Organizacje edukacyjne

Jedną z najbardziej uderzających innowacji ustawy 273-FZ jest odrzucenie zwykłej konstrukcji „instytucji edukacyjnej” i zastąpienie jej terminem „organizacja prowadząca działalność edukacyjną”. Autorzy innowacji wskazują, że takie sformułowanie jest zgodne z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej, które instytucję rozumie jako jedną z form organizacyjno-prawnych, typ organizacji non-profit (Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej). Jednak sama ustawa z 1992 r. nie zabraniała tworzenia organizacji edukacyjnych w formach innych niż instytucja, pozostawiając tę kwestię na łasce prawa cywilnego (część 1 art. 11.1), stanowiąc, że skutek ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie edukacji dotyczy wszystkich placówek oświatowych na terenie FR niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej.

W obronie tradycyjnego sformułowania można również postawić tezę o jego większej zgodności z tekstem Konstytucji Federacji Rosyjskiej (w konstytucji gwarantującej prawo do nauki mowa jest o państwowych lub samorządowych placówkach oświatowych).

Rodzaje organizacji edukacyjnych	Programy edukacyjne, których realizacja jest głównym celem działalności (podstawa typowania)	Programy edukacyjne, w ramach których organizacja edukacyjna ma prawo prowadzić działalność poza swoim głównym celem
przedszkolna organizacja edukacyjna	programy wychowania przedszkolnego, opieka nad dziećmi i nadzór	dodatkowe programy ogólnorozwojowe
organizacja edukacji ogólnej	programy edukacyjne dla szkół podstawowych ogólnokształcących, podstawowych ogólnokształcących i (lub) średnich ogólnokształcących	programy edukacyjne dla wychowania przedszkolnego, dodatkowe programy kształcenia ogólnego, programy szkolenia zawodowego
profesjonalna organizacja edukacyjna	programy edukacyjne średniego szkolnictwa zawodowego	podstawowe programy kształcenia ogólnego, programy szkolenia zawodowego, dodatkowe programy kształcenia ogólnego, dodatkowe programy zawodowe
uczelnia wyższa	programy edukacyjne szkolnictwa wyższego i działalność naukowa	podstawowe programy kształcenia ogólnego, programy kształcenia średniego zawodowego, programy szkolenia zawodowego, dodatkowe programy kształcenia ogólnego, dodatkowe programy zawodowe
organizacja dokształcania	dodatkowe programy kształcenia ogólnego	programy edukacji przedszkolnej, programy szkolenia zawodowego
organizacja dodatkowej edukacji zawodowej	dodatkowe programy zawodowe	programy szkoleniowe dla kadry naukowej i pedagogicznej, programy rezydencyjne, dodatkowe programy kształcenia ogólnego, programy doskonalenia zawodowego

W związku z tym istnieje tylko sześć rodzajów organizacji edukacyjnych (i, podobnie jak poprzednia ustawa, niestandardowe, przewidziane w części 5 artykułu 77), a nazwy i statuty instytucji edukacyjnych muszą być dostosowane do nowej ustawy nr później niż 1 stycznia 2016 r. (część 5 art. 77) 108 Ustawy) biorąc pod uwagę, co następuje:

specjalne (poprawcze) instytucje edukacyjne dla studentów, uczniów z niepełnosprawnościami należy zmienić na ogólne organizacje edukacyjne;

Instytucje edukacyjne organizacji pozarządowych i VET powinny zostać przemianowane na profesjonalne organizacje edukacyjne;

Szkoły wyższe powinny zostać przemianowane na uczelnie wyższe;

Instytucje edukacyjne dokształcania dzieci powinny zostać przemianowane w organizacji dodatkowego kształcenia, a instytucje edukacyjne dla dodatkowej edukacji zawodowej (szkolenia zaawansowanego) powinny zostać przemianowane w organizacji dodatkowej edukacji zawodowej;

specjalne placówki oświatowe dla dzieci i młodzieży o zachowaniach dewiacyjnych, realizujące odpowiednio programy kształcenia ogólnego lub programy kształcenia ogólnego i programy organizacji pozarządowych, powinny zostać przemianowane odpowiednio na ogólnokształcące i zawodowe organizacje oświatowe o specjalnej nazwie „specjalne placówki oświatowe dla uczniów z dewiacjami (społecznie niebezpieczne ) zachowanie ”.

Należy zwrócić uwagę na fakt, że nazwa organizacji edukacyjnej musi zawierać wskazanie jej formy organizacyjno-prawnej i typu; przy zmianie nazwy organizacji edukacyjnych wskazuje się ich typ z uwzględnieniem ich formy organizacyjnej i prawnej (norma Ustawa 273-FZ już obowiązuje). Nowa ustawa nie zawiera szczególnych wymagań co do formy organizacyjno-prawnej organizacji prowadzących działalność edukacyjną i rozumie jako takie organizacje oświatowe i organizacje prowadzące szkolenia, a także indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność edukacyjną. W takim przypadku organizacja edukacyjna może być wyłącznie organizacją non-profit (specjalnie utworzoną w formie ustanowionej dla organizacji non-profit), prowadzącą działalność edukacyjną na podstawie licencji jako główny rodzaj działalności, podczas gdy organizacja zapewniająca szkoleniem może być dowolna osoba prawna prowadząca na podstawie licencji, obok głównej działalności, działalność edukacyjną jako dodatkowy rodzaj działalności (są to w szczególności organizacje naukowe prowadzące działalność edukacyjną, organizacje dla sierot oraz dzieci pozostawione bez opieka rodzicielska, organizacje zajmujące się leczeniem, rehabilitacją lub rekreacją, organizacje świadczące usługi socjalne oraz inne osoby prawne; jednocześnie (Ustawa 273-FZ):

organizacje szkoleniowe	ma prawo do prowadzenia zajęć edukacyjnych w ramach programów:
organizacje naukowe	sądownictwo
	szkolenie kadr naukowo-pedagogicznych
	pobyt
	szkolenie zawodowe
	dodatkowe programy zawodowe
organizacje zajmujące się leczeniem, rekonwalescencją lub rekreacją

organizacje pomocy społecznej	podstawowe i dodatkowe programy kształcenia ogólnego
organizacje pomocy społecznej	główne programy szkolenia zawodowego
misje zagraniczne Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej	podstawowe i dodatkowe programy kształcenia ogólnego
inne osoby prawne	szkolenie zawodowe
	Edukacja przedszkolna
	dodatkowe programy edukacyjne

Aby prowadzić działalność edukacyjną przez organizację prowadzącą szkolenie, w jej strukturze tworzona jest wyspecjalizowana strukturalna jednostka edukacyjna (część 6 artykułu 31).

Indywidualni przedsiębiorcy mają prawo do prowadzenia działalności edukacyjnej w ramach podstawowych i uzupełniających programów kształcenia ogólnego oraz programów szkolenia zawodowego (część 3 art. 32).

Zarówno poprzednia, jak i nowa ustawa przewiduje istnienie państwa (tj. tworzonego przez Federację Rosyjską lub podmiot Federacji Rosyjskiej), komunalnego (utworzonego przez Ministerstwo Obrony, a ustawa 273-FZ konkretnie określa, że tylko założycielem może być dzielnica miejska lub dzielnica miasta, chociaż ustawa z dnia 6 października 2003 r. N 131-FZ „O ogólnych zasadach organizowania LGW w Federacji Rosyjskiej” odnosi się do MO jako osady miejskiej lub wiejskiej, gminy powiatu, powiatu miejskiego lub obszaru śródmiejskiego miasta o znaczeniu federalnym) oraz prywatnych organizacji oświatowych (utworzonych przez osobę fizyczną lub prawną lub ich stowarzyszenia, z wyjątkiem zagranicznych organizacji wyznaniowych – wyjątek wymieniono wyłącznie w ustawie 273-FZ, a poprzednia ustawa formalnie zezwalała im na działanie jako założyciel instytucji edukacyjnej (klauzula 3 części 1 artykułu 11), ale w rzeczywistości zakaz ten został wprowadzony ostatnim ustępem części 3 artykułu 27 Ustawa federalna z dnia 26 września 1997 r. N 125-FZ „O wolności sumienia i związkach wyznaniowych”).

Obie porównywane ustawy stanowią, że w niektórych przypadkach utworzenie organizacji edukacyjnej może być wyłączną prerogatywą państwa: zgodnie z ustawą 273-FZ organizacje edukacyjne dla uczniów o zachowaniach dewiacyjnych (specjalne instytucje edukacyjne typu otwartego i zamkniętego) są tworzone przez Federację Rosyjską lub przez podmiot Federacji Rosyjskiej (podobna zasada została ustanowiona w części 2 artykułu 11 ustawy 3266-1); organizacje edukacyjne realizujące programy edukacyjne szkolnictwa wyższego w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa, zapewniające rządy prawa i praworządności, mogą być tworzone wyłącznie przez Federację Rosyjską (poprzednia ustawa ustanawiała monopol Federacji Rosyjskiej na tworzenie jakichkolwiek instytucji edukacyjnych, które wdrażają wojskowe zawodowe programy edukacyjne), nowa ustawa jest szczególnie poświęcona specyfice realizacji profesjonalnych programów edukacyjnych i działalności organizacji edukacyjnych organów federalnych, które szkolą personel w interesie obronności i bezpieczeństwa państwa, zapewniając praworządność i porządek.

