Płatna edukacja w ZSRR, kiedy to było. Edukacja w ZSRR: płatna czy bezpłatna? O płatnej edukacji za Stalina

Tym artykułem otwieram kolejny cykl. Wyrażenie „za Stalina tak nie było” od dawna stało się hasłem. Dotyczy to zarówno zjawisk pozytywnych, jak i negatywnych. Rzeczywiście, wiele z tego, co teraz wydaje się zwyczajne, na pierwszy rzut oka, nie ma zastosowania do tamtych czasów. I wzajemnie. Czy tak jest?

Teoretycy socjalizmu uważali relacje towar-pieniądz za zło. Niebiański. Ale niestety nadal nie ma alternatywy w skali globalnej. Potwierdziły to eksperymenty praktycznych socjalistów na początku lat dwudziestych. W tym czasie próby wykluczenia z obiegu zamortyzowanej podaży pieniądza i przejścia na system nieodpłatnej dystrybucji produktów, usług, własności materialnej niemal doprowadziły do ​​drugiej rundy wojny domowej. A pieniądze wróciły do ​​wszystkich sfer życia publicznego. Do lat sześćdziesiątych w ZSRR ludność samodzielnie opłacała ogromną liczbę usług, które później uznano za publicznie dostępne. Medycyna, edukacja, życie społeczne i kulturalne były częściowo samowystarczalne. Dziś porozmawiamy o edukacji przedwojennej.

Po rewolucji system edukacji został uznany za najważniejszą branżę. Zakazano szkół prywatnych, wprowadzono zasadę bezpłatnej nauki. Jednak już w 1923 r. wydano dekret, pozwalający uregulować kwestię płatności na miejscu – w miastach i miasteczkach. Przewidziano kategorie „wolnych uczniów”, których liczba w szkołach miała być nie mniejsza niż 25%. Zabroniono pobierania opłat w placówkach przedszkolnych i placówkach niższego szkolnictwa zawodowego. Ustalono specjalną procedurę płatnego kształcenia na uczelniach. W 1927 r. rozszerzono częściowe czesne i rozszerzono listę takich placówek. W tamtym czasie sprawa była rozstrzygana w każdym przypadku indywidualnie, istniały zarówno placówki całkowicie darmowe, jak i wysoce skomercjalizowane. Nie było jednolitych stawek. Płatność została obliczona na podstawie dochodu rodziny. Dla biednych było to 1% zarobków w szkołach i przedszkolach, 1,5% w technikach, 3% na uczelniach. Od bogatych brali odpowiednio 3%, 4%, 5% zarobków. Jeszcze trudniejsze były obliczenia dla chłopów i rzemieślników.

W przedwojennym Biełgorodzie szkoły publiczne były bezpłatne. Oprócz nich istniały 3 szkoły i 6 przedszkoli, które znajdowały się w bilansie Kolei Południowej, uczyły się w nich dzieci pracowników kolei, wszystkie wydatki pokrywał sam wydział. Jednak bardzo szeroko praktykowano płatne kursy zawodowe, zaawansowane szkolenia, dokształcanie, nauczanie muzyki, plastyki, prywatne lekcje i usługi edukatorów.

Od 1940 roku sytuacja się zmieniła. Przyjmowany jest rządowy dekret o powszechnym płatnym kształceniu w szkołach średnich, technicznych i na uniwersytetach. Uzasadnienie jest proste: dobrobyt ludności wzrósł, wydatki na edukację i naukę gwałtownie wzrosły. Rzeczywiście, w drugiej połowie lat trzydziestych znacznie wzrosło tempo budowy i poziom wyposażenia placówek oświatowych. W tym czasie co roku (!) budowano i uruchamiano nową szkołę w Biełgorodzie, rozwijała się sieć kolegiów i szkół zawodowych, aw 1939 roku otwarto instytut nauczycielski.

Jak społeczeństwo zareagowało na innowację? Z pewnością negatywne. Rozpoczęła się propaganda. W ten sposób wyjaśniono obywatelom korzyści płynące z nieoczekiwanych wydatków:

Koszt edukacji w klasach 8-10 w szkołach średnich w Biełgorodzie wynosił 150 rubli. W roku. Tyle samo płacili uczniowie techników, kolegiów pedagogicznych, szkół zawodowych, uczelni medycznych. Dużo czy mało? Średnia pensja w kraju wynosiła wtedy około 300 rubli. I chociaż rozpiętość dochodów nie była tak duża, jak teraz, większość mieszkańców Biełgorod faktycznie otrzymała nie więcej niż 150-200 rubli. Powodem jest niedorozwój przemysłu. Najbogatszymi wśród szanowanych obywateli byli stachanowcy, na przykład przy kolei i fabrykach, wtedy mogli dostać 600 i więcej rubli. Istnieją przykłady białgorskich maszynistów zarabiających ponad 1,5 tys. rubli miesięcznie w latach 1939-1940. Generalnie opłata za rok szkolny była w przybliżeniu równa miesięcznej pensji jednego z rodziców.

Czesne w instytucie nauczycielskim ustalono na 300 rubli. W roku. Decyzją Rady Komisarzy Ludowych studenci, w tym studenci seniorzy, którzy do listopada nie opłacili bieżącego semestru, zostali automatycznie wydaleni. Uczniowie szkół wieczorowych, studenci korespondencyjni uniwersytetów, średnich szkół zawodowych i kursów płacili połowę zwykłych kosztów. Jednocześnie istniała dość znacząca lista beneficjentów-uczniów, którzy uczyli się bezpłatnie: sieroty, dzieci niepełnosprawnych, o niskich dochodach itp. Studenci spośród potrzebujących mogli ubiegać się o stypendium państwowe, które opłacało szkolenie zawodowe. Ponadto zwykłe stypendium mogło pokryć również koszty wpłaty, do czego konieczne było uzyskanie co najmniej 2/3 ocen doskonałych i 1/3 dobrych. Wiele instytucji edukacyjnych nadal zapewniało bezpłatne zakwaterowanie.

