Устав не реестровых казачьих организаций. Документооборот казачьих организаций на примере некоммерческой организации союз казаков россии

Утвержден ___________________________________________ (казачьим кругом (или указать наименование иного высшего органа управления казачьего общества) казачьего общества "______________________" "___"________ ____ г.

Устав казачьего общества ___________________ "_________________________________"

1. Общие положения

1.1. Казачье общество ____________________ "_____________" г. _________________ (далее по тексту - Казачье общество) является добровольным объединением граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованным в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", законодательством Российской Федерации, зарегистрированное в установленном порядке.

1.2. Полное наименование Казачьего общества ___________________________.

1.3. Сокращенное наименование Казачьего общества ______________________.

1.4. Адрес места нахождения Казачьего общества ________________________.

1.5. Казачье общество создается и действует на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сохранения и развития казачьих традиций, а также подконтрольности и подотчетности федеральным органам государственной власти, органам государственной власти и местного самоуправления _________________ в случае несения государственной, муниципальной и иной службы.

1.6. Казачье общество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

1.7. Казачье общество как юридическое лицо имеет печать со своим полным наименованием на русском языке, самостоятельный баланс, обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, расчетные и иные счета в учреждениях банков, в том числе и валютный, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Казачье общество может иметь бланки, штампы, удостоверения, эмблему, зарегистрированную в установленном порядке.

1.9. Деятельность Казачьего общества осуществляется на территории _________________________.

2. Цели и предмет деятельности Казачьего общества

2.1. Казачье общество создано в целях:

2.1.1. возрождения российского казачества, защиты его прав;

2.1.2. сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

2.2. Предметом деятельности Казачьего общества является:

2.2.1. участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества;

2.2.2. организация и обеспечение исполнения членами Казачьего общества принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;

2.2.3. развитие российского казачества, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков;

2.2.4. забота о членах семей казаков, призванных (поступивших) на военную службу, содействие оказанию помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам;

2.2.5. развитие дружбы и сотрудничества, поддержание межнационального мира и согласия между народами Российской Федерации;

2.2.6. взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам становления и развития российского казачества, реализации федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам российского казачества, а также в целях укрепления российской государственности, общественно-политической стабильности и развития традиций российского казачества;

2.2.7. участие в развитии казачьих кадетских корпусов;

2.2.8. участие в реализации государственных и муниципальных программ и проектов;

2.2.9. участие в развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания российского казачества;

2.2.10. участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;

2.2.11. культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев, осуществление мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, ведение культурно-массовой и спортивной работы;

2.2.12. укрепление международных связей с казачеством за рубежом в рамках государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом;

2.2.13. оказание содействия соотечественникам из числа казаков, проживающих за рубежом, в добровольном возвращении в Российскую Федерацию;

2.2.14. обеспечение информационной открытости деятельности Казачьего общества;

2.2.15. взаимодействие с другими казачьими обществами, общественными объединениями казаков в интересах объединения и развития российского казачества;

2.2.16. обеспечение осуществления в установленном порядке членами Казачьего общества государственной или иной службы, а также иной деятельности на основе договоров (соглашений) Казачьего общества с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Для осуществления уставных целей Казачье общество осуществляет следующие виды деятельности:

2.3.1. представление и защита интересов казаков и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3.2. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности, направленной на сохранение и развитие культуры, обычаев и традиций казачества, норм нравственного воспитания детей, на развитие традиционных форм землепользования наряду с семейным хозяйством;

2.3.3. подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

2.3.4. оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

2.3.5. охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений.

3. Членство в Казачьем обществе

3.1. Членство в Казачьем обществе является добровольным.

3.2. Членами Казачьего общества, далее именуемыми казаками, могут быть достигшие возраста 18 лет граждане Российской Федерации, относящие себя к казакам, разделяющие идеи казачества, признающие цели Казачьего общества и настоящий Устав, заинтересованные в осуществлении целей и задач Казачьего общества, прошедшие установленную настоящим Уставом процедуру приема в члены Казачьего общества, как взявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы, так и не взявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

3.3. Члены Казачьего общества имеют равные права и несут равные обязанности.

3.4. Основанием для вступления в Казачье общество является письменное заявление гражданина на имя Атамана Казачьего общества.

3.5. Гражданам, изъявившим желание вступить в Казачье общество, может устанавливаться испытательный срок, продолжительностью ________________ со дня подачи заявления на вступление гражданина в Казачье общество.

В период испытательного срока указанные граждане имеют право совещательного голоса, на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, за исключением права занимать должности в органах управления Казачьего общества.

3.6. По истечении испытательного срока высший орган управления Казачьего общества по представлению Атамана Казачьего общества принимает решение о приеме или об отказе в приеме гражданина в Казачье общество.

3.7. В случае принятия решения о приеме гражданина в Казачье общество ему в установленном порядке присваивается чин и выдается удостоверение казака.

3.8. Члены Казачьего общества могут добровольно выйти из Казачьего общества, подав письменное заявление на имя Атамана Казачьего общества. Решение об удовлетворении указанного заявления принимается высшим органом управления Казачьего общества.

3.9. Вопросы членства в Казачьем обществе, процедура приема и исключения из членов Казачьего общества, длительность испытательного срока регулируются Положением о членстве, утверждаемым Правлением Казачьего общества.

3.10. Члены Казачьего общества имеют право:

3.10.1. избирать и быть избранными на выборную должность в органы управления Казачьего общества;

3.10.2. в период испытательного срока участвовать в работе органов управления Казачьего общества с правом совещательного голоса, а также иметь все права и нести обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, за исключением права занимать выборные должности в органах управления Казачьего общества;

3.10.3. участвовать в уставной деятельности Казачьего общества;

3.10.4. носить в установленном порядке форму установленного образца;

3.10.5. ставить перед органами управления Казачьего общества, обладающими соответствующими полномочиями согласно настоящему Уставу, вопрос о созыве внеочередного заседания высшего органа управления Казачьего общества;

3.10.6. в случае изменения места жительства переходить в другое казачье общество по согласованию с Атаманом указанного казачьего общества на основании отзыва Атамана казачьего общества по прежнему месту жительства, предоставляющего возможность исключения назначения испытательного срока и подтверждающего чин казака;

3.10.8. пользоваться в установленном порядке имуществом и средствами Казачьего общества;

3.10.9. получать информацию о деятельности Казачьего общества и его структур, получать необходимую методическую и иную информацию, пользоваться изданиями и банком данных Казачьего общества;

3.10.10. на преимущественное получение моральной, консультативной, социальной, организационной, методической и иной помощи, не запрещенной законодательством Российской Федерации от Казачьего общества;

3.10.11. добровольно выйти из состава Казачьего общества по заявлению о выходе;

3.10.12. пользоваться защитой своих законных интересов со стороны Казачьего общества, правом Казачьего общества представлять интересы своих членов в государственных органах власти и органах местного самоуправления, в судах, общественных объединениях, в отношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными.