1) rodzaj organizacji edukacyjnej;

2) założyciel organizacji edukacyjnej;

1. rodzaje realizowanych programów edukacyjnych, ze wskazaniem poziomu wykształcenia i (lub) ukierunkowania;

2. Strukturę i kompetencje organów organizacji wychowawczej, tryb ich tworzenia i kadencje.

Resztę można ustalić w lokalnych aktach organizacji; co najmniej (zgodnie z wymogami 273-FZ) należy przyjąć lokalne akty prawne regulujące:

zasady przyjmowania studentów,

tryb szkolenia studentów,

formy, częstotliwość i tryb monitorowania postępów i pośredniej certyfikacji studentów,

tryb i podstawy przeniesienia, wydalenia i powrotu studentów,

procedura formalizowania powstania, zawieszenia i zerwania stosunków między organizacją edukacyjną a uczniami i (lub) rodzicami (przedstawicielami prawnymi) nieletnich uczniów.

Jednocześnie przy uchwalaniu przepisów lokalnych mających wpływ na prawa uczniów i pracowników organizacji oświatowej uwzględnia się opinię rad i związków zawodowych uczniów oraz rady rodziców.

Rozważając kwestię prawa instytucji do pozyskiwania dodatkowych środków finansowych należy również zwrócić uwagę na następujące kwestie. Obie porównywane ustawy pozwalają organizacjom oświatowym na prowadzenie działalności generującej dochód: poprzednia ustawa bezpośrednio upoważnia działalność instytucji edukacyjnych przewidzianych jej statutem, o ile służy to osiągnięciu celów, dla których zostały utworzone i odpowiada określonym celom (część 1 art. 47 poprzedniej ustawy), w nowej ustawie mowa jest o działalności zarobkowej. Ponadto ustawa federalna nr 7-FZ z dnia 12 stycznia 1996 r. „O organizacjach niekomercyjnych” stanowi, że organizacja niekomercyjna może prowadzić działalność gospodarczą i inną działalność generującą dochód tylko w zakresie, w jakim służy ona osiągnięciu celów, dla których została utworzona i odpowiada określonym celom, pod warunkiem, że taka działalność jest wskazana w jej dokumentach założycielskich. Za taką działalność uznaje się dochodową produkcję towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także kupno i sprzedaż papierów wartościowych, praw majątkowych i niemajątkowych, udział w spółkach gospodarczych oraz udział w spółkach komandytowych jako współtwórca (część 2 art. 24). Jednak poprzednia ustawa przewidywała kontrolę założyciela nad realizacją tych działań, który miał prawo zawiesić działalność dochodową placówki oświatowej, jeżeli dzieje się to ze szkodą dla działalności edukacyjnej przewidzianej w statucie, do czasu rozpatrzenia przez sąd decyzja w tej sprawie (część 3 art. 47). Nowa ustawa nie zawiera podobnej zasady, nie ma jej też w innych ustawach. W ten sposób niezależność organizacji edukacyjnych, w tym od założyciela, wzmacnia ustawa 273-FZ.

Do celów niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

1) edukacja to jednorazowy, celowy proces wychowawczo-edukacyjny, stanowiący społecznie istotny pożytek i realizowany w interesie osoby, rodziny, społeczeństwa i państwa oraz zespół nabytej wiedzy, umiejętności, umiejętności, wartości postaw, doświadczenia i kompetencji o określonej objętości i złożoności dla celów intelektualnego, duchowego, moralnego, twórczego, fizycznego i (lub) zawodowego rozwoju człowieka, zaspokojenia jego potrzeb edukacyjnych i zainteresowań;

2) wychowanie – działania mające na celu rozwój osobisty, tworzenie warunków do samostanowienia i socjalizacji ucznia w oparciu o wartości społeczno-kulturowe, duchowe i moralne oraz zasady i normy postępowania przyjęte w społeczeństwie w interesie osoba, rodzina, społeczeństwo i państwo;

3) uczenie się – celowy proces organizowania zajęć uczniów w celu opanowania wiedzy, umiejętności, umiejętności i kompetencji, zdobycia doświadczenia w działaniach, rozwoju umiejętności, zdobycia doświadczenia w stosowaniu wiedzy w życiu codziennym oraz kształtowania motywacji uczniów do zdobywania wykształcenia przez całe życie;

4) poziom kształcenia – ukończony cykl kształcenia, charakteryzujący się pewnym ujednoliconym zestawem wymagań;

5) kwalifikacja – poziom wiedzy, zdolności, umiejętności i kompetencji, charakteryzujący gotowość do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej;

6) federalny standard edukacyjny - zestaw obowiązkowych wymagań dotyczących edukacji na określonym poziomie i (lub) dla zawodu, specjalności i kierunku szkolenia, zatwierdzony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowywanie polityki stanowej i regulacji prawnych w tej dziedzinie edukacji;

7) standard edukacyjny - zestaw obowiązkowych wymagań dotyczących szkolnictwa wyższego w specjalnościach i dziedzinach kształcenia, zatwierdzony przez instytucje edukacyjne szkolnictwa wyższego, określony w niniejszej ustawie federalnej lub dekrecie Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

8) wymagania państwa federalnego - obowiązkowe wymagania dotyczące minimalnej treści, struktury dodatkowych programów przedzawodowych, warunków ich realizacji i czasu trwania szkolenia dla tych programów, zatwierdzone zgodnie z niniejszą ustawą federalną przez uprawnione federalne organy wykonawcze;

9) program edukacyjny - zespół podstawowych cech kształcenia (objętość, treści, planowane wyniki), warunków organizacyjnych i pedagogicznych oraz, w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej, form certyfikacji, który przedstawiany jest w formie programu nauczania , plan nauczania, programy pracy przedmiotów akademickich, przedmiotów, dyscyplin (modułów), innych komponentów, a także materiałów oceniających i dydaktycznych;

10) przybliżony podstawowy program kształcenia – dokumentacja dydaktyczno-metodyczna (przybliżony program nauczania, przybliżony kalendarzowy harmonogram kształcenia, przybliżone programy pracy przedmiotów akademickich, przedmiotów, dyscyplin (modułów), inne składniki), która określa zalecaną wielkość i treści kształcenia na pewnym poziomie i (lub) określonym skupieniu, planowane wyniki rozwoju programu edukacyjnego, przybliżone warunki działań edukacyjnych, w tym przybliżone obliczenia normatywnych kosztów świadczenia usług publicznych w celu realizacji programu edukacyjnego;

11) kształcenie ogólne – rodzaj kształcenia, który ma na celu rozwój osobisty i nabywanie w procesie opanowania podstawowych programów ogólnokształcących wiedzy, umiejętności, umiejętności i kształtowania kompetencji niezbędnych do życia człowieka w społeczeństwie, świadomego wyboru zawód i zdobycie wykształcenia zawodowego;

12) kształcenie zawodowe – rodzaj kształcenia, który ma na celu zdobycie przez uczniów w procesie opanowywania zasadniczych programów kształcenia zawodowego wiedzy, umiejętności, umiejętności i kształtowania kompetencji o określonym poziomie i objętości, pozwalających na prowadzenie działalności zawodowej w zakresie określony obszar i (lub) wykonywać pracę w określonym zawodzie lub specjalności;

13) szkolenie zawodowe – rodzaj kształcenia, który ma na celu zdobycie przez uczniów wiedzy, umiejętności i kompetencji, niezbędnych do wykonywania określonych prac, funkcji urzędowych (niektóre rodzaje pracy, czynności służbowe, zawody);

14) dokształcanie – rodzaj kształcenia, który ma na celu wszechstronne zaspokojenie potrzeb edukacyjnych człowieka w zakresie doskonalenia intelektualnego, duchowego, moralnego, fizycznego i (lub) zawodowego i nie towarzyszy mu podnoszenie poziomu wykształcenia;

15) student – osoba, która opanowała program edukacyjny;

16) uczeń z niepełnosprawnością – osobę fizyczną, która ma niepełnosprawność w rozwoju fizycznym i (lub) psychicznym, potwierdzoną przez komisję psychologiczno-lekarsko-pedagogiczną i utrudniającą zdobycie wykształcenia bez stwarzania specjalnych warunków;

17) działalność edukacyjna – działalność na rzecz realizacji programów edukacyjnych;

18) organizacja edukacyjna – organizację non-profit, która prowadzi działalność edukacyjną na podstawie licencji jako głównego rodzaju działalności zgodnie z celami, dla osiągnięcia których taka organizacja została utworzona;

19) organizacją prowadzącą szkolenia jest osoba prawna, która na podstawie licencji, obok swojej głównej działalności, prowadzi działalność edukacyjną jako dodatkowy rodzaj działalności;

20) organizacje prowadzące działalność edukacyjną - organizacje edukacyjne, a także organizacje prowadzące szkolenia. Do celów niniejszej ustawy federalnej indywidualni przedsiębiorcy prowadzący działalność edukacyjną są zrównani z organizacjami prowadzącymi działalność edukacyjną, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej;

21) pracownik pedagogiczny – osoba pozostająca w stosunku pracy, w stosunkach służbowych z organizacją prowadzącą działalność wychowawczą oraz wykonująca obowiązki dydaktyczne, wychowawcze i (lub) organizująca działalność wychowawczą;

22) program nauczania – dokument określający wykaz, pracochłonność, kolejność i podział według okresów studiów przedmiotów akademickich, kursów, dyscyplin (modułów), praktyki, innych rodzajów zajęć edukacyjnych oraz, o ile ustawa federalna nie stanowi inaczej, form pośredniej certyfikacji studentów;

23) indywidualny program nauczania – program nauczania zapewniający opracowanie programu edukacyjnego w oparciu o indywidualizację jego treści, z uwzględnieniem specyfiki i potrzeb edukacyjnych konkretnego ucznia;

24) praktyka – rodzaj działalności edukacyjnej mającej na celu kształtowanie, utrwalanie, rozwijanie praktycznych umiejętności i kompetencji w procesie wykonywania określonych rodzajów pracy, związanych z przyszłą działalnością zawodową;

