Tasuline haridus NSV Liidus, kui see oli. Haridus NSV Liidus: tasuline või tasuta? Tasulisest haridusest Stalini ajal

Selle artikliga avan veel ühe tsükli. Väljend "Stalini ajal see nii ei olnud" on pikka aega muutunud lööklauseks. See kehtib nii positiivsete kui ka negatiivsete nähtuste kohta. Tõepoolest, suur osa sellest, mis praegu tundub esmapilgul tavaline, ei kehti nende aegade kohta. Ja vastupidi. On see nii?

Sotsialismi teoreetikud pidasid kauba-raha suhteid kurjaks. Taevalik. Kuid kahjuks pole maailma mastaabis endiselt alternatiivi. Seda kinnitasid praktiliste sotsialistide katsed 1920. aastate alguses. Toona viisid katsed amortiseerunud raha ringlusest välja jätta ja minna üle toodete, teenuste, materiaalse vara tasuta jaotamise süsteemile, mis viisid peaaegu kodusõja teise vooruni. Ja raha naasis kõigile avaliku elu valdkondadele. Kuni 1960. aastateni maksis NSV Liidus elanikkond iseseisvalt tohutu hulga teenuste eest, mis hiljem tunnistati avalikult kättesaadavaks. Meditsiin, haridus, sotsiaal- ja kultuurielu olid osaliselt isemajandanud. Täna räägime sõjaeelsest haridusest.

Pärast revolutsiooni tunnistati haridussüsteem kõige olulisemaks tööstusharuks. Erakoolid keelustati, kehtestati tasuta õppe põhimõte. Kuid juba 1923. aastal anti välja dekreet, mis võimaldas reguleerida tasumise küsimust kohapeal - linnades ja alevites. Kavas olid "tasuta õpilaste" kategooriad, nende arv koolides ei tohi olla väiksem kui 25%. Koolieelsetes lasteasutustes ja madalama kutseõppe asutustes oli tasu kogumine keelatud. Määrati ülikoolide tasulise õppe erikord. 1927. aastal pikendati osalist õppemaksu ja täienes selliste asutuste nimekiri. Tollal otsustati küsimus iga juhtumi puhul individuaalselt, oli nii täiesti tasuta kui ka väga kommertsialiseerunud asutusi. Ühtseid tariife ei olnud. Makse arvutati pere sissetulekute alusel. Vaeste jaoks oli see 1% koolide ja lasteaedade töötasust, 1,5% tehnikumis, 3% ülikoolides. Jõukatelt võtsid nad vastavalt 3%, 4%, 5% sissetulekust. Veelgi keerulisem oli arvutamine talupoegadele ja käsitöölistele.

Sõjaeelses Belgorodis olid riigikoolid tasuta. Lisaks neile oli veel 3 kooli ja 6 lasteaeda, mis olid Lõunaraudtee bilansis, neis õppisid raudteelaste lapsed, kõik kulud maksis osakond ise. Väga laialdaselt kasutati aga tasulisi erialakursusi, täiendõpet, täiendõpet, muusika, kunstide õpetamist, eratunde ja pedagoogiteenuseid.

Alates 1940. aastast on olukord muutunud. Võetakse vastu valitsuse määrus universaalse tasulise hariduse kohta keskkoolides, tehnikakoolides ja ülikoolides. Põhjendus on lihtne: elanike heaolu on kasvanud, kulutused haridusele ja teadusele on järsult tõusnud. Tõepoolest, ehituse tempo ja õppeasutuste varustatuse tase tõusis 1930. aastate teisel poolel kõvasti. Sel ajal ehitati ja pandi Belgorodis igal aastal (!) tööle uus kool, täienes kolledžite ja kaubanduskoolide võrk ning 1939. aastal avati õpetajainstituut.

Kuidas ühiskond uuendusele reageeris? Kindlasti negatiivne. Propaganda läks käima. Nii selgitati kodanikele ootamatute kulutuste eeliseid:

Belgorodi keskkoolide 8.-10. klassi hariduse maksumus oli 150 rubla. aastal. Sama palju maksid tehnikakoolide, pedagoogikakõrgkoolide, kutsekoolide, meditsiinikoolide õpilased. Kas seda on palju või vähe? Riigi keskmine palk oli siis umbes 300 rubla. Ja kuigi sissetulekute vahe polnud nii suur kui praegu, ei saanud enamik Belgorodi elanikest tegelikult rohkem kui 150–200 rubla. Põhjuseks on tööstuse väheareng. Auväärsete kodanike seas olid kõige jõukamad stahhanovlased, näiteks raudteel ja tehastes võisid nad saada 600 või enam rubla. On näiteid, kuidas Belgorodi masinistid teenisid aastatel 1939-1940 üle 1,5 tuhande rubla kuus. Üldiselt oli kooliaasta tasu ligikaudu võrdne ühe vanema kuupalgaga.

Õppemaksuks õpetajainstituudis määrati 300 rubla. aastal. Rahvakomissaride nõukogu otsusel arvati automaatselt välja üliõpilased, sealhulgas abituriendid, kes ei tasunud jooksva semestri eest novembriks. Õhtukoolide, kõrgkoolide, kutsekeskkoolide ja kursuste korrespondentsi õppurid maksid poole tavapärasest maksumusest. Samas oli üsna arvestatav nimekiri abisaajatest-koolilastest, kes õppisid tasuta: orvud, puuetega lapsed, vähekindlustatud jne. Õpilased abivajajate hulgast said taotleda riiklikku stipendiumi, millega tasuti kutseõppe eest. Lisaks võis tavapärase stipendiumiga katta ka maksekulu, mille saamiseks oli vaja vähemalt kaks kolmandikku suurepäraseid ja kolmandik häid hindeid. Mitmed õppeasutused jätkasid tasuta hosteli pakkumist.