3.11. Члены Казачьего общества обязаны:

3.11.1. активно способствовать выполнению целей и задач Казачьего общества;

3.11.2. соблюдать Устав Казачьего общества и выполнять решения органов управления Казачьего общества, исполнительных, руководящих, контрольно-ревизионных органов Казачьего общества и их руководителей, принятые в пределах их компетенции;

3.11.3. с честью и достоинством выполнять взятые на себя обязательства по несению государственной или иной службы;

3.11.4. беречь честь и достоинство казака, укреплять единство российского казачества, хранить и развивать исторические, культурные и духовные обычаи и традиции российского казачества;

3.11.5. принимать деятельное участие в мероприятиях, проводимых Казачьим обществом;

3.11.6. не допускать действий, дискредитирующих Казачье общество, способных нанести ущерб другим членам и (или) Казачьему обществу;

3.11.7. активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков, подготовке их к несению военной или иной службы;

3.11.8. поддерживать своих товарищей-казаков, оказывать им помощь и всемерную поддержку;

3.11.9. сохранять добрососедские отношения с неказачьим населением;

3.11.10. приумножать финансовые и материальные возможности Казачьего общества для расширения масштаба сферы его деятельности;

3.11.11. выполнять принятые на себя обязательства в отношении Казачьего общества;

3.11.12. принимать участие в разработке, экспертизе и реализации программ и проектов Казачьего общества;

3.11.13. вести работу в области пропаганды практических результатов деятельности Казачьего общества;

3.11.14. о своем выходе из членов Казачьего общества сообщить в Правление Казачьего общества в письменной форме за _________ до даты предполагаемого выхода.

3.12. При ликвидации Казачьего общества имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, или его денежный эквивалент также не распределяется между членами Казачьего общества, а направляется на уставные или благотворительные цели.

3.13. Казак может быть исключен из состава Казачьего общества в следующих случаях:

3.13.1. если деятельность этого казака противоречит целям и задачам Казачьего общества и (или) требованиям настоящего Устава;

3.13.2. за нарушения решений руководящих органов Казачьего общества;

3.13.3. за неэтичное поведение, порочащее честь и достоинство казака;

3.13.4. за ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;

3.13.5. за распространение ложных сведений, порочащих деловую репутацию Казачьего общества;

3.13.6. за нанесение материального ущерба Казачьему обществу;

3.13.7. за систематическое неисполнение обязанностей члена Казачьего общества, определенных настоящим Уставом;

3.14. Вопрос об исключении казака из Казачьего общества могут ставить: Атаман, члены высшего органа управления Казачьего общества, ______________________.

3.15. Решение об исключении в период между Кругами принимает Правление Казачьего общества с последующим утверждением этого решения Кругом казачьего общества.

3.16. Перед постановкой вопроса об утверждении решения об исключении казака из Казачьего общества на Казачьем круге должно быть оглашено мотивированное заключение высшего органа управления Казачьего общества за подписью Атамана Казачьего общества.

3.17. Казачий круг обязан предоставить казаку право защиты от выдвинутых обвинений лично или с помощью других казаков Казачьего общества.

3.18. В случае согласия Казачьего круга с решением об исключении казака из Казачьего общества Казачий круг утверждает решение об исключении из членов Казачьего общества.

3.19. В случае несогласия Совета старейшин с решением Казачьего круга об исключении казака из казачьего общества, Совет старейшин имеет право ставить вопрос о повторном голосовании. Если при повторном голосовании получено согласие Казачьего круга об утверждении решения об исключении, то решение об исключении считается окончательным.

3.20. Исключенным из Казачьего общества считается казак, за исключение которого проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Казачьего общества.

3.21. Члены Казачьего общества не сохраняют прав на переданное ими в собственность Казачьего общества имущество и денежные средства.

3.22. По истечении годичного срока после утверждения Казачьим кругом решения об исключении казака из Казачьего общества, исключенный из Казачьего общества вправе подать заявление на имя Атамана Казачьего общества о принятии его в члены Казачьего общества. В этом случае к заявлению о повторном приеме в Казачье общество должно прилагаться поручительство не менее четырех членов Казачьего общества.

3.23. Решение о повторном принятии ранее исключенного из Казачьего общества казака принимается исключительно Казачьим кругом. Решение о повторном принятии в члены Казачьего общества принимается 2/3 голосов от общего числа членов Казачьего общества.

4. Органы управления и контроля Казачьего общества

4.1. Органами управления и контроля Казачьего общества являются:

4.1.1. Казачий круг (общее собрание членов Казачьего общества);

4.1.2. Атаман Казачьего общества;

4.1.3. Правление Казачьего общества;

4.1.4. Суд чести;

4.1.5. Совет старейшин;

4.1.6. Ревизионная комиссия.

4.2. Высшим органом управления Казачьего общества является Казачий круг Казачьего общества - общее собрание членов Казачьего общества, далее именуемое Казачий круг, созываемый не реже 1 (одного) раза в год в местах, определяемых Правлением Казачьего общества. Решение Правления о сроках, месте проведения и повестке дня Круга сообщается членам Казачьего общества не менее, чем за _________ до дня проведения.

4.3. Внеочередной Казачий круг созывается Атаманом Казачьего общества по решению Правления Казачьего общества, по письменному требованию Ревизионной комиссии или не менее одной трети членов Казачьего общества.

4.4. К компетенции Казачьего круга относятся:

4.4.1. заслушивание и обсуждение отчетных докладов по направлениям деятельности Казачьего общества;

4.4.2. определение количественного состава и избрание членов Совета старейшин и Суда чести, и досрочное прекращение их полномочий;

4.4.3. утверждение финансового плана Казачьего общества и внесение в него изменений;

4.4.4. утверждение порядка ведения Казачьего круга;

4.4.5. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

4.4.6. утверждение решений о приеме новых членов Казачьего общества по истечении испытательного срока;

4.4.7. утверждение решений об исключении из Казачьего общества;

4.4.8. принятие решения о повторном приеме в Казачье общество ранее исключенного члена Казачьего общества;

4.4.9. рассмотрение и утверждение ежегодного отчета Правления об исполнении казаками Казачьего общества взятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;

4.4.10. рассмотрение хода выполнения (заключения) договоров (соглашений) о несении казаками Казачьего общества государственной или иной службы, заключенных в установленном порядке;

4.4.11. рассмотрение и утверждение ежегодных отчетов Атамана, Правления о проделанной работе;

4.4.12. избрание счетной комиссии;

4.4.13. иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Казачьего круга.

4.5. К исключительной компетенции Казачьего круга относятся:

4.5.1. определение приоритетных направлений деятельности Казачьего общества, принципов формирования и использования его имущества;

4.5.2. утверждение и изменение названия Казачьего общества и его эмблемы;

4.5.3. утверждение Устава Казачьего общества, внесение изменений в Устав Казачьего общества;

4.5.4. избрание Атамана Казачьего общества;

4.5.5. определение количественного состава Правления и принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;

4.5.6. определение количественного состава и избрание членов Ревизионной комиссии и Председателя Ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий, утверждение отчетов о результатах ее деятельности;

4.5.7. принятие решений по вопросам реорганизации и ликвидации Казачьего общества.

4.6. Казачий круг правомочен, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего количества казаков Казачьего общества.

4.7. На всех Казачьих кругах по вопросам, не относящимся к исключительной компетенции Казачьего круга, решения принимаются открытым или тайным голосованием (решение о способе голосования принимается Казачьим кругом) простым большинством голосов от числа присутствующих членов, если в настоящем Уставе не установлен другой порядок принятия решения по этим вопросам. По вопросам, относящимся к исключительной компетенции Казачьего круга, решение принимается квалифицированным большинством - большинством в 3/4 голосов присутствующих членов. По вопросам о реорганизации и ликвидации Казачьего общества решение принимается квалифицированным большинством в 3/4 голосов списочного состава членов Казачьего общества.