25) ukierunkowanie (profil) kształcenia – ukierunkowanie programu kształcenia na określone obszary wiedzy i (lub) rodzaje działalności, co determinuje jego przedmiot i treść tematyczną, dominujące rodzaje działalności edukacyjnej ucznia oraz wymagania dotyczące wyniki opanowania programu edukacyjnego;

26) środki dydaktyczne i edukacyjne - urządzenia, sprzęt, w tym sprzęt i inwentarz sportowy, instrumenty (w tym muzyczne), pomoce dydaktyczne, komputery, sieci informacyjne i telekomunikacyjne, sprzęt komputerowy, oprogramowanie i środki audiowizualne, drukowane i elektroniczne zasoby edukacyjne i informacyjne oraz inne materiały przedmioty niezbędne do organizacji zajęć edukacyjnych;

27) edukacja włączająca – zapewnienie równego dostępu do edukacji wszystkim uczniom, z uwzględnieniem różnorodności specjalnych potrzeb edukacyjnych i indywidualnych możliwości;

28) dostosowany program edukacyjny - program edukacyjny dostosowany do szkolenia osób niepełnosprawnych, uwzględniający cechy ich rozwoju psychofizycznego, indywidualne możliwości oraz w razie potrzeby zapewniający korekcję zaburzeń rozwojowych i przystosowanie społeczne tych osób;

29) jakość kształcenia - złożona charakterystyka działalności edukacyjnej i szkolenia ucznia, wyrażająca stopień ich zgodności z federalnymi standardami edukacyjnymi, standardami edukacyjnymi, wymogami federalnymi i (lub) potrzebami osoby fizycznej lub prawnej, w której zainteresowania prowadzone są zajęcia edukacyjne, w tym stopień osiągnięcia zaplanowanych efektów programu edukacyjnego;

30) stosunki w dziedzinie edukacji – zespół public relations służący realizacji prawa obywateli do edukacji, którego celem jest opracowywanie przez uczniów treści programów edukacyjnych (relacje edukacyjne) oraz stosunków społecznych, które są związane z relacjami edukacyjnymi i których celem jest stworzenie warunków do realizacji praw obywateli do edukacji;

31) uczestnicy stosunków edukacyjnych - uczniowie, rodzice (przedstawiciele prawni) małoletnich uczniów, kadra pedagogiczna i ich przedstawiciele, organizacje prowadzące działalność edukacyjną;

32) uczestnicy stosunków oświatowych - uczestnicy stosunków oświatowych i federalne organy państwowe, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, pracodawcy i ich związki;

33) konflikt interesów pracownika pedagogicznego to sytuacja, w której pracownik pedagogiczny, wykonując swoją działalność zawodową, ma osobisty interes w uzyskaniu korzyści materialnych lub innych korzyści, a która wpływa lub może wpływać na prawidłowe wykonywanie pracy pracownika pedagogicznego obowiązki zawodowe ze względu na sprzeczność między jego osobistymi interesami a zainteresowaniami ucznia, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów;

34) nadzór i opieka nad dziećmi – zespół środków służących do organizowania posiłków i czynności domowych dla dzieci, zapewniający przestrzeganie przez nie higieny osobistej i codziennej rutyny.

Ustawa RF „O edukacji”- N 273-FZ - reguluje public relations, które pojawiają się w dziedzinie oświaty w związku z realizacją przez ludność prawa do nauki. Zapewnia państwowe gwarancje wolności i praw człowieka w zakresie oświaty oraz odpowiednie warunki realizacji prawa do nauki. Ustala status prawny uczestników związku w ramach zajęć edukacyjnych. Ustanawia ekonomiczne, prawne, organizacyjne podstawy oświaty w naszym kraju, zasady polityki państwa w dziedzinie oświaty, zasady funkcjonowania systemu oświaty i realizacji zajęć edukacyjnych.

Do celów niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

4) poziom kształcenia – ukończony cykl kształcenia, charakteryzujący się pewnym ujednoliconym zestawem wymagań;

5) kwalifikacja – poziom wiedzy, zdolności, umiejętności i kompetencji, charakteryzujący gotowość do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej;

15) student – osoba, która opanowała program edukacyjny;

17) działalność edukacyjna – działalność na rzecz realizacji programów edukacyjnych;

27) edukacja włączająca – zapewnienie równego dostępu do edukacji wszystkim uczniom, z uwzględnieniem różnorodności specjalnych potrzeb edukacyjnych i indywidualnych możliwości;

Komentarz do art. 2 ustawy „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”

Komentowany artykuł 2 ustawy o edukacji w Rosji jest innowacją w prawodawstwie edukacyjnym, ponieważ oznacza pojawienie się ostatecznego aparatu, który definiuje pojęcia najbardziej znaczące dla całej sfery edukacyjnej. Do tej pory ustawy oświatowe nie zawierały podobnych zapisów w swoich normach. Należy zauważyć, że obecność w prawodawstwie pojęć używanych na potrzeby aktu normatywnego znacznie upraszcza jego stosowanie w ramach wykładni niektórych norm i przepisów.

Jak mówili starożytni: „zdefiniuj warunki - a uratujesz się przed ogromną ilością kontrowersji”. Zgodnie z tradycją nowoczesnego stanowienia prawa, autorzy definiują podstawowe terminy użyte w tym akcie normatywnym w znaczeniu odmiennym od ogólnie przyjętego. Stoimy więc przed trudnym zadaniem: podać wtórną interpretację terminów i wyjaśnić czytelnikowi, co dokładnie mieli na myśli autorzy, definiując znaczenie tego czy innego pojęcia. Łącznie w artykule przedstawiono 34 koncepcje, z których nie wszystkie wymagają komentarza. W związku z tym zadaniem jest nie tyle wyjaśnienie tego, co zostało już wyjaśnione, ale skupienie uwagi czytelnika na najważniejszych aspektach znaczenia tego lub innego pojęcia.

A więc edukacja (s. 1). W rzeczywistości definicja ta wypełnia lukę z ostatnich 20 lat, kiedy wychowanie zostało prawie całkowicie wyłączone z procesu edukacyjnego wraz z ideologią. Ten błąd doprowadził do tragicznych konsekwencji dla młodszego pokolenia i nie tylko dla niego. Dziś ten błąd został naprawiony, a edukację określa się jako celowy proces kształcenia i szkolenia. Drugim ważnym elementem tego kluczowego terminu jest zrozumienie celu uczenia się. Jak już wspomniano powyżej, szkolenia prowadzone są nie tylko w interesie jednostki, ale mają charakter publiczny (szczegóły zob.). Wskazuje się tu bezpośrednio konsumentów procesu uczenia się: osobę, rodzinę, społeczeństwo i państwo. Również w komentowanej definicji podkreśla się treść kształcenia, nie jako zdobywanie wiedzy niesystematycznej, ale zbiór wiedzy, umiejętności, umiejętności i doświadczenia praktycznego. Nawet F. Engels pisał: „Teoria jest sucha, drzewo życia jest zielone”. Zatem do uzyskania pełnego wykształcenia nie wystarczy jedynie wiedza teoretyczna, potrzebne są również umiejętności praktyczne, których rozwój wśród szkolonych ma na celu edukację. Wreszcie celem zdobycia wykształcenia jest ukształtowanie nie tylko osoby posiadającej kompleks wiedzy teoretycznej i umiejętności praktycznych, ale wszechstronnie przygotowanej, samowystarczalnej osoby, która potrafi zastosować swoją wiedzę w praktyce, w samodzielnym życiu i praktycznym czynność.

Ponadto komentowany artykuł ujawnia treść składowych edukacji w postaci wychowania i szkolenia. Ponadto wychowanie (s. 2) jest postawione ponad edukacją, z alokacją elementów samostanowienia i socjalizacji w osobowości człowieka, co wymaga pewnych wyjaśnień. Samostanowienie lub samoświadomość zakłada, że tylko osoba odpowiednio wychowana w stosunku do potrzeb danego społeczeństwa jest w stanie prawidłowo określić swoje miejsce w życiu, bez deprecjonowania i przeceniania swojej wagi, co jest równie negatywnie postrzegane przez społeczeństwa i przez samą osobę.

Jeśli chodzi o socjalizację, od dawna zauważono: „Nie możesz żyć w społeczeństwie i być poza społeczeństwem”. Pomimo obraźliwego charakteru, jaki ta koncepcja nabrała w naszym codziennym życiu, uspołecznienie w ścisłym tego słowa znaczeniu oznacza „wspólnotowy, towarzyski”. * (9) Oznacza to zatem integrację z otaczającym środowiskiem społecznym. Nabiera to szczególnego znaczenia, ponieważ osoba, która otrzymała wykształcenie, mimowolnie zmienia krąg komunikacji, zainteresowań, przynależności do klasy społecznej, grupy. Dlatego bardzo ważne jest w procesie wychowania zaszczepienie w nim umiejętności nowej komunikacji. Co więcej, podkreślamy, że robi się to ponownie w interesie jednostki, rodziny, społeczeństwa i państwa.

Wracając do doprecyzowania pojęcia uczenia się (s. 3), oprócz wyżej wymienionych cech tego procesu jako procesu edukacyjnego, należy zauważyć, że jednym z zadań uczenia się jest kształtowanie motywacji uczniów do otrzymywania edukacji przez całe życie. Ta motywacja wynika z ciągle zmieniających się warunków życia i przyspieszenia procesu jego ewolucji. Karl Jaspers zauważył w ubiegłym stuleciu: „W dzisiejszych czasach trzeba biec bardzo szybko, aby pozostać w miejscu”.

