Проблемы трудоустройства выпускников
В. И. Мармышев
Зам. начальника Управления - начальник отдела профобучения и профориентации УФГСЗН по Нижегородской области
Н. Л. Потёмина
Главный специалист подразделения НИР УФГСЗН по Нижегородской области, г. Нижний Новгород
Общеизвестно, что одной из главных проблем всех уровней профессионального образования является его недостаточная адекватность потребностям рынка труда. Как отмечают ряд экспертов, в связи со слабой мобильностью рабочей силы и относительной изолированностью региональных рынков труда данная проблема в перспективе будет только обостряться. В особой степени это относится к высшей школе. Вузы готовят, как правило, специалистов по традиционным для каждого учебного заведения специальностям, удовлетворяя возрастающие потребности в большей мере населения, а не экономики. Следствием этого является тот факт, что в целом по стране около 30% выпускников вузов работают не по специальности. На переподготовку специалистов тратится ежегодно до 250 млрд. рублей/
Вместе с тем в 2003 г. Россия присоединилась к Болонской декларации, одним из важных положений которой является ориентация высших учебных заведений на конечный результат: знания выпускников должны быть применимы и практически использованы. В этой связи проблемы качества подготовки специалистов высшей квалификации и их дальнейшее трудоустройство приобретают особое значение.
Нижегородская область - один из ведущих в России образовательных центров, включающий 17 государственных высших учебных заведений (5 университетов, 6 академий, 6 институтов), 19 филиалов и 20 негосударственных вузов.
Как и в целом в стране, количество студентов в вузах региона постоянно растет, с 1999 г. по 2005 г. число поступающих на все формы обучения увеличилось в 1, 6 раза (в 2005 году на 3,6%) (рис. 1).
Рис. 1.
На начало 2004/2005 учебного года численность студентов, обучающихся в вузах Нижегородской области, составляла 161,8 тыс., из них студентов государственных вузов - 152,4 тыс. (94,2% от общего количества обучающихся).
Число студентов вузов на 10 тыс. населения Нижегородской области в 2005 году составило 528 человек, из них обучающихся на бюджетной основе 178 человек, что соответствует уровню, определенному российским законодательством.
А по удельному весу студентов в общей численности молодежи 17-25 лет (32,51%) мы даже превосходим показатели ПФО и среднероссийские.
Распределение студентов по отделениям в государственных и негосударственных вузах приведено в таблице 1.
При этом следует отметить, что, как и в других регионах России, подготовка специалистов в коммерческих вузах была ориентирована в основном на экономические специальности - 36%, юриспруденцию - 22%, менеджмент - 22%. Распределение студентов негосударственных вузов по отраслевым группам (прием 2005 г.) отражено на рисунке 2.
Таблица 1
Распределение студентов по отделениям
Рис. 2.
Причины «перепроизводства» общего количества выпускаемых специалистов безотносительно к востребованным профессиям и специальностям чаще кроются в недостаточном контроле над процессом открытия и содержания работы негосударственных образовательных учреждений. Распределение студентов государственных вузов по отраслевым группам (прием 2005 г.) отражено на рисунке 3.
Рис. 3.
По сравнению с 1995 годом заметно возросла подготовка специалистов по гуманитарно-социальным, естественнонаучным и инженерно-техничес-ким специальностям, а также специальностям в области образования, культуры и искусства, экономики и управления, сельского и рыбного хозяйства. В то же время сократилась на 2,7% численность обучающихся специальностям в области здравоохранения.
Вместе с тем отмечается интересный факт: увеличение масштабов обучения в вузах области ведет к сокращению занятости выпускников по полученным специальностям. По итогам проведенных исследований, реализуют свои профессиональные возможности по избранной специальности менее половины выпускников. Остальные либо выбирают работу, не связанную с полученной специальностью (около 45%), либо регистрируются в качестве безработных (ежегодно от 6 до 8%). При этом большинство организаций всех секторов экономики испытывают серьезные проблемы с обновлением кадров.
Доля молодежи в общей численности безработных граждан области в течение последних 5 лет стабильно колеблется в пределах 20-25%, из них более 60% - молодые люди в возрасте 18-24 лет.
К факторам, усугубляющим в настоящее время проблемы занятости молодежи, можно отнести: низкий уровень заработной платы молодых специалистов; бесперспективность решения их социальных потребностей, прежде всего, возможности приобретения жилья; отсутствие практических навыков и недостаточная квалификация, несоответствие профиля полученной профессии, специальности потребностям рынка труда; превалирующая ориентация выпускников на занятость в непроизводственной сфере, с установкой на высокую заработную плату и недостаточная информированность о тенденциях на рынке труда и навыков поведения на нем.
Тот факт, что молодой человек начинает свой трудовой путь со статуса безработного, требует глубокого осмысления и адекватных мер. Каждый 5-й выпускник вуза, получивший статус безработного, для дальнейшего трудоустройства прошел профессиональное обучение по направлению службы занятости.
Динамика обращений выпускников вузов в службу занятости отражена на рисунке 4.
Рис. 4.
Профессиональный состав выпускников вузов 2005 г., обратившихся в службу занятости, отражен в таблице 2.
Таблица 2
Как видно из таблицы 2, среди выпускников нижегородских вузов, зарегистрированных в качестве безработных, 37% - инженеры, 15% - экономисты, бухгалтеры, 14% - учителя. При этом, по мнению студентов, по-прежнему самыми престижными профессиями считаются профессии бухгалтера, экономиста, юриста, менеджера. Таким образом, одной из ключевых проблем трудоустройства молодежи является отсутствие четких механизмов, регулирующих взаимосвязь рынка труда и рынка образовательных услуг.
В современных условиях особое значение приобретает проблема качества образования. Оно должно оцениваться не только степенью усвоения образовательных программ, но и их востребованностью, успешной реализацией полученных профессиональных знаний на практике. По мнению В. Сенашенко, Г. Ткач, качество образования воспринимается как всеобъемлющая интегральная характеристика образовательной деятельности и ее результатов. Трудно достичь результатов в условиях, когда вуз напрямую не заинтересован в реализации своего продукта - качественном трудоустройстве своих выпускников по полученной специальности. В то же время динамичный переход на производство новых видов продукции приводит к ограничению потребностей рынка труда в одних профессиях и повышению спроса на новые с более высокими требованиями к уровню профессиональной подготовки кадров.
По мнению Скачкова Ю. П., Данилова А. М., Гарькиной И. А. , на смену традиционному подходу в образовании должен прийти более широкий стратегический подход - личностно-ориентированный. Студент должен не только иметь знания и уметь их применять в выбранной сфере будущей деятельности, но и быть личностью, способной решать поставленные жизнью задачи: исследовательские, проектные, организационные, предпринимательские и т. д. Должна быть сформирована и готовность студента к самообразованию.
Существенное значение имеет выбор каждым вузом правильной долгосрочной стратегии подготовки специалистов. Обоснованный выбор такой стратегии позволяет своевременно изменять как спектр, так и количество выпускаемых специалистов по различным специальностям подготовки, вводить в программы подготовки новые дисциплины и технологии обучения и, как следствие, уверенно чувствовать себя в условиях жесткой конкуренции на рынке образовательных услуг. Похолков Ю. в своей статье приводит 7 принципов университета инновационного типа, где отражает в пространстве критериальных оценок и такой важный критерий: востребованность и трудоустройство выпускников на предприятиях. Пока на практике среди оценок деятельности вуза редко используется данный критерий.
На всероссийской конференции, проведенной Комитетом по социально-трудовым отношениям Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), ректор Высшей школы экономики Я. Кузьминов привел данные экономического мониторинга образования, проведенного по заданию Министерства образования и науки РФ. Развернутый опрос работодателей позволил выявить долю затрат на доучивание внутри предприятий. Эти расходы составили до 40% затрат на образование (частное, государственное). В других странах эта доля - 15-20%. Потери предприятий из-за того, что они изначально не участвуют в системе образования, но потом вынуждены вкладывать в доучивание, достигают сегодня значительных цифр. Со стороны предприятий нужны, таким образом, встречные шаги и участие и в формировании учебных планов, и в самом обучении.
