասխան բանաձեւում։ Նման լակոնիզմը, զուգորդված աշխատանքային կանոնակարգերի բացակայության հետ, նախաձեռնողականության լայն շրջանակներ բացեց։ 1941 թվականի հուլիսի 16-ին խորհրդին է ներկայացվել Մ.Գ. Պերվուխինը (նախագահի տեղակալ), Ա.Ի. Միկոյան, Լ.Մ. Կագանովիչ, Մ.Զ. Սաբուրովը, Բ.Ս. Աբակումով. Խորհուրդը գործում էր որպես պաշտպանության պետական կոմիտեին առընթեր մարմին և ներառում էր պաշտպանության պետական կոմիտեի ներկայացուցիչներ: Բացի այդ, 1941 թվականի հոկտեմբերին ստեղծվեց սննդամթերքի, արդյունաբերական ապրանքների և արդյունաբերական ձեռնարկությունների տարհանման կոմիտե։ 1941 թվականի դեկտեմբերի վերջին այս երկու մարմինների փոխարեն ստեղծվեց ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից տարհանման գործերի տնօրինությունը, համապատասխան տնօրինություններ հանրապետություններում, տարածքներում և շրջաններում, երկաթուղիների տարհանման կետեր։

Նմանատիպ արտակարգ մարմիններ դարձան նաև Կարմիր բանակի պարենի և հագուստի մատակարարման կոմիտեն, տարանցիկ բեռների բեռնաթափման կոմիտեն և տրանսպորտի կոմիտեն։ Վերջինս կազմավորվել է Պաշտպանության պետական կոմիտեին կից 1942թ. փետրվարի 14-ին: Նրա պարտականությունները ներառում էին տրանսպորտի բոլոր տեսակներով փոխադրումների պլանավորումն ու կարգավորումը, դրանց աշխատանքների համակարգումը և բարելավմանն ուղղված միջոցառումների մշակումը: նյութական բազա. Առաջնորդության արդյունավետության մասին տրանսպորտային համակարգՌազմական կապի վարչության պետը ցուցմունք է տվել, իսկ 1944 թվականի դեկտեմբերից երկաթուղու ժողովրդական կոմիսար Ի.Վ. Կովալև. պատերազմի ժամանակ երկաթուղու աշխատողների մեղքով ոչ մի գնացքի վթար չի եղել, և ոչ մի ռազմական գնացք չի ոչնչացվել երթուղու երկայնքով թշնամու ինքնաթիռների կողմից:

1942 թվականի դեկտեմբերի 8-ին ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեին առընթեր ստեղծված օպերատիվ բյուրոն, որը վերահսկում էր պաշտպանական համալիրի բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատները, կազմում էր եռամսյակային և ամսական արտադրական պլաններ և պատրաստում որոշումների նախագծեր ՊՊԿ նախագահի համար. ուներ յուրահատուկ գործառույթներ.

Պաշտպանության պետական կոմիտեն և այլ բարձրագույն կառավարման մարմինները առավելագույն ուշադրություն են դարձրել ռազմական կազմակերպչական համակարգին, պատերազմի ընթացքում փոխել են ռազմական ղեկավարության կառուցվածքն ու կազմը, լրացրել հրամանատարական կազմի կորուստը, օգնել Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբին, Գլխավոր շտաբԿարմիր բանակը, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների բաժինները, ռազմածովային նավատորմը, ռազմավարական ուղղությունների և ճակատների հրամանատարությունը։ Ստեղծվել է զինված ուժերի բոլոր կառույցների կառավարումը, արդիականացվել է ռազմաճակատների, բանակների, կազմավորումների և օպերատիվ կազմավորումների հրամանատարությունը ռազմաճակատներում, կորպուսների, դիվիզիաների, բրիգադների, գնդերում և այլն։