Kolejnym terminem, który został wyjaśniony w komentowanym artykule 2 Ustawy o oświacie w Federacji Rosyjskiej, jest poziom wykształcenia (punkt 4). W rozumieniu komentowanej Ustawy oznacza to ukończony cykl kształcenia. Odtąd koncepcje „niepełnego lub niekompletnego wyższego” i podobne definicje odchodzą w przeszłość. Cykl szkoleniowy może być kompletny, potwierdzony odpowiednim dokumentem edukacyjnym. We wszystkich innych przypadkach uznawany jest tylko poprzedni poziom wykształcenia. Innymi słowy, świadectwo akademickie wystawione przez uczelnię byłemu studentowi pozwala jedynie na kontynuowanie procesu zdobywania wyższego wykształcenia na innej uczelni, ale nie potwierdza poziomu wykształcenia.

Pojęcie „kwalifikacji” (klauzula 5), pomimo braku w jego definicji obligatoryjnego wymogu posiadania przez osobę dokumentu o ustalonej formie potwierdzającego jej poziom, w jego rozumieniu oznacza gotowość do wykonywania określonego rodzaju zawodu czynność.

Termin „federalny standard edukacyjny” (klauzula 6) został pierwotnie użyty w części 5 art. 43 Konstytucji i oznacza ustanowienie przez państwo pewnych ogólnych wymagań dotyczących wiedzy, umiejętności, zdolności i kompetencji charakteryzujących określony rodzaj działalności zawodowej, zatwierdzonych przez Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej.

Poniższe pojęcie „standard edukacyjny” (klauzula 7) oznacza zestaw obowiązkowych wymagań dla szkolnictwa wyższego. Można się spierać z autorami ustawy o to, na ile odzwierciedla ona istotę, ale, jak mówią, „nie spierają się o pojęcia – są zdefiniowane”. Różnica między tego typu standardami a poprzednimi polega na tym, że ich treść jest aprobowana przez komentowaną ustawę lub dekret Prezydenta Rosji. Okazuje się, że norma obejmująca mniejszą ilość wiedzy, zdolności, umiejętności i kompetencji ma wyższy status prawny.

Pojęcie „wymagań państwa federalnego” (klauzula 8) oznacza wymagania dotyczące minimalnej treści dodatkowych programów zawodowych, warunków ich realizacji i czasu trwania szkolenia, zatwierdzone przez Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej.

Ostatecznie sam „program edukacyjny” (punkt 9) zawiera zestaw obowiązkowych elementów: objętość, treść, planowane wyniki, formy certyfikacji, kalendarz edukacyjny, programy pracy i inne elementy. Zwracamy uwagę Czytelników, że lista elementów programu nauczania jest otwarta, to znaczy przewiduje możliwość jej dodania, co czyni z niej przykładowy program (punkt 10). Ponadto należy zauważyć, że pomimo 20 lat dyskusji i krytyki ze strony środowiska edukacyjnego, w tym członków Rosyjskiej Akademii Edukacji, ta klauzula ustawy, na wzór jej poprzedniczki, interpretuje przykładowy program edukacyjny jako kompleks usług edukacyjnych. Naszym zdaniem takie podejście jest sprzeczne z sensem rosyjskiej konstytucji i logiką rozwoju stosunków prawnych. Jeśli jedna strona, w tym wypadku jednostka, ma do czegoś prawo, to druga strona stosunków społecznych – państwo jest zobowiązane do zapewnienia tego prawa. Świadczenie tego prawa nie może w żaden sposób wyglądać jak służba (sługa jest służącym lokaja)* (10) Ponadto powyższe w tym samym artykule mówi o nauczaniu i wychowaniu (pkt 1-3), realizowanym nie tylko w interesie jednostek, ale także całego społeczeństwa i państwa jako całości.

Ponadto, z naruszeniem jakiejkolwiek logiki, konflikt interesów nauczyciela (punkt 33) definiuje się jako jego osobisty interes w uzyskaniu korzyści materialnych lub innych korzyści w relacji między interesami pracownika i ucznia. Jakby jakość kształcenia nie zależała od wielkości i formy wynagrodzenia nauczyciela!

Również autorzy komentowanej ustawy próbują zdefiniować pojęcie „środków nauczania i wychowania” (pkt 26), wymieniając je. Pomimo tego, że lista konkretnych środków jest otwarta, takie podejście trudno uznać za rozsądne. Naszym zdaniem najważniejsze w tej definicji jest nadal wskazanie, że są to „przedmioty materialne niezbędne do organizacji zajęć edukacyjnych”.

Jest w komentowanym artykule 2 i inny kontrowersyjny termin – jest to „edukacja włączająca” (paragraf 27), co według jego autorów oznacza edukację jednakowo dostępną dla wszystkich uczniów. Jednocześnie termin „włączający” oznacza: „rozciągający się na szeroki zakres tematów (wyłącznie antonim)”. .

To samo można powiedzieć o adaptacyjnym (przystosowanym zgodnie z pierwotnym znaczeniem Yu.D.) programie nauczania osób niepełnosprawnych (s. 28). Wydaje się, że dla takich praktykantów konieczne jest nie dostosowywanie ogólnego programu edukacyjnego, ale opracowanie specjalnego, odpowiadającego ich możliwościom i zdolnościom.

Wstęp:

Ustawa federalna ma na celu zapewnienie gwarancji państwowych i realizację konstytucyjnego prawa obywateli do edukacji, prawne uregulowanie stosunków w dziedzinie oświaty w celu zapewnienia i ochrony interesów jednostki, społeczeństwa i państwa.

Prawo federalne reguluje status prawny organizacji edukacyjnych (państwowych, komunalnych, prywatnych), organizacji prowadzących szkolenia, indywidualnych przedsiębiorców oraz tryb ich działalności edukacyjnej, określa prawa i obowiązki uczniów i ich rodziców (przedstawicieli prawnych), pracowników pedagogicznych i innych organizacji edukacyjnych, a także ich środków zabezpieczenia społecznego.

Ustawa federalna określa zasady i mechanizmy realizacji prawa obywateli do przystępnej, bezpłatnej i wysokiej jakości edukacji, w tym status i znaczenie federalnych standardów edukacyjnych, procedurę przyjmowania do organizacji prowadzących działalność edukacyjną, procedurę do opracowywania i realizacji programów edukacyjnych, w zależności od poziomu i kierunku kształcenia.

Poziomy kształcenia ogólnego (szkolnictwo przedszkolne, podstawowe ogólnokształcące, zasadnicze ogólnokształcące, średnie ogólnokształcące) oraz zawodowe (średnie zawodowe, wyższe - licencjat, wyższe - specjalność, magisterskie, wyższe - kształcenie z wysokimi kwalifikacjami personel). Ponadto uregulowane są kwestie uzyskania dodatkowego kształcenia i szkolenia zawodowego.

Prawo federalne określa uprawnienia federalnych organów rządowych, organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów samorządu terytorialnego w dziedzinie edukacji, określa procedurę udzielania licencji, państwowej akredytacji działalności edukacyjnej, państwowej kontroli (nadzoru) w tej dziedzinie edukacji.

Ustawa federalna zawiera również normy dotyczące definicji standardów finansowania działalności edukacyjnej prowadzonej kosztem odpowiednich budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej.

Ogólnie rzecz biorąc, ustawa federalna jest jednym kompleksowym aktem prawnym regulującym, który reguluje public relations w dziedzinie edukacji, biorąc pod uwagę rodzaje, poziomy, formy edukacji, a także potrzeby i zainteresowania uczniów.

Od dnia wejścia w życie ustawy federalnej unieważnia się ustawę Federacji Rosyjskiej „O edukacji” oraz ustawę federalną „O szkolnictwie wyższym i podyplomowym”.

Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2012 r. N 273-FZ „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Przedmiot regulacji niniejszej ustawy federalnej

1. Przedmiotem regulacji niniejszej ustawy federalnej jest public relations powstająca w dziedzinie oświaty w związku z realizacją prawa do oświaty, zapewnienie państwowych gwarancji praw i wolności człowieka w dziedzinie oświaty oraz tworzenie warunków do realizacji prawo do nauki (zwane dalej stosunkami w zakresie oświaty).

2. Niniejsza Ustawa Federalna określa prawne, organizacyjne i ekonomiczne podstawy oświaty w Federacji Rosyjskiej, podstawowe zasady polityki państwowej Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty, ogólne zasady funkcjonowania systemu oświaty oraz realizacji działalności edukacyjnej, określa status prawny uczestników stosunków w zakresie oświaty.

Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej Ustawie Federalnej

Do celów niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

1) Edukacja- jeden celowy proces kształcenia i szkolenia, będący korzyścią istotną społecznie i realizowany w interesie osoby, rodziny, społeczeństwa i państwa, a także zespół nabytej wiedzy, umiejętności, umiejętności, postaw wartościujących, doświadczenie i kompetencje o określonej objętości i złożoności w celu intelektualnego, duchowo-moralnego, twórczego, fizycznego i (lub) zawodowego rozwoju osoby, zaspokojenia jej potrzeb edukacyjnych i zainteresowań;

2) wychowanie- działania ukierunkowane na rozwój osobisty, tworzenie warunków do samostanowienia i socjalizacji ucznia w oparciu o wartości społeczno-kulturowe, duchowe i moralne oraz zasady i normy postępowania przyjęte w społeczeństwie w interesie osoby, rodziny , społeczeństwo i państwo;

3) Edukacja- celowy proces organizowania zajęć uczniów mających na celu opanowanie wiedzy, umiejętności, umiejętności i kompetencji, zdobycie doświadczenia w działaniach, rozwój umiejętności, zdobycie doświadczenia w stosowaniu wiedzy w życiu codziennym oraz kształtowanie motywacji uczniów do zdobywania wykształcenia przez całe życie;

4) Poziom wykształcenia- ukończony cykl kształcenia, charakteryzujący się pewnym ujednoliconym zestawem wymagań;

5) kwalifikacja- poziom wiedzy, zdolności, umiejętności i kompetencji, charakteryzujący gotowość do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej;