В Нижегородской области имеются примеры эффективного сотрудничества системы высшего профессионального образования и промышленных предприятий по подготовке специалистов широкого профиля в соответствии с требованиями рыночной экономики, расширения целевой контрактной подготовки, внесения изменений, согласованных с работодателями, в учебный план. Особо здесь следует отметить ОАО «Заволжский моторный завод», развивающий свой учебный центр и вкладывающий средства в развитие молодых кадров, ОАО «Нижфарм», ОАО «Нижегородский масложировой комбинат».
В целях обеспечения качественного образования и привлечения молодых специалистов в учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области в 2006 году в области начата реализация программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения» на 2006-2020 годы (утверждена Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З). На сегодняшний день участниками программы являются 200 молодых специалистов, которые с 1 сентября приступили к работе в учреждених образования и здравоохранения сельских районов области. С целью их закрепления на рабочих местах на условиях льготного и долговременного кредита им выделено благоустроенное жилье и автомобили.
В связи с обозначенными проблемами закономерно встает вопрос о роли в их решении службы занятости населения, о совершенствовании взаимодействия со всеми субъектами рынка труда (рис. 5).
Служба занятости, являясь активным субъектом рынка труда, участвует в решении проблем трудоустройства молодежи, в т. ч. выпускников вузов. Можно выделить 4 основных аспекта деятельности Нижегородской областной службы занятости населения в этом направлении:
1. Корректировка объемов и профилей обучения в профессиональных учебных заведениях.
2. Развитие и совершенствование системы профориентации.
3. Мониторинг обращения выпускников профессиональных учебных заведений, информирование о ситуации на рынке труда, о востребованных и перспективных профессиях.
4. Содействие в создании центров трудоустройства в вузах и выработка оптимальных схем сотрудничества с ними.
Рис. 5.
Прежде всего, служба занятости стремится имеющимися возможностями воздействовать на устранение дисбаланса спроса-предложения на выпускников вузов. Но наши заключения по объемам и профилям подготовки кадров в соответствии с потребностями регионального рынка труда в отсутствии нормативно закрепленных полномочий имеют скорее рекомендательный характер и, как показывает практика, не всегда берутся во внимание Министерством образования и науки РФ. И это одна из причин того, что за последние годы неоправданно расширилась сеть вузов, их филиалов и представительств.
Принимая во внимание подвижность и неустойчивость спроса-предложения не только в профессионально-квалификационном разрезе, но и в изменении требований работодателей к личности молодого специалиста, нужно учесть множество не только объективных факторов - экономических, социальных, демографических, но и субъективных - выбор самих выпускников школ и их родителей.
В сложившейся ситуации одним из способов содействия занятости выпускников являются центры трудоустройства при вузах, созданные не без содействия службы занятости. Именно эти структуры призваны наладить взаимодействие между вузами и предприятиями различных отраслей экономики, в том числе через своих выпускников, повысить адекватность рынка образовательных услуг рынку труда. В качестве положительного примера можно привести деятельность центра трудоустройства при Нижегородском государственном университете. ННГУ относится к числу крупных (более 10 000 студентов) вузов, имеющих большое число факультетов, кафедр. Университет успешно осуществляет подготовку конкурентоспособных специалистов по широкому спектру специальностей. Задачи центра трудоустройства при ННГУ концентрируются в двух основных направлениях: тактические задачи, относящиеся к непосредственному содействию трудоустройству выпускников, временной занятости студентов и их адаптации к рынку труда, и стратегические, нацеленные на решение проблемы эффективного трудоустройства выпускников.
Таким образом, тенденции, складывающиеся на региональных рынках труда, и перспективы их развития требуют качественного обновления системы профессионального образования, особенно в части формирования новых профессиональных стандартов обучения, увязанных с потребностями рынка труда и перспективами экономического развития региона.
Особую значимость сегодня приобретает ранняя профориентационная работа с молодежью, прежде всего, в школах (линия 1 на рисунке 5). В практику работы службы занятости прочно вошли услуги превентивного характера для всего населения, а особенно для школьников. При этом зачастую в сельской местности служба занятости является единственной структурой, способной оказать помощь школьникам в выборе профессионального пути, в т. ч. и в выборе вуза при нацеленности на высшее образование. Со школьниками проводятся профориентационные беседы, деловые игры, ярмарки образовательных услуг.
Для учащихся и выпускников вузов (линия 2) вводится в учебный процесс курс «Стратегия трудоустройства». Вошли в практику такие мероприятия, как «День выпускника», групповые занятия «Ищу работу». Регулярно проводятся ярмарки вакансий, рабочих и учебных мест, телеярмарки вакансий, дни карьеры в профессиональных учебных заведениях. Существенно повысить эффективность этих направлений деятельности удалось благодаря созданию Молодежных информационных агентств.
В 2003 г. службой занятости было создано Молодежное информационное агентство (МИА) при центре занятости Советского района г. Н. Новгорода, явившееся новым ресурсом для молодежи на рынке труда. Основная задача агентства - это информирование и содействие в трудоустройстве молодежи на вакантные места на предприятиях всех форм собственности. Кроме того, МИА взяло на себя задачу координации деятельности структур по содействию трудоустройству выпускников профессиональных учебных заведений, проведения профессиональной ориентации, оказания психологической поддержки молодежи.
За три года работы в агентство обратилось около 12000 человек. Из них молодежи в возрасте от 18 до 22 лет 7800 человек - студенты вузов, что составляет 65% от числа обратившихся, а также 1600 человек - выпускников вузов.
В рамках реализации российско-британского проекта «Экономическое оздоровление и создание рабочих мест» в текущем году было открыто еще 3 МИА - в Балахнинском, Городецком и Павловском районах. Молодежь обращается в МИА охотнее, чем непосредственно в центры занятости. Информационные превентивные услуги стало получать гораздо большее количество молодых людей, особенно студентов и выпускников вузов.
МИА взаимодействует с существующими центрами трудоустройства при вузах: ведутся обмен опытом, разработка проектов, обеспечение методическими материалами.
Служба занятости Нижегородской области ежегодно проводит мониторинг обращающихся выпускников высшего, среднего и начального проф-образования. Данные мониторинга публикуются в СМИ, обсуждаются на совместных мероприятиях службы занятости и социальных партнеров с целью информирования и принятия совместных усилий для устранения диспропорции между структурой вакансий и структурой профессий, которые получают выпускники вузов.
В рамках реализации российско-британского проекта мы убедились, что современная молодежь не стремится в бизнес. Интересные данные приводит М. Агранович в «Российской газете»: в то время как, например, в Китае каждый третий молодой человек задумывается о создании своей фирмы, в России к этому стремятся лишь несколько процентов. Мотивация на предпринимательство в рамках семинаров «Начни свой бизнес», содействие молодежи в самозанятости стали достаточно действенным инструментом в руках специалистов службы занятости. А публикации в прессе об успехах открывших свое дело, в т.ч. молодых людях, заставляют задуматься многих.
Важное значение для решения проблем трудоустройства выпускников вузов имеют установившиеся партнерские связи службы занятости с работодателями. По заявкам работодателей служба занятости (линия 3) осуществляет подбор персонала из числа молодых специалистов, устраивает гарантированные собеседования, а в рамках ярмарок вакансий - презентацию молодых специалистов (как правило, почти все трудоустраиваются, а многие получают по несколько предложений от разных работодателей).
Эффективности работы центров занятости способствуют: договора о совместной деятельности с учебными заведениями по трудоустройству выпускников, формирование программ подготовки кадров в соответствии с потребностями экономики района, создание и деятельность областной и районных межведомственных комиссий по содействию развитию персонала на производстве, обсуждение вопросов подготовки кадров на заседаниях координационных комитетов, партнерских советах, поддержка в решении данных проблем со стороны областной Ассоциации промышленников и предпринимателей и др.
