Istruzione retribuita in URSS quando lo era. Istruzione in URSS: a pagamento o gratuita? A proposito di istruzione retribuita sotto Stalin

Con questo articolo apro un altro ciclo. La frase "questo non era il caso sotto Stalin" è diventata a lungo uno slogan. Si applica sia ai fenomeni positivi che a quelli negativi. In effetti, molto di ciò che ora sembra ordinario, a prima vista, non è applicabile a quei tempi. E viceversa. È così?

I teorici del socialismo consideravano malvagie le relazioni merce-denaro. Celeste. Ma, purtroppo, non c'è ancora alternativa su scala globale. Ciò è stato confermato dagli esperimenti dei socialisti pratici nei primi anni '20. A quel tempo, i tentativi di escludere dalla circolazione l'offerta di moneta deprezzata e di passare a un sistema di distribuzione gratuita di prodotti, servizi, proprietà materiali portarono quasi al secondo round della guerra civile. E il denaro è tornato a tutte le sfere della vita pubblica. Fino agli anni '60, in URSS, la popolazione pagava autonomamente un numero enorme di servizi che in seguito furono riconosciuti pubblicamente disponibili. Medicina, istruzione, vita sociale e culturale erano in parte autosufficienti. Oggi parleremo di educazione prebellica.

Dopo la rivoluzione, il sistema educativo è stato riconosciuto come l'industria più importante. Le scuole private furono bandite, fu introdotto il principio dell'istruzione gratuita. Tuttavia, già nel 1923 fu emesso un decreto, che permetteva di regolamentare l'emissione del pagamento a terra - nelle città e nei paesi. Erano previste le categorie di "studenti liberi", il loro numero nelle scuole non doveva essere inferiore al 25%. Era vietato riscuotere le tasse negli istituti prescolari e negli istituti di istruzione professionale inferiore. È stata determinata una procedura speciale per l'istruzione retribuita nelle università. Nel 1927 furono estese le tasse universitarie parziali e l'elenco di tali istituzioni ampliato. A quel tempo, la questione veniva decisa in ogni caso individualmente, c'erano sia istituzioni completamente libere che altamente commercializzate. Non c'erano tariffe uniformi. Il pagamento è stato calcolato in base al reddito familiare. Per i poveri era l'1% dei guadagni nelle scuole e negli asili nido, l'1,5% nelle scuole tecniche, il 3% nelle università. Dai ricchi prendevano rispettivamente il 3%, 4%, 5% dei guadagni. Ancora più difficile era il calcolo per contadini e artigiani.

Nel Belgorod prebellico, le scuole pubbliche erano gratuite. Oltre a loro, c'erano 3 scuole e 6 asili nido, che erano nel bilancio della South Railway, i figli dei ferrovieri studiavano in esse, tutte le spese erano pagate dal dipartimento stesso. Tuttavia, i corsi professionali retribuiti, la formazione avanzata, l'istruzione complementare, l'insegnamento della musica, delle arti, delle lezioni private e dei servizi degli educatori erano ampiamente praticati.

Dal 1940 la situazione è cambiata. In via di adozione un decreto del governo sull'istruzione retribuita universale nelle scuole superiori, nelle scuole tecniche e nelle università. La logica è semplice: il benessere della popolazione è aumentato, la spesa per l'istruzione e la scienza è aumentata notevolmente. Infatti, nella seconda metà degli anni '30, il ritmo di costruzione e il livello delle attrezzature delle istituzioni educative sono aumentati notevolmente. In questo periodo, ogni anno (!) veniva costruita e messa in funzione una nuova scuola a Belgorod, la rete di college e scuole professionali si stava espandendo e nel 1939 fu aperto un istituto per insegnanti.

Come ha reagito la società all'innovazione? Sicuramente negativo. È scattata la propaganda. Ecco come sono stati spiegati ai cittadini i benefici di spese impreviste:

Il costo dell'istruzione nelle classi 8-10 nelle scuole secondarie di Belgorod era di 150 rubli. nell'anno. Lo stesso importo è stato pagato dagli studenti delle scuole tecniche, degli istituti pedagogici, delle scuole professionali, delle scuole di medicina. È tanto o poco? Lo stipendio medio nel paese allora era di circa 300 rubli. E sebbene lo spread del reddito non fosse così grande come lo è ora, la maggior parte dei residenti di Belgorod ha effettivamente ricevuto non più di 150-200 rubli. Il motivo è il sottosviluppo dell'industria. I più ricchi tra i cittadini rispettabili erano gli stacanovisti, ad esempio, nelle ferrovie e nelle fabbriche potevano ricevere 600 o più rubli. Ci sono esempi di macchinisti Belgorod che guadagnano più di 1,5 mila rubli al mese nel 1939-1940. In generale, la retribuzione per un anno di scuola era approssimativamente pari alla retribuzione mensile di uno dei genitori.

La quota di iscrizione presso l'istituto degli insegnanti è stata fissata a 300 rubli. nell'anno. Secondo la decisione del Consiglio dei commissari del popolo, gli studenti, compresi gli studenti senior, che non hanno pagato il semestre in corso entro novembre, sono stati automaticamente espulsi. Gli studenti delle scuole serali, gli studenti per corrispondenza delle università, delle scuole professionali secondarie e dei corsi pagavano la metà del costo abituale. Allo stesso tempo, c'era un elenco piuttosto significativo di beneficiari-scolari che studiavano gratuitamente: orfani, figli di disabili, a basso reddito, ecc. Gli studenti tra i bisognosi potevano richiedere una borsa di studio statale, che pagava la formazione professionale. Inoltre la consueta borsa di studio poteva coprire anche il costo del pagamento, per il quale era necessario avere almeno due terzi di voti eccellenti e un terzo di buoni voti. Un certo numero di istituzioni educative ha continuato a fornire ostelli gratuiti.