6) federalny standard edukacyjny- zestaw obowiązkowych wymagań dotyczących wykształcenia określonego poziomu i (lub) zawodu, specjalności i kierunku szkolenia, zatwierdzony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji;

7) standard edukacyjny- zestaw obowiązkowych wymagań dotyczących szkolnictwa wyższego w specjalnościach i dziedzinach kształcenia, zatwierdzonych przez uczelnie wyższe, określonych niniejszą ustawą federalną lub dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

8) wymagania stanów federalnych- obowiązkowe wymagania dotyczące minimalnej treści, struktury dodatkowych programów przedzawodowych, warunków ich realizacji i czasu trwania szkolenia dla tych programów, zatwierdzone zgodnie z niniejszą ustawą federalną przez upoważnione federalne organy wykonawcze;

9) program edukacyjny- zespół głównych cech kształcenia (objętość, treści, planowane wyniki), warunki organizacyjne i pedagogiczne oraz, w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej, formy certyfikacji, które są przedstawiane w formie programu nauczania, programu nauczania harmonogram, programy pracy przedmiotów akademickich, przedmiotów, dyscyplin (modułów), innych komponentów, a także materiałów oceniających i dydaktycznych;

10) przykładowy podstawowy program edukacyjny- dokumentacja edukacyjno-metodyczna (przybliżony program nauczania, przybliżony kalendarz programowy, przybliżone programy pracy przedmiotów akademickich, przedmiotów, dyscyplin (modułów), inne komponenty), która określa zalecany zakres i treści kształcenia na określonym poziomie i (lub) określonym skupienie, planowane wyniki rozwoju programu edukacyjnego, przybliżone warunki prowadzenia zajęć edukacyjnych, w tym przybliżone obliczenia standardowych kosztów świadczenia usług publicznych w celu realizacji programu edukacyjnego;

11) ogólne wykształcenie- rodzaj edukacji ukierunkowany na rozwój osobisty i nabywanie w procesie opanowania podstawowych programów ogólnokształcących wiedzy, umiejętności, umiejętności i kształtowania kompetencji niezbędnych do życia w społeczeństwie, świadomego wyboru zawodu i zdobycie wykształcenia zawodowego;

12) profesjonalna edukacja- rodzaj kształcenia, który ma na celu zdobycie przez uczniów w procesie opanowania podstawowych profesjonalnych programów edukacyjnych wiedzy, umiejętności, umiejętności i kształtowania kompetencji o określonym poziomie i objętości, pozwalających na prowadzenie działalności zawodowej w określonym obszarze oraz (lub) wykonywać pracę w określonym zawodzie lub specjalności;

13) profesjonalna edukacja- rodzaj kształcenia, którego celem jest nabycie przez uczniów wiedzy, umiejętności i zdolności oraz kształtowanie kompetencji niezbędnych do wykonywania określonych czynności zawodowych, funkcji urzędowych (niektóre rodzaje pracy, czynności urzędowe, zawody);

14)dodatkowa edukacja- rodzaj edukacji, który ma na celu wszechstronne zaspokojenie potrzeb edukacyjnych człowieka w zakresie doskonalenia intelektualnego, duchowego, moralnego, fizycznego i (lub) zawodowego i nie towarzyszy mu podnoszenie poziomu wykształcenia;

15) uczeń- samodzielne opanowanie programu edukacyjnego;

16) niepełnosprawny uczeń- osoba z niepełnosprawnością w rozwoju fizycznym i (lub) psychicznym, potwierdzonym przez komisję psychologiczno-lekarsko-pedagogiczną i zapobiegająca wychowaniu bez tworzenia specjalnych warunków;

17) Działania edukacyjne- działania na rzecz realizacji programów edukacyjnych;

18)organizacja edukacyjna- organizacja non-profit, która prowadzi działalność edukacyjną na podstawie licencji jako główny rodzaj działalności zgodnie z celami, dla których osiągnięcia została utworzona taka organizacja;

19) organizacja prowadząca szkolenia,- osoba prawna prowadząca na podstawie koncesji, obok swojej głównej działalności, działalność edukacyjną jako dodatkowy rodzaj działalności;

20) organizacje prowadzące działalność edukacyjną,- organizacje edukacyjne, a także organizacje prowadzące szkolenia. Do celów niniejszej ustawy federalnej indywidualni przedsiębiorcy prowadzący działalność edukacyjną są zrównani z organizacjami prowadzącymi działalność edukacyjną, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej;

21) nauczyciel- osoba pozostająca w stosunkach pracowniczych, służbowych z organizacją prowadzącą działalność edukacyjną oraz wykonująca obowiązki dydaktyczne, kształcące studentów i (lub) organizującą działalność edukacyjną;

22) plan akademicki- dokument określający listę, pracochłonność, kolejność i podział według okresów studiów przedmiotów akademickich, kursów, dyscyplin (modułów), praktyki, innych rodzajów działalności edukacyjnej oraz, o ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, form certyfikacji pośredniej studentów;

23) indywidualny program nauczania- program nauczania zapewniający opracowanie programu edukacyjnego w oparciu o indywidualizację jego treści, z uwzględnieniem specyfiki i potrzeb edukacyjnych konkretnego ucznia;

24) ćwiczyć- rodzaj działalności edukacyjnej mającej na celu kształtowanie, utrwalanie, rozwijanie praktycznych umiejętności i kompetencji w procesie wykonywania określonych rodzajów pracy związanych z przyszłą działalnością zawodową;

25) koncentracja (profil) edukacji- ukierunkowanie programu edukacyjnego na określone obszary wiedzy i (lub) rodzaje działalności, co determinuje jego treść przedmiotowo-tematyczną, dominujące rodzaje działalności edukacyjnej ucznia oraz wymagania dotyczące wyników opanowania programu edukacyjnego;

26) środki nauczania i wychowania- urządzenia, sprzęt, w tym sprzęt i inwentarz sportowy, instrumenty (w tym muzyczne), pomoce dydaktyczne, komputery, sieci informacyjne i telekomunikacyjne, sprzęt komputerowy, oprogramowanie i środki audiowizualne, drukowane i elektroniczne zasoby edukacyjne i informacyjne oraz inne przedmioty materialne, niezbędne do organizacji działań edukacyjnych;

27) edukacja włączająca- zapewnienie równego dostępu do edukacji dla wszystkich uczniów, z uwzględnieniem różnorodności specjalnych potrzeb edukacyjnych i indywidualnych możliwości;

28) dostosowany program edukacyjny- program edukacyjny dostosowany do nauczania osób niepełnosprawnych, uwzględniający specyfikę ich rozwoju psychofizycznego, indywidualne możliwości oraz w razie potrzeby zapewniający korekcję zaburzeń rozwojowych i adaptację społeczną tych osób;

29) jakość edukacji- kompleksowa charakterystyka działalności edukacyjnej i szkolenia ucznia, wyrażająca stopień ich zgodności z federalnymi standardami edukacyjnymi, standardami edukacyjnymi, wymogami federalnymi i (lub) potrzebami osoby fizycznej lub prawnej, w której interesie prowadzona jest działalność edukacyjna out, w tym stopień osiągnięcia zaplanowanych efektów programu edukacyjnego;

30) relacje edukacyjne- zespół public relations dotyczący realizacji prawa obywateli do edukacji, którego celem jest opanowanie treści programów edukacyjnych (relacje edukacyjne) przez uczniów oraz public relations, które są związane z relacjami edukacyjnymi i celem co ma stworzyć warunki do realizacji praw obywateli do edukacji;

31) uczestnicy relacji edukacyjnych- uczniowie, rodzice (przedstawiciele prawni) małoletnich uczniów, kadra pedagogiczna i ich przedstawiciele, organizacje prowadzące działalność edukacyjną;

32) uczestnicy relacji w dziedzinie edukacji- uczestnicy stosunków edukacyjnych i federalnych organów rządowych, organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów samorządu terytorialnego, pracodawców i ich stowarzyszeń;

33) konflikt interesów nauczyciela- sytuacja, w której pracownik pedagogiczny w trakcie swojej działalności zawodowej ma osobisty interes w uzyskaniu korzyści materialnych lub innych korzyści, a która wpływa lub może wpływać na prawidłowe wykonywanie obowiązków zawodowych przez pracownika pedagogicznego z powodu sprzeczności między jego interes osobisty i interesy ucznia, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów;

34) opieka nad dziećmi i opieka nad dziećmi- zestaw środków do organizowania posiłków i usług domowych dla dzieci, zapewniający ich przestrzeganie higieny osobistej i codziennej rutyny.

Art. 3. Podstawowe zasady polityki państwa i prawne uregulowanie stosunków w dziedzinie oświaty”

1. Polityka państwa i regulacja prawna stosunków w dziedzinie oświaty opierają się na następujących zasadach:

1) uznanie priorytetu kształcenia;

2) zapewnienie każdemu prawa do nauki, niedopuszczalności dyskryminacji w zakresie oświaty;

3) humanistyczny charakter wychowania, pierwszeństwo życia i zdrowia człowieka, prawa i wolności jednostki, swobodny rozwój jednostki, wychowanie do wzajemnego szacunku, pracowitość, obywatelstwo, patriotyzm, odpowiedzialność, kultura prawna, poszanowanie przyroda i środowisko, racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych;

4) jedność przestrzeni edukacyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej, ochrona i rozwój cech etnokulturowych i tradycji narodów Federacji Rosyjskiej w państwie wielonarodowym;

5) tworzenie warunków sprzyjających integracji systemu oświaty Federacji Rosyjskiej z systemami oświaty innych państw na równych i obopólnie korzystnych zasadach;

6) świecki charakter oświaty w państwowych, samorządowych organizacjach prowadzących działalność oświatową;

7) swoboda wyboru wykształcenia zgodnie z upodobaniami i potrzebami osoby, stwarzająca warunki do samorealizacji każdej osoby, swobodnego rozwoju jej umiejętności, w tym przyznanie prawa do wyboru form zdobywania wykształcenia, form oświaty, organizacji prowadzącej działalność edukacyjną, kierunku kształcenia w granicach przewidzianych przez system oświaty, a także zapewnienia pracownikom pedagogicznym swobody w doborze form kształcenia, metod nauczania i wychowania;

8) zapewnienie prawa do nauki przez całe życie zgodnie z potrzebami jednostki, przystosowania systemu oświaty do poziomu wyszkolenia, cech rozwojowych, zdolności i zainteresowań osoby;

9) autonomię organizacji oświatowych, prawa i wolności akademickie kadry dydaktycznej i studentów przewidzianych niniejszą ustawą federalną, przejrzystość informacji i publiczną sprawozdawczość organizacji oświatowych;

10) demokratyczny charakter zarządzania oświatą, zapewniający nauczycielom, uczniom, rodzicom (przedstawicielom prawnym) małoletnich uczniów prawa do uczestniczenia w zarządzaniu organizacjami oświatowymi;

11) niedopuszczalność ograniczania lub eliminowania konkurencji w dziedzinie oświaty;

12) połączenie regulacji państwowej i umownej stosunków w dziedzinie oświaty.