4.8. Казачьим кругом избирается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой утверждается Казачьим кругом по предложению Атамана.

4.9. В счетную комиссию не могут входить Атаман, члены Правления Казачьего общества, члены Ревизионной комиссии, члены Суда чести, члены Совета старейшин, лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности.

4.10. Счетная комиссия определяет кворум Казачьего круга, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами Казачьего общества права голоса на Казачьем круге, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права членов Казачьего общества на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования.

4.11. Порядок ведения Казачьего круга определяется Казачьим кругом самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава.

4.12. В повестку дня Казачьего круга по предложению казаков могут быть включены вопросы, не вошедшие в повестку дня, предложенную Правлением, если за включение этих вопросов в повестку дня Казачьего круга будет получено не менее 3/4 голосов присутствующих членов Казачьего общества.

4.14. Итоги голосования оглашаются на Казачьем круге, в ходе которого проводилось голосование, или доводятся до сведения членов Казачьего общества после закрытия Казачьего круга путем опубликования отчета об итогах голосования или направления его членам Казачьего общества.

4.15. Правление Казачьего общества является коллегиальным исполнительным органом Казачьего общества, осуществляет текущее руководство и подотчетно Казачьему кругу.

4.16. Состав Правления определяется Казачьим кругом. Должностные обязанности членов Правления утверждаются приказом Атамана. Общее руководство деятельностью Правления осуществляет Атаман.

4.17. Срок полномочий Правления составляет - 5 (пять) лет и совпадает со сроком избрания его непосредственного руководителя - Атамана.

4.18. Правление Казачьего общества:

4.18.1. заслушивает и обсуждает текущие доклады по направлениям деятельности Казачьего общества;

4.18.2. разрабатывает и утверждает Положение о членстве в Казачьем обществе;

4.18.3. рассматривает заявления о приеме в члены Казачьего общества и принимает решение о принятии в Казачье общество новых членов;

4.18.4. рассматривает заявления о выходе из Казачьего общества;

4.18.5. по представлению Атамана принимает решение о принудительном исключении казаков из Казачьего общества;

4.18.6. созывает очередной и внеочередной Казачий круг;

4.18.7. утверждает повестки дня Казачьего круга;

4.18.8. определяет даты составления списка лиц, имеющих право на участие в Казачьем круге, и другие вопросы, отнесенные к компетенции Правления Казачьего общества, связанные с подготовкой и проведением Казачьего круга;

4.18.9. предоставляет Казачьему кругу планы работ для осуществления уставной деятельности, осуществляет контроль за выполнением принятых Казачьим кругом решений;

4.18.10. представляет на обсуждение и утверждение Казачьего круга отчеты Правления о деятельности Казачьего общества;

4.18.11. принимает решения о создании и/или участии в коммерческих и некоммерческих организациях;

4.18.12. принимает решение о создании филиалов, представительств Казачьего общества;

4.18.13. организует комитеты, комиссии, центры и т.п. для осуществления уставных целей Казачьего общества;

4.18.14. утверждает внутренние документы Казачьего общества;

4.18.15. утверждает финансовый план Казачьего общества и вносит в него изменения;

4.18.16. утверждает сметы административно-хозяйственных расходов Казачьего общества, его филиалов и представительств;

4.18.17. рассматривает и принимает решения по жалобам на действия членов Казачьего общества;

4.18.18. принимает решения о совершении Казачьим обществом крупных сделок, а также совершении иных сделок, перечень которых определяется Правлением Казачьего общества.

4.18.19. решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

4.19. Заседания Правления Казачьего общества проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в _______________. Решения на заседаниях Правления принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Правления. Заседания Правления являются правомочными, если в них принимает участие более 3/4 членов Правления Казачьего общества.

4.20. Руководство Казачьим обществом в период между Казачьими кругами Казачьего общества осуществляет Атаман, избираемый Казачьим кругом сроком на 5 (пять) лет. Атаман осуществляет текущее руководство и подотчетен Казачьему кругу.

4.21. Кандидатом на должность Атамана может быть выдвинут казак не моложе ______ лет, пользующийся доверием и уважением казаков, обладающий организаторскими способностями и высокой нравственностью.

4.22. Атаман Казачьего общества:

4.22.1. осуществляет общее руководство деятельностью Казачьего общества;

4.22.2. обеспечивает реализацию решений Казачьего круга;

4.22.3. созывает очередные и внеочередные заседания Правления и Казачьего круга;

4.22.4. осуществляет подготовку и вынесение на рассмотрение Правления Казачьего общества вопросов, относящихся к его компетенции;

4.22.5. принимает решения об участии в коммерческих и некоммерческих организациях;

4.22.6. осуществляет руководство организационной, административной, предпринимательской и финансовой деятельностью Казачьего общества;

4.22.7. без доверенности представляет Казачье общество во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, нотариатом, общественными объединениями, иными юридическими лицами и гражданами, в том числе зарубежными;

4.22.8. устанавливает виды, размеры и направления использования средств и имущества Казачьего общества;

4.22.9. ведет переговоры, заключает договоры, контракты, соглашения, сделки, совершает иные юридические действия, действуя лишь в интересах Казачьего общества;

4.22.10. совершает сделки, связанные с недвижимым имуществом Казачьего общества (куплю-продажу, аренду и др.) по согласованию с Правлением;

4.22.11. несет единоличную ответственность перед Казачьим обществом за сделки, связанные с недвижимым имуществом Казачьего общества (купли-продажи, аренды и др.);

4.22.12. утверждает календарь проведения мероприятий Казачьего общества на определенный период;

4.22.13. определяет структуру аппарата Казачьего общества, разрабатывает и утверждает штатное расписание;

4.22.14. составляет и утверждает отчет, смету и годовой план Казачьего общества;

4.22.15. представляет на утверждение Казачьему кругу отчеты о деятельности Казачьего общества;

4.22.16. определяет дату и повестку дня Казачьего круга;

4.22.17. организует привлечение инвестиций для расширения сферы деятельности Казачьего общества;

4.22.18. в пределах своей компетенции и утвержденной сметы является распорядителем кредитов, имущества и денежных средств Казачьего общества, имеет право подписи финансовых документов, открывает и пользуется расчетным и иными счетами Казачьего общества (в рублях и валюте) в кредитных учреждениях в России и за рубежом, имеет право первой подписи финансовых документов, выдает доверенности;

4.22.19. в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и другие распорядительные документы по вопросам деятельности Казачьего общества, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками штатного аппарата Казачьего общества;

4.22.20. осуществляет общее руководство деятельностью создаваемых Казачьим обществом хозяйственных структур;

4.22.21. устанавливает численность работников штатного аппарата Казачьего общества, определяет и утверждает структуру штатного аппарата, утверждает правила внутреннего распорядка и должностные инструкции. Определяет размер, условия и порядок оплаты труда, как работников штатного аппарата Казачьего общества, так и привлекаемых на договорной или контрактной основе специалистов, размеры надбавок к окладам работников;

4.22.22. организует финансовый, бухгалтерский и налоговый учет и отчетность Казачьего общества;

4.22.23. предъявляет от имени Казачьего общества претензии и иски к российским и зарубежным юридическим лицам и гражданам;

4.22.24. отчитывается перед Казачьим кругом Казачьего общества о проделанной работе, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей;

4.22.25. осуществляет иные функции и принимает решения по другим вопросам деятельности Казачьего общества, не отнесенным настоящим Уставом к компетенции Правления и других органов Казачьего общества.