Для решения задач балансирования потребностей рынка труда и трудоустройства выпускников вузов считаем необходимым наделить полномочиями корректировать объемы и профили обучения созданную для этих целей межведомственную группу, куда бы вошли и служба занятости, и маркетинговые службы сферы образования. Существующий в настоящее время рекомендательный характер со стороны службы занятости не дает должного эффекта.
В дальнейших планах Нижегородской областной службы занятости по решению проблем трудоустройства выпускников вузов:
· систематический анализ спроса и предложения на специалистов с высшим образованием с использованием данных службы занятости о вакансиях и обращениях выпускников, данных рекрутинговых агентств, центров трудоустройства при вузах, данных, собираемых МИА;
· содействие заключению договоров между вузом и предприятиями города по организации стажировок и производственных практик для студентов;
· усиление информационного блока (издание регулярного информационного бюллетеня “Рынок труда для студентов”, стенды в вузах, обновление информации в Интернет, систематический сбор и распространение информации по вакансиям, информирование о молодежи, добившейся успехов в бизнесе, и т. д.);
· расширять и отрабатывать схему взаимодействия службы занятости с органами управления образованием, учебными заведениями по осуществлению конкретных мер, направленных на повышение качества профессионального образования.
Опыт прошлых лет показал, что более образованное и активное население быстрее адаптируется к новым условиям. Как подчеркивает М. М. Грейбил, образование оказывает положительное влияние на успешность поиска работы на рынке труда не только само по себе, но и за счет навыков в использовании информации, способности добывать информацию и устанавливать нужные связи и контакты.
Несомненно, что регионы с более высоким качеством образования населения, с развитой сетью вузов, к каким относится Нижегородская область, способны к адаптации в современных условиях. Службе занятости предстоит находить пути более тесного взаимодействия с органами управления образованием, работодателями по определению профилей, объемов и качества подготовки кадров, прорабатывать схемы взаимодействия всех заинтересованных в решении проблем трудоустройства молодежи социальных партнеров, в том числе МИА при центрах занятости и Центров трудоустройства при вузах.
Список литературы
1. Агранович М. Бизнесмен со школьной парты М. Агранович Российская газета. 2006. № 142.
2. Грейбил М. М. Социальный и человеческий капитал как факторы благосостояния и развития: Автореферат дис. М. М. Грейбил. М., 2003.
3. Похолков Ю. Критерии университета инновационного типа с точки зрения профессионалов высшей школы. Вып. 1 Сост. Я. Б. Зеницкая; Уральский государственный университет. Екатеринбург, 2006.
5. Сенашенко В. Болонский процесс и качество образования / В. Сенашенко, Г. Ткач // Вестник высшей школы. 2003. № 8.
6. Скачков Ю. П. Разработка методологических принципов, структуры и содержания системы подготовки и переподготовки инженерных кадров / Ю. П. Скачков, А. М. Данилов, И. А. Гарькина // Сетевой электронный научный журнал «Системотехника». 2003. № 1.
7. Смирнов С. Н. Подготовка программы поддержки социальных реформ / С. Н. Смирнов, И. И. Исаев // Социальное обеспечение экономических реформ. ИЭПП, 2002. С. 20.
8. Трудовой потенциал и экономический рост. Дискуссионный клуб // Человек и труд. 2005. № 12.
Семенов П. 1 , Сулих А. 2
1 ORCID: 0000-0002-2549-4196, Ст. преподаватель, 2 ORCID: 0000-0001-8841-9102, Аспирант, Университет Политехники Вроцлава
ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ РОССИЙСКИХ УНИВЕРСИТЕТОВ
Аннотация
Проблема трудоустройства выпускников российских университетов не нова и касается каждого выпускника, окончившего высшее учебное заведение. В данной статье рассматриваются вопросы трудоустройства выпускников, проблемы недофинсирования российских университетов и стремление студентов получать новые знания, а также произведен анализ рынка труда в Российской Федерации.
Ключевые слова: трудоустройство, молодежь, работа.
Semenov P. 1 , Sulich A. 2
1 ORCID: 0000-0002-2549-4196, Senior Lecturer, 2 ORCID: 0000-0001-8841-9102, Postgraduate student, Wroclaw University of Technology.
RUSSIAN UNIVERSITIES GRADUATES’ EMPLOYMENT PROBLEMS
Abstract
The unemployment problem of fresh graduates of Russian universities is not new and it is related to almost all graduates worldwide. However, this article is focused on employment situation among graduates of Russian universities. Their problem is probably caused both by not enough financial support to Russian universities and competency gap (qualifications mismatch between possessed by students and demanded on the labour market by employers). In this article a brief analysis of Russian Federation labour market was also presented.
Keywords : employment, youth, work.
Российские университеты (особенно московские) занимают высокие позиции в мировых рейтингах университетов. Однако их выпускники почему-то сталкиваются с проблемами трудоустройства как в Москве, так и в других городах России. Это связано в первую очередь с качеством образования, стремлением выпускника получать новые знания и использовать их на практике и потребностями быстроменяющегося рынка труда. С другой стороны, существует проблема недофинансирования российских университетов, и тем самым, дефицит квалифицированных специалистов и современного оборудования в системе чтения лекций и проведения практических занятий.
Анализ рынка труда в Российской Федерации показывает, что он подлежит процессам сегментации, т.е. качественному разделению предложенных условий трудоустройства . Согласно этой теории, заложено существование сегмента – привилегированной группы сотрудников, которые очень ценятся среди работодателей как специалисты, соответствующих квалификаций и навыков. Сотрудники наивысшего сегмента могут непосредственно влиять на условия своего трудоустройства, создавая таким образом рынок работников. Самый низкий сегмент рынка труда состоит из людей, исключенных из этого рынка труда или длительно безработных, которые не повышают свою квалификацию, что делает их выход на рынок труда гораздо сложнее. Сегментация рынка труда Российской Федерации предполагает наличие промежуточных сегментов, которые включают выпускников университетов.
Выпускники определенных направлений (прежде всего специалисты в области информационных технологий IT) совместно создают наивысший сегмент московского рынка труда. Большим спросом среди работодателей пользуются специалисты: программисты, тестировщики, архитекторы программного обеспечения и руководители проектов в области разработки программного обеспечения. Выпускники этих направлений обучения, которые знают иностранные языки и имеют опыт работы, также формируют рынок работников. Рынок работников – это ситуация, в которой работники устанавливают условия своей работы, и в то же время работодатель вынужден принять их требования. Обратной ситуацией и наиболее распространенным является рынок работодателя, на котором находятся выпускники всех остальных направлений обучения .
Работодатели – свидетели существования пробела компетенций, которые хотят вкладывать средства в улучшение знаний и навыков своих сотрудников (богатые социальные пакеты и обучение) .
Основной причиной невозможности трудоустроиться выпускнику университета – это в большинстве случаев незнание реалий рынка труда и отсутствие активного поиска для своего трудоустройства . Студенты, а в будущем выпускники не имеют доступа к университетским бюро по трудоустройствуили консультационных центров по проблемам трудоустройства . Таким образом, выпускники вынуждены к полной самостоятельности при выходе на рынок труда.
Следующими проблемами выпускников – отсутствие прозрачности рынка труда (отсутствие полной и достоверной информации о вакансиях) и непредсказуемостью рынка труда (отсутствие планирования карьеры, а также неопределенность в постоянстве существующих должностей). Выпускники не готовы к взаимному соперничеству за рабочие места на местном или национальном рынке труда. Неготовность эта связана в первую очередь с отсутствием обучения и курсов в сфере поиска работы во время учебы в университете. Более того, молодые выпускники университетов убеждены в необходимости совершенствования квалификации, поэтому идут на обучение в приобретении еще одного образования, что создает собственные дополнительные затраты или затраты для работодателя .