L'istruzione retribuita in URSS è stata abolita nel 1956. Sullo sfondo di un ulteriore aumento dei benefici sociali gratuiti del periodo successivo, l'approccio descritto sembra strano. Ma il paese prebellico era pieno di contrasti, a volte più di adesso. Maggiori informazioni su questo nel seguito.

Gli stalinisti ancora oggi per qualche ragione non menzionano mai l'introduzione da parte di Stalin nel 1940 dell'istruzione retribuita nelle scuole e nelle università. "N. 27 del 26 ottobre 1940 Risoluzione n. 638. "Sull'istituzione delle tasse universitarie nelle classi superiori delle scuole secondarie e negli istituti di istruzione superiore dell'URSS e sulla modifica della procedura per l'assegnazione delle borse di studio. Tenendo conto dell'aumento del livello di benessere materiale dei lavoratori e delle notevoli spese dello stato sovietico per la costruzione, le attrezzature e la manutenzione di una rete in continua crescita di istituti di istruzione secondaria e superiore, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS riconosce la necessità di imputare parte dei costi dell'istruzione nelle scuole secondarie e negli istituti di istruzione superiore dell'URSS sugli stessi lavoratori e decide al riguardo:
1.Introdurre dal 1 settembre 1940 nelle classi 8°, 9° e 10° delle scuole secondarie e degli istituti di istruzione superiore.
2. Stabilire le seguenti tasse universitarie per gli studenti delle classi 8-10 delle scuole secondarie: a) nelle scuole di Mosca e Leningrado, nonché nelle capitali delle repubbliche dell'Unione - 200 rubli all'anno; b) in tutte le altre città, così come nei villaggi - 150 rubli all'anno. Nota. Le tasse di iscrizione specificate nelle classi 8-10 delle scuole secondarie sono estese agli studenti delle scuole tecniche, delle scuole pedagogiche, degli istituti agrari e di altri istituti secondari speciali.
1. Stabilire i seguenti importi delle tasse universitarie negli istituti di istruzione superiore dell'URSS: a) negli istituti di istruzione superiore situati nelle città di Mosca e Leningrado e nelle capitali delle repubbliche dell'Unione - 400 rubli all'anno; b) negli istituti di istruzione superiore situati in altre città - 300 rubli all'anno.
Ho riscontrato (risoluzione n. 213) che l'istruzione gratuita è stata parzialmente introdotta in URSS per i rappresentanti delle periferie nazionali nel 1943 (nella RSS kazaka, RSS uzbeka, RSS turkmena). Ma l'istruzione completamente gratuita fu introdotta solo con la morte del "manager effettivo" - nel 1954. "Le tasse scolastiche nelle scuole furono abolite dal decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS del 1 luglio 1954 "Sull'introduzione dell'istruzione congiunta nelle scuole di Mosca, Leningrado e altre città." Lo stipendio mensile medio nel 1940 (dai commenti ): "In generale, i prezzi al dettaglio statali nell'anno 1940 erano 6-7 volte superiori a quelli del 1928 e il salario nominale medio di lavoratori e dipendenti è aumentato in questo periodo di 5-6 volte, pari a 300-350 rubli nel 1940 . .. "Gordon LA, Klopov E.V. Cos'era?, pp. 98-99
Inoltre, è necessario tenere conto dei prestiti obbligazionari per un importo del 20-25% dello stipendio. Quelli. lo stipendio reale, tenendo conto dei prelievi sotto forma di prestiti, non era di 350 rubli, ma di 280 rubli al mese o 3.400 all'anno. Quelli. - l'istruzione di un figlio nelle classi 8,9,10 costa il 4% dello stipendio annuo di un genitore. - studiare all'università costa il 9% dello stipendio annuo di un genitore (per anno di studio). Ma! Il villaggio veniva pagato con giornate lavorative, non con denaro. E i guadagni annuali - elargiti proprio in denaro - dell'intera famiglia ammontavano spesso a meno di 1.000 rubli. E qui l'istruzione del bambino nelle classi di laurea o all'università è costata alla famiglia contadina una parte significativa del reddito monetario. E anche sotto Stalin i contadini non avevano né passaporti né pensioni.

da ptic2008

Decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS sull'abolizione delle tasse universitarie nelle classi superiori delle scuole secondarie, negli istituti di istruzione secondaria specializzata e superiore dell'URSS. 6 giugno 1956

Il Consiglio dei ministri dell'URSS ha deciso:

Al fine di creare le condizioni più favorevoli per l'attuazione dell'istruzione secondaria universale nel paese e per consentire ai giovani di ricevere l'istruzione superiore, abolire dal 1 settembre 1956 le tasse universitarie negli istituti di istruzione superiore e specializzata dell'URSS.

Istruzione pubblica in URSS: raccolta di documenti. 1917-1973. - M., 1974. S. 192.

Il 26 ottobre 1940 fu introdotto il decreto n. 638 "Sulla determinazione delle tasse universitarie nelle classi superiori delle scuole secondarie e negli istituti di istruzione superiore dell'URSS e sulla modifica della procedura per l'assegnazione delle borse di studio". L'istruzione retribuita è stata introdotta nelle scuole superiori e nelle università con un importo fisso di pagamento annuale. L'istruzione nelle scuole della capitale costa 200 rubli all'anno; nella provincia - 150, e per studiare all'istituto doveva già stendere 400 rubli a Mosca, Leningrado e le capitali delle repubbliche sindacali, e 300 - in altre città.

