Den sista Zemsky Sobor i historien. Zemsky Sobor. Utvecklingshistoria

Avaliani S. L. Zemsky Sobors. Odessa, 1910 ;

Belyaev I. D. Zemsky Sobors i Ryssland. M., 1867 ;

Vladimirsky-Budanov M.F. Zemsky Sobors i Moskva-staten, V.I. Sergeevich. (Samling av statskunskap. Vol. II). Kiev, 1875 ;

Dityatin I. I. Framställningarnas och zemstvorådens roll i förvaltningen av Moskvastaten. Rostov n/d., 1905 ;

Knyazkov S.A. Målningar om rysk historia, publicerade under allmän redaktion [och förklarande text] av S.A. Knyazkova. Nr 14: S. I. Ivanov. Zemsky Sobor (XVII-talet). 1908 ;

Latkin V. N. Zemsky Sobors of Ancient Rus', deras historia och organisation i jämförelse med västeuropeiska representativa institutioner. St Petersburg, 1885 ;

Lipinsky M. A. Kritik och bibliografi: V. N. Latkin. Zemsky Sobors från det antika Ryssland. St Petersburg, 1885 ;

Sedan urminnes tider i Ryssland har det funnits en sed att lösa problem som har uppstått och lösa frågor med hela samhället, "konciliellt", trots att sammankallandet av den första Zemsky Sobor ägde rum först i mitten av 1500-talet , under perioden av landets styre av Ivan den förskräcklige. Förekomsten av sådana institutioner är typiskt för många europeiska länder som har passerat stadiet av ståndsrepresentativ monarki i sin utveckling. De första zemstvoråden uppstod i England, Katalonien och Portugal. I Spanien kallades sådana deliberativa institutioner Cortes, i Polen - Dieter, i Tyskland - Landtags.

Så, Zemsky Sobor är det högre institution godsföreträdande makt, försedd med lagstiftande funktioner. Den sammankallades för att lösa politiska och administrativa frågor. Detta är med andra ord ett sammankallande av representanter för olika klasser för att lösa någon fråga av nationell betydelse. Uppkomsten av en sådan institution var resultatet av slutet av föreningen av ryska länder till en enda stat och stärkandet av adelns lokala makt. När det gäller medlemmarnas sammansättning låg ryssen Zemsky Sobor nära västeuropeiska klassrepresentationer, men skilde sig från dem genom att endast ha en rådgivande funktion. Europeiska zemstvo-råd hade rätt att lagstifta. Lösningar i Ryssland av denna institution trädde i kraft först efter deras godkännande av tsaren och bojarduman.

Sammankallandet av den första Zemsky Sobor i Ryssland var tidsbestämt att sammanfalla med början av reformerna av Ivan IV den förskräcklige. Det inkluderade det högsta prästerskapet, bojarer, apanageprinsar, rika medborgare och representanter för adeln från olika provinser i landet. Zemsky Sobor bestod konventionellt av två kammare. En av dem inkluderade bojarer, skattmästare, butlers, den andra - adelsmän och militära ledare. Varje sammankomst av Zemsky Sobor varade som regel inte mer än två dagar. Tsaren talade vid det tre gånger, varefter bojarerna kunde uttrycka sin åsikt om den aktuella frågan, och i slutet hölls ett möte med Boyar Duman. Alla möten hölls strikt enligt led, beslut fattades enhälligt.

Sammankallandet av den förste Zemsky Sobor i februari 1549, som utropade den ryska statens övergång till en ståndsrepresentativ monarki, var av stor betydelse för det politiska och kulturella livet i landet. Från och med denna tid ökade adelns roll i att styra landet. Under sammankallelsen upprättas en ny uppsättning lagar och beslut fattas om att skapa Petition Hut. Från och med nu kunde vem som helst skicka in en framställning (förfrågan) till tsaren och nästan omedelbart få svar på den. På liknande sätt reglerade petitionsstugan andra statliga myndigheters verksamhet.