Кроме знаний и навыков, которыми обладают выпускники российских вузов, на их конкурентоспособность значительно влияют такие факторы, как: использование знаний на практике, личные характеристики выпускника, престиж законченного университета, обладание опыта и ожидания по зарплате.
Личные характеристики также играют важную роль в процессе трудоустройства. Работодатели охотнее нанимают кандидатов для работы, которые обладают такими функциями, как: устойчивость к стрессу, ответственность, навыки общения и работоспособность. Работодатели во время выбора соответствующего персонала обращают также внимание на навыки самообразования и самостоятельного принятия решения .
Престиж законченного университета имеет значительное влияние на трудоустройство выпускников российских университетов. В условиях свободного рынка в Российской Федерации, помимо государственных университетов РФ, были также созданы многочисленные частные (коммерческие) университеты. Эти университеты, независимо от статуса учредительного органа, представляют аналогичное по качеству образование, при этом университеты коммерческого характера предлагают конкурентные направления и условия образования (заграничные практики; курсы, преподаваемые на иностранных языках). Частные учреждения устанавливают конкуренцию для университетов с установленным положением (государственные университеты), потому что предпринимают инновационные научно-исследовательские темы и работают в тесном сотрудничестве с предпринимателями .
Студенты университетов получают большой опыт, в поисках различного трудоустройства. Чаще всего они выбирают свое трудоустройство в области продаж и услуг . Разнообразие форм трудоустройства, которые существуют в Российской Федерации, заставляет работодателей заключать договора неформально . В таких случаях, проблема состоит в том, как документально подтвердить свой опыт. Не все студенты получают профессиональный опыт в области своего направления во время учебы, а некоторые из них и не подработают во время учебы.
Финансовые ожидания молодых выпускников в России являются проблемой для тех, кто не может подтвердить свою квалификацию или опыт работы документально (по трудовой книжке). Почти 50% выпускников отвергают предложения работы, из-за не надлежащей заработной платы. .
Переход к новой системе образования, так называемой Болонской системе, является еще одной проблемой для молодых студентов и выпускников России. По мнению экспертов, система входа Болонского процесса проходила в Российской Федерации в 2003-2012 гг и заменила понятие специалиста. Болонская система проходит в два этапа: bachelor (бакалавр) и дополнительная программа образования (магистр) .
В связи с переходом со старой системы (специалитет) на новую (бакалавриат) была потеряна связь Студент-Преподаватель-Работодатель. Это заключается в том, что из-за снижения заработной платы и недофинансирования университетов, профессора не могут позволить заниматься научной деятельностью в полную силу, а в университетах не хватает финансирования для покупки нового современного оборудования для практических занятий и наглядных лекций, в свою очередь студенты, видя в каком состоянии находится вся научная среда в российских университетах, и как профессора используют старую терминологию при чтении лекций, которая не охватывают весь сегодняшний спектр науки, не используют современные технологии, не особо “горят” желанием получать новые знания и конкурировать за свое трудоустройство .
Отличие всей сегодняшней российской системы образования от западной, заключается в том, что система высшего образования России построена на заучивании материала, без обязательного посещения библиотек и обсуждения пройденного материала в научных кругах. К тому же, в последние время стало легко сдавать экзамены и зачеты за деньги, что в значительной степени снижает качество уровня образования в российских университетах. Исходя из этого, работодатель, получая таких студентов, предлагает выпускникам университетов самую маленькую заработную плату ниже уровня их ожидания.
По мнению авторов, необходимо возродить связь Студент-Преподаватель-Работодатель, создание Карьер Управления при университетах и стимулирование студентов, тем самым возрождение конкуренции среди высших учебных заведений.
Литература
- Кирченко О. П. и Кудюкин. Положение о российском рынке труда проблем экономики переходного периода, т. 47, вып. 8 декабря 2004 года, стр. 73-85.[Электронный ресурс] – ОЭСР (2015); Взгляд на образование. Режим доступа: http://www.oecd.org/edu/Russian%20Federation-EAG2014-Country-Note.pdf -Дата обращения: 26.11.2015.
- Староверова Е. Пятерка самых востребованных профессий для выпускников вузов-2010, Газета Труд, № 11. [Электронный ресурс] – май 2010. – Режим доступа: http://www.trud.ru/article/11-05-2010/241811_pjaterka_samyx_vostrebovannyx_professij_dlja_vypusknikov_vuzov-2010.html – Дата обращения: 26.11.2015
- Кабалин В. Мобильности рабочей силы. Организационные, институциональные и социально-структурные факторы. Социологические исследования, т. 40, вып. 4, июль-август 2001, с. 27-42.
- Болдышева Н. О. Конкурентоспособность выпускника вуза на рынке труда. [Электронный ресурс] – 2015. – Режим доступа: http://science.kuzstu.ru/wp-content/Events/Conference/RM/2015/RM15/pages/Articles/IEU/7/3.pdf – Дата обращения 26.11.2015
- Шенин С. Ю. Джеффри Сакс и американская помощь постсоветской России: случай «другой анатомии» // Известия Саратовского университета. 2010. Т. 10. Сер. История. Международные отношения. Вып. 1. С. 106.
- Издание Человек и труд. № 5. с. 34-38. [Электронный ресурс] – 2011. – Режим доступа http://www.twirpx.com/file/905397/– Дата обращения 21.03.2016
References
- Kirchenko O. P. i Kudyukin. Polozenie o rosyjskim rynke truda problem ekonomiki perechodnogo perioda, t. 47, vyp.8 dekabrya 2004 goda, str. 73-85. – ОESR (2015); Vzglyad na obrazovanije. URL:: http://www.oecd.org/edu/Russian%20Federation-EAG2014-Country-Note.pdf – Data obrashhenija: 26.11.2015.
- Staroverova E. pjaterka samyx vostrebovannyx professij dlja vypusknikov VUZOV -2010, Gazeta Trud, № 11. – maj 2010. – URL: http://www.trud.ru/article/11-05-2010/241811_pjaterka_samyx_vostrebovannyx_professij_dlja_vypusknikov_vuzov-2010.html – Data obrashhenija: 26.11.2015
- Kabalin V. Mobilnost raboczej sily. Organizacyonnyje, instytucjonalnyje i socyalno-strukturnyje factory. Socyalnyje issledovanija, t. 40, vyp. 4, iyul-avgust 2001, с. 27-42.
- Boldyszeva N. O. Konkurentosposobnost vypusknika VYZA na rynke truda. – 2015. – URL: http://science.kuzstu.ru/wp-content/Events/Conference/RM/2015/RM15/pages/Articles/IEU/7/3.pdf – Data obrashhenija: 26.11.2015
- Szenin S. Y Jeffrey Sachs i amerykanskaya pomoc postsovetskoj Rossii: slutczaj «drugoj anatomii» // Izvestija Saratovskogo universyteta. 2010. t. 10. Ser. Istorija. Mezdynarodnyja otnoszenija.Vyp. 1. Str. 106.
- Izdanije Czelovek i trud. № 5. с. 34-38. – 2011. – URL: http://www.twirpx.com/file/905397/ – Data obrashhenija: 21.03.2016
Введение
Объект: занятость молодежи в регионе.
Предмет: занятость выпускников ОмГУ.
Цель: изучить теоретические основы и практику решения вопросов занятости выпускников ОмГУ.
Задачи: 1) выявить проблемы выпускников ВУЗа в сфере трудоустройства;
2) определить формы и методы работы центров содействия трудоустройству студентов.
3) рассмотреть эффективную модель трудоустройства выпускников.
4) провести исследование планов на трудоустройства у выпускников ОмГУ.