Il pagamento annuale corrispondeva all'incirca allo stipendio nominale mensile medio dei lavoratori sovietici dell'epoca: nel 1940 era di 338 rubli al mese.

Tuttavia, l'introduzione di una tassa anche così modesta per molti cittadini sovietici ha chiuso l'opportunità di continuare la loro istruzione dopo la 7a elementare. E poi i colcos non ricevevano alcun salario e lavoravano nella fattoria collettiva per giornate lavorative.

A seguito delle “riforme” attuate, il numero dei diplomati delle scuole secondarie (classi 8-10), degli istituti di istruzione secondaria specialistica e delle università si è dimezzato. Il governo sovietico ha cercato deliberatamente di limitare il numero di persone con istruzione secondaria, secondaria specializzata e superiore. Il paese aveva bisogno di persone alla macchina. E questo è stato ottenuto con misure di natura economica: sono state fissate le tasse universitarie.

In effetti, Stalin in quel momento iniziò la formazione di una nuova classe. Gli stessi contadini non potevano "entrare in mezzo alla gente" nemmeno studiando in una scuola tecnica, e gli operai - attraverso un'università. Ricordiamo che nelle famiglie di allora la norma era 5-7 figli per i contadini e 3-4 per gli operai. E pagare l'istruzione di 2-3 bambini era un peso insopportabile per loro.

Allo stesso tempo, alla fine del 1940, apparve il regolamento "Sulle riserve statali del lavoro dell'URSS". Il Consiglio dei commissari del popolo ha ricevuto il diritto di convocare annualmente da 800.000 a 1 milione di giovani urbani e di fattorie collettive, a partire dall'età di 14 anni, nelle scuole e nelle scuole di formazione industriale (FZO). I laureati hanno ricevuto rinvii alle imprese, dove erano tenuti a lavorare per 4 anni. E in seguito è comparso un decreto sulla responsabilità penale fino a 1 anno "per uscita abusiva o per violazione sistematica e grave della disciplina scolastica, con conseguente esclusione" dalla scuola (scuola). In effetti, lo stato ha attaccato studenti alla FZO.

L'unica scala sociale per le classi inferiori divenne allora le scuole militari: l'istruzione in esse era gratuita. O dopo aver prestato servizio nell'esercito, lavora nell'NKVD.

Ma anche sotto Krusciov, l'istruzione scolastica doveva essere effettivamente pagata. Il 24 dicembre 1958 fu adottata la legge "Sul rafforzamento del legame tra scuola e vita", che introduceva l'obbligo dell'istruzione di otto anni. Ma allo stesso tempo, gli studenti delle classi 9-10 hanno dovuto lavorare 2 giorni a settimana nella produzione o in agricoltura: tutto ciò che hanno prodotto durante questi 2 giorni di lavoro in fabbrica o sul campo è andato a pagare l'istruzione scolastica. Per l'ammissione all'università era ora richiesta un'esperienza lavorativa di almeno due anni dopo la laurea. Questa "riforma scolastica" è stata annullata subito dopo il licenziamento di Krusciov e l'istruzione scolastica ha finalmente assunto un aspetto moderno solo sotto Breznev, nel 1966.

L'istruzione gratuita, accessibile a tutti, è uno dei principali vantaggi del potere sovietico, sia agli occhi dei suoi sostenitori che degli oppositori. Tuttavia, un tempo diffondevano attivamente informazioni sul fatto che anche nell'URSS c'era un'istruzione retribuita introdotta sotto Stalin.

Ciò ha causato una polemica furiosa, in cui molti cittadini si sono relazionati positivamente con Stalin e l'URSS hanno attivamente negato il fatto stesso. Tuttavia, come mostra l'analisi delle fonti storiche, sotto Stalin, nel 1940, fu effettivamente stabilito un pagamento parziale per l'istruzione.

Decreto n. 638

Stiamo parlando di una decisione completamente ufficiale della leadership dell'URSS, firmata dal presidente del Consiglio dei commissari del popolo (SNK) V. Molotov. Il decreto n. 638 "Sulla determinazione delle tasse universitarie nelle classi superiori delle scuole secondarie e degli istituti di istruzione superiore dell'URSS e sulla modifica della procedura per il calcolo delle borse di studio" fu emanato nell'ottobre 1940, poco prima della guerra, e fu annullato dal decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS nel giugno 1956.

Secondo questa decisione del governo dell'URSS, le tasse universitarie sono state introdotte nei gradi 8, 9 e 10 delle scuole secondarie (così come scuole tecniche, college e altri istituti di istruzione secondaria) e università. Per le scuole e le scuole tecniche, questa quota nella maggior parte delle città e dei villaggi era di 150 rubli all'anno, per Mosca e Leningrado, le capitali della SSR, 200 rubli. Per le università delle capitali (e Leningrado) - 400 rubli all'anno, per altre università - 300 rubli.

Motivi per l'introduzione delle tasse universitarie

Le ragioni di una tale decisione, dato che prima il governo sovietico aveva perseguito una politica di diffusione dell'istruzione universale, dell'illuminazione e dell'alfabetizzazione per la popolazione dell'URSS, erano molto prosaiche e stabilite nella risoluzione stessa.