Den första Zemsky Sobor, sammankallad i Rus, kallades "Försoningskatedralen"; parallellt med den hölls ett möte med kyrkorådet, som undersökte livet för sexton ortodoxa helgon och etablerade kyrkans firande av de namngivna helgdagarna efter dem.

Sammankallelsen av den första Zemsky Sobor, och alla de som följde den, genomfördes genom en särskild stadga, som angav anledningen till sammankallandet och antalet valda representanter. Ofta bestämde befolkningen själv hur många människor som skulle sitta vid Zemsky Sobor. Representanter valdes ut genom val som hölls i olika städer i landet i form av möten. Personer som utför tjänst och dessutom regelbundet betalar skatt till statskassan skulle kunna delta i dessa val. Förtroendevalda fick ingen lön för sitt deltagande i sammankallandet av Zemsky Sobor. Dessutom var de tvungna att självständigt förse sig med allt som behövs när de gick till ett sådant möte.

Alla sammankomster av Zemsky Sobor hölls som regel i en högtidlig atmosfär i Kreml. En gudstjänst hölls till deras ära i Assumption Cathedral. Totalt, under de två århundradena av denna institutions existens, hölls ett möte med 57 Zemsky Sobors.

Zemsky Sobors historia

Zemstvo-rådens historia är historien om samhällets interna utveckling, utvecklingen av statsapparaten, bildandet av sociala relationer och förändringar i klasssystemet. På 1500-talet började processen att bilda detta bara, från början var det inte tydligt strukturerat och dess kompetens var inte strikt definierad. Praxisen att sammankalla, förfarandet för bildandet, särskilt sammansättningen av zemstvo-råd, reglerades inte heller på länge.

När det gäller sammansättningen av zemstvoråden, även under Mikhail Romanovs regeringstid, när aktiviteten av zemstvoråden var som mest intensiv, varierade sammansättningen beroende på hur brådskande de frågor som skulle lösas och själva frågornas natur.

Periodisering av Zemsky Sobors

Periodiseringen av Zemsky Sobors kan delas in i 6 perioder:

1. Zemstvo-rådens historia börjar under Ivan IV den förskräckliges regeringstid. Det första konciliet ägde rum i staden och råden sammanträdde kunglig makt- denna period pågår till

Det finns också en uppfattning om att detta var den så kallade "försoningens katedral" (möjligen mellan kungen och bojarerna eller försoning mellan representanter för olika klasser sinsemellan).

B. A. Romanov att Zemsky Sobor bestod av två "kammare": den första bestod av bojarer, okolnichy, butlers, skattmästare, den andra - guvernörer, prinsar, pojkarbarn, stora adelsmän. Ingenting sägs om vem den andra "kammaren" bestod av: de som råkade befinna sig i Moskva vid den tiden, eller de som särskilt kallades till Moskva. Uppgifterna om stadsbornas deltagande i zemstvo-råden är mycket tveksamma, även om de beslut som fattades där ofta var mycket fördelaktiga för stadens toppar. Ofta ägde diskussionen rum separat bland bojarerna och okolnichy, prästerskapet och tjänstefolket, det vill säga varje grupp uttryckte separat sin åsikt i denna fråga.

Det tidigaste konciliet, vars verksamhet framgår av det dömande brevet som har nått oss (med underskrifter och en förteckning över deltagare i Dumarådet) och nyheter i krönikan, ägde rum 1566, där huvudfrågan var fortsättningen resp. upphörandet av det blodiga livländska kriget.

Prästerskapet intog en viktig plats i sammansättningen av zemstvoråden, i synnerhet zemstvoråden i februari - mars 1549 och våren 1551 var samtidigt fullt kyrkliga råd, och endast storstadsregionen och det högsta prästerskapet deltog i de återstående Moskvaråden . Deltagandet i prästerskapets råd var avsett att betona legitimiteten i de beslut som fattades av monarken.