2. Rząd Federacji Rosyjskiej corocznie, w ramach zapewnienia realizacji jednolitej polityki państwa w dziedzinie oświaty, przedstawia Zgromadzeniu Federalnemu Federacji Rosyjskiej sprawozdanie z realizacji polityki państwa w dziedzinie oświaty i publikuje je na oficjalnej stronie internetowej Rządu Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej „Internet” (zwanej dalej siecią „Internet”).

Art. 4. Regulacja prawna stosunków w dziedzinie oświaty”

1. Stosunki w dziedzinie oświaty reguluje Konstytucja Federacji Rosyjskiej, niniejsza Ustawa Federalna, a także inne ustawy federalne, inne akty prawne Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Federacja Rosyjska zawierająca normy regulujące stosunki w dziedzinie edukacji (dalej – ustawodawstwo oświatowe).

2. Celami prawnego uregulowania stosunków w dziedzinie oświaty jest ustanowienie gwarancji państwowych, mechanizmów realizacji praw i wolności człowieka w dziedzinie oświaty, tworzenie warunków dla rozwoju systemu oświaty, ochrona praw i interesów uczestników stosunków w dziedzinie oświaty.

3. Do głównych zadań regulacji prawnej stosunków w dziedzinie oświaty należą:

1) zapewnienie i ochrona konstytucyjnego prawa obywateli Federacji Rosyjskiej do nauki;

2) tworzenie warunków prawnych, ekonomicznych i finansowych dla swobodnego funkcjonowania i rozwoju systemu oświaty Federacji Rosyjskiej;

3) tworzenie prawnych gwarancji harmonizacji interesów uczestników stosunków w dziedzinie oświaty;

4) ustalanie statusu prawnego uczestników stosunków w zakresie oświaty;

5) tworzenie warunków do zdobywania wykształcenia w Federacji Rosyjskiej przez cudzoziemców i bezpaństwowców;

6) podział kompetencji w zakresie oświaty między organami rządu federalnego, organami władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej i organami samorządu terytorialnego.

4. Normy regulujące stosunki w dziedzinie oświaty oraz zawarte w innych ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, ustawach i innych regulacyjnych aktach prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, aktach prawnych organów samorządu terytorialnego musi być zgodny z niniejszą Ustawą Federalną i nie może ograniczać praw ani zmniejszać poziomu gwarancji w porównaniu z gwarancjami ustanowionymi w niniejszej Ustawie Federalnej.

5. W przypadku niezgodności norm regulujących stosunki w dziedzinie oświaty zawartych w innych ustawach federalnych i innych normatywnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, ustawach i innych normatywnych aktach prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, aktach prawnych do organów samorządu lokalnego stosuje się przepisy niniejszej Ustawy Federalnej, przepisy niniejszej Ustawy Federalnej, o ile niniejsza Ustawa Federalna nie stanowi inaczej.

6. W przypadku, gdy umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej Ustawie Federalnej, stosuje się przepisy umowy międzynarodowej.

7. Ustawodawstwo oświatowe dotyczy wszystkich organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium Federacji Rosyjskiej.

8. Ustawodawstwo dotyczące edukacji w odniesieniu do Uniwersytetu Moskiewskiego im. Łomonosowa, Uniwersytetu Państwowego w Petersburgu, a także organizacji zlokalizowanych na terenie centrum innowacji Skołkowo i prowadzących działalność edukacyjną, stosuje się z uwzględnieniem specyfiki określonej w specjalnych ustawach federalnych .

9. Obywatele pełniący federalną służbę publiczną na stanowiskach nauczycielskich, naukowych i dydaktycznych, a także obywatele pełniący federalną służbę publiczną i będący studentami, podlegają ustawodawstwu o edukacji ze szczególnym uwzględnieniem przepisów federalnych i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w służbie publicznej.

Artykuł 5. Prawo do nauki. Gwarancje państwowe dla realizacji prawa do edukacji w Federacji Rosyjskiej

1. W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się prawo każdego człowieka do nauki.

2. W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się prawo do nauki bez względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, majątek, status społeczny i oficjalny, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, światopogląd, przynależność do stowarzyszeń publicznych i inne okoliczności.

3. W Federacji Rosyjskiej gwarantowana jest dostępność i bezpłatne, zgodnie z federalnymi stanowymi standardami edukacyjnymi, kształcenie przedszkolne, podstawowe ogólnokształcące, podstawowe ogólne i średnie ogólnokształcące, średnie zawodowe, a także bezpłatne szkolnictwo wyższe na zasadach konkurencyjnych, jeśli obywatel otrzymuje wykształcenie na tym poziomie po raz pierwszy.

4. W Federacji Rosyjskiej realizację prawa każdego człowieka do nauki zapewnia tworzenie przez organy państwa federalnego, władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i organy samorządu lokalnego odpowiednich warunków społeczno-gospodarczych o jej uzyskanie, rozszerzenie możliwości zaspokojenia potrzeb osoby w zdobywaniu wykształcenia na różnych poziomach i kierunkach w ciągu całego życia.

5. W celu realizacji prawa każdego człowieka do nauki, federalne organy państwowe, państwowe organy władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy samorządu lokalnego:

1) stworzono niezbędne warunki dla osób niepełnosprawnych, aby otrzymać wysokiej jakości edukację bez dyskryminacji, w celu korekcji zaburzeń rozwojowych i adaptacji społecznej, w celu zapewnienia wczesnej pomocy korekcyjnej w oparciu o specjalne podejścia pedagogiczne i języki najbardziej dla nich odpowiednie osób, metod i sposobów komunikowania się i warunków, w maksymalnym przyczynianiu się do uzyskania wykształcenia na określonym poziomie i określonej orientacji oraz rozwoju społecznego tych osób, w tym poprzez organizację edukacji włączającej dla osób niepełnosprawnych ;

2) pomoc udzielana jest osobom, które wykazały wybitne zdolności i którymi zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną są studenci, którzy wykazali się wysokim poziomem rozwoju intelektualnego i zdolnościami twórczymi w określonej dziedzinie działalności edukacyjnej i badawczej, w twórczość naukowa, techniczna i artystyczna, w kulturze fizycznej i sporcie;

3) wsparcie finansowe na utrzymanie osób potrzebujących pomocy społecznej jest realizowane w całości lub w części zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, w okresie ich edukacji.

Artykuł 6. Uprawnienia federalnych organów władzy państwowej w dziedzinie oświaty”

1. Do kompetencji organów rządu federalnego w zakresie oświaty należą:

1) opracowanie i realizacja jednolitej polityki państwa w dziedzinie oświaty;

2) organizację kształcenia na poziomie wyższym, w tym udzielanie gwarancji państwowych dla realizacji prawa do nieodpłatnego uzyskania wykształcenia wyższego na zasadach konkurencyjnych;

3) organizacja świadczenia dodatkowego kształcenia zawodowego w federalnych krajowych organizacjach edukacyjnych;

4) opracowywanie, zatwierdzanie i realizacja programów państwowych Federacji Rosyjskiej, federalnych programów celowych, realizacja programów międzynarodowych w dziedzinie edukacji;

5) tworzenie, reorganizacja, likwidacja federalnych państwowych organizacji edukacyjnych, realizacja funkcji i uprawnień założyciela federalnych państwowych organizacji edukacyjnych;

6) zatwierdzanie federalnych standardów edukacyjnych, ustalanie wymagań federalnych;

7) licencjonowanie działalności edukacyjnej:

a) organizacje prowadzące działalność edukacyjną w programach edukacyjnych szkolnictwa wyższego;

b) federalne profesjonalne organizacje edukacyjne, które realizują programy kształcenia średniego kształcenia zawodowego w dziedzinie obronności, produkcji wyrobów na zamówienia obronne, spraw wewnętrznych, bezpieczeństwa, energetyki jądrowej, transportu i łączności, produkcji intensywnie wykorzystującej naukę w specjalnościach, wykaz zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

c) rosyjskie organizacje edukacyjne zlokalizowane poza terytorium Federacji Rosyjskiej, organizacje edukacyjne utworzone zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, a także misje dyplomatyczne i instytucje konsularne Federacji Rosyjskiej prowadzące działalność edukacyjną, przedstawicielstwa Federacji Rosyjskiej w organizacjach międzynarodowych (międzypaństwowych, międzyrządowych);

d) zagraniczne organizacje edukacyjne prowadzące działalność edukacyjną w lokalizacji oddziału na terytorium Federacji Rosyjskiej;

8) państwowej akredytacji działalności edukacyjnej organizacji prowadzących działalność edukacyjną i określonych w ust. 7 niniejszej części, a także zagranicznych organizacji edukacyjnych prowadzących działalność edukacyjną poza terytorium Federacji Rosyjskiej;

9) kontrolę (nadzór) państwa w dziedzinie oświaty nad działalnością organizacji wymienionych w pkt 7 niniejszej części, a także organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej sprawujących administrację państwową w dziedzinie oświaty;

10) tworzenie i utrzymywanie federalnych systemów informacyjnych, federalnych baz danych w dziedzinie oświaty, w tym zapewnienie poufności zawartych w nich danych osobowych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

11) ustanawianie i nadawanie nagród państwowych, tytułów honorowych, nagród i tytułów resortowych pracownikom systemu oświaty;

12) opracowywanie prognoz szkoleń kadr, wymagań na szkolenia, w oparciu o prognozę potrzeb rynku pracy;

13) zapewnienie realizacji monitoringu w systemie oświaty na poziomie federalnym;

14) wykonywanie innych uprawnień w zakresie oświaty ustanowionych zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną.