Anche se per comprendere il vero significato della decisione, è necessario guardare al suo contesto storico. Nella sua decisione, il Consiglio dei commissari del popolo indica direttamente che, in connessione con l'aumento del livello di benessere dei cittadini dell'URSS e allo stesso tempo con gli elevati costi di costruzione, il continuo sviluppo di un'enorme rete di istituti di istruzione superiore e secondaria , lo Stato sovietico decise di gravare parte dei costi sugli stessi cittadini.

Ciò significa infatti che, avendo raggiunto un certo, altissimo livello di istruzione e di alfabetizzazione tra la popolazione rispetto agli anni post-rivoluzionari, avendo compiuto un grandioso passo avanti nello sviluppo dell'industria, della scienza e dell'istruzione immediatamente prima della guerra, l'URSS speso troppo per questa modernizzazione senza precedenti dell'intero paese.

La leadership del paese, rendendosi evidentemente chiaramente conto che era stato raggiunto il livello di istruzione dei cittadini sovietici necessario per prepararsi alla guerra e all'industrializzazione, che era stato creato un enorme strato di intellighenzia sovietica in grado di soddisfare i bisogni del paese, decise di risparmiare fondi per il ulteriore shock allo sviluppo del sistema educativo, orientandolo verso i bisogni attuali. E le attuali esigenze dell'URSS nel 1940 significavano la preparazione del paese all'inevitabile grande guerra.

È stato un passo più che giustificato per uno stato piuttosto povero, che ha messo a dura prova tutte le sue forze e risorse per sopravvivere. Nella sua svolta negli anni '30, l'URSS raggiunse un certo livello di sviluppo del sistema educativo, che prevedeva le attuali esigenze pragmatiche della sopravvivenza del paese e l'ulteriore sviluppo di questo sistema esclusivamente a spese dello stato, era piuttosto " eccedenza", per la quale non esistevano risorse in tali condizioni.

Un onere fattibile per la popolazione

A seguito di questa decisione e della successiva tragedia della Grande Guerra Patriottica, vi fu un certo rallentamento dei tassi di shock della diffusione dell'istruzione pubblica. Va notato che era temporaneo e l'abbandono delle misure per introdurre l'istruzione retribuita è avvenuto subito dopo la fine della guerra e il periodo di ricostruzione del Paese nel dopoguerra.

Non appena lo stato recuperato ha potuto permettersi lo sviluppo di industrie legate non solo ai bisogni della sopravvivenza attuale, lo ha fatto subito. Allo stesso tempo, bisogna capire che l'istruzione retribuita dal 1940 al 1956 non era un analogo dell'istruzione superiore e secondaria d'élite retribuita europea che tagliava i servizi e la conoscenza dell'istruzione.

Come sottolineano storici e ricercatori del periodo sovietico, l'importo di 150 rubli all'anno per le scuole e gli istituti di istruzione secondaria e 300 rubli all'anno per le università nella maggior parte delle città e dei villaggi del paese non era qualcosa di insopportabile.

Gli storici riferiscono che lo stipendio medio di un lavoratore nel 1940 era di 300-350 rubli al mese. Considerando che gli importi di 300-400 rubli per l'istruzione nelle università erano destinati all'istruzione annuale. Anche se lo stipendio medio indicato è, in un modo o nell'altro, sopravvalutato, e in realtà un normale lavoratore o contadino potrebbe ricevere solo 200 o addirittura 100 rubli al mese, lo stesso, i prezzi delle tasse scolastiche indicati non sembrano insopportabili.

Sì, per la popolazione di un paese povero, questi soldi non erano affatto superflui e non tutte le famiglie avevano buoni stipendi. Ad esempio, per i contadini, queste misure creavano davvero seri problemi di mobilità sociale. Tuttavia, qui dobbiamo capire che le autorità sovietiche per molto tempo hanno deliberatamente limitato la possibilità di mobilità orizzontale degli abitanti dei villaggi, mantenendoli nei colcos.

Allo stesso tempo, l'introduzione delle tasse non ha interrotto altri modi per ottenere l'istruzione gratuita, ad esempio nelle istituzioni educative militari, e durante l'intero periodo di "istruzione retribuita stalinista", nonostante la guerra e la ricostruzione del dopoguerra, il sistema educativo del paese si stava sviluppando.

Oggettivamente, a prescindere dalle valutazioni politiche del governo sovietico, l'introduzione dell'istruzione retribuita nelle condizioni più difficili era assolutamente giustificata e non diventava una barriera insormontabile che separava le diverse fasce della popolazione per livello di reddito nella questione dell'ottenimento dei servizi educativi.

Va notato che, nonostante i miti, in gran parte formati dalla propaganda, uno stato veramente sociale nell'URSS non è stato costruito immediatamente, il che era del tutto naturale in quelle condizioni storiche. Sulla strada per una vita abbastanza ben nutrita e calma di un cittadino sovietico nel 1960-1970, l'URSS ha attraversato periodi di privazione e autocontrollo. Poco più di 15 anni di istruzione retribuita sono stati ben lungi dall'essere la misura più severa in questi anni di mobilitazione e ascesi.

60 anni fa, il 6 giugno 1956, con un decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS del 6 giugno 1956, le tasse universitarie nelle classi superiori delle scuole secondarie, negli istituti di istruzione secondaria specializzata e superiore dell'URSS furono abolite.