Płatne szkolnictwo w ZSRR zostało zniesione w 1956 r. Na tle dalszego wzrostu nieodpłatnych świadczeń społecznych w kolejnym okresie, opisywane podejście wygląda dziwnie. Ale przedwojenny kraj był pełen kontrastów, czasem bardziej niż obecnie. Więcej o tym w sequelu.

Staliniści nawet dzisiaj z jakiegoś powodu nigdy nie wspominają o wprowadzeniu przez Stalina w 1940 r. płatnej edukacji w szkołach i na uniwersytetach. „Nr 27 z dnia 26 października 1940 r. Uchwała Nr 638. „W sprawie ustalenia opłat za naukę w starszych klasach szkół średnich i wyższych uczelni ZSRR oraz w sprawie zmiany trybu przyznawania stypendiów. Biorąc pod uwagę podwyższony poziom dobrobytu materialnego ludzi pracy oraz znaczne nakłady państwa radzieckiego na budowę, wyposażenie i utrzymanie stale rozwijającej się sieci szkół średnich i wyższych, Rada Komisarzy Ludowych ZSRR uznaje za konieczne ponoszenie części kosztów kształcenia w szkołach średnich i wyższych ZSRR na samych pracowników oraz postanawia w tym zakresie:
1. Wprowadzić od 1 września 1940 r. w 8, 9 i 10 klasach szkół średnich i wyższych czesne.
2. Ustalić następujące czesne dla uczniów klas 8-10 szkół średnich: a) w szkołach w Moskwie i Leningradzie, a także w stolicach republik związkowych - 200 rubli rocznie; b) we wszystkich innych miastach, a także wsiach - 150 rubli rocznie. Notatka. Określone czesne w klasach 8-10 szkół ponadgimnazjalnych obejmuje uczniów techników, kolegiów pedagogicznych, szkół średnich rolniczych i innych specjalnych.
1. Ustal następujące wysokości czesnego w wyższych uczelniach ZSRR: a) w wyższych uczelniach zlokalizowanych w miastach Moskwa i Leningrad oraz w stolicach republik związkowych - 400 rubli rocznie; b) w instytucjach szkolnictwa wyższego zlokalizowanych w innych miastach - 300 rubli rocznie.
Stwierdziłem (uchwała nr 213), że w ZSRR częściowo wprowadzono bezpłatną edukację dla przedstawicieli peryferii narodowych w 1943 r. (w kazachskiej SRR, uzbeckiej SRR, turkmeńskiej SRR). Ale całkowicie bezpłatną edukację wprowadzono dopiero wraz ze śmiercią „skutecznego kierownika” - w 1954 r. „Czesne w szkołach zniesiono dekretem Rady Ministrów ZSRR z dnia 1 lipca 1954 r. „W sprawie wprowadzenia wspólnego nauczania w szkołach w Moskwie, Leningradzie i innych miastach”. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w 1940 r. (z komentarzy ): „Ogólnie rzecz biorąc, państwowe ceny detaliczne w 1940 roku były 6-7 razy wyższe niż w 1928 roku, a średnie płace nominalne robotników i pracowników wzrosły w tym okresie 5-6 razy, wynosząc 300-350 rubli w 1940 roku . .. „Gordon LA, Klopov E. V. Co to było?, s. 98-99
Dodatkowo należy wziąć pod uwagę pożyczki pod przymusowe obligacje w wysokości 20-25% wynagrodzenia. Tych. realna pensja, uwzględniająca wypłaty w formie pożyczek, wynosiła nie 350 rubli, ale 280 rubli miesięcznie, czyli 3400 rubli rocznie. Tych. - nauka jednego dziecka w klasach 8,9,10 kosztowała 4% rocznego wynagrodzenia jednego z rodziców. - nauka na uniwersytecie kosztuje 9% rocznego wynagrodzenia jednego rodzica (za rok studiów). Jednak! Wioska była opłacana dniami pracy, a nie pieniędzmi. A roczne zarobki - rozdawane właśnie w pieniądzach - całej rodziny często nie przekraczały tysiąca rubli. I tu nauka dziecka w klasach maturalnych lub na uniwersytecie kosztowała rodzinę chłopską znaczną część dochodów pieniężnych. I nawet za Stalina chłopi nie mieli ani paszportów, ani emerytur.

od ptic2008

Dekret Rady Ministrów ZSRR w sprawie zniesienia czesnego w starszych klasach szkół średnich, w szkołach średnich i wyższych ZSRR. 6 czerwca 1956

Rada Ministrów ZSRR postanowiła:

W celu stworzenia jak najkorzystniejszych warunków dla realizacji w kraju powszechnego szkolnictwa średniego oraz dla zdobycia wyższego wykształcenia przez młodych ludzi, znosi się od 1 września 1956 r. czesne w wyższych szkołach specjalistycznych i wyższych ZSRR.

Oświata publiczna w ZSRR: Zbiór dokumentów. 1917-1973. - M., 1974. S. 192.

26 października 1940 r. wprowadzono dekret nr 638 „O ustaleniu czesnego w klasach starszych szkół średnich i wyższych uczelni ZSRR oraz o zmianie trybu przyznawania stypendiów”. W szkołach średnich i na uczelniach wprowadzono płatną edukację z ustaloną wysokością opłaty rocznej. Edukacja w szkołach stolicy kosztuje 200 rubli rocznie; w prowincji - 150, a na studia w instytucie musiał już wyłożyć 400 rubli w Moskwie, Leningradzie i stolicach republik związkowych, a 300 - w innych miastach.