2. Organy krajów związkowych mają prawo zapewnić w federalnych organizacjach oświatowych organizację publicznego i bezpłatnego kształcenia ogólnego i średniego zawodowego.

Artykuł 7. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w zakresie oświaty delegowane do wykonywania władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej

1. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w zakresie oświaty, przekazane do realizacji organom władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej (zwane dalej także kompetencjami delegowanymi), obejmują następujące uprawnienia:

1) państwowa kontrola (nadzór) w dziedzinie oświaty nad działalnością organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem organizacji wymienionych w art. 6 ust. 7 części 1 rozporządzenia). niniejszej ustawy federalnej), a także organy samorządu terytorialnego sprawujące na danym terenie kierownictwo w dziedzinie oświaty;

2) licencjonowanie działalności edukacyjnej organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem organizacji określonych w art. 6 ust. 7 części 1 niniejszej ustawy federalnej);

3) państwowa akredytacja działalności edukacyjnej organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem organizacji określonych w art. 6 ust. 7 części 1 niniejszej ustawy federalnej);

4) potwierdzenie dokumentów o wykształceniu i (lub) o kwalifikacjach.

2. Wsparcie finansowe realizacji przekazanych uprawnień, z wyjątkiem uprawnień określonych w ust. 10 niniejszego artykułu, odbywa się kosztem subwencji z budżetu federalnego, a także w ramach środków budżetowych przewidzianych w ust. budżet podmiotu Federacji Rosyjskiej na wskazane cele nie mniej niż w wysokości planowanych wpływów do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej z zapłaty obowiązku państwowego związanego z wykonywaniem przekazanych uprawnień oraz wpisane do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej zgodnie z Kodeksem budżetowym Federacji Rosyjskiej.

3. Łączną kwotę subwencji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na wykonywanie przekazanych uprawnień ustala się na podstawie metodologii zatwierdzonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej, wychodząc z:

1) liczbę okręgów miejskich i okręgów miejskich na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej, gmin wewnątrzmiejskich miast federalnych Moskwy i Petersburga;

2) liczbę organizacji prowadzących działalność edukacyjną i ich oddziałów, w stosunku do których uprawnienia kontroli państwa (nadzoru) w zakresie oświaty, licencjonowania działalności edukacyjnej oraz akredytacji państwowej działalności edukacyjnej zostały przekazane organom państwowym podmioty Federacji Rosyjskiej.

4. Środki przeznaczone na realizację przekazanych uprawnień są ukierunkowane i nie mogą być wykorzystywane do innych celów.

5. W przypadku, gdy środki przewidziane na realizację przekazanych uprawnień nie są wykorzystywane zgodnie z ich przeznaczeniem, federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolno-nadzorcze w sferze finansowo-budżetowej pobiera te środki w trybie określonym przez ustawodawstwo budżetowe Federacji Rosyjskiej.

6. Federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji:

1) uchwala akty normatywne dotyczące realizacji przekazanych uprawnień, w tym administracyjne przepisy dotyczące świadczenia usług publicznych oraz pełnienia funkcji państwa w zakresie przekazanych uprawnień, a także ma prawo wyznaczania docelowych wskaźników prognostycznych realizacji przekazanych uprawnień;

2) koordynuje powoływanie szefów organów wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonującego delegowane uprawnienia;

3) na wniosek federalnego organu wykonawczego pełniącego funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty przedstawia Rządowi Federacji Rosyjskiej wnioski o cofnięcie uprawnień Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty, przekazane dla realizacja do organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej z organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej;

4) na podstawie wyników rocznego sprawozdania z wykonania delegowanych uprawnień przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej przygotowuje propozycje poprawy ustawodawstwa oświatowego.

7. Federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty:

1) sprawuje kontrolę nad regulacją prawną prowadzoną przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawach delegowanych uprawnień, z prawem wydawania wiążących zarządzeń o zniesieniu lub zmianie normatywnych aktów prawnych;

2) sprawuje kontrolę i nadzór nad kompletnością i jakością wykonywania przez organy władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej pełnomocnictw delegowanych z prawem przeprowadzania kontroli właściwych organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej Federację Rosyjską, a także organizacje wymienione w ust. 1 części 1 niniejszego artykułu, prowadzące działalność edukacyjną i ma prawo do wydawania wiążących rozporządzeń w celu wyeliminowania wykrytych naruszeń, wysyłania wniosków o usunięcie z urzędu funkcjonariuszy organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej wykonujących przekazane uprawnienia, za niewykonanie lub nienależyte wykonanie tych uprawnień;

3) koordynuje strukturę organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej wykonujących delegowane uprawnienia;

5) ustala wymagania dotyczące treści i form składania sprawozdań oraz trybu składania sprawozdań z wykonania przekazanych uprawnień;

6) analizuje przyczyny stwierdzonych naruszeń w wykonywaniu przekazanych uprawnień, podejmuje działania w celu usunięcia stwierdzonych naruszeń;

7) składa federalnemu organowi wykonawczemu odpowiedzialnemu za kształtowanie polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty roczne sprawozdanie z wykonania przekazanych uprawnień przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

8. Najwyższy urzędnik podmiotu Federacji Rosyjskiej (szef najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej):

1) powołuje na urząd szefów organów wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonującego delegowane uprawnienia, w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za kształtowanie polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty;

2) zatwierdza, w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty, strukturę organów wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonującego przekazane uprawnienia;

3) organizuje czynności w celu realizacji przekazanych uprawnień zgodnie z przepisami oświatowymi;

4) zapewnia przedłożenie federalnemu organowi wykonawczemu pełniącemu funkcje kontroli i nadzoru w zakresie oświaty:

a) kwartalne sprawozdanie z wydatkowania przekazanych dotacji, z realizacji docelowych prognoz wskaźników;

b) wymaganą liczbę egzemplarzy regulacyjnych aktów prawnych uchwalonych przez organy państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej w sprawach delegowanych uprawnień;

c) informacje (w tym bazy danych) niezbędne do tworzenia i utrzymywania federalnych baz danych dotyczących kontroli i nadzoru w dziedzinie edukacji;

5) ma prawo, przed przyjęciem aktów prawnych, o których mowa w ust. 1 ust. 6 niniejszego artykułu, do zatwierdzania regulaminów administracyjnych świadczenia usług publicznych i wykonywania funkcji publicznych w zakresie delegowanych uprawnień, jeżeli regulacje te nie są sprzeczne z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej (w tym z dodatkowymi wymaganiami i ograniczeniami nieprzewidzianymi przez te akty w zakresie realizacji praw i wolności obywateli, praw i uzasadnionych interesów organizacji) i są opracowywane z uwzględnieniem uwzględniać wymagania dotyczące przepisów dotyczących świadczenia usług państwowych przez federalne organy wykonawcze i wykonywania funkcji państwowych.

9. Kontrolę wydatkowania środków na wykonywanie delegowanych uprawnień sprawuje w zakresie ustalonych kompetencji federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolno-nadzorcze w sferze finansowo-budżetowej, federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolno-nadzorcze w sferze dziedzina edukacji, Izba Rachunkowa Federacji Rosyjskiej.

10. Wsparcie finansowe realizacji delegowanych uprawnień do potwierdzania dokumentów o wykształceniu i (lub) kwalifikacjach odbywa się w ramach środków budżetowych przewidzianych w budżecie podmiotu Federacji Rosyjskiej na wskazane cele nie mniej niż w wysokość planowanych wpływów do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej z zapłaty cła państwowego, związanego z realizacją przekazanych uprawnień i zaksięgowanych w budżecie podmiotu Federacji Rosyjskiej zgodnie z budżetem Kodeks Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8. Uprawnienia władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie oświaty”

1. Do kompetencji organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie oświaty należą:

1) opracowywanie i wdrażanie regionalnych programów rozwoju oświaty z uwzględnieniem regionalnych cech społeczno-gospodarczych, środowiskowych, demograficznych, etnokulturowych i innych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

2) tworzenie, reorganizacja, likwidacja organizacji oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, realizacja funkcji i uprawnień założycieli organizacji oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

3) udzielanie gwarancji państwowych na realizację praw do publicznej i bezpłatnej edukacji przedszkolnej w gminnych organizacjach wychowania przedszkolnego, przedszkole publiczne i bezpłatne, podstawowe ogólnokształcące, podstawowe ogólne, średnie ogólnokształcące w gminnych organizacjach oświatowych, zapewnienie dodatkowej edukacji dla dzieci w gminnych organizacjach oświatowych poprzez dotacje do budżetów lokalnych, w tym koszty wynagrodzeń, zakupu podręczników i pomocy dydaktycznych, pomocy dydaktycznych, gier, zabawek (z wyjątkiem kosztów utrzymania budynków i opłat za media), zgodnie z normy określone przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej;