Contrariamente alla credenza popolare che l'istruzione in URSS fosse gratuita, non è sempre stato così. Il 26 ottobre 1940 fu introdotto il decreto n. 638 "Sulla determinazione delle tasse universitarie nelle classi superiori delle scuole secondarie e negli istituti di istruzione superiore dell'URSS e sulla modifica della procedura per l'assegnazione delle borse di studio". L'istruzione retribuita con una quota annuale fissa è stata introdotta nelle scuole superiori e nelle università. L'istruzione nelle scuole della capitale costa 200 rubli all'anno; nella provincia - 150, e per la formazione presso l'istituto ha già dovuto pagare 400 rubli a Mosca, Leningrado e le capitali delle repubbliche dell'Unione, e 300 - in altre città.

L'importo delle tasse scolastiche e universitarie non era elevato, la quota annuale corrispondeva approssimativamente o era inferiore allo stipendio nominale mensile medio dei lavoratori sovietici. Lo stipendio medio di un lavoratore nel 1940 era di circa 350 rubli. Allo stesso tempo, il livello delle spese mensili obbligatorie (affitto, medicine, ecc.) era inferiore, ad esempio, a quello attuale. Con il decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS del 6 giugno 1956, le tasse universitarie nelle classi superiori delle scuole secondarie, negli istituti di istruzione secondaria specializzata e superiore dell'URSS furono annullate.

La formazione del sistema educativo sovietico

Il governo sovietico diede all'educazione della popolazione un ruolo enorme, anzi di primo piano. Vladimir Lenin ha visto nella rivoluzione socialista un'opportunità per superare rapidamente l'arretratezza economica e culturale del paese. La Rivoluzione culturale comprendeva un'ampia gamma di compiti di costruzione socialista nel campo della cultura. Alla scuola fu assegnato un ruolo speciale come istituzione educativa e strumento di educazione comunista. Non per niente Lenin dichiarò al congresso dei lavoratori dell'educazione: “Solo la scuola può consolidare la vittoria della rivoluzione. L'educazione delle generazioni future consolida tutto ciò che è stato vinto dalla rivoluzione. "Il destino della rivoluzione russa dipende direttamente da quanto presto la massa degli insegnanti si schiererà dalla parte del governo sovietico". Pertanto, i bolscevichi hanno definito in modo abbastanza corretto e accurato il ruolo della scuola nel progetto sovietico. Solo masse di persone istruite e tecnicamente alfabetizzate potrebbero costruire uno stato socialista.

Figure di spicco dell'RCP (b) furono poste a capo degli affari scolastici: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky ha guidato il Commissariato popolare per l'istruzione (Narkompros) fino al 1929. Va notato che la prima fase dell'esistenza del sistema educativo sovietico era associata alla distruzione del vecchio sistema educativo e all'eliminazione dell'analfabetismo della popolazione. Sono state distrutte le ex strutture di gestione scolastica, sono state chiuse le istituzioni educative private, le istituzioni educative religiose, è stato vietato l'insegnamento delle lingue antiche e della religione e l'istruzione universale e nazionale è stata ritirata dal programma. È stata effettuata una "purga" per escludere gli insegnanti inaffidabili.

Vale la pena notare che in questo momento il cosiddetto. Gli internazionalisti di Trotsky sono molto "scherzano", distruggono la cultura, l'istruzione e la storia russe. Si credeva che tutto ciò che era sotto lo zarismo fosse antiquato e reazionario. Pertanto, insieme a fenomeni positivi come l'eliminazione dell'analfabetismo, l'istruzione privata e l'influenza della Chiesa sulle scuole, ce ne sono stati molti negativi. In particolare, si sono rifiutati di insegnare la storia, tutti gli zar, i generali, ecc. Sono caduti in figure negative, hanno rimosso i classici russi dai programmi e molti altri. Altro. Non per niente negli anni '30 (durante il periodo dello stalinismo) è stato ripristinato molto di ciò che era positivo nel campo dell'istruzione nell'impero russo, inclusa l'istruzione separata per ragazzi e ragazze.

Vale anche la pena ricordare che la prima guerra mondiale e la guerra civile hanno causato gravi danni al sistema scolastico pubblico e alla diffusione dell'alfabetizzazione. L'economia nazionale era in rovina. Per mancanza di fondi, molte scuole sono state chiuse e il numero degli studenti è diminuito. Le restanti scuole erano in rovina, non c'era abbastanza carta, libri di testo e inchiostro per gli studenti. Gli insegnanti che non erano stati pagati per anni stavano lasciando le scuole. Il finanziamento completo per il sistema educativo fu ripristinato solo nel 1924, dopodiché la spesa per l'istruzione crebbe costantemente. Quindi, nel 1925-1930. la spesa per l'istruzione pubblica ammontava al 12-13% del budget.

Le modalità di formazione di una nuova scuola sono state determinate nei documenti adottati nell'ottobre 1918: "Regolamento su una scuola di lavoro unificata" e "Principi di base di una scuola di lavoro unificata (Dichiarazione). La scuola sovietica è stata creata come un sistema unificato di istruzione generale congiunta e gratuita con due livelli: il primo - 5 anni di studio, il secondo - 4 anni di studio. Fu proclamato il diritto di tutti i cittadini all'istruzione, indipendentemente dalla nazionalità, l'uguaglianza nell'educazione di uomini e donne, l'incondizionalità dell'istruzione secolare (la scuola era separata dalla chiesa). Inoltre, alle istituzioni educative sono state affidate funzioni educative e produttive (nella moderna Federazione Russa, queste funzioni sono praticamente distrutte).

Decreto del Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR del 2 agosto 1918 "Sulle regole per l'ammissione agli istituti di istruzione superiore della RSFSR" proclamava che ogni persona che avesse compiuto i 16 anni, indipendentemente da cittadinanza e nazionalità, sesso e religione , è stato ammesso alle università senza esami, non è stato richiesto di fornire un documento sull'istruzione secondaria. Il vantaggio nell'iscrizione era dato agli operai e ai contadini, cioè ai principali gruppi sociali del paese.