Tasuline haridus NSV Liidus kaotati 1956. aastal. Järgneva perioodi tasuta sotsiaaltoetuste edasise suurenemise taustal tundub kirjeldatud lähenemine kummaline. Kuid sõjaeelne riik oli täis kontraste, mõnikord rohkem kui praegu. Sellest pikemalt järges.

Stalinistid ei maini miskipärast ka tänapäeval kunagi Stalini poolt 1940. aastal kehtestatud tasulist haridust koolides ja ülikoolides. "Nr. 27 26.10.1940 resolutsioon nr.638. "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide vanemates klassides ja NSV Liidu kõrgemates õppeasutustes ning stipendiumide määramise korra muutmise kohta. Võttes arvesse töörahva materiaalse heaolu kõrget taset ning Nõukogude riigi märkimisväärseid kulutusi pidevalt kasvava kesk- ja kõrgkoolide võrgu ehitamisele, varustamisele ja ülalpidamisele, otsustas NSVL Rahvakomissaride Nõukogu. tunnistab, et osa NSV Liidu keskkoolide ja kõrgkoolide õppekuludest tuleb panna töötajate endi kanda ning otsustab sellega seoses:
1.Kehtestada alates 1. septembrist 1940 keskkoolide ja kõrgkoolide 8., 9. ja 10. klassides õppemaks.
2. Kehtestada keskkoolide 8.-10. klassi õpilastele järgmised õppemaksud: a) Moskva ja Leningradi, samuti liiduvabariikide pealinnade koolides - 200 rubla aastas; b) kõigis teistes linnades, aga ka külades - 150 rubla aastas. Märge. Täpsustatud õppetasusid keskkoolide 8.-10. klassis laienevad tehnikumi, pedagoogikakõrgkooli, põllumajandus- ja muude erikeskkoolide õpilastele.
1. Kehtestada NSV Liidu kõrgkoolides järgmised õppemaksu suurused: a) Moskva ja Leningradi linnades ning liiduvabariikide pealinnades asuvates kõrgkoolides - 400 rubla aastas; b) teistes linnades asuvates kõrgkoolides - 300 rubla aastas.
Leidsin (resolutsioon nr 213), et 1943. aastal kehtestati NSV Liidus osaliselt tasuta õpe rahvusliku ääreala esindajatele (Kasahstani NSV-s, Usbekistani NSV-s, Türkmenistani NSV-s). Kuid täiesti tasuta haridus võeti kasutusele alles "tõhusa juhi" surmaga - 1954. aastal. «Õppemaks koolides kaotati ENSV Ministrite Nõukogu 1. juuli 1954. a määrusega «Ühisõppe kehtestamise kohta Moskva, Leningradi ja teiste linnade koolides.» Keskmine kuupalk 1940. aastal (kommentaaridest). ): "Üldiselt olid riiklikud jaehinnad 1940. aastal 6-7 korda kõrgemad kui 1928. aastal ning töötajate ja töötajate keskmine nominaalpalk tõusis sel perioodil 5-6 korda, ulatudes 1940. aastal 300-350 rublani. .. "Gordon LA, Klopov E. V. Mis see oli?, lk 98-99
Lisaks on vaja arvestada sundtagatisega laenudega 20-25% palgast. Need. reaalne palk, võttes arvesse väljavõtmisi laenude näol, ei olnud 350 rubla, vaid 280 rubla kuus ehk 3400 aastas. Need. - ühe lapse õpe 8,9,10 klassis maksab 4% ühe vanema aastapalgast. - ülikoolis õppimine maksab 9% ühe vanema aastapalgast (õppeaasta kohta). Aga! Külas maksti tööpäevadega, mitte rahaga. Ja kogu pere aastane sissetulek - täpselt rahas välja antud - jäi sageli alla 1000 rubla. Ja siin maksis lapse koolitamine lõpuklassides või ülikoolis taluperekonnale märkimisväärse osa rahalisest sissetulekust. Ja isegi Stalini ajal polnud talupoegadel ei passe ega pensioni.

alates ptic2008

ENSV Ministrite Nõukogu dekreet õppemaksu kaotamise kohta keskkoolide vanemates klassides, NSV Liidu keskeri- ja kõrgkoolides. 6. juuni 1956

NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsustas:

Selleks et luua riigis võimalikult soodsad tingimused universaalse keskhariduse omandamiseks ja noorte kõrghariduse omandamiseks, kaotada alates 1. septembrist 1956 õppemaks NSV Liidu kõrgemates eri- ja kõrgkoolides.

Rahvaharidus NSV Liidus: dokumentide kogu. 1917-1973. - M., 1974. S. 192.

26. oktoobril 1940 kehtestati määrus nr 638 "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide vanemates klassides ja NSV Liidu kõrgemates õppeasutustes ning stipendiumite määramise korra muutmise kohta". Gümnaasiumides ja ülikoolides kehtestati tasuline õpe kindla aastamaksega. Pealinna koolides maksis haridus 200 rubla aastas; provintsis - 150 ja instituudis õppimiseks tuli juba Moskvas, Leningradis ja liiduvabariikide pealinnades välja käia 400 rubla ning teistes linnades 300 rubla.