Roczna wypłata w przybliżeniu odpowiadała przeciętnej miesięcznej pensji nominalnej sowieckich robotników w tym czasie: w 1940 r. wynosiła 338 rubli miesięcznie.

Jednak wprowadzenie nawet tak skromnej opłaty dla wielu obywateli ZSRR zamknęło możliwość kontynuowania nauki po 7 klasie. A potem kołchoźnicy w ogóle nie otrzymywali płac i pracowali w kołchozie przez dni robocze.

W wyniku przeprowadzonych „reform” o połowę zmniejszyła się liczba absolwentów szkół średnich (klasy 8-10), liceów profilowanych i uczelni wyższych. Rząd sowiecki celowo dążył do ograniczenia liczby osób z wykształceniem średnim, średnim specjalistycznym i wyższym. Kraj potrzebował ludzi przy maszynie. Udało się to osiągnąć za pomocą środków o charakterze ekonomicznym: ustalono czesne.

W rzeczywistości Stalin w tym czasie rozpoczął tworzenie nowego osiedla. Ci sami chłopi nie mogli „wyjść do ludzi” nawet przez naukę w technikum, a robotnicy - przez uniwersytet. Przypomnijmy, że w ówczesnych rodzinach normą było 5-7 dzieci dla chłopów i 3-4 dla robotników. A płacenie za edukację 2-3 dzieci było dla nich ciężarem nie do udźwignięcia.

W tym samym czasie, pod koniec 1940 r., pojawiło się rozporządzenie „O państwowych rezerwach pracy ZSRR”. Rada Komisarzy Ludowych otrzymała prawo do corocznego powoływania do szkół i szkół zakładowych (FZO) od 800 tys. do 1 mln młodzieży miejskiej i kołchozowej, począwszy od 14 roku życia. Absolwenci otrzymywali skierowania do przedsiębiorstw, w których musieli pracować przez 4 lata. A później pojawił się dekret o odpowiedzialności karnej do 1 roku „za nieuprawnione opuszczanie lub za systematyczne i rażące łamanie dyscypliny szkolnej, skutkujące wykluczeniem” ze szkoły (szkoły). W rzeczywistości państwo przyłączyło studentów do FZO.

Jedyną drabiną społeczną dla klas niższych stały się wówczas szkoły wojskowe – nauka w nich była bezpłatna. Albo po odbyciu służby w wojsku - praca w NKWD.

Ale nawet za Chruszczowa edukacja szkolna faktycznie musiała być opłacana. 24 grudnia 1958 r. przyjęto ustawę „O wzmocnieniu związku między szkołą a życiem”, wprowadzając obowiązkową ośmioletnią edukację. Ale jednocześnie uczniowie klas 9-10 musieli pracować 2 dni w tygodniu w produkcji lub w rolnictwie - wszystko, co wyprodukowali w ciągu tych 2 dni pracy w fabryce lub w polu, szło na opłacenie edukacji szkolnej. Aby dostać się na uniwersytet, wymagane było teraz co najmniej dwuletnie doświadczenie zawodowe po ukończeniu studiów. Ta „reforma szkolna” została anulowana natychmiast po dymisji Chruszczowa, a edukacja szkolna w końcu nabrała nowoczesnego wyglądu dopiero za Breżniewa, w 1966 roku.

Bezpłatna edukacja, dostępna dla wszystkich, jest jednym z głównych atutów władzy sowieckiej, zarówno w oczach jej zwolenników, jak i przeciwników. Jednak kiedyś aktywnie rozpowszechniali informacje, że nawet w ZSRR wprowadzono płatną edukację za czasów Stalina.

Wywołało to zaciekłą kontrowersję, w której wielu obywateli pozytywnie związanych ze Stalinem i ZSRR aktywnie zaprzeczało samemu temu faktowi. Jednak, jak wynika z analizy źródeł historycznych, za Stalina w 1940 r. rzeczywiście ustanowiono częściową opłatę za edukację.

Dekret nr 638

Mówimy o całkowicie oficjalnej decyzji kierownictwa ZSRR, podpisanej przez przewodniczącego Rady Komisarzy Ludowych (SNK) W. Mołotowa. Dekret nr 638 „O ustaleniu czesnego w szkołach średnich i na wyższych uczelniach ZSRR oraz o zmianie trybu obliczania stypendiów” został wydany w październiku 1940 r. na krótko przed wojną i został uchylony przez Dekret Rady Ministrów ZSRR z czerwca 1956 r.

Na mocy tej decyzji rządu ZSRR wprowadzono czesne w klasach 8, 9 i 10 szkół średnich (a także techników, kolegiów i innych szkół średnich) oraz uczelni wyższych. Dla szkół i techników opłata ta w większości miast i wsi wynosiła 150 rubli rocznie, dla Moskwy i Leningradu, stolic SRR, 200 rubli. Na uczelnie w stolicach (i Leningradzie) - 400 rubli rocznie, na pozostałe uczelnie - 300 rubli.

Powody wprowadzenia czesnego

Powody takiej decyzji, biorąc pod uwagę, że wcześniej rząd sowiecki prowadził politykę szerzenia powszechnej edukacji, oświecenia i alfabetyzacji ludności ZSRR, były bardzo prozaiczne i określone w samej uchwale.

Chociaż, aby zrozumieć prawdziwe znaczenie decyzji, trzeba przyjrzeć się jej kontekstowi historycznemu. W swojej decyzji Rada Komisarzy Ludowych bezpośrednio wskazuje, że w związku z podwyższonym poziomem dobrostanu obywateli ZSRR, a jednocześnie z wysokimi kosztami budowy, trwający rozwój ogromnej sieci szkół wyższych i średnich państwo sowieckie zdecydowało, że część kosztów poniesie na samych obywateli.