La lotta all'analfabetismo è stata proclamata una priorità assoluta. Il 26 dicembre 1919 il Consiglio dei Commissari del popolo adottò un decreto "Sull'eliminazione dell'analfabetismo tra la popolazione della RSFSR", secondo il quale l'intera popolazione dagli 8 ai 50 anni era obbligata ad imparare a leggere e scrivere nelle proprie madrelingua o russo. Il decreto prevedeva la riduzione della giornata lavorativa di 2 ore per gli studenti con il mantenimento dei salari, la mobilitazione della popolazione alfabetizzata nell'ordine del servizio di lavoro, l'organizzazione della registrazione degli analfabeti, la fornitura di locali per le classi di istruzione programmi. Tuttavia, durante gli anni della guerra civile, questo lavoro non poteva essere completamente dispiegato. Nel 1920 fu istituita la Commissione straordinaria panrussa per l'eliminazione dell'analfabetismo (esisteva fino al 1930) sotto il Commissariato popolare per l'istruzione della RSFSR. Nel 1923 fu creata la società di massa "Abbasso l'analfabetismo" sotto la presidenza di M. I. Kalinin, fu adottato un piano per eliminare l'analfabetismo delle persone dai 18 ai 35 anni nella RSFSR entro il decimo anniversario del potere sovietico. Il Komsomol ei sindacati si sono uniti alla lotta contro l'analfabetismo. Tuttavia, anche questo piano non è stato completamente attuato. Non c'erano abbastanza personale, risorse materiali, ecc. Era necessario, prima di tutto, rafforzare il collegamento principale nell'istruzione: la scuola, in modo da coprire tutti i bambini. Così, il problema dell'analfabetismo è stato risolto in modo naturale.

Nella seconda metà degli anni '20, l'istruzione esce dalla crisi. Il Paese si sta riprendendo dopo due guerre e devastazioni economiche, iniziano i regolari finanziamenti per l'istruzione. Così, nell'anno accademico 1927-1928, il numero delle istituzioni educative è aumentato del 10% rispetto al 1913 e il numero degli studenti del 43%. Nell'anno accademico 1922-1923 c'erano circa 61,6 mila scuole nel paese, nell'anno accademico 1928-1929 il loro numero raggiunse 85,3 mila. Nello stesso periodo, il numero delle scuole di sette anni è aumentato di 5,3 volte e il numero di studenti è raddoppiato.

Nell'istruzione superiore, le nuove autorità hanno cercato di conquistare i quadri della vecchia intellighenzia prerivoluzionaria, e non senza successo, e di creare nuovi quadri di rappresentanti della classe operaia e dei contadini. Tuttavia, la maggior parte degli ammessi non poteva studiare nelle università, poiché non aveva nemmeno un'istruzione secondaria. Per risolvere questo problema furono istituite facoltà operaie, create dal 1919 in tutta la Russia sovietica. Al termine del periodo di recupero, i diplomati delle scuole operaie rappresentavano la metà degli studenti ammessi alle università. Per creare uno strato di nuova intellighenzia sovietica, diffondere le idee del marxismo e ristrutturare l'insegnamento delle scienze sociali, fu creata una vasta rete di istituzioni scientifiche ed educative: l'Accademia socialista (dal 1924 - comunista), l'Università comunista. Ya. M., Istituto di K. Marx e F. Engels, Commissione sulla Storia della Rivoluzione d'Ottobre e del RCP(b) (Istpart), Istituto dei Professori Rossi, Università Comuniste dei Lavoratori dell'Est e Minoranze Nazionali dell'Occidente.

Di conseguenza, il sistema di istruzione superiore ha preso forma nelle sue caratteristiche principali nel 1927. Gli istituti di istruzione superiore avevano il compito di organizzare organizzatori specializzati nella formazione professionale. Il numero delle università precoci che aprirono subito dopo la rivoluzione fu ridotto, le iscrizioni degli studenti furono notevolmente ridotte e furono ripristinati gli esami di ammissione. La mancanza di fondi e di insegnanti qualificati ha frenato l'espansione del sistema di istruzione specialistica superiore e secondaria. Nel 1927, la rete degli istituti di istruzione superiore e delle scuole tecniche della RSFSR era composta da 90 università con 114,2 mila studenti e 672 scuole tecniche con 123,2 mila studenti.

Negli anni '30 iniziò la seconda fase della creazione del sistema educativo sovietico. Nel 1930 fu adottata la risoluzione del Comitato Centrale del Partito Comunista dei Bolscevichi All-Union "Sull'istruzione primaria obbligatoria universale". L'istruzione primaria obbligatoria universale è stata introdotta dall'anno accademico 1930-1931 per i bambini di età compresa tra 8 e 10 anni per un importo di 4 classi; per gli adolescenti che non hanno completato l'istruzione primaria - nella quantità di corsi accelerati di 1-2 anni. Per i bambini che hanno ricevuto l'istruzione primaria (diplomati dalla scuola del 1° ciclo), nelle città industriali, nei distretti industriali e negli insediamenti operai, l'istruzione obbligatoria è stata istituita in una scuola di sette anni. Le spese per la scuola nel 1929-1930 sono aumentate di oltre 10 volte rispetto all'anno scolastico 1925-1926 e hanno continuato a crescere negli anni successivi. Ciò ha permesso negli anni del primo e del secondo piano quinquennale di ampliare la costruzione di nuove scuole: in questo periodo sono state aperte circa 40.000 scuole. La formazione degli insegnanti è stata ampliata. Agli insegnanti e agli altri lavoratori della scuola è stato concesso un aumento del salario, che ha iniziato a dipendere dall'istruzione e dall'esperienza lavorativa. Di conseguenza, alla fine del 1932, quasi il 98% dei bambini di età compresa tra 8 e 11 anni era iscritto a scuola, il che risolveva il problema dell'analfabetismo. Sono proseguiti i lavori per l'eliminazione dell'analfabetismo, che già dava risultati migliori.