4.23. В отсутствие Атамана его обязанности исполняет _______________, назначаемый Атаманом Казачьего общества.

4.24. Суд чести Казачьего общества избирается Казачьим кругом на срок не менее ______ (________). Срок полномочий членов Суда чести может быть изменен в сторону увеличения решением Казачьего круга. Количественный состав Суда чести определяется Казачьим кругом. Членами Суда чести могут быть наиболее авторитетные казаки не моложе ______ лет. В своей работе Суд чести руководствуется Положением о Суде чести, принимаемом на Казачьем круге Казачьего общества, и подотчетен Казачьему кругу Казачьего общества. Функции Суда чести по решению Казачьего круга могут быть переданы Совету старейшин.

4.25. Суд чести имеет право вносить на рассмотрение Правления:

4.25.1. вопросы о досрочном прекращении полномочий Атамана, членов Ревизионной комиссии в случае утраты ими доверия со стороны Казачьего общества, совершения действий, порочащих репутацию Казачьего общества, ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей;

4.25.2. формирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, из числа своих членов третейского суда Казачьего общества.

4.26. Количественный состав Совета старейшин определяется Казачьим кругом. Персональный состав Совета старейшин Казачьего общества избирается Казачьим кругом по представлению Атамана или Правления Казачьего общества.

4.27. Совету старейшин по решению Казачьего круга могут передаваться функции Суда чести.

4.28. Членами Совета старейшин могут быть наиболее заслуженные и авторитетные казаки в возрасте от _____ и более лет, знающие и соблюдающие традиции, и обычаи российского казачества.

4.29. Совет старейшин выбирается на срок не менее ___ (______). Срок полномочий членов Совета старейшин может быть изменен в сторону увеличения решением Казачьего круга. В своей работе Совет старейшин руководствуется Положением о Совете старейшин, которое принимается на Казачьем круге Казачьего общества.

4.30. Совет старейшин имеет право:

4.30.1. ставить вопрос о повторном обсуждении и голосовании по решениям, принятым на Казачьем круге. Такие решения вступают в силу только после их повторного принятия Казачьим кругом;

4.30.2. приостанавливать работу Казачьего круга в случаях возникновения конфликтной ситуации или проявления неуважения к Атаману или Казачьему кругу со стороны казаков.

4.31. Совет старейшин действует в период работы Казачьего круга. Совет старейшин осуществляет свою деятельность на общественных началах.

4.32. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Казачьего общества осуществляется Ревизионной комиссией, избираемой Казачьим кругом из числа казаков Казачьего общества по представлению Атамана или Правления сроком на 5 (пять) лет. Численный состав комиссии определяется Казачьим кругом Казачьего общества. Члены Ревизионной комиссии не могут быть членами Правления Казачьего общества, членами Суда чести, членами Совета старейшин, должностными лицами или сотрудниками штатного аппарата Казачьего общества.

4.33. Атаман не может быть членом Ревизионной комиссии.

4.34. Ревизионная комиссия осуществляет внутренний аудит Казачьего общества. При отсутствии аудиторов, Ревизионная комиссия составляет заключение по годовым отчетам и балансам, без которого Казачий круг не может их утвердить.

4.35. Ревизионную комиссию возглавляет ее Председатель, избираемый Казачьим кругом. Председатель ревизионной комиссии организует ее работу, созывает заседания Ревизионной комиссии и председательствует на них, организует ведение протокола на заседаниях ревизионной комиссии.

4.36. Ревизионная комиссия Казачьего общества:

4.36.1. осуществляет контроль и ежегодные ревизии финансовой и хозяйственной деятельности Казачьего общества;

4.36.2. осуществляет ревизию расходования денежных средств и материальных ценностей;

4.36.3. осуществляет контроль за подготовкой и проверку отчетов об исполнении сметы доходов и расходов;

4.36.4. ежегодно представляет отчет о результатах работы Правления Казачьего общества на утверждение Казачьему кругу Казачьего общества.

4.37. Ревизионная комиссия самостоятельно организует свою работу, руководствуясь решениями Казачьего круга. Внеплановые ревизии проводятся по инициативе не менее ___ (_______)% членов Казачьего общества. Для инициации внеплановой ревизии на имя Председателя Ревизионной комиссии направляется письменный запрос, обязательный для рассмотрения Ревизионной комиссией и подписанный казаками, по чьей инициативе должна проводиться внеплановая ревизия. Ревизионная комиссия дает ответ на запрос казаков в сроки, указанные в запросе, но не позднее одного месяца со дня поступления соответствующего запроса.

4.38. Члены Ревизионной комиссии вправе требовать от членов Казачьего общества, должностных лиц и сотрудников штатного аппарата Казачьего общества предоставления всех необходимых документов и личных объяснений по вопросам, касающимся финансовой и хозяйственной деятельности Казачьего общества. Должностные лица Казачьего общества не вправе отказать членам Ревизионной комиссии в предоставлении затребованных документов и объяснений.

4.39. Ревизии и проверки не должны нарушать нормальный режим работы Казачьего общества.

4.40. Ревизионная комиссия направляет результаты проведенных проверок Казачьему кругу Казачьего общества.

4.41. Ревизионная комиссия обязана потребовать созыва чрезвычайного Казачьего круга, в случае возникновения угрозы интересам Казачьего общества, а также в случае выявления злоупотреблений должностных лиц Казачьего общества.

4.42. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности Казачьего общества, если она в соответствии с действующим законодательством подлежит обязательному аудиту, Казачье общество привлекает профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с Казачьим обществом или его членами.

4.43. По решению Правления Казачьего общества к проведению ежегодных ревизий финансовой и предпринимательской деятельности Казачьего общества также могут привлекаться независимые эксперты и аудиторы.

4.44. Проверки, кроме ежегодных, осуществляются Ревизионной комиссией по поручению Казачьего круга Казачьего общества, по собственной инициативе или по требованию не менее ___ (_______)% членов Казачьего общества.

4.45. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности Казачьего общества Ревизионная комиссия и аудитор или эксперт, если они привлекались к проведению проверки (ревизии), составляют заключение, в котором отражается:

4.45.1. подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документах Казачьего общества;

4.45.2. информация о фактах нарушения порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, установленного правовыми актами Российской Федерации, а также о фактах нарушения правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Казачьего общества.

4.46. Без заключения Ревизионной комиссии годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс не может быть утверждены Казачьим кругом.

5. Имущество Казачьего общества

5.1. Казачье общество может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного, спортивного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Казачьего общества.

5.2. В собственности Казачьего общества могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Казачьего общества в соответствии с его уставными целями.

5.3. Имущество, созданное за счет взносов членов Казачьего общества, а также произведенное и приобретенное Казачьим обществом в процессе его деятельности, принадлежит Казачьему обществу на праве собственности.