Aastamakse vastas laias laastus Nõukogude tööliste tolleaegsele keskmisele nominaalpalgale kuus: 1940. aastal oli see 338 rubla kuus.

Kuid isegi nii tagasihoidliku tasu kehtestamine paljudele nõukogude kodanikele sulges võimaluse jätkata haridusteed pärast 7. klassi. Ja siis ei saanud kolhoosnikud üldse palka ja töötasid kolhoosis tööpäevad.

Läbiviidud "reformide" tulemusel on poole võrra vähenenud keskkoolide (8.-10. klass), keskeriõppeasutuste ja ülikoolide lõpetajate arv. Nõukogude valitsus püüdis teadlikult piirata kesk-, keskeri- ja kõrgharidusega inimeste arvu. Riik vajas inimesi masina juurde. Ja see saavutati majanduslikku laadi meetmetega: määrati õppemaks.

Tegelikult alustas Stalin sel ajal uue mõisa moodustamist. Samad talupojad ei saanud "rahva sekka" isegi tehnikumis õppimise kaudu ja töölised ülikooli kaudu. Tuletame meelde, et tolleaegsetes peredes oli normiks talupoegadel 5-7 last ja töölistel 3-4 last. Ja 2-3 lapse hariduse eest tasumine oli nende jaoks väljakannatamatu koorem.

Samal ajal, 1940. aasta lõpus, ilmus määrus “NSV Liidu riiklikest tööjõureservidest”. Rahvakomissaride Nõukogu sai igal aastal õiguse kutsuda koolidesse ja vabrikuõppekoolidesse (FZO) alates 14. eluaastast 800 000 kuni 1 miljon linna- ja kolhoosinoort. Lõpetajad said suunamise ettevõtetesse, kus nad pidid töötama 4 aastat. Ja hiljem ilmus määrus kriminaalvastutuse kohta kuni 1 aastaks "loata lahkumise või koolidistsipliini süstemaatilise ja jämeda rikkumise eest, millega kaasnes koolist (koolist) väljaarvamine". Tegelikult ühendas riik üliõpilased FZO-ga.

Ainsaks madalamate klasside sotsiaalseks redeliks said siis sõjakoolid – õpe oli neis tasuta. Või pärast sõjaväeteenistust - töö NKVD-s.

Kuid isegi Hruštšovi ajal tuli kooliharidus tegelikult tasuda. 24. detsembril 1958 võeti vastu seadus "Kooli ja elu sideme tugevdamise kohta", millega kehtestati kohustuslik kaheksa-aastane haridus. Kuid samal ajal pidid 9.-10. klassi õpilased töötama 2 päeva nädalas tootmises või põllumajanduses – kõik, mis nad selle 2 päeva tehases või põllul töötades tootsid, läks koolihariduse eest tasumiseks. Ülikooli sisseastumiseks oli nüüd nõutav vähemalt kaheaastane töökogemus pärast lõpetamist. See “koolireform” tühistati kohe pärast Hruštšovi vallandamist ja lõpuks sai kooliharidus tänapäevase ilme alles Brežnevi ajal, 1966. aastal.

Kõigile kättesaadav tasuta haridus on nõukogude võimu üks peamisi eeliseid nii selle pooldajate kui ka vastaste silmis. Kuid omal ajal levitasid nad aktiivselt teavet, et isegi NSV Liidus oli Stalini ajal sisse viidud tasuline haridus.

See põhjustas raevuka poleemika, milles paljud Stalini ja NSV Liiduga positiivselt seotud kodanikud eitasid aktiivselt seda tõsiasja. Kuid nagu näitab ajalooallikate analüüs, kehtestati Stalini ajal 1940. aastal tõepoolest osaline hariduse eest tasumine.

dekreet nr 638

Jutt käib NSV Liidu juhtkonna täiesti ametlikust otsusest, millele on alla kirjutanud Rahvakomissaride Nõukogu (SNK) esimees V. Molotov. Määrus nr 638 "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide vanemates klassides ja NSV Liidu kõrgemates õppeasutustes ning stipendiumide arvestamise korra muutmise kohta" anti välja vahetult enne sõda 1940. aasta oktoobris ja tühistati NSV Liidu poolt. NSV Liidu Ministrite Nõukogu dekreet juunis 1956.

Selle NSV Liidu valitsuse otsuse kohaselt kehtestati keskkoolide (samuti tehnikumi, kõrgkooli ja teiste keskkoolide õppeasutuste) ja ülikoolide 8., 9. ja 10. klassis õppemaks. Koolidele ja tehnikumidele oli see tasu enamikus linnades ja külades 150 rubla aastas, NSV pealinnades Moskvas ja Leningradis 200 rubla. Pealinnade (ja Leningradi) ülikoolidele - 400 rubla aastas, teistele ülikoolidele - 300 rubla.

Õppemaksu kehtestamise põhjused

Arvestades, et enne seda oli nõukogude valitsus järginud NSV Liidu elanikkonna universaalse hariduse, valgustuse ja kirjaoskuse levitamise poliitikat, olid sellise otsuse põhjused väga proosaalsed ja välja toodud resolutsioonis endas.

Kuigi otsuse tõelise tähenduse mõistmiseks peate vaatama selle ajaloolist konteksti. Rahvakomissaride Nõukogu viitab oma otsuses otseselt, et NSV Liidu kodanike heaolutaseme tõus ja samal ajal kõrgete ehituskulude tõttu jätkus tohutu kõrg- ja keskkoolide võrgustiku arendamine, Nõukogude Liidu riik otsustas jätta osa kuludest kodanike endi kanda.