Historisk bakgrund för uppkomsten och försvinnandet av zemstvo-katedraler

R. G. Skrynnikov uttrycker åsikten att ryska staten På 1500-talet, fram till Zemstvo-rådet 1566, var det en autokratisk monarki med en aristokratisk bojar Duma, och tog därefter vägen att bli en godsrepresentativ monarki.

Redan under storhertig Ivan III vände sig den högsta makten, som försökte minska de stora feodalherrarnas maktfunktioner, till bondesjälvstyre för stöd. Laglagen 1497 bestämde att hovmän, äldste och de bästa människorna från volosterna, det vill säga representanter för bondesamhällen, verkligen måste vara närvarande vid rättegången mot guvernörerna.

Även under Ivan IV försöker regeringen utöka sin sociala bas genom att vända sig direkt till de olika klasserna i den ryska staten, som håller på att övervinna den feodala fragmenteringen. Zemsky Sobor kan betraktas som en kropp som ersätter vechen. Med hänsyn till traditionerna för offentliga gruppers deltagande i att lösa regeringsfrågor, ersätter han demokratins element med principerna om klassrepresentation.

Enligt vissa historiker var existensen av zemstvo-katedraler relativt kortlivad och hade ingen stort inflytande på social utveckling Ryssland:

För det första träffades råden aldrig självständigt; de sammankallades av monarken, oftast för att stödja hans politik, för att ge dem laglighet och rättvisa i folkets ögon (godkännande av nya skatter genom "hela jordens vilja" uteslutna klagomål från befolkningen);

För det andra kunde det ståndsrepresentativa organet inte utvecklas i Ryssland på grund av att alla stånd i stort sett var lika maktlösa inför den obegränsade tsarmakten, oavsett adel och rikedom. "Vi är fria att avrätta och benåda våra slavar," hävdade Ivan den förskräcklige, som av slavar menade alla hans undersåtar, från högfödda prinsar till de sista förslavade männen. Som V. O. Klyuchevsky skrev: "Ständerna i Ryssland under 1500- och 1600-talen kännetecknades inte av rättigheter, utan av skyldigheter."

Andra forskare, som I. D. Belyaev, trodde att zemstvo råd:

Bidrog till att övervinna resterna feodal fragmentering i det ryska samhället, både politiskt och psykologiskt;

De påskyndade genomförandet av reformer i domstolar och lokala myndigheter, eftersom olika samhällsklasser hade möjlighet att informera den högsta makten om deras behov.

Zemsky-katedralerna från XVI-XVII-talen. av helt objektiva skäl gav de inte upphov till en stabil klassrepresentation i Ryssland. Den ryska ekonomin under den perioden var ännu inte tillräckligt produktiv för utvecklingen av industriella och kommersiella klasser (och i de flesta europeiska länder under den perioden, mycket starkare ekonomiskt, rådde absolutism), men zemstvo-råden spelade en betydande roll för att övervinna kriser och utvecklingen av det ryska samhället under 1500- och 1600-talen.

Bibliografi

• A. N. Zertsalov. "Om Zemsky Sobors historia." Moskva,
• A. N. Zertsalov. "Nya uppgifter om zemstvo råd i Ryssland 1648-1649." Moskva, 1887.

Anteckningar

Wikimedia Foundation. 2010.

Se vad "Zemsky Sobor" är i andra ordböcker:

Zemsky Sobor- (engelska: Zemsky Sobor) i den ryska staten på 1500 - 1600-talen. ett riksmöte för representanter för elitklasserna, sammankallat för kollegial diskussion och lösning av frågor som vanligtvis ligger inom monarkens behörighet. Berättelse … Encyclopedia of Law

S. Ivanov Zemsky Sobor Zemsky Sobor (Hela landets råd) den högsta klassens representativa institution i det ryska riket från mitten av den 16 till sena XVIIårhundradet, föreställ dig samlingen... Wikipedia