W rzeczywistości oznacza to, że osiągnąwszy pewien, bardzo wysoki poziom wykształcenia i umiejętności czytania i pisania wśród ludności w porównaniu z latami porewolucyjnymi, ZSRR dokonał ogromnego przełomu w rozwoju przemysłu, nauki i edukacji tuż przed wojną. za dużo wydał na tę bezprecedensową modernizację całego kraju.

Kierownictwo kraju, najwyraźniej zdając sobie sprawę, że osiągnięto poziom wykształcenia obywateli radzieckich niezbędny do przygotowania do wojny i uprzemysłowienia, wyrosła ogromna warstwa inteligencji sowieckiej zdolnej do zaspokojenia potrzeb kraju, postanowiła oszczędzić fundusze na dalszy szokujący rozwój systemu edukacyjnego, ukierunkowując go na bieżące potrzeby. A obecne potrzeby ZSRR w 1940 r. oznaczały przygotowanie kraju do nieuchronnej wielkiej wojny.

Był to bardziej niż uzasadniony krok dla raczej biednego państwa, które wytężało wszystkie swoje siły i zasoby, aby przetrwać. W swoim przełomie w latach 30. ZSRR osiągnął pewien poziom rozwoju systemu oświaty, który zapewniał bieżące pragmatyczne potrzeby przetrwania kraju i dalszy rozwój tego systemu wyłącznie kosztem państwa, było to raczej „ nadwyżki”, na które w tych warunkach nie było środków.

Możliwe obciążenie dla ludności

W wyniku tej decyzji i następującej po niej tragedii Wielkiej Wojny Ojczyźnianej nastąpiło pewne spowolnienie tempa szoku związanego z rozprzestrzenianiem się oświaty publicznej. Należy zauważyć, że było to tymczasowe, a zaniechanie działań na rzecz wprowadzenia płatnej edukacji nastąpiło zaraz po zakończeniu wojny i powojennym okresie odbudowy kraju.

Gdy tylko odzyskane państwo mogło pozwolić sobie na rozwój przemysłów związanych nie tylko z potrzebami obecnego przetrwania, natychmiast to zrobiło. Jednocześnie należy zrozumieć, że płatna edukacja w latach 1940-1956 nie była odpowiednikiem płatnego europejskiego, elitarnego szkolnictwa wyższego i średniego, które odcinało usługi edukacyjne i wiedzę.

Jak wskazują historycy i badacze okresu sowieckiego, kwota 150 rubli rocznie na szkoły i licea oraz 300 rubli na uniwersytety w większości miast i wsi nie była czymś nie do zniesienia.

Historycy podają, że średnia pensja robotnika w 1940 r. wynosiła 300-350 rubli miesięcznie. Natomiast kwoty 300-400 rubli na edukację na uczelniach przeznaczono na edukację roczną. Nawet jeśli podana średnia pensja jest w taki czy inny sposób zawyżona, a w rzeczywistości zwykły robotnik lub chłop mógłby otrzymać tylko 200, a nawet 100 rubli miesięcznie, to jednak wskazane ceny czesnego nie wyglądają nie do zniesienia.

Tak, dla ludności biednego kraju te pieniądze wcale nie były zbyteczne i nie wszystkie rodziny miały dobre pensje. Na przykład dla chłopów te środki naprawdę stworzyły poważne problemy w mobilności społecznej. Jednak tutaj musimy zrozumieć, że władze sowieckie celowo przez długi czas ograniczały możliwość poziomej mobilności mieszkańców wsi, utrzymując ich w kołchozach.

Jednocześnie wprowadzenie opłat nie odcięło niektórych innych sposobów uzyskiwania bezpłatnej edukacji, np. w wojskowych placówkach oświatowych i przez cały okres „stalinowskiej płatnej edukacji”, mimo wojny i powojennej odbudowy, system edukacyjny kraju rozwijał się.

Obiektywnie, niezależnie od ocen politycznych władz sowieckich, wprowadzenie płatnej edukacji w najtrudniejszych warunkach było absolutnie uzasadnione i nie stało się barierą nie do pokonania, dzielącą różne segmenty ludności według poziomu dochodów w kwestii uzyskania usług edukacyjnych.

Należy zauważyć, że pomimo mitów, w dużej mierze uformowanych przez propagandę, prawdziwie społeczne państwo w ZSRR nie zostało zbudowane od razu, co w tamtych historycznych warunkach było zupełnie naturalne. Na drodze do dość dobrze odżywionego i spokojnego życia obywatela radzieckiego w latach 1960-1970 ZSRR przechodził okresy deprywacji i powściągliwości. Nieco ponad 15 lat płatnej edukacji nie było najcięższą miarą w tych latach mobilizacji i ascezy.

60 lat temu, 6 czerwca 1956 r. dekretem Rady Ministrów ZSRR z 6 czerwca 1956 r. zniesiono czesne w starszych klasach szkół średnich, w gimnazjach i szkołach wyższych ZSRR.

Wbrew powszechnemu przekonaniu, że edukacja w ZSRR była bezpłatna, nie zawsze tak było. 26 października 1940 r. wprowadzono dekret nr 638 „O ustaleniu czesnego w klasach starszych szkół średnich i wyższych uczelni ZSRR oraz o zmianie trybu przyznawania stypendiów”. W szkołach średnich i na uczelniach wprowadzono płatną edukację ze stałą opłatą roczną. Edukacja w szkołach stolicy kosztuje 200 rubli rocznie; w prowincji - 150, a za szkolenie w instytucie musiał już zapłacić 400 rubli w Moskwie, Leningradzie i stolicach republik związkowych, a 300 - w innych miastach.