Tegelikult tähendab see seda, et olles saavutanud elanikkonna hulgas revolutsioonijärgsete aastatega võrreldes teatud, väga kõrge haridus- ja kirjaoskuse taseme, teinud vahetult enne sõda grandioosse läbimurde tööstuse, teaduse ja hariduse arengus, NSVL. kulutas liiga palju kogu riigi sellele enneolematule moderniseerimisele.

Riigi juhtkond, mõistes ilmselt selgelt, et Nõukogude Liidu kodanike sõjaks ja industrialiseerimiseks vajalik haridustase on saavutatud, kasvanud oli tohutult riigi vajadusi rahuldada suuteline nõukogude intelligentsi kiht, otsustas koguda rahalisi vahendeid. haridussüsteemi edasine šokeeriv areng, nende suunamine praegustele vajadustele. Ja NSV Liidu praegused vajadused 1940. aastal tähendasid riigi ettevalmistamist vältimatuks suureks sõjaks.

See oli üsna vaese riigi jaoks enam kui õigustatud samm, mis pingutas ellujäämiseks kõik oma jõud ja ressursid. NSV Liit saavutas oma läbimurdes 1930. aastatel haridussüsteemi teatud arengutaseme, mis nägi ette riigi praegused pragmaatilised püsimajäämise vajadused ja selle süsteemi edasiarendamise eranditult riigi kulul, see oli pigem " ülejääk", mille jaoks neis tingimustes ressursse polnud.

Elanikkonnale teostatav koormus

Selle otsuse ja sellele järgnenud Suure Isamaasõja tragöödia tulemusena aeglustus avaliku hariduse leviku šokimäärad. Tuleb märkida, et see oli ajutine ja tasulise hariduse juurutamise meetmetest loobumine toimus vahetult pärast sõja lõppu ja sõjajärgset riigi ülesehitamise perioodi.

Niipea, kui taastunud riik sai endale lubada mitte ainult praeguse ellujäämise vajadustega seotud tööstusharude arendamist, tegi ta seda kohe. Samas tuleb mõista, et tasuline haridus aastatel 1940–1956 ei olnud Euroopa tasulise eliitkõrg- ja keskhariduse analoog, mis lõikas ära haridusteenused ja teadmised.

Nagu märgivad nõukogude perioodi ajaloolased ja uurijad, ei olnud enamikus riigi linnades ja külades 150 rubla aastas koolidele ja keskharidusasutustele ning ülikoolidele 300 rubla aastas midagi väljakannatamatut.

Ajaloolased teatavad, et 1940. aastal oli töölise keskmine palk 300-350 rubla kuus. Kusjuures 300-400 rubla suurused summad ülikoolide hariduse eest olid ette nähtud aastaõppeks. Isegi kui märgitud keskmine palk on nii või teisiti ülehinnatud ja tegelikkuses võiks tavaline tööline või talupoeg saada vaid 200 või isegi 100 rubla kuus, ei tundu näidatud õppehinnad siiski väljakannatamatud.

Jah, vaese riigi elanike jaoks polnud see raha sugugi üleliigne ja kõigil peredel ei olnud head palgad. Näiteks talurahva jaoks tekitasid need meetmed sotsiaalses mobiilsuses tõsiseid probleeme. Siin tuleb aga mõista, et nõukogude võim piiras sihilikult pikka aega külaelanike horisontaalse mobiilsuse võimalust, hoides neid kolhoosides.

Samas ei katkestanud lõivude kehtestamine mõningaid muid tasuta hariduse omandamise võimalusi, näiteks sõjaväeõppeasutustes ning kogu “stalinistliku tasulise hariduse” perioodi vältel, hoolimata sõjast ja sõjajärgsest ülesehitustööst, riigi haridussüsteem arenes.

Objektiivselt, sõltumata Nõukogude valitsuse poliitilistest hinnangutest, oli tasulise hariduse juurutamine kõige raskemates tingimustes igati õigustatud ega kujunenud ületamatuks barjääriks, mis eraldaks erinevaid elanikkonna segmente sissetulekutaseme järgi haridusteenuste saamise küsimuses.

Tuleb märkida, et vaatamata müütidele, mis suuresti kujunesid propagandast, ei ehitatud NSV Liidus kohe tõeliselt sotsiaalset riiki, mis oli tolles ajaloolises olukorras täiesti loomulik. Teel Nõukogude kodaniku üsna hästi toidetud ja rahuliku elu poole aastatel 1960–1970 elas NSV Liit läbi puuduse ja enese piiramise perioode. Veidi üle 15 aasta tasulist haridust ei olnud kaugeltki kõige karmim meede neil mobilisatsiooni- ja askeesiaastatel.

60 aastat tagasi, 6. juunil 1956, kaotati ENSV Ministrite Nõukogu 6. juuni 1956. aasta määrusega NSV Liidu keskkoolide vanemates klassides, keskkoolide eri- ja kõrgkoolides õppemaks.

Vastupidiselt levinud arvamusele, et haridus oli NSV Liidus tasuta, ei olnud see alati nii. 26. oktoobril 1940 kehtestati määrus nr 638 "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide vanemates klassides ja NSV Liidu kõrgemates õppeasutustes ning stipendiumite määramise korra muutmise kohta". Gümnaasiumides ja ülikoolides võeti kasutusele kindla aastamaksuga tasuline õpe. Pealinna koolides maksis haridus 200 rubla aastas; provintsis - 150 ja koolituse eest instituudis tuli Moskvas, Leningradis ja liiduvabariikide pealinnades juba maksta 400 rubla ning teistes linnades 300 rubla.