Zemsky Sobor- (engelska: Zemsky Sobor) i den ryska staten på 1500 - 1600-talen. ett riksmöte för representanter för elitklasserna, sammankallat för kollegial diskussion och lösning av frågor som vanligtvis ligger inom monarkens behörighet. Statens historia och... Stor juridisk ordbok

Zemsky Sobor- Zemsky-katedralen (källa) ... Rysk stavningsordbok

Zemsky Sobor- (källa) ... ortografisk ordbok ryska språket

ZEMSKY KATEDRALEN- - det centrala organet för klassrepresentation i den ryska staten sedan mitten av 1500-talet. fram till mitten av 1600-talet, vilket var ett inflytandeinstrument främst för den lokala adeln. Utseende 3. sid. orsakades av förändringar i ekonomin och social ordning… … Sovjetisk juridisk ordbok

ZEMSKY KATEDRALEN- det högsta klassens representativa organ i det medeltida Ryssland (XVI-XVII århundraden), som inkluderade medlemmar av den konsekrerade katedralen, Boyar Duma, suveränens domstol, valda från provinsadeln och de högsta medborgarna. Z.s. löst de viktigaste frågorna... Statsvetenskap: ordboksuppslagsbok

Den första Zemsky Sobor ("Försoningskatedralen"), den högsta klassrepresentativa institutionen i det ryska kungariket, samlades av tsar Ivan IV 1548 för att diskutera politiska, ekonomiska och administrativa frågor. Därefter började sådana katedraler att kallas Zemsky-katedraler (i motsats till kyrkokatedraler).

SKÄL TILL KALLANDET AV DEN FÖRSTA Zemsky Sobor

Enligt vissa sammankallades detta råd av tsaren för att bekämpa bojarerna, mot vilka Ivan den förskräcklige sökte stöd bland folket8. Denna åsikt stöds inte historiska bevis. Tvärtom, det var 1550 som tsaren minst av allt kunde tänka på kampen mot bojarerna. Vid den tiden, genom förmedling av Metropolitans Macarius och Sylvester, kom han nära de bästa människorna från bojarerna och utgjorde av dem en krets av rådgivare och anställda som hjälpte honom i hans djärva externa och interna företag. Andra forskare känner av denna svårighet och korrigerar gissningen och tillägger att den första Zemsky Sobor gav tsaren solid mark för den framtida kampen mot bojarerna9. Men när denna förväntade kamp kom, sökte tsaren inte stöd i Zemsky Sobors fasta mark, utan skapade för detta en ny institution av helt anti-Zemstvo-karaktär, oprichnina. Allt som är känt om målen för den första Zemsky Sobor från den högsta boven och dess ledare stöder inte heller spekulationer om de militanta demokratiska motiv som förmodas orsakade det. […]

Andra forskare pekar på andra skäl för sammankallandet av den första Zemsky Sobor; Dessa skäl upprepas ibland av anhängare av denna katedrals anti-boyar-ursprung som förstärkning av deras gissning. Dessa var: behovet som uppstod i och med Moskvas enande av Ryssland av ett gemensamt organ för hela det ryska landet, med vars hjälp det kunde förklara sina behov och önskemål inför den resulterande gemensamma högsta makten, behovet av att ge en general vägledning till intressena och ambitionerna hos enskilda zemshchinas i Moskva-staten, så att den kunde utveckla medvetandet om en integrerad allrysk zemshchina, behovet för tsaren att ingå en allians med landet och avlägsna bojarerna från den väg som ledde till tsarens och landets enhet, tsarens klart förstådda behov av direkt kommunikation med folket för att få ett fast stöd i dem i statlig verksamhet etc. stycke 10 Det är omöjligt att inte inse bekvämligheten av dessa överväganden, att de relaterar till ursprunget till konciliär representation i allmänhet, och inte bara det första rådet; Det är svårt att förklara ursprunget till det första konciliet separat från de efterföljande, särskilt när det finns så lite data för domar om det första konciliet.

Det första rådet sammankallades av Ivan IV i en tid av extrem regeringsupphetsning för tsaren. Konungarikets kröning med antagandet av den kungliga titeln, äktenskap och efter det de fruktansvärda Moskvabränderna, det folkliga upproret, Kazan- och Krim-räderna - alla dessa oroligheter från början av 1547 växelvis antingen höjde eller störtade hans instabila anda i förtvivlan. Under lång tid kunde han inte återhämta sig från intrycket av Moskvabränderna, och mer än tre år senare vid Stoglavy-katedralen beskrev han sin dåvarande rädsla med det livfulla ögonblicket han just hade upplevt: då "trädde rädsla in i min själ och darrade" i mina ben, och min ande blev ödmjuk och rörd och jag har känt mina synder." Sedan bestämde han sig för att sätta stopp för både pojkarvälde och sin lättsinniga ungdom och ägnade sig mycket åt statliga angelägenheter. Han började se sig omkring efter människor och medel som skulle hjälpa honom att förbättra situationen. På denna tsarens stämning sammankallades ett råd år 1550. Handlingarna eller protokollen från detta råd har inte nått oss, och vi känner inte till vare sig dess sammansättning eller detaljerna i dess verksamhet. Men följande berättelse har bevarats om honom. I sitt tjugonde år tänkte tsar Ivan, som såg staten i stor kaos och sorg från de starkas våld, föra alla till kärlek. Efter att ha rådgjort med storstadsregionen om hur man skulle förstöra uppvigling och släcka fientlighet, beordrade tsaren att samla sin stat från städer av varje rang. På söndagen kom tsaren ut med kors till Moskvas Röda torg och efter bönen från avrättningsplatsen sa han till Metropolitan: "Jag ber till dig, helige biskop, var min hjälpare och kärlekens förkämpe. Jag vet att du önska goda gärningar och kärlek. Du vet själv att jag efter hans far stannade han i fyra år och efter hans mor åtta år." Efter att sedan med livfulla drag skildrat bojarstyrets oro under sin minoritet, kastade tsaren plötsligt passionerade ord i ögonen på de bojarer som var närvarande på torget: "O orättfärdiga giriga människor och rovdjur, som begår orättfärdig rättvisa på egen hand! svar kommer du nu att ge oss - du, som har fått många tårar över dig själv? "Jag är ren från detta blod, vänta på din belöning." Sedan böjde kungen åt alla håll och fortsatte: "Guds folk och som Gud har gett oss! Jag ber för din tro på Gud och kärlek till oss; nu är det omöjligt för oss att rätta till dina förolämpningar och ruiner och skatter... Jag ber dig, lämna varandra dina fiendskap och svårigheter ... Jag själv kommer att vara din domare och försvar, jag kommer att förstöra lögner och återlämna stölder."

Klyuchevsky V.O. rysk historia. Full kurs föredrag. M., 2004. http://magister.msk.ru/library/history/kluchev/kllec40.htm

STATENS INRE REFORM

Samtidigt med Kazan-kampanjerna i Groznyj, hans inre reform. Dess början är förknippad med det högtidliga "rådet" som sammanträdde i Moskva 1550-1551. Detta var inte en Zemsky Sobor i ordets vanliga bemärkelse. Legenden om att Groznyj år 1550 sammankallade ett representativt möte i Moskva av "alla led" från städerna är nu erkänd som opålitlig. Som I. N. Zhdanov först visade, träffades då ett råd av präster och pojkar i kyrkliga angelägenheter och "zemskie" i Moskva. Vid detta råd eller med dess godkännande 1550 "korrigerades lagen av 1497", och 1551 sammanställdes "Stoglav", en samling dekret av kanonisk karaktär. När vi läser dessa monument och i allmänhet dokumenten från regeringens verksamhet under dessa år, kommer vi till slutsatsen att vid den tiden skapades en hel plan för omstruktureringen av den lokala regeringen i Moskva. […] Eftersom det primitiva födosystemet inte kunde uppfylla tidens krav, statens tillväxt och samhällsordningens komplikation, beslöt man att ersätta det med andra former av förvaltning. Innan utfodringen avskaffades på denna plats ställdes matarna under kontroll av folkvalda representanter, och sedan ersattes de helt av självstyrande organ. Samtidigt fick självstyret två typer: 1) De valdas jurisdiktion överfördes till domstolen och polisen i distriktet (”guba”). Detta skedde oftast på de platser där befolkningen hade en blandklasskaraktär. Servicemänniskor valdes vanligtvis ut till provinsens äldste, och för att hjälpa dem fick de utvalda kyssare (d.v.s. jurymedlemmar) och tjänstemän, som utgjorde en speciell närvaro, "gubalhyddan". Alla klasser av befolkningen valdes tillsammans. 2) Inte bara domstolen och polisen, utan också finanshantering: samla in skatter och driva en samhällsekonomi. Detta skedde vanligtvis i distrikt och volost med en solid skattebefolkning, där zemstvo äldste länge funnits för skattebetalande självstyre. När dessa äldste fick funktionerna som den provinsiella institutionen (eller, vad är samma sak, vicegeant), var resultatet det mest fulla formen självstyre, som omfattade alla aspekter av zemstvo-livet. Representanter för ett sådant självstyre kallades annorlunda: favoritäldste, favoritchefer, zemstvo-domare. Avskaffandet av utfodringar beslutades i princip omkring 1555, och alla volostar och städer fick flytta till en ny självstyrelseordning. "Foderarna" måste fortsätta att lämnas utan "foder", och regeringen behövde medel för att ersätta fodret med något. För att få sådana medel fastställdes att städer och volosts måste, för rätten till självstyre, betala en särskild hyra till den suveräna statskassan, kallad "kormlenago okupa." Det gick till speciella kassadiskar, "skattkammare", som kallades "kvarter" eller "chetets", och tidigare matare fick rätten till årliga "lektioner" eller en lön "från cheti" och började kallas "chetvertiki."

Behov av reformer

Stor milstolpe politisk utveckling var upproret i Moskva, som inträffade kort efter Ivan den förskräckliges kröning. 1547 var det en ovanligt torr sommar. Bränderna har blivit vanligare i Moskva. Den största av dem förstördes mest trä stad. Flera tusen invånare dog i branden, tiotusentals lämnades hemlösa och matlösa. Rykten uppstod om att bränderna orsakades av mordbrand och häxkonst. Myndigheterna vidtog de mest vilda åtgärderna mot "tändarna": de torterades och under tortyren pratade de om sig själva, varefter de avrättades. Den andra dagen efter den "stora branden" bildades en bojarkommission för att straffa de ansvariga för katastrofen. Den 26 juni samlade bojarerna folk framför Assumption-katedralen och fick reda på vem som satte eld på Moskva. Mobben anklagade Anna Glinskaya för mordbrand. Folket kom ur lydnad och utförde repressalier mot bojaren Yu. V. Glinsky. Den 29 juni flyttade pöbeln till Vorobyovo och krävde att tsarens mormor Anna Glinskaya skulle överlämnas för avrättning. Men upproret skingrades och dess anstiftare straffades.

1547-1550 uppstod oroligheter i andra städer. Situationen för dess folk förvärrades ytterligare på grund av den dåliga skörden 1548-1549.

”Folkliga uppror visade att landet behöver reformer. Ytterligare utveckling landet krävde en förstärkning av staten och centralisering av makten.”

Moskva fullbordade enandet av ryska länder i slutet av 1400-talet och början av 1500-talet. Det visade sig vara omöjligt att förvalta en stor stat med hjälp av arkaiska institutioner och institutioner som utvecklades i små furstendömen under perioden av fragmentering. Den allryska lagen från 1497 är hopplöst föråldrad. Källan till ständigt missnöje bland pojkarbarnen var pojkardomstolen, känd för sina övergrepp. Endast med hjälp av ädla avdelningar kunde folkliga oroligheter stoppas. Dessa fakta berättar också om behovet av ryska reformer.

Det står alltså klart att Ryssland i mitten av 1500-talet behövde stärka statsbildningen och centralisera makten. Behovet av reformer i att styra landet var uppenbart.

Till en ny nivå politisk organisation länder som hade vuxit fram vid mitten av 1500-talet måste nya motsvaras statliga institutioner- gods- och representativa institutioner som försvarade stora regioners intressen. Zemsky Sobor blev en sådan kropp.

I februari 1549 samlades tsaren för ett möte med bojarduman, den konsekrerade katedralen (kyrkans topp) och de högsta representanterna för bojarerna och adeln - den första Zemsky Sobor. Tsaren anklagade pojjarerna för de övergrepp och våld som de begick under hans barndom och påminde dem om hur de hånade honom. Sedan kallade han för att glömma alla klagomål och agera tillsammans för det gemensamma bästa. Därav namnet på rådet – "Försoningskatedralen". Vid rådet tillkännagav de de planerade reformerna och utarbetandet av en ny lagkod. Genom rådets beslut släpptes adelsmännen från domstolen av bojarguvernörerna och gavs dem rätt att ställas inför rätta av tsaren själv.

Rådet 1549 var det första Zemsky-rådet, det vill säga ett möte för klassrepresentanter med lagstiftande funktioner. Dess sammankallande återspeglade inrättandet av en godsrepresentativ monarki i Ryssland. Det första rådet var dock ännu inte av valbar karaktär och representanter för stadshandeln och hantverksbefolkningen och bönder var inte närvarande där. Båda dessa befolkningskategorier spelade dock ingen större roll vid råden i framtiden. Framväxten av en godsföreträdande monarki innebar att nu alla de viktigaste tillstånden skulle sanktioneras av representanter för den härskande klassen.

Det är nödvändigt att ange innebörden av termen "Zemsky Sobor". Solovjev såg i denna term ett tecken på makten hos folket som motsatte sig tsaren. Enligt Cherepnins definition är Zemsky Sobor "ett godsföreträdande organ för en enda stat, skapat i opposition till feodal lag."

Vid Zemsky Sobor 1550 antogs en ny lag, som införlivade (i motsats till den ganska arkaiska laglagen från 1497) normerna för alla huvudavsnitten i den dåvarande lagen. Den grundläggande innovationen var tillkännagivandet i de sista artiklarna av två normer: kontinuiteten i utvecklingen av lagstiftningen, såväl som den offentliga karaktären av lagens ikraftträdande. Den tar hänsyn till rättspraxis.

Ny laglag fullt ut tillgodosedda tidens behov. Till exempel infördes straff för mutor för första gången. I det nya lagstiftningsdokumentet förekommer lagregler som fortfarande existerar, och de lokala myndigheterna som dök upp tidigare år 1551 fick lagstadgade stadgar, det vill säga de "undertecknade sig lagen om lagar." Senare publicerades även nya koder som kompletterade lagbalken.

Normerna för bondeövergången på Sankt Georgs dag bekräftades och förtydligades, och gränsen för "äldre" höjdes; feodalherrens makt över bönderna stärks: herren görs ansvarig för böndernas brott; Lagbalken gäller för nyligen annekterade marker. Klostrens privilegier att inte betala skatt till statskassan har eliminerats. Det är förbjudet att tjäna pojkarbarn som slavar; Straff infördes för pojkarer och mutmottagande tjänstemän.

I mitten av 1500-talet började således en klassrepresentativ monarki i Zemsky Sobors person ta fäste i Ryssland, som fick stöd tack vare publiceringen av den nya laglagen