5.4. Казачье общество может совершать в отношении находящегося в его собственности имущества любые сделки, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

5.5. Казачье общество отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по действующему законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

5.6. Имущество Казачьего общества формируется за счет:

6.2. Казаки проходят государственную гражданскую службу, военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, правоохранительную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Казаки проходят муниципальную службу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований.

6.4. Казаки берут на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной или иной службы по:

6.4.1. организации и ведению воинского учета членов Казачьего общества, организации военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов Казачьего общества во время их пребывания в запасе;

6.4.2. охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, борьбе с терроризмом;

6.4.11. участию в защите Государственной границы Российской Федерации.

6.5. Казаки могут осуществлять также иную деятельность на основе договоров (соглашений) Казачьего общества с органами военного управления, федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Реорганизация и ликвидация Казачьего общества

7.1. Ликвидация и реорганизация Казачьего общества осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

7.2. Реорганизация Казачьего общества может быть осуществлена в форме и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Реорганизация Казачьего общества может быть осуществлена по решению Казачьего круга, принятому квалифицированным большинством в 3/4 голосов списочного состава казаков.

7.4. Казачье общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

7.5. При реорганизации в форме присоединения Казачье общество считается реорганизованным с момента внесения в государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

7.6. Имущество Казачьего общества, являющегося юридическим лицом, переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.7. Ликвидация Казачьего общества может быть осуществлена добровольно по решению Казачьего круга, принятому квалифицированным большинством в 3/4 голосов списочного состава членов Казачьего общества, в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований действующего законодательства.

7.8. Ликвидация Казачьего общества может быть осуществлена также по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

7.9. Ликвидация Казачьего общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.10. Казачий круг, принявший решение о ликвидации Казачьего общества, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.11. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Казачьего общества. Ликвидационная комиссия от имени Казачьего общества выступает в суде.

7.12. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Казачьего общества, в порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

7.13. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов, уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Казачьего общества.

7.14. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Казачьего общества, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах из рассмотрения. Ликвидационная комиссия представляет Казачьему кругу на утверждение составленный промежуточный ликвидационный баланс.

7.15. При недостаточности у Казачьего общества денежных средств для удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Казачьего общества с публичных торгов.

7.16. Имущество Казачьего общества, оставшееся после удовлетворения требований, кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.

7.17. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.

7.18. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Казачьим кругом.

7.19. Ликвидация считается завершенной, а Казачье общество - прекратившим существование после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации Казачьего общества.

8. Внесение изменений в Устав

8.1. Изменения в настоящий Устав Казачьего общества утверждаются решением Казачьего круга, принятым квалифицированным большинством в 3/4 голосов членов Казачьего общества, присутствующих на Казачьем круге, с последующей регистрацией изменений в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

8.2. Изменения в настоящий Устав Казачьего общества приобретают юридическую силу с момента их государственной регистрации.

9. Заключительные положения

9.1. Действие настоящего Устава распространяется на весь период деятельности Казачьего общества.

9.2. Казачье общество обеспечивает:

9.2.1. общедоступность ознакомления с ежегодным отчетом об использовании имущества и деятельности Казачьего общества в соответствии с требованиями действующего законодательства и/или ежегодно публикует его в средствах массовой информации;

9.2.2. информирует уполномоченные государственные органы о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, представляемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

9.2.3. представляет по запросу государственных органов решения руководящих органов Казачьего общества, годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы, или иных объемов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

9.2.4. обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу работников Казачьего общества, при ликвидации Казачьего общества своевременно передает их в установленном порядке на хранение.

9.3. Внутренние споры, не урегулированные настоящим Уставом, подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

казак некоммерческий документооборот канцелярия

Для разработки данной темы нам необходимо, в первую очередь, ознакомиться с правовыми основами создания и деятельности некоммерческих организаций, к которым и относят казачьи общины.

Строго говоря, казачья община как таковая является крайне любопытным, как историческим, так и правовым феноменом. Не углубляясь в историю формирования казачества в России, стоит отметить, что для определения статуса казачества в современной РФ важным является закон о реабилитации репрессированных народов принятый в 1991 году ФЗ «О реабилитации репрессированных народов». В данном законе во 2 статье казачество напрямую признается культурно-этнической общностью. Данное уточнение крайне важно, так как впервые за казачеством как группой признается этнический компонент.

Наиболее важным звеном в понимании правового статуса казачьих общин являются два важных замечания. Во-первых, необходимо отметить, что казачьи сообщества в официально правовом поле РФ могут существовать только в формате НКО. Таким образом, рассмотрение указанной выше проблемы стоит начать именно с определения понятия и статуса НКО, а так же правовых основ деятельности данных организаций. Во-вторых, необходимо уточнить что все казачьи общества регистрируемые в формате НКО делятся на реестровые и нереестровые. Вхождение в государственный реестр казачьими обществами является полностью добровольным.

Термин «некоммерческая организация» был сформулирован в части 1 Гражданского кодекса РФ. В данном кодексе говорится, что под некоммерческой организацией понимаются юридические лица, целью которых не является извлечение прибыли и распространение полученной прибыли между участниками Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ часть 1. Это отнюдь не значить, что предпринимательской деятельностью некоммерческая организация заниматься не может. Проще говоря, всю прибыль в организации участники должны пускать на цели, которые указаны непосредственно в Уставе организации, а не делить между собой. Некоммерческие организации создаются для достижения определенных целей, а именно социальных, образовательных, научных, культурных, благотворительных, также в целях охраны здоровья граждан, защиты прав, законных интересов граждан, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи. Сфера деятельности некоммерческих организаций обширна.

В настоящий момент существует список нормативно правовых актов регламентирующих деятельность некоммерческих организаций. Это в первую очередь Гражданский кодекс РФ статья 48 пункт 3, который указывает, что «к юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ст. 48».

Так же статья 50 пункт 3 гласит, что «юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ст. 50».

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

«Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ст. 3».

«Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ст. 15».

Помимо упомянутого выше Гражданского кодекса существует так же список федеральных законов, которые регламентируются деятельность некоммерческих организаций. К ним относятся: Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Федеральный закон «Об общественных объединения».

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в статье 1 определяет, что предметом регулирования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ст.1.

Федеральный закон «Об общественных объединения» и закон «О некоммерческих организациях» являются идентичными, поскольку нормы в законах повторяются. Однако есть некоторые отличия, в ФЗ «О некоммерческих организациях» представлен перечень организационно правовых форм НКО. Однако, ФЗ «О некоммерческих организациях» непосредственно упоминает и определяет казачьи общества.

ФЗ «О некоммерческих организациях» в статье 6 пункте 1, которое дает определение казачьего общества: «Казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ ст. 6.1.

Так же, законом, напрямую регулирующим деятельность казачьих обществ, является ФЗ «О государственной службе российского казачества», в соответствии с которым для регистрации казачьего общества в государственный реестр необходимо предоставить следующий список документов:

1) заявление утвержденной структурой уполномоченной на ведение реестра;

2) устав казачьего общества;

3) заверенная атаманом казачьего общества копия решения высшего органа управления казачьего общества о ходатайстве о внесении данного казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

4) заверенная атаманом казачьего общества копия принятого высшим органом управления казачьего общества решения или заверенные атаманом копии решений высших органов управления казачьих обществ, о принятии в надлежащем порядке на себя участниками указанных казачьих обществ обязанностей по несению государственной службы. Городское, станичное, хуторское казачье общество вместе с копией решения предоставляет список членов казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы;

5) заверенные атаманом казачьего общества копии решений высших органов управления казачьих обществ о вхождении в состав данного казачьего общества Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ (ред. от 03.12.2008) «О государственной службе российского казачества» ст.6 п.6.