Окончание ВУЗа для выпускника предполагает начало его новой ступени жизни, а именно работы. Но между окончанием учебного заведения и началом работы есть барьер. Это барьер трудоустройства. Для трудоустройства выпускнику необходимо знать и трезво оценивать свои ресурсы, уметь их презентовать. Знать с помощью, каких средств найти работодателя или как работодатель может его найти. Если же выпускник не в состоянии преодолеть барьер, то он встретится с долгими поисками работы или безработицей.
Для выпускников вузов безработица актуальна тем, что в наши дни интенсивно происходят процессы, когда привычные виды работ замещаются новыми. И, следовательно, сложившийся стереотип - одна работа на всю жизнь - отходит в прошлое, и не только для работников физического труда . В СССР система распределения выпускников учебных заведений гарантировала им занятость по специальности, сегодня же на рынке труда высокая конкуренция, и выпускникам ВУЗов приходится бороться за места со специалистами, имеющими опыт работы. В сознании большинства населения закрепилось иждивенческое отношение к трудоустройству, низкое стремление к конкуренции на рынке труда. Но в последние годы данное явление исчезает, так как в ВУЗах обучается поколение, которое выросло в рыночной экономике и привыкшее к конкуренции. Помимо этого процесс обучения стал непрерывным, необходимые знания для специалиста обновляются, и поэтому встает проблема, что после окончания обучения знания и навыки молодого специалиста в некоторой степени устарели. Так же стоит отметить, что большинство студентов и выпускников не готово к трудоустройству, у них отсутствует опыт работы в организациях и опыт трудоустройства. Они не осознают своих ресурсов в полной мере и оценивают их не адекватно. В итоге у молодого специалиста возникают проблемы в трудоустройстве.
Безработица или не эффективное трудоустройство может являться причиной ухудшения финансового, а затем социального, психологического благополучия, и в итоге здоровья, что в дальнейшем повлечет за собой ухудшение благополучия общества, а как следствие, увеличение объема работы для социальных служб. Для выпускников ВУЗа занятость не по специальности или ее отсутствие грозит потерей квалификации или проблемами в получении места работы по специальности, и, в общем, ведет к неэффективной трудовой деятельности.
Термину занятость даются различные определения: Занятость - участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми. Занятостью принято считать общественно полезную деятельность граждан, приносящую им, как правило, заработок . Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Занятость делится на полную и частичную. Полная занятость означает практически полное обеспечение трудоспособного населения рабочими местами. Частичная занятость подразумевает возможность устроиться на работу на неполный рабочий день, на сезонный период. Неполная занятость служит источником безработицы . Наиболее точно термин занятость в теме работы раскрывает определение
Е.Борисова: занятость – это обеспеченность трудящихся соответствующими рабочими местами .
Обратным термину занятость является термин безработица. Безработица – это независящее от воли работника приостановление трудовой деятельности на длительный срок по причине не возможности трудоустройства, как правило, вследствие расторжения трудового соглашения между лицом наемного труда и нанимателем . Безработными считается экономически активное население, не задействованное в трудовой деятельности. По методологии Росстата возрастные рамки экономически активного населения - это 15-72 лет, из этого следует, что выпускники вузов входят в состав экономически активного населения и составляют одну из основных его частей.
Выпускники высших учебных заведений на рынке труда
Проблемы выпускников ВУЗов
После получения диплома выпускники сталкиваются со многими проблемами, причины некоторых лежат еще до поступления в высшее учебное заведение.
Одна из таких проблем – это проблема профориентации. В своем жизненном опыте не раз встречался с такой проблемой у абитуриентов или будущих абитуриентов как выбор специальности или направления обучения. Трудность выбора - это естественное явления, так как молодые люди не имеют долгосрочных и адекватных планов на жизнь. Решить эту проблему способна профориентация в школе, профориентация родителей, профориентация абитуриентов. Недостаток профессиональной ориентации приводит к тому, что молодежь обучается тем специальностям, которые им не интересны или трудны, не подходят. Погоня за престижем профессии без учета потребности этой специальности на рынке труда в перспективе, то есть выбор профессий, которые окажутся мало востребованными после окончания обучения. Критериями для выбора профессии служит ее оплачиваемость. А так же часто родители выбирают место учебы для своих детей. В качестве примера приведу результаты опроса Московского Государственного Университета Имени М.В.Ломоносова. В ходе исследования было опрошено 150 школьников. В результате были получены следующие данные. Из общего числа опрошенных профессионально определились 58 процентов школьников, 41 находятся в процессе профессионального самоопределения и лишь 1 процент выпускников 11-х классов пока не задумывались об этом. 55 процентов школьников оценило престиж выбранной профессии как очень высокий, 38 как относительно высокий и лишь незначительное число школьников выбрало будущую профессию, не пользующуюся престижем в обществе. Самой популярной профессией среди учащихся 11-х классов является профессия юриста. Это также свидетельствует об ориентации респондентов на социально престижные виды деятельности .
Так же в эту проблему входит такой стереотип, как обязательная необходимость получить высшее образование, это «единственная дорога в жизнь», если даже молодой человек не способен справляться с учебной программой или в семье трудное материальное положение. Часть молодых людей поступает в высшее учебные заведения для получения гарантированной отсрочки от армии или просто что бы оттянуть свой выход во взрослую жизнь, расставить ценностные ориентиры. Не во всех случаях, но в большинстве это влияет на качество образования и, следовательно, на трудоустройство выпускника.
Проблема качества образования. В СМИ, в университете и просто в разговорах между людьми, часто обсуждают проблему качества высшего образования. В эту проблему входит:
Низкое качество образования, падение качества образования, устаревание учебных программ;
Выпускники имеют устаревшие знания, они не компетентны или их навыки не полностью покрывают необходимые;
Плохая организация практики. Сюда входит отсутствие соответствующих мест практики, либо студентом выбирается самое просто место практики для осуществления научной и практической деятельности. Важно упомянуть о том, что место прохождение практики потенциально является местом будущего трудоустройства.
Трудоустройству мешают уровень и качество полученного образования и невостребованность выпускников учебных заведений на рынке труда. Сейчас более половины выпускников не могут найти работу по специальности, что негативно влияет на профессиональное становление человека и определение его жизненного пути .
Проблема поиска работы по специальности. Сложность устроиться на работу по специальности объясняется двумя причинами.
Во-первых, набор преподаваемых в вузах специальностей и профессий не соответствует запросам рынка труда. Наблюдается переизбыток профессий, например, экономистов, юристов, PR-менеджеров.
Во-вторых, большинство работодателей ищут специалистов, имеющих практический опыт работы, а соискатели без такового ими не рассматриваются. В зависимости от полученной специальности молодому специалисту без опыта работы будет проще или сложнее устроиться на работу по специальности впервые. Например, молодым специалистам, имеющим техническое или инженерное образование, зачастую будет устроиться на работу проще. Можно сказать, что чем больше какая-то профессия требует специальных знаний и меньше практических навыков, тем проще будет устроиться на работу специалисту по этой профессии.
Еще одной проблемой для выпускников вузов является низкий уровень оплаты их труда, который предлагают потенциальные работодатели. Решение данной проблемой может стать всего лишь вопросом времени, если выпускник устроится на работу по специальности. Приобретя опыт работы, он сможет рассчитывать на большую заработную плату.
Существует мнение, что кадровые агентства занимаются поиском исключительно квалифицированных специалистов, имеющих солидный опыт работы. Однако и из этого правила бывают исключения. Кадровое агентство выполняет заказ работодателя, и от потребностей в персонале работодателя зависит, каких специалистов будут искать и кадровые агентства. Тем не менее, следует помнить, что кадровое агентство будет подбирать наиболее успешных выпускников вузов, оценивать уровень полученных молодым специалистом знаний, поскольку требование о высоком профессиональном уровне кандидатов является общим правилом. Принимая на работу молодых специалистов, работодатель закрывает рядовые вакансии. Многие работодатели видят преимущество приема на работу молодых специалистов в экономии финансовых средств на оплату труда работников. Некоторые работодатели ищут молодых специалистов с хорошими твердыми теоретическими знаниями, считая, что практический опыт лучше получать в той компании, в которой специалист будет работать.