Koolis ja ülikoolis ei olnud õppemaksu suurus kõrge, aastamaks vastas ligikaudu nõukogude tööliste keskmisele kuu nominaalpalgale või oli sellest väiksem. Töölise keskmine palk oli 1940. aastal umbes 350 rubla. Samas oli igakuiste kohustuslike kulude (üür, ravimid jne) tase madalam kui näiteks praegu. NSV Liidu Ministrite Nõukogu määrusega 6. juunist 1956 tühistati õppemaks keskkoolide vanemates klassides, NSV Liidu keskeri- ja kõrgkoolides.

Nõukogude haridussüsteemi kujunemine

Nõukogude valitsus andis elanikkonna harimisele tohutu, tegelikult juhtiva rolli. Vladimir Lenin nägi sotsialistlikus revolutsioonis võimalust kiiresti ületada riigi majanduslik ja kultuuriline mahajäämus. Kultuurirevolutsioon hõlmas mitmesuguseid sotsialistliku ehituse ülesandeid kultuuri vallas. Koolile omistati eriline roll õppeasutusena ja kommunistliku kasvatuse instrumendina. Asjata ei kuulutanud Lenin haridustöötajate kongressil: „Ainult kool saab kinnistada revolutsiooni võidu. Tulevaste põlvede kasvatus koondab kõik, mis revolutsiooniga on võidetud. "Vene revolutsiooni saatus sõltub otseselt sellest, kui kiiresti asub õpetajate mass Nõukogude valitsuse poolele." Seega määratlesid bolševikud kooli rolli nõukogude projektis üsna õigesti ja täpselt. Sotsialistliku riigi suutsid ehitada vaid haritud ja tehnilise kirjaoskusega inimeste massid.

Kooliasjade etteotsa määrati RCP (b) silmapaistvad tegelased: N. K. Krupskaja, A. V. Lunatšarski, M. N. Pokrovski. A. V. Lunatšarski juhtis Hariduse Rahvakomissariaati (Narkompros) aastani 1929. Olgu öeldud, et nõukogude haridussüsteemi eksisteerimise esimene etapp oli seotud vana haridussüsteemi hävitamise ja elanikkonna kirjaoskamatuse likvideerimisega. Hävitati endised koolijuhtimisstruktuurid, suleti eraõppeasutused, usuõppeasutused, keelati iidsete keelte ja religiooni õpetamine ning programmist võeti välja universaalne ja rahvuslik haridus. Ebausaldusväärsete õpetajate väljasõelumiseks viidi läbi "puhastus".

Tasub teada, et sel ajal nn. Trotski-internatsionalistid on väga "hulluvad", hävitades vene kultuuri, haridust ja ajalugu. Usuti, et kõik, mis oli tsarismi all, on aegunud ja reaktsiooniline. Seetõttu oli selliste positiivsete nähtuste kõrval nagu kirjaoskamatuse kaotamine, eraharidus ja kiriku mõju koolidele palju negatiivseid. Eelkõige keeldusid nad ajalugu õpetamast, kõik tsaarid, kindralid jne langesid negatiivseteks kujudeks, eemaldasid saadetest vene klassika ja paljud teised. muud. Pole asjata, et 1930. aastatel (stalinismi ajal) taastati Vene impeeriumi haridusvaldkonnas palju positiivset, sealhulgas eraldi poiste ja tüdrukute haridus.

Samuti tasub meeles pidada, et Esimene maailmasõda ja kodusõda tekitasid suuri kahjusid riiklikule haridussüsteemile ja kirjaoskuse levikule. Rahvamajandus oli varemetes. Rahapuuduse tõttu suleti paljud koolid, õpilaste arv vähenes. Ülejäänud koolid olid lagunenud, õpilastele ei jätkunud paberit, õpikuid ja tinti. Õpetajad, kes polnud aastaid palka saanud, lahkusid koolidest. Haridussüsteemi täielik rahastamine taastati alles 1924. aastaks, pärast seda kasvasid kulutused haridusele pidevalt. Niisiis, 1925.–1930. kulutused riigiharidusele moodustasid 12-13% eelarvest.

Uue kooli moodustamise viisid määrati kindlaks 1918. aasta oktoobris vastu võetud dokumentides: “Ühtse töökooli eeskirjad” ja “Ühtse töökooli aluspõhimõtted (deklaratsioon). Nõukogude kool loodi kaheastmelise ühise ja tasuta üldhariduse ühtse süsteemina: esimene - 5 õppeaastat, teine ​​- 4 õppeaastat. Kuulutati välja kõigi kodanike õigus haridusele, sõltumata rahvusest, võrdsus meeste ja naiste hariduses, ilmaliku hariduse tingimusteta olek (kool eraldati kirikust). Lisaks usaldati haridusasutustele haridus- ja tootmisfunktsioonid (tänapäevases Vene Föderatsioonis on need funktsioonid praktiliselt hävinud).

RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu 2. augusti 1918. aasta dekreet "RSFSRi kõrgkoolidesse vastuvõtmise reeglite kohta" kuulutas välja, et iga 16-aastaseks saanud isik, olenemata kodakondsusest ja rahvusest, soost ja usutunnistusest , võeti ülikoolidesse vastu eksamiteta, keskhariduse kohta dokumenti esitama ei nõutud. Eelis sissekirjutamisel anti töölistele ja talupoegadele, see tähendab riigi peamistele sotsiaalsetele rühmadele.