1941 թվականի հուլիսի 15-ից մինչև 1942 թվականի հոկտեմբերի 9-ը Կարմիր բանակի բոլոր մասերում և նավատորմի նավերում գործում էր ընկերությունների զինկոմիսարների և քաղաքական հրահանգիչների ինստիտուտը։ Ի տարբերություն օտարերկրյա ռազմական միջամտության ժամանակաշրջանի կոմիսարների և քաղաքացիական պատերազմզինվորական կոմիսարներ 1941--1942 թթ իրավունք չուներ վերահսկելու հրամանատարական կազմը, բայց հաճախ նրանցից շատերը միջամտում էին զինվորական ղեկավարների գործողություններին, ինչը խաթարում էր հրամանատարության միասնությունը և ստեղծում էր երկիշխանության վիճակ զինվորական մարմնում։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1942 թվականի հոկտեմբերի 9-ի հրամանագրում զինկոմիսարների ինստիտուտի վերացումը պատճառաբանվում էր նրանով, որ այն կատարել է իրեն առաջադրված խնդիրները։ Միաժամանակ ներդրվեց քաղաքական աշխատանքի գծով հրամանատարի տեղակալների (քաղաքական սպաների) ինստիտուտը, ովքեր պատերազմի ողջ ընթացքում և դրանից հետո զորավարների օրոք իրականացնում էին անընդհատ նորացվող կադրերի գաղափարական և քաղաքական դաստիարակության գործառույթներ։

Կուսակցական շարժման աճի հետ կապված՝ 1942 թվականի մայիսի 30-ին Գերագույն հրամանատարական շտաբում ստեղծվեց Պարտիզանական շարժման կենտրոնական շտաբը (ՊՇՇԿ)։ Այն ղեկավարում էր Բելառուսի Կոմկուսի Կենտկոմի առաջին քարտուղար Պ.Կ. Պոնոմարենկո. TSSHPD համակարգել է բազմաթիվ գործողությունները պարտիզանական ջոկատներիրենց միջև և կանոնավոր բանակային ստորաբաժանումներով կազմակերպել են ժողովրդական վրիժառուների մատակարարումը զենքով, զինամթերքով, կապի միջոցներով. բժշկական օգնություն, հաստատեց փոխադարձ տեղեկատվություն, Մոսկվայում անցկացրեց պարտիզանների հրամանատարների հանդիպումները, օգնեց պատրաստել և իրականացնել պարտիզանական կազմավորումների խորը արշավանքներ նացիստական բանակի թիկունքում. TSSHPD-ն աշխատում էր ընդհատակյա խորհրդային, կուսակցական և կոմսոմոլական մարմինների ղեկավարների հետ ժամանակավոր օկուպացված տարածքում։ Զանգվածային կառավարում կուսակցական շարժումմեկ կենտրոնից հատկապես արդյունավետ եղավ 1943-1944 թվականներին խորհրդային տարածքի ազատագրման գործում Wert N. Սովետական պետության պատմությունը. /Վերտ. N. 1900--1991 / Թարգմ. ֆր. -M., 1992. P. 38-49..

Ռազմական ոլորտի պետական կառավարումը ձեռք է բերել ոչ միայն առաջնահերթ նշանակություն, այլև համապարփակ բնույթ, նոր գործառույթներ, իրականացվել է պատերազմական օրենքների հիման վրա, արտակարգ մեթոդների կիրառմամբ, ապահովել ինտենսիվ ռազմական շինարարություն, ռազմակազմակերպչական աշխատանքի որակապես նոր մակարդակ. ի վերջո հաղթական, թեկուզ անհատական սխալներով ու ձախողումներով, զինված ուժերի կողմից երկրի պաշտպանության և հակառակորդին ջախջախելու հիմնական խնդիրների կատարումը։