Wysokość czesnego w szkole i na uniwersytecie nie była wysoka, roczna opłata w przybliżeniu odpowiadała lub była niższa od przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia nominalnego robotników radzieckich. Średnia pensja robotnika w 1940 r. wynosiła około 350 rubli. Jednocześnie poziom obowiązkowych wydatków miesięcznych (czynsz, lekarstwa itp.) był niższy niż np. obecnie. Dekretem Rady Ministrów ZSRR z dnia 6 czerwca 1956 r. zniesiono czesne w klasach starszych szkół średnich, w szkołach średnich i wyższych ZSRR.

Kształtowanie się sowieckiego systemu edukacji

Rząd sowiecki nadał edukacji ludności ogromną, wręcz wiodącą rolę. Włodzimierz Lenin widział w rewolucji socjalistycznej okazję do szybkiego przezwyciężenia zacofania gospodarczego i kulturalnego kraju. Rewolucja Kulturalna obejmowała szeroki zakres zadań budownictwa socjalistycznego w dziedzinie kultury. Szkole przypisano szczególną rolę jako placówki wychowawczej i instrumentu wychowania komunistycznego. Nie bez powodu Lenin oświadczył na zjeździe robotników oświaty: „Tylko szkoła może utrwalić zwycięstwo rewolucji. Wychowanie przyszłych pokoleń konsoliduje wszystko to, co wywalczyła rewolucja. „Los rewolucji rosyjskiej zależy bezpośrednio od tego, jak szybko masy nauczycieli staną po stronie rządu sowieckiego”. W ten sposób bolszewicy całkiem poprawnie i dokładnie określili rolę szkoły w projekcie sowieckim. Tylko masy ludzi wykształconych i wykształconych technicznie mogły zbudować państwo socjalistyczne.

Na czele spraw szkolnych stanęli wybitne postacie RCP (b): N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. A. V. Lunacharsky kierował Ludowym Komisariatem Edukacji (Narkompros) do 1929 r. Należy zauważyć, że pierwszy etap istnienia sowieckiego systemu edukacji wiązał się ze zniszczeniem starego systemu edukacji i eliminacją analfabetyzmu z ludności. Zniszczono dawne struktury zarządzania szkołą, zamknięto prywatne placówki oświatowe, placówki oświatowe duchowe, zakazano nauczania starożytnych języków i religii, wycofano z programu edukację powszechną i narodową. Przeprowadzono „czystkę”, aby odfiltrować nierzetelnych nauczycieli.

Warto zauważyć, że w tym czasie tzw. Trocki-internacjonaliści są bardzo „swawoli”, niszczą rosyjską kulturę, edukację i historię. Wierzono, że wszystko, co było pod caratem, było przestarzałe i reakcyjne. Dlatego obok tak pozytywnych zjawisk, jak eliminacja analfabetyzmu, prywatnej edukacji i wpływu Kościoła na szkoły, pojawiło się wiele negatywnych. W szczególności odmówili nauczania historii, wszyscy carowie, generałowie itp. popadli w liczby negatywne, usunęli z programów rosyjską klasykę i wiele innych. inny. Nie bez powodu w latach 30. (w okresie stalinizmu) przywrócono wiele pozytywnych aspektów oświaty w Imperium Rosyjskim, w tym odrębną edukację dla chłopców i dziewcząt.

Warto też pamiętać, że I wojna światowa i wojna domowa wyrządziły ogromne szkody w publicznym systemie edukacji i upowszechnieniu umiejętności czytania i pisania. Gospodarka narodowa była w ruinie. Z powodu braku funduszy wiele szkół zostało zamkniętych, a liczba uczniów spadła. Pozostałe szkoły były w opłakanym stanie, brakowało papieru, podręczników i atramentu dla uczniów. Nauczyciele, którzy od lat nie byli opłacani, opuszczali szkoły. Pełne finansowanie systemu edukacji przywrócono dopiero w 1924 r., po czym wydatki na edukację systematycznie rosły. Tak więc w latach 1925-1930. wydatki na edukację publiczną wyniosły 12-13% budżetu.

Sposoby tworzenia nowej szkoły określały przyjęte w październiku 1918 r. dokumenty: „Regulamin o jednolitej szkole pracy” i „Podstawowe zasady jednolitej szkoły pracy (Deklaracja). Szkoła radziecka została stworzona jako ujednolicony system wspólnego i bezpłatnego kształcenia ogólnego z dwoma poziomami: pierwszy - 5 lat studiów, drugi - 4 lata studiów. Proklamowano prawo wszystkich obywateli do edukacji, bez względu na narodowość, równość w wykształceniu kobiet i mężczyzn, bezwarunkowość świeckiej edukacji (szkoła została oddzielona od kościoła). Ponadto instytucjom edukacyjnym powierzono funkcje edukacyjne i produkcyjne (we współczesnej Federacji Rosyjskiej funkcje te są praktycznie zniszczone).

Dekret Rady Komisarzy Ludowych RSFSR z dnia 2 sierpnia 1918 r. „O zasadach przyjmowania do szkół wyższych RSFSR” głosił, że każda osoba, która ukończyła 16 lat, niezależnie od obywatelstwa i narodowości, płci i wyznania , został przyjęty na uczelnie bez egzaminów, nie było wymagane przedstawienie dokumentu o wykształceniu średnim. Przewagę w rekrutacji mieli robotnicy i chłopi, czyli główne grupy społeczne kraju.