Как и любое экономически активное население, выпускники вызов могут подвергаться безработице. Раскроем причины безработицы через ее виды:
1) Фрикционная. Работники добровольно меняют место работы по самым различным причинам как производственного, так и личного характера, и в целях улучшения условий труда, его оплаты. Мотивом увольнения может быть и разочарование в профессии. Поиск работы осуществляют и люди, впервые начинающие свою трудовую жизнь после окончания обучения в общеобразовательной или профессиональной школе. Особую группу представляет работающая молодежь, которая хочет определить «свое место» в системе общественного разделения труда - найти «интересную» для себя работу. Все эти процессы происходят на фоне как бы взаимных увольнений и приемов на работу. Совокупность таких людей, активно ищущих работу, и образует контингент фрикционных безработных.
2) Структурная имеет не столь личное, а скорее технико-экономическое основание. Она не так явно зависит от желания человека и мотивов его трудового поведения. В основе структурной безработицы лежит научно-технический прогресс, использование его достижений в хозяйственной практике. Это в конечном счете выражается в изменении структуры производственного и потребительского спроса населения, в соответствующем совершенствовании технологии производства. В результате изменяется структура рабочих мест;
Происходит их модернизации;
Появляются новые, ликвидируются старые.
Такие новации трансформируют профессионально-квалификационный состав занятого населения и в этой связи спрос на рабочую силу. Предложение же труда более консервативно и дольше сохраняет качество и структуру. Людям необходимо для переориентации определенное время, в течение которого они приобретут новые навыки труда, знания, умение, приспособятся к изменяющейся среде обитания. Причиной структурной безработицы может стать изменение территориально го разделения труда.
3) Циклическая. Этот вид безработицы неразрывно связан с движением цикла деловой активности (промышленного цикла). Общее падение совокупного спроса на товары и услуги не может не уменьшить численности занятых, что и приводит к увеличению безработных. Циклическая безработица в современной рыночной, теории считается нежелательным явлением. В экономике, которая находится на вершине промышленного цикла, она должна быть равна нулю, хотя в практике современной экономики этого нет .
Отдельно стоит выделить маргинальную безработицу. Это безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов. Выпускники вузов являются маргиналами до устройства на работу .
Вторичная занятость
Следующую проблему можно обозначить, как низкая материальная обеспеченность студентов. Эта проблема приводит к тому, что некоторые студенты прибегают к вторичной занятости. Вторичная занятость - это деятельность граждан, связанная с дополнительной работой помимо основного места работы. Выступает в различных формах: совместительство, по контракту, - случайная, разовая работа и т. д. Не считается таковой работа на нескольких предприятиях, когда это обусловлено родом деятельности по основному месту работы, т. е. командировки, временные перемещения, а также работа на приусадебном, садовом участке, ремонт жилища, производство одежды, обуви и других предметов для собственных нужд, Экономический словарь). Это влечет к низкой профессиональности и компетентности выпускника. Вторичная или вынужденная занятость, если в прежние времена для подавляющего большинства студентов вузов постоянная оплачиваемая работа не была жизненной необходимостью, то сейчас она стала таковой. Для студента-старшекурсника 70-80-х гг. основными целями работы были дополнительный (именно дополнительный, а не насущно необходимый) приработок, отработка обязательной практики, приближение к объекту исследования и забота о будущем месте постоянной работы. Причинами вынужденной занятости является невысокое благополучие населения и социальная политика государства, которая обеспечивает стипендией ниже прожиточного минимума. Положительным можно считать, если студент работает в сфере своего профессионального обучения, то есть набирается опыта. Но двойная занятость одновременно несет вред (здоровью, освоению специальности) и пользу (активный образ жизни стимулирует на деятельность и ориентированность на карьеру).
Выше перечислены проблемы, которые приводят к основным проблемам выпускников ВУЗов:
1) низкая конкурентноспособность, не знание своих ресурсов.
2) отсутствие опыта работы, практических навыков, дискриминация на рынке труда
3) низкая потребность в определенных специалистах, перенасыщение рынка труда
4) не заинтересованность трудоустройства по специальности
5) мнение, что хорошую работу можно найти только «по блату».
Путями решения проблемы занятости является:
1) правильная профориентация будущих студентов; 2) повышение стипендий для студентов ВУЗов; 3) оптимизация учебного процесса, его практико-ориентированность;4) введение квот на места для молодых специалистов.
В современных условиях повышаются требования к уровню квалификации кадров на рынке труда. Поэтому вопросы конкурентоспособности и трудоустройства молодых специалистов приобретают особую актуальность. В экономической теории рынок труда относится к рынку факторов производства. Структура рынка труда определяется соотношением различных категорий труда (специальностей, профессий), формирующих спрос и предложение. Поэтому реальный рынок труда представляется рынком профессий, т.е. совокупностью специализированных рынков. Например, существует рынок труда таких профессий, как токарь, электрик, или инженер-строитель, инженер-конструктор и т.д.
Каждый такой рынок может иметь определенную сегментацию, т.е. группировку по определенному признаку, что формирует катего-рию занятых. Специализированный рынок труда, как правило, груп-пируется по уровню квалификации, уровню образования, половозрастным характеристикам;
Социологические исследования российского рынка труда показывают, что наибольшие сложности с трудоустройством испытывают молодые люди до 25 лет. Молодёжь составляет среди безработных 27,1%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 5,8%, в возрасте 20-24 года - 21,4%. Ежегодно на рынок труда приходят выпускники системы начального, среднего и высшего профессионального образования. Общая численность этой категории составляет около 1,5 млн.чел. в год. В это число не входят выпускники, призванные в ряды Вооруженных сил, а также продолжившие обучение на других уровнях профессионального образования.
Студенты высших учебных заведений являются представительной группой российской молодежи, В вузах нашей страны обучается более 7,5 млн.студентов. Несмотря на ежегодное уменьшение безработицы в нашей стране, проблема занятости молодежи не теряет остроты: более 2,5 млн. молодых людей не имеют работы, трудоустраиваются лишь 50% выпускников вузов. Данные социологических опросов свидетельствуют, что безработными оказываются даже выпускники престижных вузов. В концепции « Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы» отмечалось, что более четверти выпускников учреждений высшего профессионального образования не трудоустраиваются по полученной в учебном заведении специальности. В случае поступления на работу по специальности они не владеют современными и эффективными способами деятельности на производстве.
Как известно, наш рынок труда перенасыщен экономистами, юристами и менеджерами, которым с большим трудом удаётся устроиться на работу по профессии, в то время как наиболее востребованы инженерные и рабочие специальности. В Москве и Петербурге по специальностям слесарь, электрик, механик и т.п. вакансий уже больше, чем предложений. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе среди городского населения - 3,1 раза, сельского населения - 2,4 раза.
Роль государства в решении проблемы трудоустройства молодежи, в том числе и выпускников вузов невероятновелика. Грамотная политика в сфере занятости молодежи, безусловно, поможет системе профессионального образования адекватно реагировать на потребности рынка труда, направлять трудовые ресурсы в необходимое, нуждающееся в квалифицированных кадрах, русло и увеличить долю выпускников, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Важным направлением такой политики является профориентационная работа среди школьников по специальностям, которые востребованы на рынке труда. К числу административных мер следует отнести введение определённого срока обязательной отработки по специальностям, подготавливаемым для государственных предприятий и бюджетных учреждений, например, для студентов педагогических вузов. Тем самым сократиться нехватка педагогических работников в школах.