Պաշտպանության պետական կոմիտե(կրճատ ԳԿՕ) - Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ ստեղծված արտակարգ իրավիճակների կառավարման մարմին, որը լիակատար իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Ստեղծագործության անհրաժեշտությունն ակնհայտ էր, քանի որ Պատերազմի ժամանակ անհրաժեշտ էր երկրի ողջ իշխանությունը՝ թե՛ գործադիր, թե՛ օրենսդիր, կենտրոնացնել մեկ ղեկավար մարմնի մեջ։ Ստալինն ու քաղբյուրոն փաստացի ղեկավարում էին պետությունը և կայացնում բոլոր որոշումները։ Սակայն պաշտոնապես ընդունված որոշումները գալիս էին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունից, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեից, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդից և այլն։ Խաղաղ ժամանակներում ընդունելի, բայց երկրի ռազմական իրավիճակի պահանջներին չհամապատասխանող ղեկավարման նման մեթոդը վերացնելու համար որոշում է կայացվել ստեղծել Պաշտպանության պետական կոմիտե, որի կազմում ընդգրկված են եղել քաղբյուրոյի որոշ անդամներ, Կենտկոմի քարտուղարներ։ Համամիութենական կոմունիստական կուսակցությունը (բոլշևիկներ) և անձամբ Ստալինը, որպես ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ։

Կրթություն GKO

ԳԿՕ-ների կազմը

Ի սկզբանե (հիմնվելով ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի հունիսի 30-ի համատեղ որոշման վրա, տես ստորև) Պաշտպանության պետական կոմիտեի կազմը. հետևյալն էր.

Պաշտպանության պետական կոմիտեի նախագահ - Ջ.Վ.Ստալին.

Պաշտպանության պետական կոմիտեի նախագահի տեղակալ Վ.Մ.Մոլոտով.

GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը դասակարգվել է որպես «Գաղտնի», «Հույժ գաղտնի» կամ «Հույժ գաղտնի/Հատկապես կարևոր» (նշումներ՝ «s», «ss» և «ss/s» թվից հետո), սակայն որոշ որոշումներ բաց էին։ և տպագրվել մամուլում (նման բանաձեւի օրինակ է)։

GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը վերաբերում էր պատերազմին առնչվող թեմաներին.

բնակչության և արդյունաբերության տարհանում (Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին շրջանում);
արդյունաբերության մոբիլիզացիա, զենքի և զինամթերքի արտադրություն.
գրավված զենքի և զինամթերքի հետ աշխատելը.
տեխնոլոգիայի, արդյունաբերական սարքավորումների, փոխհատուցումների (պատերազմի վերջին փուլում) գրավված նմուշների ուսումնասիրություն և արտահանում ԽՍՀՄ.
մարտական գործողությունների կազմակերպում, զենքի բաշխում և այլն;
Պաշտպանության պետական կոմիտեների լիազոր ներկայացուցիչների նշանակում.
«ուրանի վրա աշխատանքի» (միջուկային զենքի ստեղծում) սկզբի մասին.
կառուցվածքային փոփոխություններ հենց GKO-ում.

GKO կառուցվածքը

Ամենակարևոր ստորաբաժանումը օպերացիոն բյուրոն էր, որը ստեղծվել էր դեկտեմբերի 8-ին։ Բյուրոյի կազմում ընդգրկված էին Լ.Պ. Բերիա, Գ.Մ.Մալենկով, Ա.Ի.Միկոյան և Վ.Մ.Մոլոտով: Գործողությունների բյուրոյի փաստացի ղեկավարը Բերիան էր։ Այս ստորաբաժանման խնդիրներն ի սկզբանե ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների, երկաթուղու ժողովրդական կոմիսարիատների, գունավոր և գունավոր մետալուրգիայի, էլեկտրակայանների, նավթի, ածխի և քիմիական արդյունաբերության ընթացիկ աշխատանքի հսկողությունն ու մոնիտորինգը, ինչպես նաև այդ հարցը: այս արդյունաբերության և տրանսպորտի արտադրության և մատակարարման պլաններ կազմելու և իրականացնելու համար՝ անհրաժեշտ ամեն ինչով: Մայիսի 19-ին այն ընդունվեց, որով զգալիորեն ընդլայնվեցին բյուրոյի գործառույթները. այժմ նրա խնդիրները ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության, տրանսպորտի, մետալուրգիայի, ժողովրդական կոմիսարիատների աշխատանքի մշտադիտարկում և վերահսկում: արդյունաբերություն և էլեկտրակայաններ; Նաև այդ պահից բանակի մատակարարման պատասխանատուն օպերատիվ բյուրոն էր, որին վերջապես վստահվեցին տրանսպորտի կոմիտեի պարտականությունները, որը որոշմամբ վերացավ։

Պաշտպանության պետական կոմիտեի մյուս կարևոր ստորաբաժանումներն էին.