Za najwyższy priorytet uznano walkę z analfabetyzmem. 26 grudnia 1919 r. Rada Komisarzy Ludowych przyjęła dekret „W sprawie likwidacji analfabetyzmu wśród ludności RSFSR”, zgodnie z którym cała populacja w wieku od 8 do 50 lat była zobowiązana do nauki czytania i pisania w ich język ojczysty lub rosyjski. Dekret przewidywał skrócenie dnia pracy o 2 godziny dla studentów z zachowaniem zarobków, mobilizacją piśmiennej populacji w porządku służby pracy, organizacją rejestracji analfabetów, zapewnieniem pomieszczeń na zajęcia edukacyjne programy. Jednak w latach wojny secesyjnej praca ta nie mogła zostać w pełni zastosowana. W 1920 r. Utworzono Wszechrosyjską Nadzwyczajną Komisję ds. Eliminacji Analfabetyzmu (istniejącą do 1930 r.) przy Ludowym Komisariacie Edukacji RSFSR. W 1923 r. Utworzono społeczeństwo masowe „Precz z analfabetyzmem” pod przewodnictwem M. I. Kalinina, przyjęto plan wyeliminowania analfabetyzmu osób w wieku od 18 do 35 lat w RSFSR do 10. rocznicy władzy radzieckiej. Komsomoł i związki zawodowe włączyły się w walkę z analfabetyzmem. Jednak ten plan również nie został w pełni zrealizowany. Brakowało kadry, środków materialnych itp. Należało przede wszystkim wzmocnić główne ogniwo edukacji – szkołę, aby objąć wszystkie dzieci. W ten sposób problem analfabetyzmu został rozwiązany w sposób naturalny.

W drugiej połowie lat dwudziestych edukacja wyszła z kryzysu. Kraj odbudowuje się po dwóch wojnach i dewastacji gospodarczej, zaczyna się regularne finansowanie edukacji. I tak w roku akademickim 1927-1928 liczba placówek edukacyjnych wzrosła o 10% w porównaniu z rokiem 1913, a liczba studentów o 43%. W roku akademickim 1922-1923 w kraju było około 61,6 tys. szkół, w roku akademickim 1928-1929 ich liczba osiągnęła 85,3 tys. W tym samym okresie liczba szkół siedmioletnich wzrosła 5,3 razy, a liczba uczniów w nich podwoiła się.

W szkolnictwie wyższym nowe władze starały się pozyskać kadry starej, przedrewolucyjnej inteligencji, nie bez powodzenia, i stworzyć nowe kadry z przedstawicieli klasy robotniczej i chłopstwa. Jednak większość przyjętych nie mogła studiować na uniwersytetach, ponieważ nie mieli nawet średniego wykształcenia. Aby rozwiązać ten problem, powstały wydziały robotnicze, tworzone od 1919 r. w całej Rosji Sowieckiej. Pod koniec okresu rekonwalescencji absolwenci szkół robotniczych stanowili połowę studentów przyjętych na uczelnie. Aby stworzyć warstwę nowej inteligencji radzieckiej, szerzyć idee marksizmu i zrestrukturyzować nauczanie nauk społecznych, stworzono rozległą sieć instytucji naukowych i edukacyjnych: Akademię Socjalistyczną (od 1924 - komunistyczną), Uniwersytet Komunistyczny. Ya M., Instytut K. Marksa i F. Engelsa, Komisja Historii Rewolucji Październikowej i RCP(b) (Istpart), Instytut Czerwonych Profesorów, Komunistyczne Uniwersytety Ludu Pracującego Wschodu i Mniejszości Narodowych Zachodu.

W rezultacie do 1927 r. system szkolnictwa wyższego ukształtował się w swoich głównych cechach. Uczelnie otrzymały zadanie profesjonalnego przygotowania specjalistycznych organizatorów. Liczba przedwcześnie rozwiniętych uniwersytetów, które zostały otwarte natychmiast po rewolucji, została zmniejszona, liczba studentów została znacznie zmniejszona, a egzaminy wstępne zostały przywrócone. Brak funduszy i wykwalifikowanych nauczycieli hamował rozbudowę systemu szkolnictwa wyższego i średniego specjalistycznego. Do 1927 r. sieć wyższych uczelni i szkół technicznych RSFSR składała się z 90 uniwersytetów z 114,2 tys. studentów i 672 szkół technicznych z 123,2 tys. studentów.

W latach 30. rozpoczął się drugi etap tworzenia sowieckiego systemu edukacji. W 1930 r. przyjęto uchwałę KC WKP(b) „O powszechnym obowiązkowym szkolnictwie podstawowym”. Od roku akademickiego 1930-1931 wprowadzono powszechny obowiązek szkolny na poziomie podstawowym dla dzieci w wieku 8-10 lat w liczbie 4 klas; dla młodzieży, która nie ukończyła szkoły podstawowej - w ilości kursów przyspieszonych 1-2 letnich. Dla dzieci, które kształciły się na poziomie podstawowym (ukończyły szkołę I stopnia), w miastach przemysłowych, dzielnicach fabrycznych i osiedlach robotniczych obowiązkową edukację ustanowiono w szkole siedmioletniej. Wydatki na szkołę w latach 1929-1930 wzrosły ponad 10-krotnie w porównaniu z rokiem szkolnym 1925-1926 i rosły w kolejnych latach. Umożliwiło to w latach pierwszego i drugiego pięcioletniego planu rozbudowy budowy nowych szkół: w tym okresie otwarto około 40 000 szkół. Poszerzono kształcenie nauczycieli. Nauczycielom i innym pracownikom szkół przyznano podwyżki, które uzależniły się od wykształcenia i doświadczenia zawodowego. W efekcie do końca 1932 r. na studia przyjęto prawie 98% dzieci w wieku od 8 do 11 lat, co rozwiązało problem analfabetyzmu. Kontynuowano prace nad eliminacją analfabetyzmu, co już przyniosło lepsze rezultaty.