Наряду с данными мерами в рамках программы занятости молодежи важное социально-экономическое значение имеет применение такого направления регулирования спроса и предложения на рынке труда, как рациональное использование гибких форм занятости, гибкого режима рабочего времени на российских предприятиях. Зарубежный опыт показывает, что в развитых странах проявляется тенденция принятия законов о работе на срок, на неполное рабочее время, о дистанционном труде. Подобный подход является более эффективным, чем принудительные отпуска или неполная рабочая неделя для всех работающих. В свою очередь, работа по специальности, которая требует определенной профессиональной подготовки, знаний и опыта, позволяет сохранить квалификацию молодых специалистов. С персональной точки зрения гибкий режим рабочего времени позволяет работникам повысить личную независимость на рабочем месте, а также полнее удовлетворять свои запросы относительно профессиональной деятельности и повышения квалификации без отрыва от производства. Представляется важным обеспечивать содействие частичной занятости молодежи на основе гибких графиков, изучая этот опыт и адаптируя его к условиям нашей страны.
Политику занятости нельзя сводить лишь к помощи безработным, она должна отражать интересы человека в сфере труда. В мировой науке и практике уже давно сформировалось и нашло реальное воплощение понимание политики занятости как инструмента наиболее полной реализации и развития трудового потенциала населения. Меры, направленные на помощь безработным, составляют лишь органическую часть этого более широкого контекста. Нельзя не согласиться с экспертами в том, что государству необходимо направлять средства на программы переподготовки и повышения профессиональной конкурентоспособности среди молодежи. Молодым специалистам нужно не платить пособия по безработице, а вовлекать их в активные мероприятия, учить тому, чтобы выпускники были конкурентоспособными на рынке труда. Это позволит снизить напряженность в молодежном секторе рынка труда. Реализация подобных мер является прямым инвестированием государства и регионов в будущее и поможет обеспечить социальную защищенность не только молодежи, но других категорий безработных.
ПРОБЛЕМА ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ПОСЛЕ ВУЗОВ
Шилина Евгения Борисовна
Кафедра правовых дисциплин,
Филиал ФГБОУ ВПО «КубГУ»
в г. Армавире
Ярмонова Е.Н.
Научный руководитель: канд.юрид.наук, доцент, зав. кафедрой правовых дисциплин,
Филиал ФГБОУ ВПО «КубГУ» в г. Армавире
Проблема трудоустройства выпускников после окончания ВУЗов сегодня чрезвычайно актуальна. Система государственного распределения – ушла в прошлое. Сегодня молодой специалист сталкивается с довольно жесткими условиями рынка, из которых он не всегда выходит победителем. В настоящее время молодежь представляет наиболее многочисленную группу безработных – более 30 % от общего числа зарегистрированных безработных. Кроме того, 25–28 % от общей совокупности безработной молодежи составляют выпускники учебных заведений .
Выявление причин затруднительности данного процесса и выработка эффективных механизмов их преодоления – задача, требующая скорейшего разрешения.
Сегодня социологами высказывается мнение, что «тот факт, что студенты в основной массе пребывают долгое время "в безмятежном состоянии" и не задумываются над тем, что студенческие годы существуют не для того, чтобы спокойно проводить время, но, прежде всего для получения знаний, нужных в последующей практической работе, - результат влияния стереотипов, укоренившихся в сознании и студентов, и их родителей еще в советский период».
Трудно однозначно с этим согласиться. Конечно, вышеописанное явление присутствует и, безусловно, следует преодолевать определенные установки, которые не соответствуют действительности, но наряду с этим есть большое количество молодых людей, студентов, которые сегодня довольно ответственно подходят и к выбору специальности, и к процессу обучения, и стараются проявить себя в различных научных и исследовательских конкурсах, тем самым заявляя о том, что они стремятся к получению знаний.
Стоит обратиться к истории и посмотреть, как решался данный вопрос, и, возможно позаимствовать, приобщив к современным реалиям, удачные механизмы и способы. Ранее, когда существовал Советский Союз, повсеместно была внедрена практика так называемой «работы по распределению» - практика трудоустройства выпускника высшего учебного заведения, обязательного на определённый срок, как для самого выпускника, так и для работодателя .
Данный процесс был и в некоторых учебных заведениях Российской империи (например, в Училище правоведения). Позже перешел и в СССР, где и появляется сам термин «распределение».
Распределение проводилось в последние месяцы обучения в вузе - специальная комиссия распределяла выпускников по рабочим местам на предприятиях и в организациях, нуждающихся, согласно разнарядке соответствующих ведомств, в специалистах данного профиля.
Выпускник был обязан отработать «по распределению» три года, и только после этого мог поменять место работы по собственному желанию. Работающий по распределению имел особый юридический статус «молодого специалиста» - такого работника нельзя было уволить без специального разрешения министерства. В некоторых случаях (когда предприятие или организация были заинтересованы в удержании этого работника), он мог получать льготы в обеспечении жильём, устройстве детей, если таковые были, в детские дошкольные учреждения и так далее. Распределяемые на работу вне своего местожительства обеспечивались безвозвратными пособиями по переезду («подъёмными»), дешёвым жильём в общежитиях (с сохранением прописки по основному месту жительства) и другими социальными гарантиями. Для выпускников, прошедших срочную службу в армии, время работы по распределению сокращалось на величину срока службы .
Итак, видно, что распределение, по сути, представляло собой отчасти отработку тех денежных средств, что потратило государство на обучение студента. По окончании ВУЗа студента могли направить в любую точку страны на предприятие или в ту или иную организацию.
На наш взгляд, представляется возможным введение частично практики распределения. В современных условиях можно было бы сделать подобную процедуру, только не на три года, как было до того, а например, в течение одного года. Лучше предлагать распределение по желанию, то есть не обязательно, а по собственному обращению молодого специалиста. При таком распределении учитывать успеваемость, творческие достижения. Данная мера будет призвана гарантированно обеспечить пусть небольшой, но все-таки нужный и полезный срок работы по специальности.
С какими же проблемами сталкиваются сегодня дипломированные специалисты? Одним из главных препятствий при трудоустройстве по окончании ВУЗа для многих «вчерашних» студентов является отсутствие опыта работы. В условиях функционирования рынка трудовых ресурсов основным критерием в оценке выпускников профессиональных образовательных учреждений становится их реальная профессиональная квалификация и компетентность, обеспечивающие конкурентоспособность и профессиональную мобильность специалиста . Казалось бы, какой может быть опыт работы у бывшего студента по своей специальности к концу учебы? Ведь, у него не было пока диплома, а если и имелся опыт работы, то, скорее всего, это был опыт курьера, разносчика, официанта и другие специальности, обычно предлагаемые студентам службами занятости в качестве дополнительного заработка в период обучения. Возникает парадокс, но, к сожалению, зачастую данное обстоятельство оставляет многих дипломированных специалистов без работы и вынуждает срочно менять сферу деятельности и работать не по специальности.
Сегодня работодатель ставит довольно высокую планку для соискателя, в том числе и молодым специалистам. У каждой кампании или предприятия свои требования, но часто они представляют собой большой список желательных качеств для своего потенциального сотрудника. Самыми основными: наличие опыта работы, профессионализм, умение применять полученные теоретические знания на практике, способность принимать решения. Естественно и понятно желание работодателей иметь у себя на работе грамотного, компетентного и ответственного сотрудника, но возникает вопрос: как же приобрести опыт и соответственно наработать профессионализм совсем еще молодому специалисту, «вчерашнему» студенту, если без опыта работы его не берут практически никуда?
Более того, одной из проблем является то, что многие выпускники ВУЗов, получившие хорошую теоретическую основу в своем учебном заведении, не в состоянии применить их на практике. Это не вопрос только какой-то отдельной специальности или же ВУЗа, а общая проблема. Данный факт подтверждается материалами интернет-конференции: «… более 50 % руководителей-работодателей считают уровень подготовки выпускников филиала и других российских ВУЗов примерно одинаковым. Среди качеств, которых не хватает выпускникам, руководители выделили, прежде всего, профессиональные знания. Данное противоречие можно, скорее всего, объяснить тем, что под нехваткой профессиональных знаний руководители подразумевают недостаток практических навыков, т.е. опыта работы» .
К рассматриваемой проблеме нужен системный подход. Более того, сама по себе тематика образования не может рассматриваться в отрыве от, во-первых, от всей системы работы с подрастающим поколение, начиная с младших классов, и во вторых, в отрыве от того, как развивается экономика и какие условия создаются для самореализации молодых ребят.
Для решения проблемы, связанной с трудоустройством выпускников после ВУЗов, можно и даже следует обратить особое внимание на опыт российской столицы - города Москвы. Как известно, количество столичных ВУЗов огромно, а, следовательно, каждый год различные службы, в том числе и государственные, сталкиваются с проблемой большого количества заявок по трудоустройство. Руководитель столичного департамента труда и занятости населения Олег Нетеребский прокомментировал данный вопрос и рассказал, что власти Москвы в ближайшем будущем намереваются разработать особую программу. Согласно ей «…выпускник столичного вуза сможет получить работу там, где он в период студенчества проходил стажировку» .
Более того, было также отмечено, что «на порядок увеличена программа стажировки выпускников учебных заведений, а также увеличены объемы временной занятости студентов. В итоге из общего количества обратившейся молодежи в службу занятости в этом году 24 тысячи человек нашли временную работу в свободное от учебы время» .
Итак, общий вывод из вышеперечисленного, как пояснил и сам руководитель столичного департамента труда и занятости населения, это стремление и идея объединить два направления - поиск подработки во время учебы и работы для выпускников, чтобы временная работа стала стажировкой для будущего специалиста.
Данная задумка представляется довольно перспективной и особенно важной для нынешних выпускников. Возможность прихода в качестве работника на место своей стажировки – это хорошее подспорье для «новоиспеченного» специалиста. От него смогут выиграть все: и работодатели, и «вчерашние» студенты.
Во-первых, проходя стажировку в той или иной кампании студент, ещё во время учебы, начинает применять на практике, полученные теоретические знания.
Во-вторых, он имеет возможность окунуться в непосредственный рабочий процесс и тем самым осознать принципы своей будущей специальности, что представляется весьма проблематичным посредством лишь изложения и выучивания учебных дисциплин.
В-третьих, у студента есть шанс проявить себя. Ответственный подход к работе, творческое мышление, коммуникабельность и многие другие качества – это неоспоримые доводы к тому, чтобы именно такой молодой специалист позже, после получения диплома, получил приглашение и пришел в ту же кампанию или организацию, в которой себя зарекомендовал.
И, наконец, такой важный на сегодняшний день критерий для соискателя, который указывают многие работодатели, - умение принимать решения и ориентироваться в порой довольно стремительно меняющихся обстоятельствах – также приобретается в ходе практики и стажировок.
Что же касается самих работодателей, то они безусловно будут иметь выгоду от данного проекта.
Предоставляя в своих кампаниях или организациях возможность стажировок, тем самым смогут отбирать себе заранее будущих работников.
Кроме того, во время стажировки, работодатель, обучая студента, показывает какие требования именно его организации, теоретические навыки и качества в большей степени нужны ему. То есть, работодатель как бы готовит себе работника, уже приспособленного к его требованиям.
По данному вопросу, хотелось бы изложить предложения по решению проблем трудоустройства выпускников после ВУЗа.
Во-первых, университетам следует тесней налаживать взаимодействие с различными предприятиями и организациями, а именно договариваться о стажировках своих студентов в данных организациях. Теоретическая база, которую дает высшее учебное заведение, подкрепленное обилием практики – это залог успешной подготовки грамотного молодого специалиста.
Во-вторых, подобно столичному опыту, ВУЗам нужно развивать такую практику, при которой место стажировки студента в дальнейшем может стать его местом работы по окончании учебного заведения. Для этого стоит, на наш взгляд, в первую очередь поощрять студентов с хорошей успеваемостью и тех, которые проявили себя с положительной стороны во время стажировки в той или иной организации.
В-третьих, для повышения заинтересованности как крупных и средних, так и малых частных кампаний в приеме к себе на работу молодых специалистов следует ввести льготное налоговое обложение. Ведь не секрет, что многие работодатели не хотят брать к себе «вчерашних» выпускников, аргументируя это тем, что у них нет опыта и их нужно учить всему «с нуля». Но сами же себе противоречат, так как лишают выпускников получить тот самый бесценный и необходимый опыт работы. А при действии такого механизма, как льготные ставки по налогам, скорее всего, найдется много кампаний желающих принять к себе молодых специалистов, тем самым удовлетворив свои кампании в новых кадрах и обеспечив занятость молодых людей.
В-четвертых, следует принять закон о квотировании рабочих мест, за теми, кто впервые ищет работу по специальности. С таким предложением выступил Российский студенческих союз. Согласно информации, размещенной на его сайте, Союз предлагает улучшить законодательство и принять Федеральный закон «О квотировании первого рабочего места». Предлагается установить следующую квоту на трудоустройство молодежи: 1 % - при списочной численности работников организации до 100 человек; 2 % - при списочной численности работников организации от 100 до 300 человек; 3 % -- при списочной численности работников от 300 и более человек» . Трудно не поддержать данное предложение, так как, на наш взгляд, это действительно поможет в разрешении проблемы трудоустройства. Сам Российский студенческий союз считает, что «квотирование рабочих мест должно касаться в первую очередь предприятий и организаций, которые финансируются из федерального, регионального бюджетов или бюджета местного самоуправления или в капитале которых не менее 25 % составляет государственная доля или доля муниципалитетов, или которые 50 % своей выручки получают за счет реализации государственного или муниципального заказа» .
В-пятых, целесообразно будет поощрять научные разработки студентов в различных ВУЗах нашей страны и их внедрение в производство. Например, если студентами того или иного университета будет выдвинута определенная разработка, улучшающая работу какого-нибудь производства, то тем организациям, предприятиям или же кампаниям, которые возьмутся за внедрение данной идеи и получат результат, должны быть также предоставлены определенные льготные условия в налоговой сфере. А студенты, разработавшие ту или иную уже внедренную идею, должны быть обеспечены работой или же на том предприятии, где действует их новация или же в той кампании, которая занималась финансовым обеспечением данного проекта. Это предложение также следует закрепить на законодательном уровне, приняв соответствующий нормативно-правовой акт.
Конечно же, ничто не сможет реализоваться в полной мере без активного участия с одной стороны ВУЗов, с другой – частных или государственных кампаний и предприятий. ВУЗам следует корректировать учебную программу больше под реальные навыки и умения той или иной специальности, которой они обучают своих студентов. Наряду с фундаментальными дисциплинами целесообразно вводить также и прикладные, непосредственно связанные с будущей профессией молодого специалиста. Это не говорит о том, что нужно в ущерб учебе и основательным знаниям насаждать практические занятия или же стажировки. Наоборот, следует наиболее сбалансировано построить учебный план таким образом, чтобы теоретическая база непрерывно дополнялась практическими навыками. Ведь именно так можно получить реальное представление о профессии и на практике понять значимость и ценность на первый взгляд «скучных терминов», рассказываемых на лекциях.
Работодателям же стоит отказаться от стереотипа, что «вчерашний» студент – это не самый лучший работник. Да, у него нет опыта. Да, его придется в первое время обучать, как может показаться, простым вещам в той или иной области. Но наряду с этим существует большое количество молодых дипломированных специалистов, «вчерашних студентов», которые действительно хотят работать и готовы «учиться» работать. Многие студенты еще во время учебы активно проявляют себя в исследовательских проектах, проводимых как своими университетами и другими, разрабатывают научные идеи и внедряют инновации. Более того, не следует забывать, что молодое поколение – это потенциал, который ни в коем случае нельзя бросать на произвол судьбы или же игнорировать в силу его малого опыта или отсутствия такового. Нужно дать шанс приобрести профессию и в дальнейшем найти работу по специальности.