All'inizio degli anni '30, i contenuti ei metodi di insegnamento a scuola cambiarono. Sono stati rivisti i programmi scolastici, sono stati creati nuovi libri di testo stabili, è stato introdotto l'insegnamento della storia generale e nazionale. La lezione divenne la principale forma di organizzazione del processo educativo, furono introdotti un rigido orario delle lezioni e regolamenti interni. Si è sviluppato un sistema scolastico stabile con fasi successive. Nelle scuole è arrivata una nuova generazione di insegnanti, talentuosi e coscienziosi, che amano i bambini e la loro professione. Sono stati questi insegnanti a creare la famosa scuola sovietica, la migliore al mondo e che è ancora una fonte di innovazione per i sistemi scolastici più efficaci in Occidente e in Oriente.

Allo stesso tempo, è stato creato un sistema di istituzioni educative ingegneristiche, agricole e pedagogiche, che ha permesso all'Unione di diventare una "superpotenza", che per diversi decenni si è opposta con successo all'intera civiltà occidentale.

Nel 1932-1933. sono stati ripristinati metodi didattici tradizionali e collaudati, è stata ampliata la specializzazione nelle università. Nel 1934 furono istituiti i titoli accademici di Candidato e Dottore in Scienze e i titoli accademici di Assistente, Professore Associato e Professore. Cioè, sotto Stalin, infatti, l'educazione classica fu restaurata. La corrispondenza e la formazione serale sono state create nelle università e nelle scuole tecniche. Nelle grandi imprese si sono diffusi complessi educativi, inclusi istituti tecnici, scuole tecniche, scuole e corsi di alta formazione. Il numero totale di istituti di istruzione superiore nella RSFSR nel 1940 era 481.

Negli anni '30 la composizione del corpo studentesco cambia radicalmente, facilitata da vari corsi di formazione per giovani operai e contadini nelle università, nelle scuole operaie e dal reclutamento di migliaia di membri del partito durante i primi piani quinquennali. Il numero dell'intellighenzia crebbe molto rapidamente; alla fine degli anni '30, il nuovo rifornimento di questo strato ammontava all'80-90% del numero totale dell'intellighenzia. Era già l'intellighenzia socialista. Pertanto, il governo sovietico ha creato un terzo supporto sociale per se stesso: l'intellighenzia socialista, in gran parte tecnica. Era la base e il potente sostegno dello stato industriale socialista, l'Impero Rosso. E gli anni della terribile Grande Guerra Patriottica confermarono il significato avanzato della scuola sovietica, la sua efficacia, quando soldati, comandanti, lavoratori, scienziati e ingegneri sovietici, educati e formati nel nuovo sistema, sconfissero il sistema capitalista più efficace: il Terzo Reich.

Va detto che i nostri nemici comprendevano perfettamente il pericolo della scuola sovietica. Ad esempio, durante gli anni della guerra, solo sul territorio della RSFSR, i nazisti distrussero circa 20 mila edifici scolastici, per un totale di 82 mila nel paese Nella regione di Mosca, entro l'estate del 1943, il 91,8% degli edifici scolastici sono stati effettivamente distrutti o fatiscenti, nella regione di Leningrado - 83,2%.

Tuttavia, anche durante la guerra più dura, il governo sovietico ha cercato di sviluppare il sistema educativo. Durante gli anni della guerra furono prese decisioni governative sull'istruzione scolastica: sull'educazione dei bambini a partire dai sette anni (1943), sull'istituzione di scuole di educazione generale per i giovani lavoratori (1943), sull'apertura di scuole serali nelle zone rurali (1944), sull'introduzione di un sistema a cinque punti per la valutazione del rendimento scolastico e del comportamento degli studenti (1944), sull'istituzione degli esami finali al termine delle scuole primarie, settarie e secondarie (1944), sull'assegnazione dell'oro e medaglie d'argento a illustri studenti delle scuole secondarie (1944), ecc. Nel 1943 fu creata l'Accademia di scienze pedagogiche della RSFSR.

Dal 1943 iniziò il ripristino del sistema di istruzione superiore. Così, in condizioni di guerra dal 1941 l'ammissione alle università è stata ridotta del 41%, rispetto al tempo di pace; il numero delle università è diminuito da 817 a 460; il numero di studenti è diminuito di 3,5 volte, il numero di insegnanti è diminuito di oltre 2 volte; le ragazze erano attratte dagli istituti di istruzione superiore per mantenere il contingente di studenti; a causa della compattazione, i termini di studio sono stati ridotti a 3-3,5 anni, mentre molti studenti hanno lavorato. Di conseguenza, alla fine della guerra, il numero di istituti di istruzione superiore e il numero di studenti si avvicinava al livello prebellico. La crisi dell'istruzione superiore è stata così superata nel più breve tempo possibile.