Na początku lat 30. zmieniły się treści i metody nauczania w szkole. Zrewidowano programy szkolne, stworzono nowe stabilne podręczniki, wprowadzono nauczanie historii powszechnej i narodowej. Lekcja stała się główną formą organizacji procesu edukacyjnego, wprowadzono ścisły harmonogram zajęć i wewnętrzne regulacje. Rozwinął się stabilny system szkolny z kolejnymi etapami. Do szkół przybyło nowe pokolenie nauczycieli, zdolnych i sumiennych, kochających dzieci i swój zawód. To właśnie ci nauczyciele stworzyli słynną szkołę radziecką, najlepszą na świecie i wciąż będącą źródłem innowacji dla najefektywniejszych systemów szkolnych na Zachodzie i Wschodzie.

Jednocześnie powstał system inżynieryjnych, rolniczych i pedagogicznych instytucji edukacyjnych, który pozwolił Unii stać się „supermocarstwem”, które przez kilkadziesiąt lat skutecznie przeciwstawiało się całej zachodniej cywilizacji.

W latach 1932-1933. przywrócono tradycyjne, sprawdzone metody nauczania, rozszerzono specjalizację na uniwersytetach. W 1934 r. ustanowiono stopnie naukowe kandydata i doktora nauk oraz tytuły naukowe asystenta, profesora nadzwyczajnego i profesora. Oznacza to, że za Stalina w rzeczywistości przywrócono klasyczną edukację. Na uniwersytetach i w technikach powstała edukacja korespondencyjna i wieczorowa. W dużych przedsiębiorstwach rozpowszechniły się kompleksy edukacyjne, w tym uczelnie techniczne, szkoły techniczne, szkoły i zaawansowane kursy szkoleniowe. Całkowita liczba uczelni wyższych w RSFSR w 1940 roku wynosiła 481.

W latach 30. radykalnie zmienił się skład studenckiego grona, czemu sprzyjały różnego rodzaju szkolenia dla młodych robotników i chłopów na uniwersytetach, w szkołach robotniczych oraz rekrutacja tysięcy członków partii w pierwszych planach pięcioletnich. Liczebność inteligencji rosła bardzo szybko, pod koniec lat 30. nowe uzupełnienie tej warstwy wyniosło 80-90% ogółu inteligencji. Była to już inteligencja socjalistyczna. W ten sposób rząd sowiecki stworzył dla siebie trzecie wsparcie społeczne - inteligencję socjalistyczną, w dużej mierze techniczną. Była podstawą i potężnym wsparciem socjalistycznego, przemysłowego państwa, Czerwonego Imperium. A lata straszliwej Wielkiej Wojny Ojczyźnianej potwierdziły zaawansowane znaczenie szkoły radzieckiej, jej skuteczność, kiedy żołnierze radzieccy, dowódcy, robotnicy, naukowcy i inżynierowie, wychowani i wykształceni w nowym systemie, pokonali najskuteczniejszy system kapitalistyczny - Trzecia Rzesza.

Trzeba powiedzieć, że nasi wrogowie doskonale rozumieli niebezpieczeństwo szkoły sowieckiej. Na przykład w latach wojny tylko na terenie RFSRR naziści zniszczyli około 20 tysięcy budynków szkolnych, w kraju łącznie 82 tysiące. W regionie moskiewskim latem 1943 r. 91,8% budynków szkolnych zostały faktycznie zniszczone lub zniszczone, w obwodzie leningradzkim - 83,2%.

Jednak nawet w czasie najcięższej wojny władze sowieckie starały się rozwijać system edukacji. W latach wojny zapadły decyzje rządowe o edukacji szkolnej: o kształceniu dzieci od 7 roku życia (1943), o utworzeniu szkół ogólnokształcących dla młodzieży pracującej (1943), o otwarciu szkół wieczorowych na wsi (1944), w sprawie wprowadzenia pięciopunktowego systemu oceny wyników w nauce i zachowania uczniów (1944), w sprawie ustanowienia egzaminów końcowych na zakończenie szkoły podstawowej, siódmej i średniej (1944), w sprawie przyznawania złota i srebrne medale dla wybitnych uczniów szkół średnich (1944) itp. W 1943 r. Utworzono Akademię Nauk Pedagogicznych RFSRR.

Od 1943 r. rozpoczęto odbudowę szkolnictwa wyższego. Tak więc w warunkach wojny od 1941 r. liczba miejsc na uniwersytetach spadła o 41% w porównaniu z czasem pokoju; liczba uczelni zmniejszyła się z 817 do 460; liczba uczniów zmniejszyła się 3,5-krotnie, liczba nauczycieli zmniejszyła się ponad 2-krotnie; dziewczęta były przyciągane do instytucji szkolnictwa wyższego, aby utrzymać kontyngent studentów; ze względu na zagęszczenie skrócono terminy studiów do 3-3,5 lat, podczas gdy wielu studentów pracowało. W efekcie pod koniec wojny liczba uczelni wyższych i liczba studentów zbliżyła się do poziomu przedwojennego. W ten sposób kryzys szkolnictwa wyższego został przezwyciężony w możliwie najkrótszym czasie.

Warto zauważyć, że w okresie powojennym zainwestowano duże sumy w edukację. Ponadto kołchozy, związki zawodowe i spółdzielnie przemysłowe przeznaczały pieniądze na budowę szkół. W samej RSFSR wybudowano 1736 nowych szkół staraniem ludności metodą ludowego budownictwa. Na początku lat pięćdziesiątych. Rosyjska szkoła nie tylko przywróciła liczbę instytucji edukacyjnych, ale także przeszła na powszechną siedmioletnią edukację.