Գավաթների հանձնաժողով (ստեղծվել է 1941 թվականի դեկտեմբերին, իսկ ապրիլի 5-ին թիվ 3123ss որոշմամբ վերափոխվել է գավաթների կոմիտեի);
Հատուկ կոմիտե - ստեղծվել է 1945 թվականի օգոստոսի 20-ին (ԳԿՕ թիվ 9887ss/op որոշումը): Նա զբաղվում էր միջուկային զենքի մշակմամբ։
Հատուկ հանձնաժողով (զբաղվել է հատուցումների հարցերով).
Տարհանման կոմիտե (ստեղծվել է 1941թ. հունիսի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 834 որոշմամբ, լուծարվել է 1941թ. դեկտեմբերի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս որոշմամբ): 1941 թվականի սեպտեմբերի 26-ին ԳԿՕ թիվ 715c որոշմամբ այս կոմիտեին կից կազմակերպվել է Բնակչության տարհանման գրասենյակը։
Երկաթուղիների բեռնաթափման կոմիտե - ձևավորվել է 1941 թվականի դեկտեմբերի 25-ին GKO N 1066ss որոշմամբ, 1942 թվականի սեպտեմբերի 14-ին GKO N 1279 որոշմամբ այն վերափոխվել է GKO-ին կից Տրանսպորտային կոմիտեի, որը գոյություն է ունեցել մինչև 1944 թվականի մայիսի 19-ը: , GKO N 5931 որոշմամբ վերացվել է տրանսպորտի կոմիտեն, և նրա գործառույթները փոխանցվել են GKO գործառնությունների բյուրոյին;
Տարհանման հանձնաժողով - (ձևավորվել է 1942 թվականի հունիսի 22-ին ԳԿՕ թիվ 1922 որոշմամբ);
Ռադարային խորհուրդ - ստեղծվել է 1943 թվականի հուլիսի 4-ին GKO No 3686ss որոշմամբ, որը բաղկացած է.
Պաշտպանության պետական կոմիտեի և ՊՊԿ մշտական հանձնաժողովների մի խումբ ռազմաճակատներում.

Պետական պարտատոմսերի գործառույթները

Պաշտպանության պետական կոմիտեն պատերազմի ժամանակ տնօրինում էր ռազմական և տնտեսական բոլոր հարցերը։ Ռազմական գործողությունների ղեկավարումն իրականացվում էր շտաբի միջոցով։

Պաշտպանության պետական կոմիտեի լուծարում

Լրացուցիչ տեղեկություններ Վիքիդարանում

տես նաեւ

Նշումներ

Հղումներ

Դաշնային պետական արխիվների գաղտնազերծված փաստաթղթերի տեղեկագիր Թիվ 6
ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտեի փաստաթղթերի ցանկ (1941-1945 թթ.)

գրականություն

Գորկով Յու.Ա. «Պաշտպանության պետական կոմիտեն որոշում է (1941-1945)», Մ.: Olma-Press, 2002. - 575 p.

Վիքիմեդիա հիմնադրամ. 2010 թ.

Տեսեք, թե ինչ է «Պետական պաշտպանության կոմիտե (ԽՍՀՄ)» այլ բառարաններում.

Պաշտպանության պետական կոմիտեն արտակարգ գերագույն պետական մարմին է, որը կենտրոնացրել է ողջ իշխանությունը Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին։ Կազմ՝ Լ. Պ. Բերիա, Կ. Է. Վորոշիլով (մինչև 1944 թ.), Գ. Մ. Մալենկով, Վ. Մ. Մոլոտով (նախագահի տեղակալ), Ի. .... Քաղաքագիտություն։ Բառարան։