Kirjaoskamatuse vastane võitlus kuulutati esmatähtsaks. 26. detsembril 1919 võttis Rahvakomissaride Nõukogu vastu dekreedi "RSFSRi elanike kirjaoskamatuse kaotamise kohta", mille kohaselt kohustati kogu elanikkond vanuses 8 kuni 50 aastat õppima oma keeles lugema ja kirjutama. emakeel või vene keel. Määrusega nähti ette õpilaste tööpäeva lühendamine 2 tunni võrra, säilitades töötasu, mobiliseerides kirjaoskamatu elanikkonna tööteenistuse korras, korraldades kirjaoskamatute registreerimist, võimaldades õppeklassidele ruumi. programmid. Kodusõja aastatel ei suudetud seda tööd aga täielikult rakendada. 1920. aastal asutati RSFSRi Hariduse Rahvakomissariaadi juurde Ülevenemaaline kirjaoskamatuse likvideerimise erakorraline komisjon ( eksisteeris 1930. aastani ). 1923. aastal loodi M. I. Kalinini juhtimisel massiselts “Maha kirjaoskamatus”, võeti vastu plaan kaotada RSFSR-is 18–35-aastaste inimeste kirjaoskamatus nõukogude võimu 10. aastapäevaks. Komsomol ja ametiühingud ühinesid võitlusega kirjaoskamatuse vastu. Ka see plaan jäi aga täielikult ellu viimata. Ei olnud piisavalt personali, materiaalseid ressursse jne. Eelkõige oli vaja tugevdada hariduse peamist lüli - kooli, et hõlmata kõiki lapsi. Seega lahendati kirjaoskamatuse probleem loomulikul teel.

1920. aastate teisel poolel tõusis haridus kriisist välja. Riik taastub pärast kahte sõda ja majanduslikku hävingut, algab hariduse regulaarne rahastamine. Nii kasvas 1927-1928 õppeaastal õppeasutuste arv võrreldes 1913. aastaga 10% ja õpilaste arv 43%. 1922-1923 õppeaastal oli riigis umbes 61,6 tuhat kooli, 1928-1929 õppeaastal ulatus nende arv 85,3 tuhandeni. Samal perioodil kasvas seitsmeaastaste koolide arv 5,3 korda ja õpilaste arv neis kahekordistus.

Kõrghariduses püüdsid uued võimud mitte edutult võita vana, revolutsioonieelse intelligentsi kaadreid ning luua uusi kaadreid töölisklassi ja talurahva esindajatest. Enamik vastuvõetutest ei saanud aga ülikoolis õppida, kuna neil polnud isegi keskharidust. Selle probleemi lahendamiseks loodi töölisteaduskonnad, mida on loodud alates 1919. aastast kogu Nõukogude Venemaal. Taastumisperioodi lõpus moodustasid tööliskoolide lõpetajad poole ülikoolidesse vastuvõetud üliõpilastest. Uue nõukogude intelligentsi kihi loomiseks, marksismi ideede levitamiseks ja ühiskonnateaduste õpetamise ümberkorraldamiseks loodi ulatuslik teadus- ja õppeasutuste võrgustik: Sotsialistlik Akadeemia (alates 1924. aastast – kommunistlik), Kommunistlik Ülikool. Ya. M., K. Marxi ja F. Engelsi instituut, Oktoobrirevolutsiooni ja RCP(b) ajaloo komisjon (Istpart), punaste professorite instituut, idamaade ja rahvusvähemuste töörahva kommunistlikud ülikoolid läänest.

Selle tulemusena kujunes kõrgharidussüsteem oma põhijoontes 1927. aastaks. Kõrgkoolidele tehti ülesandeks erialaselt koolitatud spetsialistide organiseerijad. Vähendati kohe pärast revolutsiooni avatud enneaegsete ülikoolide arvu, üliõpilaste vastuvõttu vähenes oluliselt ja sisseastumiseksamid taastati. Kõrg- ja keskerihariduse süsteemi laienemist pidurdas rahapuudus ja kvalifitseeritud õpetajad. 1927. aastaks koosnes RSFSRi kõrgkoolide ja tehnikakoolide võrk 90 ülikoolist 114,2 tuhande üliõpilasega ja 672 tehnikakoolist 123,2 tuhande üliõpilasega.

1930. aastatel algas nõukogude haridussüsteemi loomise teine ​​etapp. 1930. aastal võeti vastu üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee otsus “Üldise kohustusliku alghariduse kohta”. Üldine kohustuslik algharidus kehtestati 1930-1931 õppeaastast 8-10-aastastele lastele 4 klassi mahus; noorukitele, kes pole algharidust omandanud - 1-2-aastaste kiirendatud kursuste mahus. Alghariduse omandanud (I järgu kooli lõpetanud) lastele kehtestati tööstuslinnades, vabrikurajoonides ja töölisasulates koolikohustus seitsmeaastases koolis. Koolikulud kasvasid aastatel 1929-1930 võrreldes 1925-1926 õppeaastaga üle 10 korra ja kasvasid ka järgnevatel aastatel. See võimaldas esimese ja teise viieaastaplaani aastatel laiendada uute koolide ehitamist: sel perioodil avati umbes 40 000 kooli. Laiendatud on õpetajate koolitust. Õpetajatele ja teistele koolitöötajatele määrati palgatõus, mis muutus sõltuvaks haridusest ja töökogemusest. Selle tulemusena osales 1932. aasta lõpuks peaaegu 98% 8–11-aastastest lastest õpingutes, mis lahendas kirjaoskamatuse probleemi. Jätkus töö kirjaoskamatuse likvideerimisega, mis andis juba paremaid tulemusi.

1930. aastate alguses muutus koolis õpetamise sisu ja meetodid. Vaadati üle koolide õppekavad, loodi uusi talliõpikuid, hakati õpetama üld- ja rahvuslikku ajalugu. Tund sai õppeprotsessi korraldamise peamiseks vormiks, kehtestati range tunniplaan ja sisekorraeeskirjad. Välja on kujunenud stabiilne järjestikuste etappidega koolisüsteem. Koolidesse on tulnud uus põlvkond õpetajaid, andekaid ja kohusetundlikke, kes armastavad lapsi ja oma ametit. Just need õpetajad lõid kuulsa nõukogude kooli, mis on maailma parim ja mis on siiani uuenduste allikas lääne ja ida kõige tõhusamate koolisüsteemide jaoks.

Samal ajal loodi inseneri-, põllumajandus- ja pedagoogiliste õppeasutuste süsteem, mis võimaldas liidul saada "superriigiks", mis mitmekümne aasta jooksul astus edukalt vastu kogu lääne tsivilisatsioonile.

Aastatel 1932-1933. taastati traditsioonilised, ajaproovile vastu pidanud õppemeetodid, laiendati spetsialiseerumist ülikoolidele. 1934. aastal kehtestati kandidaadi ja teadusdoktori teaduskraad ning assistendi, dotsendi ja professori akadeemilised nimetused. See tähendab, et Stalini ajal taastati tegelikult klassikaline haridus. Ülikoolides ja tehnikakoolides on loodud kirjavahetus ja õhtuõpe. Suurtes ettevõtetes levisid laialt hariduskompleksid, sealhulgas tehnikakõrgkoolid, tehnikumid, koolid ja täiendõppekursused. RSFSRi kõrgkoolide koguarv oli 1940. aastal 481.

1930. aastatel muutus radikaalselt üliõpilaskonna koosseis, millele aitasid kaasa mitmesugused töölisnoorte ja talupoegade koolitused ülikoolides, tööliskoolides ning tuhandete parteiliikmete värbamine esimeste viie aasta plaanide jooksul. Haritlaskonna arv kasvas väga kiiresti, 1930. aastate lõpuks moodustas selle kihi uus täiendus 80–90% haritlaskonna koguarvust. See oli juba sotsialistlik intelligents. Nii lõi Nõukogude võim endale kolmanda sotsiaalse toe – sotsialistliku intelligentsi, suures osas tehnilise. See oli sotsialistliku tööstusriigi, Punaimpeeriumi alus ja võimas tugi. Ja kohutava Suure Isamaasõja aastad kinnitasid nõukogude kooli kõrgetasemelist tähtsust, selle tõhusust, kui uues süsteemis üles kasvanud ja haritud Nõukogude sõdurid, komandörid, töötajad, teadlased ja insenerid alistasid kõige tõhusama kapitalistliku süsteemi - Kolmas Reich.

Peab ütlema, et meie vaenlased mõistsid suurepäraselt nõukogude kooli ohtlikkust. Näiteks sõja-aastatel hävitasid natsid ainult RSFSRi territooriumil umbes 20 tuhat koolimaja, riigis kokku 82 tuhat Moskva oblastis 1943. aasta suveks 91,8% koolimajadest. olid tegelikult hävinud või lagunenud, Leningradi oblastis - 83 ,2%.

Kuid ka kõige raskema sõja ajal püüdis Nõukogude valitsus haridussüsteemi arendada. Sõja-aastatel tehti valitsuse otsuseid koolihariduse osas: laste koolitamise kohta alates seitsmendast eluaastast (1943), üldhariduskoolide asutamisest töönoortele (1943), õhtukoolide avamise kohta maapiirkondades. (1944), õpilaste õppeedukuse ja -käitumise hindamise viiepallisüsteemi kehtestamise kohta (1944), alg-, seitsmeaastaste ja keskkoolide lõpueksamite kehtestamise kohta (1944), kulla andmise kohta ja hõbemedalid silmapaistvatele keskkooliõpilastele (1944) jne. 1943. aastal loodi RSFSRi Pedagoogikateaduste Akadeemia.

Alates 1943. aastast algas kõrgharidussüsteemi taastamine. Nii vähenes sõjatingimustes alates 1941. aastast ülikoolidesse vastuvõtt rahuajaga võrreldes 41% võrra; ülikoolide arv vähenes 817-lt 460-le; õpilaste arv vähenes 3,5 korda, õpetajate arv üle 2 korra; tüdrukuid meelitati kõrgkoolidesse, et üliõpilaste kontingenti hoida; tihendamise tõttu vähenes õppeaeg 3-3,5 aastale, samas kui paljud õpilased töötasid. Selle tulemusena lähenes sõja lõpuks kõrgkoolide arv ja üliõpilaste arv sõjaeelsele tasemele. Seega sai kõrghariduse kriisist üle võimalikult lühikese ajaga.

Väärib märkimist, et sõjajärgsel perioodil investeeriti haridusse suuri summasid. Lisaks eraldasid kolhoosid, ametiühingud ja tööstuskooperatiivid raha koolide ehitamiseks. Ainuüksi RSFSR-is ehitati elanike jõupingutustega inimeste ehitusmeetodil 1736 uut kooli. 1950. aastate alguseks. Vene kool mitte ainult ei taastanud õppeasutuste arvu, vaid läks üle ka universaalsele seitsmeaastasele õppele.