Седьмой пункт данного федерального закона гласит, что уполномоченный орган в области ведения реестра, или его территориальный орган при отсутствии предусмотренных ФЗ оснований для приостановления процедуры внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации или отказа во внесении казачьего общества в указанный реестр не позднее чем через тридцать дней со дня получения документов, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, принимает решение о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения выдает атаману казачьего общества свидетельство о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации по форме, утвержденной органом, уполномоченным в области ведения реестра Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ (ред. от 03.12.2008) «О государственной службе российского казачества» ст.6 п.7.

«Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, ежегодно представляет в орган, уполномоченный в области ведения реестра, или в его территориальный орган сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, по форме и в сроки, которые определяются органом, уполномоченным в области ведения реестра. Хуторское, станичное, городское казачье общество вместе с указанными сведениями представляет также список членов казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ (ред. от 03.12.2008) «О государственной службе российского казачества» ст.6 п.8».

Статья 6 пункт 1 федерального закона гласит, что может быть приостановление процедуры внесения казачьего общества в государственный реестр, а также отказ во внесении в реестр и исключение из него. Рассмотрим, какие могут быть основания для приостановления процедуры внесения казачьего общества в государственный реестр. Во-первых, это непредставление необходимых документов для внесения казачьего общества в государственный реестр. Во-вторых, несоответствие документов, представленных для внесения казачьего общества в государственный реестр. В-третьих, приостановление процедуры может быть при наличии документов с недостоверными сведениями.

В пункте 3 федерального закона описаны основания для отказа внесения казачьего общества в реестр, к числу таких относится: 1. Невыполнение порядка предоставление документов 2. Невыполнение обществом требований регистрирующей организации, по устранению недостатков повлекших за собой временное приостановление процедуры регистрации. В соответствии с пунктом 6 отказ может быть обжалован в вышестоящий орган или в суде.

В соответствии с пунктом 8 основания для исключения казачьего общества из государственного реестра могут быть:

1) нарушение казачьим обществом Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и т.д.;

2) ненадлежащее несение государственной службы членами казачьего общества;

3) несоответствие номинального и фактического членов казачьего общества;

4) прекращение деятельности казачьего общества.

Так же важными документами определяющими порядок деятельности казачьих обществ является устав, обязательный для любого НКО. Каждая казачья организация имеет свой устав, зачастую имеющий отличия от подобных зарегистрированных в РФ организаций. Однако, данные отличия не принципиальны. Большинство их подобных организаций взяли за образец структуру и устав одной из первых казачьих организаций, так и не вошедших в итоге в государственный реестр - «Союз казаков России».

Рассмотрев в данной статье правовую основу деятельности казачьих организаций мы можем сделать ряд выводов:

· любая фактически существующая казачья община для приобретения правового статуса должна принять форму НКО;

· деятельность всех НКО в РФ регламентируется Гражданским кодексом, ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях» и ФЗ «О государственной службе российского казачества»;

· напрямую регламентирует порядок организации казачьих обществ именно ФЗ «О государственной службе российского казачества»;

· любое казачье общество зарегистрированное в единственно возможной форме НКО, в соответствии с ФЗ обязано иметь устав, который в свою очередь регламентирует порядок внутренней деятельности общества.

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5.14. Положения о Федеральном агентстве по делам национальностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2015 г. N 368, и пунктом 28 Плана мероприятий по реализации в 2014 - 2016 гг. Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1417-р, в целях содействия становлению и развитию казачьих обществ приказываю:

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по делам национальностей А.В. Меженько.

I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях содействия созданию казачьих обществ различного уровня, их государственной регистрации и включению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также определения основных требований и видов отчетности казачьих обществ.

2. В настоящих рекомендациях рассматриваются особенности создания и деятельности казачьих обществ в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (далее - Федеральный закон N 154-ФЗ) и Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ).

2.1. Объединения казаков, деятельность которых основана на Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ), не вправе брать на себя обязательства по несению государственной или иной службы, и они не могут быть внесены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - государственный реестр).

3. Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) и войскового казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

4. Управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с уставом казачьего общества.

5. Казачье общество в соответствии с Федеральным законом N 154-ФЗ подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

6. До принятия решения о создании войскового казачьего общества на соответствующей территории должны быть созданы окружные (отдельские) казачьи общества, которые, в свою очередь, формируются путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ. Районные (юртовые) казачьи общества создаются (формируются) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ.

7. Основными этапами работы по созданию первичного казачьего общества являются:

Подготовка гражданами, желающими объединиться в казачье общество, проекта учредительных документов (устава) казачьего общества;

Проведение общего собрания (круга) учредителей для принятия решения о создании казачьего общества, утверждении устава и избрания органов управления;

Утверждение устава главой муниципального образования;

Государственная регистрация казачьего общества в качестве некоммерческой организации.

II. Создание казачьего общества

8. Решение о создании некоммерческой организации в форме казачьего общества, как первичного объединения граждан Российской Федерации, принимается на общем собрании (круге) граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного муниципального образования, которые относят себя к потомкам казаков и (или) желают стать членами казачьего общества (далее - общее собрание (круг).

8.2. При принятии решения о создании первичного казачьего общества следует учесть, что для его последующего включения в государственный реестр следует соблюдать требования к численности членов казачьих обществ, установленные приказом Минюста России от 24 августа 2012 г. N 166 "О численности членов казачьих обществ, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, необходимой для внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации" (далее - приказ Минюста России N 166), в соответствии с которым численность членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 20 членов для хуторских казачьих обществ и 100 членов для станичных и городских казачьих обществ (10 и 30 - для казачьих обществ, действующих на территории Сибирского и Дальневосточного федерального округов).

9. Для создания казачьего общества общим собранием (кругом) должны быть приняты следующие решения:

О создании некоммерческой организации в форме казачьего общества;

Об утверждении учредительных документов (устава) казачьего общества;

О формировании (избрании) органов казачьего общества (в том числе органов управления, ревизионного органа, суда чести и совета стариков).

10. Решение общего собрания о создании некоммерческой организации в форме казачьего общества оформляется протоколом.

10.3. Согласно пункту 42 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 455 (далее - Регламент), протокол общего собрания, содержащий решение о создании некоммерческой организации, об утверждении ее учредительных документов и об избрании (назначении) органов (о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов), должен включать:

Дату и место проведения общего собрания;

Список учредителей - участников общего собрания;

Сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) рабочих органов (президиума, секретариата и иных);

Существо принятых решений и результаты голосования по ним;

Сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов;

Фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря общего собрания, ответственных за составление протокола.

11. Районное (юртовое) казачье общество создается путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ, действующих на данной территории, после принятия соответствующего решения кругами указанных обществ. Решение о создании районного (юртового) казачьего общества принимается съездом выборных казаков (кругом) от входящих в него хуторских, станичных и городских казачьих обществ по средней норме представительства, определяемой, исходя из общей численности членов создаваемого районного (юртового) казачьего общества и численности входящих в его состав хуторских, станичных и городских казачьих обществ. В соответствии с приказом Минюста России N 166 фиксированная численность членов районного (юртового) казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 300 человек (150 человек - для казачьих обществ, действующих на территории Сибирского и Дальневосточного федерального округов).