ԽՍՀՄ ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ԿՈՄԻՏԵՆ (ՊԿԿ) արտակարգ բարձրագույն պետական մարմին է, որը կենտրոնացրել է ողջ իշխանությունը Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ։ Կազմավորվել է 30.6.1941 թ. Կազմը՝ Լ. Պ. Բերիա, Կ. Է. Վորոշիլով (մինչև 1944 թ.), Գ. Մ. Մալենկով, ... ... Մեծ Հանրագիտարանային բառարան

ԳԿՕ, ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտե,- 1941 թվականի հունիսի 30-ից մինչև 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ը արտակարգ գերագույն պետական մարմին, որն իր ձեռքում կենտրոնացրեց օրենսդիր և գործադիր իշխանության ամբողջությունը՝ փաստացի փոխարինելով իշխանության և կառավարման սահմանադրական մարմիններին։ Չեղյալ է հայտարարվել ...... Համառոտ բառարանպատմական և իրավական տերմիններ

Այս տերմինն այլ իմաստներ ունի, տե՛ս Պաշտպանության պետական կոմիտե (իմաստները)։ Դրանք չպետք է շփոթել պետական կոմիտեների, ԽՍՀՄ կենտրոնական կառավարման մարմինների հետ։ Չշփոթել... ... Վիքիպեդիայի հանձնաժողովների հետ

Պաշտպանության պետական կոմիտե. Պաշտպանության պետական կոմիտեն ստեղծվել է Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ՝ որպես արտակարգ իրավիճակների կառավարման մարմին, որը լիակատար իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում։ Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության պաշտպանության պետական կոմիտեն ամենաբարձր... ... Վիքիպեդիան է

Պաշտպանության պետական կոմիտեն (կրճատ՝ GKO), որը ստեղծվել է Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին և ամբողջ իշխանություն ուներ ԽՍՀՄ-ում, չպետք է շփոթել Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի հետ։ Անհրաժեշտություն... ...Վիքիպեդիա

Պաշտպանության պետական կոմիտեն արտակարգ գերագույն պետական մարմին է, որը կենտրոնացրել է ողջ իշխանությունը Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին։ Կազմավորվել է 30.6.1 941, վերացվել 4.9.1945 թ. Նախագահ - Ի.Վ.

Հիանալի սահմանում

Թերի սահմանում ↓

Պաշտպանության պետական կոմիտե (GKO)

ստեղծվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ԽՄԿԿ (բ) Կենտկոմի համատեղ որոշմամբ 1941 թվականի հունիսի 30-ին՝ բոլոր ուժերը արագ մոբիլիզացնելու միջոցառումներ իրականացնելու նպատակով։ ԽՍՀՄ ժողովուրդներին հակահարված տալ թշնամուն՝ հաշվի առնելով հարձակման հետևանքով ստեղծված արտակարգ իրավիճակը ֆաշիստական ԳերմանիաԽՍՀՄ-ին։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի նախագահ է նշանակվել Ի.Վ. Ստալին. Պետության մեջ լիակատար իշխանություն գործադրելով՝ Պաշտպանության պետական կոմիտեն արձակեց հրամանագրեր, որոնք պարտադիր էին բոլոր կուսակցական, խորհրդային, կոմսոմոլական և զինվորական մարմինների ու քաղաքացիների համար։ Պաշտպանության պետական կոմիտեն ուներ իր տեղական ներկայացուցիչները։ Պաշտպանության պետական կոմիտեի ղեկավարությամբ կուսակցական և խորհրդային մարմինների հսկայածավալ կազմակերպչական աշխատանքի արդյունքում ԽՍՀՄ-ում կարճ ժամանակում ստեղծվեց համահունչ և արագ զարգացող ռազմական տնտեսություն՝ ապահովելով Կարմիր բանակի մատակարարումը անհրաժեշտ սպառազինություն և պաշարների կուտակում հակառակորդի լիակատար ջախջախման համար։ Պատերազմի ավարտի և երկրում արտակարգ դրության ավարտի կապակցությամբ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունը 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ի հրամանագրով ընդունեց, որ պաշտպանության պետական կոմիտեի գոյությունը չի անհրաժեշտ է, ինչի պատճառով Պաշտպանության պետական կոմիտեն վերացվել է, և նրա բոլոր գործերը փոխանցվել են ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին։