Betald utbildning i Sovjetunionen när det var. Utbildning i Sovjetunionen: betald eller gratis? Om betald utbildning under Stalin

Med den här artikeln öppnar jag en annan cykel. Frasen "det här var inte fallet under Stalin" har länge blivit ett slagord. Det gäller både positiva och negativa fenomen. Mycket av det som nu verkar vanligt vid första anblicken är faktiskt inte tillämpligt på dessa tider. Och vice versa. Är det så?

Socialismens teoretiker ansåg varu-pengarrelationer vara onda. Himmelskt. Men tyvärr finns det fortfarande inget alternativ på global nivå. Detta bekräftades av praktiska socialisters experiment i början av 1920-talet. På den tiden ledde försöken att utesluta den försvagade penningmängden från cirkulation och byta till ett system med gratis distribution av produkter, tjänster, materiell egendom nästan till den andra omgången av inbördeskriget. Och pengarna återvände till alla sfärer av det offentliga livet. Fram till 1960-talet, i Sovjetunionen, betalade befolkningen självständigt för ett stort antal tjänster som senare erkändes som allmänt tillgängliga. Medicin, utbildning, sociala och kulturella liv var delvis självförsörjande. Idag ska vi prata om förkrigsundervisning.

Efter revolutionen erkändes utbildningssystemet som den viktigaste industrin. Privatskolor förbjöds, principen om gratis utbildning infördes. Men redan 1923 utfärdades ett dekret som gjorde det möjligt att reglera frågan om betalning på plats - i städer och tätorter. Kategorierna "fria elever" förutsågs, deras antal i skolor skulle inte vara mindre än 25 %. Det var förbjudet att ta ut avgifter i förskoleinstitutioner och institutioner för lägre yrkesutbildning. Ett särskilt förfarande för betald utbildning vid universitet fastställdes. 1927 utökades partiella studieavgifter och listan över sådana institutioner utökades. Då avgjordes frågan i varje fall för sig, det fanns både helt fria och starkt kommersialiserade institutioner. Det fanns inga enhetliga priser. Ersättningen beräknades utifrån familjens inkomst. För de fattiga var det 1 % av inkomsterna i skolor och förskolor, 1,5 % i tekniska skolor, 3 % på universiteten. Från de rika tog de 3%, 4% respektive 5% av inkomsten. Ännu svårare var kalkylen för bönder och hantverkare.

I Belgorod före kriget var offentliga skolor gratis. Utöver dem fanns det 3 skolor och 6 förskolor, som fanns på Södra järnvägens balansräkning, barn till järnvägsarbetare studerade i dem, alla utgifter betalades av avdelningen själv. Men betalda yrkeskurser, avancerad utbildning, ytterligare utbildning, undervisning i musik, konst, privatlektioner och lärares tjänster praktiserades mycket brett.

Sedan 1940 har situationen förändrats. Ett regeringsdekret om allmän betald utbildning i gymnasiet, tekniska skolor och universitet håller på att antas. Grunden är enkel: befolkningens välbefinnande har ökat, utgifterna för utbildning och vetenskap har ökat kraftigt. Faktum är att konstruktionstakten och utrustningsnivån för utbildningsinstitutionerna ökade kraftigt under andra hälften av 1930-talet. Vid den här tiden byggdes varje år (!) en ny skola och togs i drift i Belgorod, nätverket av högskolor och handelsskolor utökades och 1939 öppnades ett lärarinstitut.

Hur reagerade samhället på innovationen? Säkert negativt. Propagandan slog in. Så här förklarades medborgarna fördelarna med oväntade utgifter:

Kostnaden för utbildning i klass 8-10 i gymnasieskolor i Belgorod var 150 rubel. i år. Samma belopp betalades av studenter vid tekniska skolor, pedagogiska högskolor, yrkesskolor, läkarskolor. Är det mycket eller lite? Medellönen i landet var då cirka 300 rubel. Och även om inkomstspridningen inte var så stor som den är nu, fick majoriteten av Belgorod-invånarna faktiskt inte mer än 150-200 rubel. Orsaken är industrins underutveckling. De mest rika bland respektabla medborgare var stakhanoviter, till exempel vid järnvägen och fabrikerna kunde de få 600 eller mer rubel. Det finns exempel på Belgorod-maskinister som tjänade mer än 1,5 tusen rubel i månaden 1939-1940. I allmänhet var betalningen för ett år i skolan ungefär lika med månadslönen för en av föräldrarna.

Studieavgiften vid lärarinstitutet var satt till 300 rubel. i år. Enligt beslut från folkkommissariernas råd utvisades studenter, inklusive seniorstudenter, som inte betalade för den innevarande terminen i november, automatiskt. Studenter vid kvällsskolor, korrespondensstudenter vid universitet, gymnasieskolor och kurser betalade halva den vanliga kostnaden. Samtidigt fanns det en ganska betydande lista över förmånstagare-skolebarn som studerade gratis: föräldralösa barn, barn till funktionshindrade, låginkomsttagare, etc. Elever bland behövande kunde ansöka om ett statligt stipendium, som bekostade yrkesutbildning. Dessutom kunde det vanliga stipendiet även täcka kostnaden för betalning, för vilken det var nödvändigt att ha minst två tredjedelar av utmärkta betyg och en tredjedel av goda. Ett antal utbildningsinstitutioner fortsatte att tillhandahålla gratis vandrarhem.

Betald utbildning i Sovjetunionen avskaffades 1956. Mot bakgrund av en ytterligare ökning av gratis sociala förmåner under den efterföljande perioden ser det beskrivna tillvägagångssättet konstigt ut. Men förkrigslandet var fyllt av kontraster, ibland mer än nu. Mer om detta i fortsättningen.

Stalinister nämner inte ens idag av någon anledning Stalins införande 1940 av betald utbildning i skolor och universitet. "Nr 27 av den 26 oktober 1940 resolution nr 638. "Om inrättandet av studieavgifter i högstadieklasser i gymnasieskolor och i högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen och om ändring av förfarandet för tilldelning av stipendier. Med hänsyn till den ökade nivån av materiellt välbefinnande för det arbetande folket och de betydande utgifterna för den sovjetiska staten för konstruktion, utrustning och underhåll av ett ständigt växande nätverk av sekundära och högre utbildningsinstitutioner, rådet för folkkommissarierna i Sovjetunionen Parlamentet inser att det är nödvändigt att lägga en del av kostnaderna för utbildning i gymnasieskolor och högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen på arbetarna själva och beslutar i detta avseende:
1.Inför från 1 september 1940 i 8:e, 9:e och 10:e klasserna i gymnasieskolor och högre läroanstalter studieavgifter.
2. Upprätta följande undervisningsavgifter för elever i årskurserna 8-10 i gymnasieskolor: a) i skolor i Moskva och Leningrad, såväl som i huvudstäderna i unionens republiker - 200 rubel per år; b) i alla andra städer, såväl som byar - 150 rubel per år. Notera. De angivna studieavgifterna i gymnasieskolans årskurs 8-10 ska utsträckas till elever vid tekniska skolor, pedagogiska högskolor, lantbruks- och andra gymnasiesärskilda lärosäten.
1. Fastställ följande belopp för undervisningsavgifter vid högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen: a) i högre utbildningsinstitutioner belägna i städerna Moskva och Leningrad och huvudstäderna i unionens republiker - 400 rubel per år; b) i högre utbildningsanstalter i andra städer - 300 rubel per år.
Jag fann (resolution nr 213) att gratis utbildning delvis infördes i Sovjetunionen för företrädare för de nationella utkanterna 1943 (i den kazakiska SSR, uzbekiska SSR, turkmenska SSR). Men helt gratis utbildning infördes först med döden av den "effektiva chefen" - 1954. "Undervisningsavgifter i skolor avskaffades genom dekretet från Sovjetunionens ministerråd av den 1 juli 1954 "Om införandet av gemensam utbildning i skolor i Moskva, Leningrad och andra städer." Den genomsnittliga månadslönen 1940 (från kommentarer ): "I allmänhet var de statliga detaljhandelspriserna 1940 år 6-7 gånger högre än 1928, och den genomsnittliga nominella lönen för arbetare och anställda ökade under denna period med 5-6 gånger och uppgick till 300-350 rubel 1940. .. "Gordon LA, Klopov E. V. Vad var det?, s. 98-99
Dessutom är det nödvändigt att ta hänsyn till tvångsbundna lån till ett belopp av 20-25% av lönen. De där. den verkliga lönen, med hänsyn till uttag i form av lån, var inte 350 rubel, utan 280 rubel per månad, eller 3 400 per år. De där. - utbildning av ett barn i årskurserna 8,9,10 kostar 4% av årslönen för en förälder. - att studera på ett universitet kostar 9% av årslönen för en förälder (per studieår). Men! Byn fick betalt med arbetsdagar, inte pengar. Och den årliga inkomsten - delas ut exakt i pengar - för hela familjen uppgick ofta till mindre än 1 000 rubel. Och här kostade utbildningen av barnet i avgångsklasserna eller universitetet bondefamiljen en betydande del av den monetära inkomsten. Och även under Stalin hade bönderna varken pass eller pensioner.

från ptic2008

Dekret från Sovjetunionens ministerråd om avskaffande av studieavgifter i högstadieklasser i gymnasieskolor, i specialiserade gymnasieskolor och högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen. 6 juni 1956

Sovjetunionens ministerråd beslutade:

För att skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för genomförandet av universell gymnasieutbildning i landet och för ungdomar att få högre utbildning, avskaffa från och med den 1 september 1956, undervisningsavgifter i senior specialiserade och högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen.

Offentlig utbildning i Sovjetunionen: Samling av dokument. 1917-1973. - M., 1974. S. 192.

Den 26 oktober 1940 infördes dekret nr 638 "Om fastställande av undervisningsavgifter i högstadieklasser i gymnasieskolor och i högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen och om ändring av förfarandet för tilldelning av stipendier". Betald utbildning infördes i gymnasieskolor och universitet med ett fast belopp för årlig ersättning. Utbildning i huvudstadens skolor kostar 200 rubel om året; i provinsen - 150, och för att studera vid institutet var redan tvungen att lägga ut 400 rubel i Moskva, Leningrad och huvudstäderna i unionens republiker, och 300 - i andra städer.

Den årliga betalningen motsvarade ungefär den genomsnittliga nominella månadslönen för sovjetiska arbetare vid den tiden: 1940 var den 338 rubel per månad.

Men införandet av till och med en så blygsam avgift för många sovjetiska medborgare stängde möjligheten att fortsätta sin utbildning efter 7:e klass. Och då fick inte kollektivbönderna lön alls och jobbade på kollektivgården i arbetsdagar.

Som ett resultat av de genomförda "reformerna" har antalet utexaminerade från gymnasieskolor (årskurs 8-10), gymnasiespecialiserade utbildningsinstitutioner och universitet halverats. Den sovjetiska regeringen försökte medvetet begränsa antalet personer med sekundär, sekundär specialiserad och högre utbildning. Landet behövde folk vid maskinen. Och detta uppnåddes genom åtgärder av ekonomisk karaktär: studieavgifter fastställdes.

Faktum är att Stalin vid den tiden började bildandet av ett nytt gods. Samma bönder kunde inte "komma ut i folket" ens genom att studera på en teknisk skola, och arbetarna - genom ett universitet. Kom ihåg att i den tidens familjer var normen 5-7 barn för bönder och 3-4 för arbetare. Och att betala för utbildningen av 2-3 barn var en outhärdlig börda för dem.

Samtidigt, i slutet av 1940, uppträdde förordningen "Om Sovjetunionens statliga arbetsreserver". Folkkommissariernas råd fick rätten att årligen kalla in från 800 000 till 1 miljon urbana och kollektiva jordbruksungdomar, från och med 14 års ålder, till skolor och fabriksutbildningsskolor (FZO). Utexaminerade fick remisser till företag där de var tvungna att arbeta i 4 år. Och senare dök ett dekret upp om straffansvar i upp till 1 år "för obehörig avgång eller för systematisk och grov kränkning av skoldisciplin, vilket resulterade i uteslutning" från skolan (skolan). Faktum är att staten knöt studenter till FZO.

Den enda sociala stegen för de lägre klasserna blev då militärskolor – utbildningen i dem var gratis. Eller efter att ha tjänstgjort i armén - arbeta i NKVD.

Men även under Chrusjtjov måste skolutbildning faktiskt betalas. Den 24 december 1958 antogs lagen "Om att stärka kopplingen mellan skola och liv", som införde en obligatorisk åttaårig utbildning. Men samtidigt fick eleverna i årskurserna 9-10 arbeta 2 dagar i veckan i produktionen eller inom jordbruket – allt de producerade under dessa 2 dagars arbete på en fabrik eller i fält gick till att betala för skolundervisning. För antagning till ett universitet krävdes nu arbetslivserfarenhet på minst två år efter examen. Denna "skolreform" avbröts omedelbart efter avskedandet av Chrusjtjov, och skolutbildningen fick till slut ett modernt utseende först under Brezhnev, 1966.

Gratis utbildning, tillgänglig för alla, är en av sovjetmaktens främsta fördelar, både i dess anhängares och motståndares ögon. Men vid en tidpunkt spred de aktivt information om att även i Sovjetunionen fanns en betald utbildning införd under Stalin.

Detta orsakade en rasande kontrovers, där många medborgare positivt relaterade till Stalin och Sovjetunionen aktivt förnekade själva faktumet av detta. Men som analysen av historiska källor visar, under Stalin, 1940, fastställdes verkligen en delbetalning för utbildning.

Dekret nr 638

Vi talar om ett helt officiellt beslut från ledningen för Sovjetunionen, undertecknat av ordföranden för rådet för folkkommissarier (SNK) V. Molotov. Dekret nr 638 "Om inrättande av studieavgifter i högstadieklasser i gymnasieskolor och i högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen och om ändring av förfarandet för beräkning av stipendier" utfärdades i oktober 1940, strax före kriget, och avbröts av Dekret från Sovjetunionens ministerråd i juni 1956.

Enligt detta beslut från Sovjetunionens regering infördes undervisningsavgifter i klasserna 8, 9 och 10 i gymnasieskolor (liksom tekniska skolor, högskolor och andra gymnasieskolor) och universitet. För skolor och tekniska skolor var denna avgift i de flesta städer och byar 150 rubel per år, för Moskva och Leningrad, SSR:s huvudstäder, 200 rubel. För universitet i huvudstäderna (och Leningrad) - 400 rubel per år, för andra universitet - 300 rubel.

Skäl för att införa studieavgifter

Skälen till ett sådant beslut, med tanke på att den sovjetiska regeringen dessförinnan hade fört en politik för att sprida allmän utbildning, upplysning och läskunnighet för befolkningen i Sovjetunionen, var mycket prosaiska och anges i själva resolutionen.

Även om du för att förstå den sanna innebörden av beslutet måste titta på dess historiska sammanhang. Council of People's Commissars i sitt beslut indikerar direkt att på grund av den ökade nivån av välbefinnande för medborgarna i Sovjetunionen och samtidigt höga byggkostnader, den pågående utvecklingen av ett enormt nätverk av högre och sekundära utbildningsinstitutioner, Sovjetunionen staten beslutat att lägga en del av kostnaderna på medborgarna själva.

I själva verket betyder detta att efter att ha nått en viss, mycket hög nivå av utbildning och läskunnighet bland befolkningen jämfört med de postrevolutionära åren, efter att ha gjort ett storslaget genombrott i utvecklingen av industri, vetenskap och utbildning omedelbart före kriget, Sovjetunionen spenderade för mycket på denna oöverträffade modernisering av hela landet.

Landets ledning, som tydligen tydligt insåg att den utbildningsnivå för sovjetmedborgare som var nödvändig för att förbereda sig för krig och industrialisering hade uppnåtts, ett enormt lager av sovjetisk intelligentsia som kunde tillgodose landets behov hade vuxit fram, beslutade att spara pengar till ytterligare chockutveckling av utbildningssystemet, som riktar dem till nuvarande behov. . Och Sovjetunionens nuvarande behov 1940 innebar att landet förbereddes för det oundvikliga stora kriget.

Det var ett mer än berättigat steg för en ganska fattig stat, som ansträngde alla dess krafter och resurser för att överleva. I sitt genombrott på 1930-talet nådde Sovjetunionen en viss nivå av utveckling av utbildningssystemet, som tillgodosede de nuvarande pragmatiska behoven för landets överlevnad och vidareutvecklingen av detta system uteslutande på statens bekostnad, det var snarare " överskott", för vilket det inte fanns några resurser under dessa förhållanden.

En genomförbar börda för befolkningen

Som ett resultat av detta beslut och den efterföljande tragedin under det stora fosterländska kriget, var det en viss avmattning i chockhastigheterna för spridningen av offentlig utbildning. Det bör noteras att det var tillfälligt, och övergivandet av åtgärder för att införa betald utbildning skedde omedelbart efter krigets slut och efterkrigstidens återuppbyggnad av landet.

Så snart den återhämtade staten hade råd med utvecklingen av industrier som inte bara var relaterade till behoven av den nuvarande överlevnaden, gjorde den det omedelbart. Samtidigt måste man förstå att betald utbildning från 1940 till 1956 inte var en analog till europeisk betald, elit- och gymnasieutbildning som avbröt utbildningstjänster och kunskap.

Som historiker och forskare från den sovjetiska perioden påpekar var beloppet 150 rubel per år för skolor och gymnasieskolor och 300 rubel per år för universitet i de flesta städer och byar i landet inte något outhärdligt.

Historiker rapporterar att den genomsnittliga lönen för en arbetare 1940 var 300-350 rubel per månad. Medan beloppen på 300-400 rubel för utbildning vid universitet var avsedda för årlig utbildning. Även om den angivna genomsnittslönen på ett eller annat sätt är överskattad, och i verkligheten skulle en vanlig arbetare eller bonde bara kunna få 200 eller till och med 100 rubel i månaden, ändå ser de angivna undervisningspriserna inte outhärdliga ut.

Ja, för befolkningen i ett fattigt land var dessa pengar inte alls överflödiga, och inte alla familjer hade bra löner. Till exempel för bönderna skapade dessa åtgärder verkligen allvarliga problem i den sociala rörligheten. Men här måste vi förstå att de sovjetiska myndigheterna medvetet under en lång tid begränsade möjligheten till horisontell rörlighet för invånarna i byarna och höll dem i kollektivgårdarna.

Samtidigt avbröt inte införandet av avgifter några andra sätt att få gratis utbildning, till exempel i militära utbildningsinstitutioner, och under hela perioden av "stalinistisk betald utbildning", trots kriget och efterkrigstidens återuppbyggnad, landets utbildningssystem höll på att utvecklas.

Objektivt sett, oavsett den sovjetiska regeringens politiska bedömningar, var införandet av betald utbildning under de svåraste förhållandena absolut motiverat och blev inte en oöverstiglig barriär som skilde åt olika segment av befolkningen efter inkomstnivå i frågan om att få utbildningstjänster.

Det bör noteras att trots myterna, till stor del bildade av propaganda, byggdes inte en verkligt social stat i Sovjetunionen omedelbart, vilket var helt naturligt under dessa historiska förhållanden. På vägen till ett ganska välnärt och lugnt liv för en sovjetisk medborgare 1960-1970 genomgick Sovjetunionen perioder av nöd och självbehärskning. Lite över 15 års betald utbildning var långt ifrån den strängaste åtgärden under dessa år av mobilisering och askes.

För 60 år sedan, den 6 juni 1956, avskaffades genom ett dekret från Sovjetunionens ministerråd av den 6 juni 1956 undervisningsavgifterna i högstadieklasser i gymnasieskolor, i gymnasie- och högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen.

I motsats till vad många tror att utbildning i Sovjetunionen var gratis, var detta inte alltid fallet. Den 26 oktober 1940 infördes dekret nr 638 "Om fastställande av undervisningsavgifter i högstadieklasser i gymnasieskolor och i högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen och om ändring av förfarandet för tilldelning av stipendier". Betald utbildning med fast årsavgift infördes på gymnasier och universitet. Utbildning i huvudstadens skolor kostar 200 rubel om året; i provinsen - 150, och för utbildning vid institutet var redan tvungen att betala 400 rubel i Moskva, Leningrad och huvudstäderna i unionens republiker, och 300 - i andra städer.

Beloppet för undervisningsavgifterna i skolan och universitetet var inte högt, årsavgiften motsvarade ungefär eller var mindre än den genomsnittliga nominella månadslönen för sovjetiska arbetare. Den genomsnittliga lönen för en arbetare 1940 var cirka 350 rubel. Samtidigt var nivån på obligatoriska månatliga utgifter (hyra, medicin etc.) lägre än till exempel i dagsläget. Genom dekretet från Sovjetunionens ministerråd av den 6 juni 1956 annullerades undervisningsavgifterna i högstadieklasser i gymnasieskolor, i gymnasie- och högre utbildningsinstitutioner i Sovjetunionen.

Bildandet av det sovjetiska utbildningssystemet

Den sovjetiska regeringen gav utbildningen av befolkningen en enorm, faktiskt ledande roll. Vladimir Lenin såg i den socialistiska revolutionen en möjlighet att snabbt övervinna landets ekonomiska och kulturella efterblivenhet. Kulturrevolutionen omfattade ett brett spektrum av uppgifter för socialistisk konstruktion inom kulturområdet. Skolan tilldelades en särskild roll som en utbildningsinstitution och ett instrument för kommunistisk utbildning. Det var inte förgäves som Lenin deklarerade vid utbildarkongressen: ”Endast skolan kan befästa revolutionens seger. Uppfostran av kommande generationer konsoliderar allt som har vunnits av revolutionen. "Den ryska revolutionens öde beror direkt på hur snart massan av lärare kommer att ta den sovjetiska regeringens parti." Således definierade bolsjevikerna helt korrekt och exakt skolans roll i det sovjetiska projektet. Endast massor av utbildade och tekniskt läskunniga människor kunde bygga en socialistisk stat.

Framstående figurer från RCP (b) placerades i spetsen för skolfrågor: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. A. V. Lunacharsky ledde Folkets kommissariat för utbildning (Narkompros) fram till 1929. Det bör noteras att det första steget i existensen av det sovjetiska utbildningssystemet var förknippat med förstörelsen av det gamla utbildningssystemet och eliminering av befolkningens analfabetism. De tidigare strukturerna för skolledning förstördes, privata utbildningsinstitutioner, religiösa utbildningsinstitutioner stängdes, undervisning i antika språk och religion förbjöds och den universella och nationella utbildningen drogs tillbaka från programmet. En "utrensning" genomfördes för att sålla bort opålitliga lärare.

Det är värt att notera att vid denna tidpunkt den sk. Trotskij-internationalister är väldigt "lekar" och förstör rysk kultur, utbildning och historia. Man trodde att allt som var under tsarismen var förlegat och reaktionärt. Därför, tillsammans med sådana positiva fenomen som eliminering av analfabetism, privat utbildning och kyrkans inflytande på skolor, fanns det många negativa. I synnerhet vägrade de att lära ut historia, alla tsarer, generaler, etc., föll i negativa siffror, tog bort ryska klassiker från programmen och många andra. Övrig. Det är inte för inte som på 1930-talet (under stalinismens period) mycket som var positivt inom utbildningsområdet i det ryska imperiet återställdes, inklusive separat utbildning för pojkar och flickor.

Det är också värt att komma ihåg att första världskriget och inbördeskriget orsakade stor skada på det offentliga utbildningssystemet och spridningen av läskunnighet. Den nationella ekonomin låg i ruiner. På grund av bristen på medel stängdes många skolor, och antalet elever minskade. De återstående skolorna var i förfall, det fanns inte tillräckligt med papper, läroböcker och bläck för eleverna. Lärare som inte hade fått betalt på flera år lämnade skolorna. Full finansiering av utbildningssystemet återställdes först 1924, varefter utgifterna för utbildning växte stadigt. Så, 1925-1930. utgifterna för folkbildning uppgick till 12-13 % av budgeten.

Sätten att bilda en ny skola bestämdes i de dokument som antogs i oktober 1918: "Regler om en enhetlig arbetsskola" och "Grundläggande principer för en enhetlig arbetarskola (deklaration). Den sovjetiska skolan skapades som ett enhetligt system för gemensam och fri allmän utbildning med två nivåer: det första - 5 studieår, det andra - 4 studieår. Alla medborgares rätt till utbildning, oavsett nationalitet, jämlikhet i utbildningen av män och kvinnor, ovillkorligheten för sekulär utbildning proklamerades (skolan avskildes från kyrkan). Dessutom anförtroddes utbildningsinstitutioner utbildnings- och produktionsfunktioner (i den moderna ryska federationen är dessa funktioner praktiskt taget förstörda).

Dekret från RSFSR:s folkkommissariers råd av den 2 augusti 1918 "Om reglerna för tillträde till högre utbildningsinstitutioner i RSFSR" förkunnade att varje person som har fyllt 16 år, oavsett medborgarskap och nationalitet, kön och religion , antogs till universitet utan prov, var det inte skyldigt att tillhandahålla ett dokument om gymnasieutbildning. Fördelen vid inskrivning gavs till arbetare och bönder, det vill säga de viktigaste sociala grupperna i landet.

Kampen mot analfabetism utropades som en högsta prioritet. Den 26 december 1919 antog rådet för folkkommissarier ett dekret "Om eliminering av analfabetism bland befolkningen i RSFSR", enligt vilket hela befolkningen från 8 till 50 år var skyldig att lära sig att läsa och skriva i sina modersmål eller ryska språket. Dekretet föreskrev en minskning av arbetsdagen med 2 timmar för studenter med bevarande av löner, mobilisering av den läskunniga befolkningen i ordningen för arbetstjänst, organisation av registrering av analfabeter, tillhandahållande av lokaler för utbildningsklasser program. Men under inbördeskrigets år kunde detta arbete inte sättas in fullt ut. År 1920 inrättades den allryska extraordinära kommissionen för eliminering av analfabetism (existerade fram till 1930) under RSFSR:s folkkommissariat för utbildning. 1923 skapades masssamhället "Down with analfabetism" under ordförandeskap av M. I. Kalinin, en plan antogs för att eliminera analfabetismen hos människor från 18 till 35 år i RSFSR vid 10-årsdagen av sovjetmakten. Komsomol och fackföreningarna gick med i kampen mot analfabetismen. Men denna plan genomfördes inte heller fullt ut. Det fanns inte tillräckligt med personal, materiella resurser etc. Det var först och främst nödvändigt att stärka huvudlänken i utbildningen - skolan, för att täcka alla barn. Därmed löstes problemet med analfabetism på ett naturligt sätt.

Under andra hälften av 1920-talet kom utbildningen ur krisen. Landet återhämtar sig efter två krig och ekonomisk förödelse, regelbunden finansiering av utbildning börjar. Sålunda ökade läsåret 1927—1928 antalet läroverk med 10 % jämfört med 1913 och antalet studerande med 43 %. Läsåret 1922-1923 fanns det cirka 61,6 tusen skolor i landet, läsåret 1928-1929 nådde deras antal 85,3 tusen. Under samma period ökade antalet sjuåriga skolor med 5,3 gånger, och antalet elever i dem fördubblades.

Inom högre utbildning försökte de nya myndigheterna vinna över den gamla, förrevolutionära intelligentians kadrer, och inte utan framgång, och skapa nya kadrer från representanter för arbetarklassen och bönderna. De flesta av de antagna kunde dock inte studera vid universitet, eftersom de inte ens hade en gymnasieutbildning. För att lösa detta problem inrättades arbetarfakulteter, som har skapats sedan 1919 i hela Sovjetryssland. Vid slutet av återhämtningsperioden utgjorde utexaminerade från arbetarskolor hälften av studenterna som antogs till universitet. För att skapa ett lager av ny sovjetisk intelligentsia, sprida marxismens idéer och omstrukturera undervisningen i samhällsvetenskap skapades ett omfattande nätverk av vetenskapliga och utbildningsinstitutioner: Socialist Academy (sedan 1924 - kommunistisk), det kommunistiska universitetet. Ya. M., Institute of K. Marx och F. Engels, Commission on the History of the October Revolution and the RCP(b) (Istpart), Institute of Red Professors, Communist University of the Working People of the East och National Minorities av väst.

Som ett resultat av detta tog systemet för högre utbildning form i sina huvuddrag 1927. Högskolorna fick i uppdrag att professionellt utbilda specialistorganisatörer. Antalet brådmogna universitet som öppnade omedelbart efter revolutionen reducerades, studentregistreringen minskade avsevärt och inträdesproven återställdes. Bristen på medel och kvalificerade lärare höll tillbaka utbyggnaden av systemet för högre och sekundär specialiserad utbildning. År 1927 bestod nätverket av högre utbildningsinstitutioner och tekniska skolor i RSFSR av 90 universitet med 114,2 tusen studenter och 672 tekniska skolor med 123,2 tusen studenter.

På 1930-talet började det andra steget i skapandet av det sovjetiska utbildningssystemet. År 1930 antogs resolutionen från centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti "Om allmän obligatorisk grundutbildning". Allmän obligatorisk grundutbildning infördes från och med läsåret 1930-1931 för barn 8-10 år gamla i mängden 4 klasser; för ungdomar som inte har avslutat grundutbildning - i mängden påskyndade 1-2-åriga kurser. För barn som fick grundskoleutbildning (examinerade från skolan i första steget), i industristäder, fabriksdistrikt och arbetarbosättningar, inrättades obligatorisk utbildning vid en sjuårig skola. Utgifterna för skolan 1929-1930 ökade mer än 10 gånger jämfört med läsåret 1925-1926 och fortsatte att växa under de följande åren. Detta gjorde det möjligt under åren av de första och andra femårsplanerna att utöka byggandet av nya skolor: under denna period öppnades cirka 40 000 skolor. Utbildningen av lärare har utökats. Lärare och andra skolarbetare fick en löneförhöjning, som blev beroende av utbildning och arbetslivserfarenhet. Som ett resultat, i slutet av 1932, var nästan 98% av barn i åldern 8 till 11 inskrivna i studier, vilket löste problemet med analfabetism. Arbetet fortsatte med att eliminera analfabetismen, vilket redan gav bättre resultat.

I början av 1930-talet förändrades innehållet och metoderna för undervisningen i skolan. Skolans läroplaner reviderades, nya stabila läroböcker skapades, undervisning i allmän och nationell historia infördes. Lektionen blev den viktigaste formen för organisation av utbildningsprocessen, ett strikt schema för klasser och interna regler infördes. Ett stabilt skolsystem med successiva stadier har utvecklats. En ny generation lärare, duktiga och plikttrogna, som älskar barn och deras yrke, har kommit till skolorna. Det var dessa lärare som skapade den berömda sovjetiska skolan, den bästa i världen och som fortfarande är en källa till innovation för de mest effektiva skolsystemen i väst och öst.

Samtidigt skapades ett system av ingenjörs-, jordbruks- och pedagogiska utbildningsinstitutioner, som gjorde att unionen kunde bli en "supermakt", som framgångsrikt motsatte sig hela den västerländska civilisationen i flera decennier.

Åren 1932-1933. traditionella, beprövade undervisningsmetoder återställdes, specialisering på universitet utökades. År 1934 inrättades de vetenskapliga examina av kandidat och doktor i naturvetenskap samt de akademiska titlarna adjunkt, docent och professor. Det vill säga, under Stalin återställdes faktiskt klassisk utbildning. Korrespondens och kvällsundervisning har skapats på universitet och tekniska skolor. På stora företag blev utbildningskomplex utbredda, inklusive tekniska högskolor, tekniska skolor, skolor och avancerade utbildningar. Det totala antalet högre utbildningsanstalter i RSFSR var 1940 481.

På 1930-talet förändrades studentkårens sammansättning radikalt, vilket underlättades av olika utbildningar för unga arbetare och bönder vid universitet, arbetarskolor och rekrytering av tusentals partimedlemmar under de första femårsplanerna. Antalet intelligentsia växte mycket snabbt, i slutet av 1930-talet uppgick den nya påfyllningen av detta lager till 80-90% av det totala antalet intelligentsia. Det var redan den socialistiska intelligentian. Således skapade den sovjetiska regeringen ett tredje socialt stöd för sig själv - den socialistiska intelligentsian, till stor del teknisk. Det var grunden och det kraftfulla stödet för den socialistiska industristaten, Röda imperiet. Och åren av det fruktansvärda stora fosterländska kriget bekräftade den avancerade betydelsen av den sovjetiska skolan, dess effektivitet, när sovjetiska soldater, befälhavare, arbetare, vetenskapsmän och ingenjörer, uppfostrade och utbildade i det nya systemet, besegrade det mest effektiva kapitalistiska systemet - Tredje riket.

Det måste sägas att våra fiender perfekt förstod faran med den sovjetiska skolan. Till exempel, under krigsåren, bara på RSFSR:s territorium, förstörde nazisterna cirka 20 tusen skolbyggnader, totalt 82 tusen i landet. I Moskva-regionen, sommaren 1943, 91,8% av skolbyggnaderna var faktiskt förstörda eller förfallna, i Leningrad-regionen - 83 ,2%.

Men även under det hårdaste kriget försökte den sovjetiska regeringen utveckla utbildningssystemet. Under krigsåren fattades regeringsbeslut om skolundervisning: om utbildning av barn från sju års ålder (1943), om inrättande av allmänbildningsskolor för arbetande ungdom (1943), om öppnande av kvällsskolor på landsbygden. (1944), om införande av ett fempoängssystem för bedömning av akademiska prestationer och beteendeelever (1944), om inrättande av slutprov vid slutet av grund-, sjuåriga och gymnasieskolor (1944), om tilldelning av guld och silvermedaljer till framstående gymnasieelever (1944), etc. År 1943 skapades Academy of Pedagogical Sciences of the RSFSR.

Sedan 1943 påbörjades återuppbyggnaden av det högre utbildningssystemet. Under krigsförhållandena sedan 1941 minskade således antagningen till universitet med 41 %, jämfört med fredstid; antalet universitet minskade från 817 till 460; antalet elever minskade med 3,5 gånger, antalet lärare minskade med mer än 2 gånger; flickor lockades till högre utbildningsinstitutioner för att behålla antalet studenter; på grund av packning sänktes studietiden till 3-3,5 år samtidigt som många studenter arbetade. Som ett resultat av kriget närmade sig antalet högre utbildningsanstalter och antalet studenter förkrigsnivån. Därmed övervanns krisen för högre utbildning på kortast möjliga tid.

Värt att notera är att stora summor satsades på utbildning under efterkrigstiden. Dessutom anslog kollektivgårdar, fackföreningar och industrikooperativ pengar till skolbyggen. 1 736 nya skolor byggdes enbart i RSFSR av befolkningens ansträngningar genom att använda metoden för människors konstruktion. I början av 1950-talet. Den ryska skolan återställde inte bara antalet utbildningsinstitutioner utan bytte också till universell sjuårig utbildning.

Om betald utbildning under Stalin

Efter förstörelsen av den sovjetiska, socialistiska staten 1991 - den borgerligt-oligarkiska revolutionen, där en betydande del av den sovjetiska nomenklaturan, särskilt den högsta, agerade som den borgerliga klassen, blev Ryska federationen faktiskt en halvkoloni av väst (och delvis öst). Det är tydligt att i en halvkoloni eller i ett land med perifer kapitalism är det inte nödvändigt att ha ett utbildningssystem som producerar hundratusentals ganska välutbildade människor (och jämfört med genomsnittsnivån i väst och öst, inte för att nämna Afrika eller Latinamerika, bara utmärkt). När allt kommer omkring kommer de förr eller senare att börja ställa frågor och uttrycka tvivel om framgången med "reformerna". Därför började den gradvisa rivningen av den sovjetiska skolan med omvandlingen av vanliga skolor till en amerikansk analog för vanliga människor: "fängelseromantik" (vakter, celler, staket, etc.); vägran av pedagogiska, produktiva funktioner; minskning av timmar av grundläggande discipliner med införandet av onödiga lektioner som världskultur, lokala språk, "Guds lag" etc.; översättning till ett andra språk - engelska (språket i den angloamerikanska världsordningen), vilket i slutändan leder till skapandet av en idealisk konsument-utförare. Samtidigt "kapitaliseras" förskolor och skolor gradvis, det vill säga de överförs till betald basis. Barnen till de rika och "framgångsrika" får möjlighet att studera i privata elitskolor i Ryska federationen eller skicka sina barn till liknande institutioner utomlands. Det vill säga att folket återigen delades i två ojämlika delar, och socialismens vinster förstörs.

Men för detta var det nödvändigt att ta med en viss ideologisk grund. Det var nödvändigt att bevisa att den sovjetiska utbildningen endast skapade "sovki" med totalitärt, militariserat tänkande. Och hur kan man inte komma ihåg att Stalin införde "betald utbildning"! Som redan under Stalin var en betydande andel av befolkningen avskuren från möjligheten att fortsätta utbildning.

Det är det faktiskt inte. Först måste vi komma ihåg att bolsjevikerna skapade en gymnasieskola i allmänhet, och den förblev gratis för alla. Det var ett enormt arbete: kapitalinvesteringar, personal, ett stort territorium, dussintals nationaliteter och många andra. Övrig. Allmän grundutbildning inrättades med stora svårigheter i slutet av 1920-talet. Det totala genomsnittet - vid mitten av 1930-talet. På 1930-talet skapade de grunden för världens bästa utbildning. Och förberedande utbildning för högre utbildningsinstitutioner (tre seniorklasser), för vilka avgifter infördes, 1940 var bara i sin linda. Införandet av studieavgifter på gymnasiet var faktiskt orsaken till att det nyinförda samhällsnyttan inte hann bemästra. Andra världskriget var redan i full gång, det fruktansvärda fosterländska kriget närmade sig. Sovjetunionen förberedde sig intensivt för det, så planerna på ett snabbt införande av högre gratis utbildning fick också skjutas upp.

Ett helt rationellt beslut. I detta ögonblick behövde unionen fler arbetare än representanter för intelligentsian, med hänsyn till den redan skapade personalbasen. Dessutom var militära utbildningsinstitutioner fortfarande fria och sjuåriga skolor stimulerade skapandet av en sovjetisk militär elit. Unga män kunde gå i flyg-, stridsvagns-, infanteri- och andra skolor. I krigets sammanhang var detta statsmässigt.

Det är också värt att notera att de under Stalin byggde upp en sund hierarki. Överst på den sociala stegen fanns den militära, vetenskapliga och tekniska, pedagogiska (professor, lärarkår) eliten. Den obligatoriska utbildningen var sju år, sedan hoppade av genom prov och beslut av skolans lärarråd. Resten är antingen enligt den hårdaste konkurrensen, eller i riktning mot de behöriga organisationerna. Samtidigt hade alla möjlighet att höja sig, talang och uthållighet behövdes. De väpnade styrkorna och partiet var kraftfulla sociala hissar. En annan viktig del av detta system var den separata utbildningen av flickor och pojkar. Med tanke på de psykologiska och fysiologiska skillnaderna i utvecklingen av pojkar och flickor var detta ett mycket viktigt steg.

Efter Stalin förstördes denna sunda hierarki, som de började bygga, genom "utjämning". Och sedan 1991 har en ny egendom byggts (inom ramen för den allmänna arkaiseringen av planeten och nyfeodalismens uppkomst) med en uppdelning i rika och "framgångsrika" och fattiga, "förlorare". Men här finns en hierarki med ett minustecken: överst på den sociala stegen finns en icke-producerande klass, kapitalisterna är de "nya feodalherrarna", ockrare-bankirer, korrupta tjänstemän, maffiastrukturer som tjänar deras skikt.