12. Окружное (отдельское) казачье общество создается путем объединения действующих на данной территории районных (юртовых) казачьих обществ, а также хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ, после принятия соответствующего решения кругами указанных обществ. Решение о создании окружного (отдельского) казачьего общества принимается съездом выборных казаков (кругом) от входящих в него районных (юртовых) казачьих обществ, а также хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ, по средней норме представительства, определяемой, исходя из общей численности членов создаваемого окружного (отдельского) казачьего общества и численности входящих в его состав районных (юртовых), а также хуторских, станичных и городских казачьих обществ при гарантированном представительстве каждого первичного казачьего общества. В соответствии с приказом Минюста России N 166 фиксированная численность членов окружного (отдельского) казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 1000 человек (500 человек - для казачьих обществ, действующих на территории Сибирского и Дальневосточного федерального округов).

13. Войсковое казачье общество создается путем объединения действующих на данной территории окружных (отдельских) казачьих обществ после принятия соответствующего решения кругами указанных обществ. Решение о создании войскового казачьего общества принимается съездом выборных казаков от входящих в него окружных казачьих обществ по средней норме представительства, определяемой, исходя из общей численности членов создаваемого войскового казачьего общества и численности входящих в его состав окружных казачьих обществ при гарантированном представительстве каждого первичного казачьего общества. В соответствии с приказом Минюста России N 166 фиксированная численность членов войскового казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 5000 человек (1000 человек - для казачьих обществ, действующих на территории Сибирского и Дальневосточного федерального округов).

III. Учредительные документы казачьих обществ

14. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона N 7-ФЗ в учредительных документах казачьего общества (далее - устав) должны содержаться следующие сведения:

Наименование казачьего общества, с указанием на характер его деятельности и организационно-правовую форму;

Местонахождение казачьего общества;

Порядок управления деятельностью;

Предмет и цели деятельности;

Сведения о филиалах и представительствах;

Права и обязанности членов казачьего общества;

Условия и порядок приема в члены казачьего общества и выхода из него;

Источники формирования имущества казачьего общества;

Порядок внесения изменений в устав;

Порядок использования имущества в случае ликвидации казачьего общества;

Иные положения, предусмотренные Федеральным законом N 7-ФЗ и иными федеральными законами.

14.4. Изменения в устав казачьего общества вносятся по решению его высшего представительного органа управления (казачьим кругом). Вступление таких изменений в силу осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и утверждение устава казачьего общества.

15. Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона N 154-ФЗ в уставе казачьего общества по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления отражаются обязательства по несению государственной или иной службы, которые в установленном порядке приняли на себя члены казачьего общества.

16. Согласно пункту 3.2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" (далее - Указ N 632) уставы хуторских, станичных, городских, районных (юртовых) казачьих обществ утверждаются главами муниципальных образований, на территориях которых создаются и действуют соответствующие казачьи общества.

17. Уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, в соответствии с пунктом 3.3. Указа N 632, утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность соответствующее окружное (отдельское) казачье общество, за исключением уставов окружных (отдельских) казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.

18. Уставы окружных, войсковых и иных казачьих обществ, действующих на территориях нескольких республик в составе Российской Федерации, краев и областей, в соответствии с пунктами 3.4. и 3.5. Указа N 632, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами по согласованию с соответствующими органами республик, краев и областей.

IV. Органы управления

19. Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления казачьего общества, порядок принятия ими решений и выступления от имени казачьего общества имеют специфические особенности и устанавливаются уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона N 154-ФЗ управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с уставом казачьего общества.

20.5. Высшим представительным органом управления казачьего общества является общее собрание казачьего общества (далее - круг), основной функцией которого является обеспечение соблюдения казачьим обществом целей, в интересах которых оно было создано (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 7-ФЗ).

20.6. К компетенции высшего представительного органа управления казачьего общества в соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона N 7-ФЗ относится решение следующих вопросов:

Определение приоритетных направлений деятельности казачьего общества, принципов формирования и использования его имущества;

Изменение устава казачьего общества;

Определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) казачьего общества и исключения из состава его учредителей (участников, членов);

Образование органов управления казачьего общества и досрочное прекращение их полномочий;

Утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности казачьего общества;

Принятие решений о создании казачьим обществом других юридических лиц, об участии казачьего общества в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств казачьего общества;

Принятие решений о реорганизации и ликвидации казачьего общества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

Утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.

20.7. Изменение устава, определение приоритетных направлений деятельности казачьего общества, принципов формирования и использования его имущества, образование исполнительных органов казачьего общества и досрочное прекращение их полномочий, а также вопросы реорганизации и ликвидации общества относятся к исключительной компетенции круга.

20.8. Круг правомочен, если на нем присутствует более половины его членов. Решение круга принимается большинством голосов членов, присутствующих на нем. Решение круга по вопросам исключительной компетенции высшего представительного органа управления казачьего общества принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов.

20.9. Решения круга по вопросам его исключительной компетенции, принятые с нарушением установленного порядка принятия таких решений, не могут считаться правомерными.

21. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона N 7-ФЗ атаман казачьего общества - единоличный исполнительный орган управления, осуществляющий текущее руководство казачьим обществом, избираемый кругом и подотчетный ему.

21.10. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона N 7-ФЗ к компетенции атамана относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления казачьего общества, определенную уставом.

21.11. Согласно Положению о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президенте Российской Федерации в федеральном округе", полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе согласовывает кандидатуры атаманов войсковых казачьих обществ, избранных высшими представительными органами управления этих казачьих обществ.

21.12. В соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона N 154-ФЗ кандидатура атамана войскового казачьего общества утверждается Президентом Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами.

V. Регистрация казачьего общества

22. Государственная регистрация казачьих обществ осуществляется в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона N 7-ФЗ в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации, и, согласно статье 6 Федерального закона N 154-ФЗ, они подлежат внесению в государственной реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

22.13. Казачье общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. В отличие от общественных объединений законодательством Российской Федерации о российском казачестве не предусмотрена возможность осуществления деятельности казачьих обществ без государственной регистрации.

23. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

23.14. Документы, необходимые для государственной регистрации хуторского, станичного, городского, а также районного (юртового) казачьего общества, как некоммерческой организации, представляются в территориальный орган Минюста России, окружного (отдельского) и войскового казачьего общества - непосредственно в Минюст России не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.

23.15. Согласно пункту 41 Регламента все документы, кроме документов, представляемых в электронной форме, и учредительных документов некоммерческой организации, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Учредительные документы некоммерческой организации (устав казачьего общества) представляются в трех подлинных экземплярах, за исключением документов, представляемых в электронной форме. Два экземпляра устава, представляемых на государственную регистрацию, должны быть прошиты и заверены подписью заявителя или нотариуса. Листы всех экземпляров учредительных документов, представляемых на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы. Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

23.16. Согласно пункту 5 статьи 13.1 Федерального закона N 7-ФЗ и пункту 28 Регламента для государственной регистрации казачьего общества представляются следующие документы:

1) Заявление о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании по форме N Р11001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

Заявление подписывается уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов. Согласно статье 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) при государственной регистрации создания юридического лица (в том числе некоммерческой организации) заявителем может выступать руководитель постоянно действующего исполнительного органа (атаман), либо один из учредителей юридического лица.

Подлинность подписи заявителя заверяется в нотариальном порядке. За совершением такого нотариального действия может обратиться только лицо, имеющее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица.

2) Устав казачьего общества, подготовленный с учетом установленных законом требований и типовой формы устава, рекомендованной Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

3) Решение круга о создании некоммерческой организации в форме казачьего общества и об утверждении ее учредительных документов (устава) с указанием состава избранных (назначенных) органов.

4) Сведения об учредителях. Сведения об учредителях (физических и юридических лицах) заполняются с указанием ФИО и паспортных данных в приложении к заявлению формы N Р11001 на каждого учредителя (участника общего собрания) на отдельном бланке.

5) Документ об уплате государственной пошлины. Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица уплачивается в размерах, предусмотренных ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. На регистрацию представляется документ банка, подтверждающий уплату в федеральный бюджет Российской Федерации государственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческой организации в подлиннике.

6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией. Данные сведения указываются в соответствующей графе заявления формы N Р11001. Согласно п.45 Регламента подтверждение заявителем указанных сведений иными документами не требуется.

7) При использовании казачьим обществом в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование. В качестве таких документов могут выступать нотариально заверенные заявления с согласием на их использование от правообладателей.

23.17. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации или приостановления государственной регистрации некоммерческой организации, принимается не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения заявления и необходимых документов (пункт 8 статьи 13.1 Федерального закона N 7-ФЗ) и направляет в регистрирующий орган (Федеральная налоговая служба или ее территориальный орган) сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). ФНС или ее территориальный орган на основании представленных документов в срок не более пяти рабочих дней со дня их получения вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в Минюст России или его территориальный орган.

23.18. После проведения регистрационных процедур Минюст России или его территориальный орган выдает заявителю (либо уполномоченному по доверенности лицу) следующие документы:

Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;

Свидетельство о внесении записи в Единый государственной реестр юридических лиц;

Свидетельство о постановке на налоговый учет;

Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

Копию устава некоммерческой организации с отметкой о регистрации.

23.19. Основаниями для приостановления процедуры регистрации казачьего общества как некоммерческой организации является представление для государственной регистрации документов, оформленных в ненадлежащем порядке. При этом, в соответствии с пунктом 1.1 Федерального закона N 7-ФЗ и пунктом 48 Регламента, государственная регистрация некоммерческой организации может быть приостановлена однократно на срок, не превышающий трех месяцев.

23.20. Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона N 7-ФЗ и пункту 50 Регламента в регистрации казачьего общества как некоммерческой организации может быть отказано в следующих случаях:

Если учредительные документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

Если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;

Если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

Если необходимые для государственной регистрации документы, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган;

Если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1.2 статьи 15 Федерального закона N 7-ФЗ;

Если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее учредительные документы или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом и (или) учредительными документами некоммерческой организации;

Если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения;

Если в установленный решением о приостановлении государственной регистрации срок заявителем не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации.

23.21. О приостановлении процедуры регистрации казачьего общества как некоммерческой организации, об отказе в регистрации заявителю сообщается в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований, повлекших принятие такого решения.

23.22. Отказ в государственной регистрации не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

24. Регистрация юридических лиц в территориальных органах ПФР и в территориальных органах ФСС России осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в них регистрирующим органом (ФНС России) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 1 статьи 2.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", статья 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

24.23. Регистрация юридических лиц осуществляется не в заявительном порядке, а на основании сведений из ЕГРЮЛ, поступивших от регистрирующего (налогового) органа (п. 3.1 письма ФСС России от 23 августа 2011 года N 14-03-11/08-9440).

24.24. Территориальный орган ПФР и Региональное отделение ФСС России извещают организацию о ее регистрации в качестве страхователя путем направления через федеральные органы почтовой связи соответствующего уведомления.

25. Постановка казачьего общества на учет в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики (Росстат) происходит Аналогичным пункту 24 образом.

VI. Внесение казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

26. Согласно части 5 статьи 6 Федерального закона N 154-ФЗ решение о внесении в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации хуторского, станичного, городского или районного (юртового) казачьего общества принимается территориальным органом Минюста России по месту нахождения соответствующего казачьего общества.

27. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона N 154-ФЗ внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские) и войсковые казачьи общества, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

28. Для внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации атаманом казачьего общества в соответствии с частью 6 статьи 6 Федерального закона N 154-ФЗ представляются в Минюст России или его территориальные органы следующие документы:

1) заявление о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации по форме, утвержденной органом, уполномоченным в области ведения реестра;

2) устав казачьего общества, принятый высшим органом управления казачьего общества и утвержденный в установленном порядке;

3) заверенная атаманом казачьего общества копия решения высшего органа управления казачьего общества о ходатайстве о внесении данного казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

4) заверенная атаманом казачьего общества копия решения высшего органа управления казачьего общества или заверенные атаманом казачьего общества копии решений высших органов управления казачьих обществ, входящих в состав данного казачьего общества, о принятии в установленном порядке на себя членами указанных казачьих обществ обязательств по несению государственной или иной службы. Хуторское, станичное, городское казачье общество вместе с копией указанного решения представляет также список членов казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы;

5) заверенные атаманом казачьего общества копии решений высших органов управления казачьих обществ о вхождении в состав данного казачьего общества. Хуторское, станичное, городское, районное (юртовое) казачье общество при представлении данных сведений представляет также список членов казачьего общества, принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

29. В соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона N 154-ФЗ Минюст России или его территориальный орган при отсутствии оснований для приостановления процедуры внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации или отказа во внесении казачьего общества в указанный реестр не позднее чем через тридцать дней со дня получения необходимых документов принимает решение о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения выдает атаману казачьего общества свидетельство о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации по форме, утвержденной органом, уполномоченным в области ведения реестра.

VII. Требования и виды отчетности казачьих обществ

30. В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона N 154-ФЗ казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, ежегодно представляет в Минюст России или в его территориальный орган сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, по форме и в сроки, которые определяются органом, уполномоченным в области ведения реестра. Хуторское, станичное, городское казачье общество вместе с указанными сведениями представляет также список членов казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

31. В соответствии со статьей 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" казачье общество обязано представлять в соответствующий территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов в настоящее время определены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212.

32. В соответствии с пунктом 3.8. Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. N 632"О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" войсковое казачье общество ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами:

отчет о выполнении взятых на себя членами входящих в его состав казачьих обществ обязательств по несению государственной и иной службы и других обязательств, предусмотренных уставом и иными актами войскового казачьего общества;

сведения об общей численности членов каждого из казачьих обществ, входящих в состав войскового казачьего общества, а также о численности их членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы;

сведения об общей численности членов войскового казачьего общества, а также о численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы;

сведения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) войскового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;

сведения об изменении структуры войскового казачьего общества, в том числе о включении в состав войскового казачьего общества новых казачьих обществ с указанием общей численности членов каждого из этих казачьих обществ, а также о численности их членов, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы.

Обзор документа

В них рассматриваются особенности создания и деятельности казачьих обществ различного уровня, их госрегистрации и включения в госреестр. Также приводятся требования к отчетности казачьих обществ.