Vale la pena notare che nel dopoguerra furono investite ingenti somme nell'istruzione. Inoltre, fattorie collettive, sindacati e cooperative industriali hanno stanziato fondi per la costruzione delle scuole. Solo nella RSFSR sono state costruite 1.736 nuove scuole grazie agli sforzi della popolazione utilizzando il metodo della costruzione popolare. Entro l'inizio degli anni '50. La scuola russa non solo ha ripristinato il numero di istituzioni educative, ma è anche passata all'istruzione universale di sette anni.

A proposito di istruzione retribuita sotto Stalin

Dopo la distruzione dello stato socialista sovietico nel 1991 - la rivoluzione borghese-oligarchia, in cui una parte significativa della nomenklatura sovietica, in particolare la più alta, ha agito come classe borghese, la Federazione Russa, infatti, è diventata una semicolonia di l'Occidente (e in parte l'Oriente). È chiaro che in una semicolonia o in un paese del capitalismo periferico non è necessario avere un sistema educativo che produca centinaia di migliaia di persone abbastanza istruite (e rispetto al livello medio dell'Occidente e dell'Oriente, non per citare l'Africa o l'America Latina, semplicemente eccellente). Del resto, prima o poi cominceranno a fare domande, a esprimere dubbi sul successo delle “riforme”. Pertanto, la graduale demolizione della scuola sovietica iniziò con la trasformazione delle scuole ordinarie in un analogo americano per la gente comune: il "romanticismo carcerario" (guardie, celle, recinzioni, ecc.); rifiuto di funzioni educative e produttive; riduzione delle ore delle discipline fondamentali con l'introduzione di lezioni non necessarie come cultura mondiale, lingue locali, "legge di Dio", ecc.; traduzione in una seconda lingua - l'inglese (la lingua dell'ordine mondiale anglo-americano), che alla fine porta alla creazione di un consumatore-performer ideale. Allo stesso tempo, gli asili nido e le scuole vengono gradualmente "capitalizzati", ovvero trasferiti su base retribuita. I figli dei ricchi e dei "di successo" hanno l'opportunità di studiare in scuole private d'élite nella Federazione Russa o di mandare i loro figli in istituzioni simili all'estero. Cioè, il popolo è stato nuovamente diviso in due parti disuguali e le conquiste del socialismo vengono distrutte.

Tuttavia, per questo era necessario portare una certa base ideologica. Era necessario dimostrare che l'educazione sovietica ha creato solo "sovki" con un pensiero totalitario e militarizzato. E come non ricordare che Stalin introdusse "l'istruzione retribuita"! Come, già sotto Stalin, una percentuale significativa della popolazione fu tagliata fuori dall'opportunità di continuare gli studi.

In realtà non lo è. Innanzitutto, dobbiamo ricordare che i bolscevichi crearono una scuola secondaria in generale, che rimase gratuita per tutti. È stato un lavoro enorme: investimenti di capitale, personale, un territorio vastissimo, decine di nazionalità e tante altre. Altro. L'istruzione primaria universale è stata istituita con grande difficoltà alla fine degli anni '20. La media totale - entro la metà degli anni '30. Negli anni '30 crearono le basi per la migliore istruzione del mondo. E l'istruzione preparatoria per gli istituti di istruzione superiore (tre classi superiori), per i quali furono introdotte le tasse, nel 1940 era solo agli inizi. L'introduzione delle tasse universitarie nelle scuole superiori, infatti, è stata la ragione per cui il bene sociale appena introdotto non ha avuto il tempo di padroneggiarlo. La seconda guerra mondiale era già in pieno svolgimento, si avvicinava la terribile Guerra Patriottica. L'Unione Sovietica si stava preparando intensamente per questo, quindi anche i piani per la rapida introduzione dell'istruzione superiore gratuita dovevano essere rinviati.

Una decisione perfettamente razionale. In questo momento, l'Unione aveva bisogno di più lavoratori che rappresentanti dell'intellighenzia, tenendo conto della base di personale già creata. Inoltre, le istituzioni educative militari erano ancora gratuite e le scuole di sette anni stimolavano la creazione di un'élite militare sovietica. I giovani potevano frequentare scuole di volo, carri armati, fanteria e altre scuole. Nel contesto della guerra, questo era stato saggio.

Vale anche la pena notare che sotto Stalin hanno costruito una sana gerarchia. Al vertice della scala sociale c'era l'élite militare, scientifica e tecnica, educativa (professori, docenti). L'istruzione obbligatoria durava sette anni, poi l'abbandono scolastico per esami e decisione del consiglio dei docenti della scuola. Il resto è o secondo la concorrenza più severa o nella direzione delle organizzazioni competenti. Allo stesso tempo, tutti avevano l'opportunità di salire più in alto, erano necessari talento e perseveranza. Le forze armate e il partito erano potenti ascensori sociali. Un altro elemento importante di questo sistema era l'istruzione separata di ragazze e ragazzi. Date le differenze psicologiche e fisiologiche nello sviluppo di ragazzi e ragazze, questo è stato un passo molto importante.

Dopo Stalin, questa sana gerarchia, che hanno iniziato a costruire, è stata distrutta dal "livellamento". E dal 1991 è stata costruita una nuova proprietà (nell'ambito dell'arcaizzazione generale del pianeta e dell'inizio del neofeudalesimo) con una divisione in ricchi e "di successo" e poveri, "perdenti". Ma qui c'è una gerarchia con il segno meno: in cima alla scala sociale c'è una classe non produttiva, i capitalisti sono i “nuovi feudatari”, usurai-banchieri, funzionari corrotti, strutture mafiose al servizio dei loro strati.