O płatnej edukacji za Stalina

Po zniszczeniu sowieckiego, socjalistycznego państwa w 1991 r. - rewolucji burżuazyjno-oligarchicznej, w której znaczna część nomenklatury sowieckiej, zwłaszcza najwyższa, działała jako klasa burżuazyjna, Federacja Rosyjska stała się de facto półkolonią Zachód (i częściowo Wschód). Oczywiste jest, że w półkolonii lub w kraju peryferyjnego kapitalizmu nie jest konieczny system edukacji, który produkuje setki tysięcy dość dobrze wykształconych ludzi (a w porównaniu do średniego poziomu Zachodu i Wschodu nie by wspomnieć Afrykę czy Amerykę Łacińską, po prostu doskonałe). Przecież prędzej czy później zaczną zadawać pytania, wyrażając wątpliwości co do powodzenia „reform”. Dlatego stopniowe wyburzanie szkoły sowieckiej rozpoczęło się od przekształcenia zwykłych szkół w amerykański odpowiednik dla pospólstwa: „więzienny romantyzm” (strażnicy, cele, ogrodzenia itp.); odmowa funkcji edukacyjnych, produkcyjnych; skrócenie godzin podstawowych dyscyplin z wprowadzeniem zbędnych lekcji, takich jak kultura światowa, języki lokalne, „prawo Boże” itp.; tłumaczenie na drugi język - angielski (język anglo-amerykańskiego porządku światowego), co ostatecznie prowadzi do stworzenia idealnego konsumenta-wykonawcy. Jednocześnie przedszkola i szkoły są stopniowo „kapitalizowane”, to znaczy przechodzą na płatne podstawy. Dzieci bogatych i „odnoszących sukcesy” mają możliwość studiowania w prywatnych elitarnych szkołach w Federacji Rosyjskiej lub posyłania swoich dzieci do podobnych instytucji za granicą. Oznacza to, że lud został ponownie podzielony na dwie nierówne części, a zdobycze socjalizmu są niszczone.

Jednak do tego konieczne było wprowadzenie pewnej podstawy ideologicznej. Trzeba było udowodnić, że sowiecka edukacja stworzyła tylko „sovki” o totalitarnym, zmilitaryzowanym myśleniu. I jak nie pamiętać, że Stalin wprowadził „płatną edukację”! Podobnie jak już za Stalina, znaczna część populacji została odcięta od możliwości kontynuowania nauki.

Właściwie tak nie jest. Po pierwsze, musimy pamiętać, że bolszewicy w ogóle stworzyli szkołę średnią, która pozostała wolna dla wszystkich. To była ogromna praca: inwestycje kapitałowe, kadrowe, rozległe terytorium, dziesiątki narodowości i wiele innych. inny. Powszechne szkolnictwo podstawowe powstało z wielkim trudem pod koniec lat dwudziestych. Całkowita średnia - do połowy lat 30. XX wieku. W latach 30. stworzyli podstawy najlepszej edukacji na świecie. A kształcenie przygotowawcze do szkół wyższych (trzy klasy starsze), za które wprowadzono opłaty, w 1940 r. było dopiero w powijakach. Wprowadzenie czesnego w szkole średniej w rzeczywistości spowodowało, że nowo wprowadzone dobro społeczne nie miało czasu na opanowanie. II wojna światowa była już w pełnym rozkwicie, zbliżała się straszna Wojna Ojczyźniana. Związek Radziecki intensywnie się do tego przygotowywał, więc plany szybkiego wprowadzenia bezpłatnego szkolnictwa wyższego również musiały zostać odłożone.

Całkowicie racjonalna decyzja. W tej chwili Związek potrzebował więcej pracowników niż przedstawicieli inteligencji, biorąc pod uwagę już stworzoną bazę kadrową. Ponadto wojskowe placówki edukacyjne były nadal bezpłatne, a siedmioletnie szkoły stymulowały tworzenie sowieckiej elity wojskowej. Młodzi mężczyźni mogli uczęszczać do szkół latania, czołgów, piechoty i innych. W kontekście wojny było to mądre państwo.

Warto też zauważyć, że za Stalina zbudowali zdrową hierarchię. Na szczycie drabiny społecznej znajdowała się elita wojskowa, naukowo-techniczna, edukacyjna (profesorowie, kadra nauczycielska). Obowiązek szkolny trwał siedem lat, po czym rezygnował z egzaminów i decyzji szkolnej rady pedagogicznej. Reszta jest albo według najostrzejszej konkurencji, albo w kierunku kompetentnych organizacji. Jednocześnie każdy miał możliwość wzniesienia się wyżej, potrzebny był talent i wytrwałość. Siły zbrojne i partia były potężnymi windami społecznymi. Kolejnym ważnym elementem tego systemu była odrębna edukacja dziewcząt i chłopców. Biorąc pod uwagę psychologiczne i fizjologiczne różnice w rozwoju chłopców i dziewcząt, był to bardzo ważny krok.

Po Stalinie ta zdrowa hierarchia, którą zaczęli budować, została zniszczona przez „wyrównanie”. A od 1991 roku buduje się nowe osiedle (w ramach ogólnej archaizacji planety i nadejścia neofeudalizmu) z podziałem na bogatych i „dobrych” i biednych, „przegranych”. Ale tutaj jest hierarchia ze znakiem minus: na szczycie drabiny społecznej jest klasa nieprodukcyjna, kapitaliści to „nowi panowie feudalni”, lichwiarze-bankierzy, skorumpowani urzędnicy, struktury mafijne, które służą swoim warstwom.