Tasulisest haridusest Stalini ajal

Pärast nõukogude sotsialistliku riigi hävitamist 1991. aastal – kodanlik-oligarhilist revolutsiooni, kus märkimisväärne osa nõukogude nomenklatuurist, eriti kõrgeimast, tegutses kodanliku klassina, muutus Venemaa Föderatsioonist tegelikult poolkoloonia. Lääs (ja osaliselt ida). Selge on see, et poolkoloonias või perifeerse kapitalismi riigis ei pea olema haridussüsteemi, mis toodaks sadu tuhandeid küllaltki hästi haritud inimesi (ja võrreldes lääne ja ida keskmise tasemega mitte kui mainida Aafrikat või Ladina-Ameerikat, lihtsalt suurepärane). Varem või hiljem hakatakse ju küsimusi esitama, väljendama kahtlust “reformide” õnnestumises. Seetõttu algas nõukogude kooli järkjärguline lammutamine tavakoolide muutumisest lihtrahva jaoks Ameerika analoogiks: “vanglaromantism” (valvurid, kambrid, aiad jne); haridus- ja tootmisfunktsioonidest keeldumine; põhidistsipliinide tundide vähendamine tarbetute õppetundide sisseviimisega, nagu maailmakultuur, kohalikud keeled, "jumala seadus" jne; tõlge teise keelde – inglise keelde (angloameerika maailmakorra keel), mis lõpuks viib ideaalse tarbija-esineja loomiseni. Samal ajal “kapitaliseeritakse” järk-järgult lasteaiad ja koolid ehk viiakse üle tasulistele alustele. Rikaste ja "edukate" lapsed saavad võimaluse õppida Venemaa Föderatsiooni eraeliitkoolides või saata oma lapsed samalaadsetesse õppeasutustesse välismaal. See tähendab, et rahvas jagunes taas kaheks ebavõrdseks osaks ja sotsialismi edu hävitatakse.

Selleks oli aga vaja tuua teatud ideoloogiline baas. Oli vaja tõestada, et nõukogude haridus lõi ainult totalitaarse, militariseeritud mõtlemisega "sovki". Ja kuidas mitte mäletada, et Stalin kehtestas "tasulise hariduse"! Nagu juba Stalini ajal, oli märkimisväärne osa elanikkonnast ära lõigatud võimalusest jätkata haridusteed.

Tegelikult ei ole. Esiteks peame meeles pidama, et bolševikud lõid keskkooli üldiselt ja see jäi kõigile tasuta. See oli tohutu töö: kapitaliinvesteeringud, personal, tohutu territoorium, kümned rahvused ja paljud teised. muud. Universaalne algharidus loodi suurte raskustega 1920. aastate lõpuks. Kogu keskmine – 1930. aastate keskpaigaks. 1930. aastatel lõid nad aluse maailma parimale haridusele. Ja kõrgkoolide ettevalmistav õpe (kolm vanemat klassi), mille eest kehtestati tasud, oli 1940. aastal alles lapsekingades. Õppemaksu kehtestamine gümnaasiumis oli tegelikult põhjuseks, et äsja juurutatud ühiskondlikku hüve polnud aega meisterdada. Teine maailmasõda oli juba täies hoos, lähenes kohutav Isamaasõda. Nõukogude Liit valmistus selleks intensiivselt, mistõttu tuli edasi lükata ka tasuta kõrghariduse kiire kasutuselevõtu plaanid.

Täiesti ratsionaalne otsus. Praegusel hetkel vajas Liit juba loodud kaadribaasi arvestades rohkem töötajaid kui intelligentsi esindajaid. Lisaks olid sõjalised õppeasutused endiselt tasuta ja seitsmeaastased koolid stimuleerisid Nõukogude sõjaväeeliidi teket. Noormehed said käia lennu-, tanki-, jalaväe- ja muudes koolides. Sõja kontekstis oli see riigi jaoks mõistlik.

Samuti väärib märkimist, et Stalini ajal ehitasid nad üles terve hierarhia. Ühiskondliku redeli tipus asus sõjaline, teaduslik-tehniline, hariduslik (professor, õppejõud) eliit. Koolituskohustus oli seitse aastat, seejärel katkestamine eksamite ja kooli õpetajate nõukogu otsusega. Ülejäänu on kas kõige karmima konkurentsi järgi või siis pädevate organisatsioonide suunal. Samas oli kõigil võimalus kõrgemale tõusta, vaja oli annet ja pealehakkamist. Relvajõud ja partei olid võimsad sotsiaalsed liftid. Selle süsteemi teine ​​oluline element oli tüdrukute ja poiste eraldi haridus. Arvestades poiste ja tüdrukute arengu psühholoogilisi ja füsioloogilisi erinevusi, oli see väga oluline samm.

Pärast Stalinit hävitati see tervislik hierarhia, mida nad hakkasid üles ehitama, "nivelleerimisega". Ja alates 1991. aastast on (planeedi üldise arhaiseerimise ja neofeodalismi alguse raames) ehitatud uus mõis, mis jaguneb rikasteks ja "edukateks" ja vaesteks, "luuseriteks". Kuid siin on miinusmärgiga hierarhia: sotsiaalse redeli tipus on mittetootev klass, kapitalistid on "uued feodaalid", liigkasuvõtjad-pankurid, korrumpeerunud ametnikud, maffiastruktuurid, mis teenindavad oma kihte.