4) organizację kształcenia ogólnego w państwowych placówkach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

5) tworzenie warunków do nadzoru i opieki nad dziećmi, utrzymywania dzieci w państwowych placówkach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

6) wsparcie finansowe uzyskiwania wychowania przedszkolnego w niepublicznych placówkach wychowania przedszkolnego, przedszkolnym, podstawowym ogólnokształcącym, podstawowym ogólnokształcącym, średnim ogólnokształcącym w prywatnych organizacjach oświatowych prowadzących działalność edukacyjną zgodnie z akredytowanymi przez państwo podstawowymi programami kształcenia ogólnego, poprzez zapewnienie tym organizacjom oświatowym dotacje na zwrot kosztów, w tym kosztów wynagrodzeń, zakupu podręczników i pomocy naukowych, pomocy dydaktycznych, gier, zabawek (z wyjątkiem kosztów utrzymania budynków i opłat za media), zgodnie z normami określonymi w ust. 3 Rozporządzenia ta część;

7) organizację kształcenia na poziomie średnim zawodowym, w tym udzielanie gwarancji państwowych na realizację prawa do publicznego i bezpłatnego szkolnictwa zawodowego na poziomie średnim;

8) organizowanie dokształcania dzieci w państwowych placówkach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

9) organizacja dodatkowego kształcenia zawodowego w państwowych placówkach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

10) organizacja zaopatrzenia gminnych organizacji edukacyjnych i organizacji edukacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej w podręczniki zgodnie z federalną listą podręczników zalecanych do stosowania w realizacji akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych podstawowych ogólnych, podstawowych ogólnych , szkolnictwo średnie ogólnokształcące przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną oraz pomoce dydaktyczne dopuszczone do stosowania w realizacji tych programów edukacyjnych;

11) zapewnienie realizacji monitoringu w systemie oświaty na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej;

12) organizacja świadczenia pomocy psychologicznej, pedagogicznej, medycznej i społecznej uczniom mającym trudności z opanowaniem podstawowych programów ogólnokształcących, ich rozwojem i przystosowaniem społecznym;

13) wykonywanie innych uprawnień w zakresie oświaty, ustanowionych niniejszą ustawą federalną.

2. Organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej mają prawo do dodatkowego wsparcia finansowego na działalność gastronomiczną dla uczniów w miejskich organizacjach oświatowych oraz uczniów prywatnych placówek oświatowych w zakresie podstawowych programów kształcenia ogólnego, posiadających akredytację państwową, a także świadczenia wsparcie państwa na dokształcanie dzieci w gminnych organizacjach oświatowych.

3. Organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej mają prawo zapewnić organizację kształcenia na zasadach konkurencyjnych w szkołach wyższych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Art. 9. Uprawnienia organów samorządu terytorialnego powiatów grodzkich i powiatów grodzkich w zakresie oświaty”

1. Do kompetencji organów samorządu terytorialnego powiatów grodzkich i powiatów grodzkich do rozstrzygania spraw o znaczeniu lokalnym w zakresie oświaty należą:

1) organizowanie publicznego i bezpłatnego kształcenia przedszkolnego, podstawowego ogólnokształcącego, podstawowego ogólnokształcącego, średniego ogólnokształcącego w zakresie podstawowych programów kształcenia ogólnego w gminnych organizacjach oświatowych (z wyjątkiem uprawnień do udzielania wsparcia finansowego na realizację podstawowych programów kształcenia ogólnego w zgodnie z federalnymi standardami edukacyjnymi);

2) organizacja dodatkowego kształcenia dzieci w miejskich placówkach oświatowych (z wyjątkiem dokształcania dzieci, którego wsparcie finansowe zapewniają organy państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej);

3) tworzenie warunków do nadzoru i opieki nad dziećmi, utrzymywania dzieci w gminnych organizacjach oświatowych;

4) tworzenie, reorganizacja, likwidacja gminnych organizacji oświatowych (z wyjątkiem tworzenia gminnych szkół wyższych przez organy samorządu terytorialnego powiatów miejskich), realizacja funkcji i uprawnień założycieli gminnych szkół oświatowych organizacje;

5) zapewnienie utrzymania budynków i budowli miejskich organizacji oświatowych, rozmieszczenie przyległych terytoriów;

6) rejestracja dzieci do przeszkolenia w programach wychowania przedszkolnego, podstawowego ogólnokształcącego, podstawowego ogólnego i średniego ogólnokształcącego, przyporządkowanie gminnych organizacji oświatowych do określonych obszarów powiatu grodzkiego, powiatu miejskiego;

7) wykonywanie innych uprawnień w zakresie oświaty, ustanowionych niniejszą ustawą federalną.

2. W podmiotach Federacji Rosyjskiej - miastach o znaczeniu federalnym Moskwa i Sankt Petersburg uprawnienia organów samorządu terytorialnego gmin wewnątrzmiejskich w zakresie oświaty, w tym przydzielanie organizacjom oświatowym podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej do określonych terytoriów, ustanawiają ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej – miast o znaczeniu federalnym, Moskwy i Sankt Petersburga.

3. Organy samorządu terytorialnego powiatów grodzkich mają prawo pełnić funkcje założycieli gminnych szkół wyższych, które podlegają ich właściwości na dzień 31 grudnia 2008 r.

4. Organy samorządu terytorialnego powiatów miejskich mają prawo zapewnić organizację kształcenia wyższego na zasadach konkurencyjnych w gminnych uczelniach.

Rozdział 2. System edukacji

Artykuł 10. Struktura systemu oświaty”

1. System edukacji obejmuje:

1) federalne standardy edukacyjne i wymagania federalne, standardy edukacyjne, programy edukacyjne różnych typów, poziomów i (lub) ukierunkowania;

2) organizacje prowadzące działalność edukacyjną, kadrę pedagogiczną, uczniów i rodziców (przedstawicieli prawnych) małoletnich uczniów;

3) federalne organy państwowe i organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej sprawujące administrację państwową w dziedzinie oświaty oraz organy samorządu terytorialnego sprawujące kontrolę w dziedzinie oświaty, organy opiniodawczo-doradcze i inne utworzone przez nie organy ;

4) organizacje prowadzące działalność edukacyjną, oceniające jakość kształcenia;

5) stowarzyszenia osób prawnych, pracodawców i ich zrzeszenia, stowarzyszenia publiczne prowadzące działalność oświatową.

2. Kształcenie dzieli się na kształcenie ogólne, zawodowe, dokształcanie i dokształcanie zawodowe, które zapewniają możliwość realizacji prawa do nauki przez całe życie (kształcenie ustawiczne).

3. Kształcenie ogólne i kształcenie zawodowe realizowane są według poziomów kształcenia.

4. W Federacji Rosyjskiej ustala się następujące poziomy kształcenia ogólnego:

1) wychowanie przedszkolne;

2) szkoła podstawowa ogólnokształcąca;

3) podstawowe wykształcenie ogólne;

4) wykształcenie średnie ogólnokształcące.

5. W Federacji Rosyjskiej ustala się następujące poziomy kształcenia zawodowego:

1) wykształcenie średnie zawodowe;

2) wykształcenie wyższe - licencjat;

3) szkolnictwo wyższe - specjalność, sądownictwo;

4) szkolnictwo wyższe – kształcenie wysoko wykwalifikowanej kadry.

6. Kształcenie dodatkowe obejmuje takie podtypy jak dokształcanie dzieci i dorosłych oraz dokształcanie zawodowe.

7. System oświaty stwarza warunki do uczenia się przez całe życie poprzez realizację podstawowych programów edukacyjnych i różnych dodatkowych programów edukacyjnych, dając możliwość jednoczesnego rozwoju kilku programów edukacyjnych, a także uwzględniając dotychczasowe wykształcenie, kwalifikacje, doświadczenie praktyczne w zdobywanie wykształcenia.

Artykuł 11. Standardy edukacyjne stanów federalnych i wymagania stanów federalnych. Standardy edukacyjne

1. Federalne standardy edukacyjne i wymagania federalne zapewniają:

1) jedność przestrzeni edukacyjnej Federacji Rosyjskiej;

2) ciągłość podstawowych programów edukacyjnych;

3) zmienność treści programów edukacyjnych odpowiedniego poziomu kształcenia, możliwość kształtowania programów edukacyjnych o różnym stopniu złożoności i koncentracji, z uwzględnieniem potrzeb edukacyjnych i możliwości uczniów;

4) państwowe gwarancje poziomu i jakości kształcenia w oparciu o jedność obowiązkowych wymagań dotyczących warunków realizacji podstawowych programów edukacyjnych i wyników ich opracowywania.

2. Federalne standardy edukacyjne, z wyjątkiem federalnego standardu edukacyjnego dla edukacji przedszkolnej, standardy edukacyjne są podstawą obiektywnej oceny zgodności z ustalonymi wymaganiami działań edukacyjnych i szkolenia uczniów, którzy opanowali programy edukacyjne odpowiednich poziom i odpowiednie ukierunkowanie, niezależnie od formy kształcenia i formy szkolenia.

3. Federalne standardy edukacyjne obejmują wymagania dotyczące:

1) strukturę głównych programów edukacyjnych (w tym stosunek części obowiązkowej głównego programu edukacyjnego do części tworzonej przez uczestników relacji edukacyjnych) i ich objętość;

2) warunki realizacji podstawowych programów edukacyjnych, w tym warunki kadrowe, finansowe, materialno-techniczne i inne;

3) wyniki opanowania podstawowych programów edukacyjnych.

4. Federalne standardy edukacyjne określają warunki uzyskiwania wykształcenia ogólnego i zawodowego, biorąc pod uwagę różne formy edukacji, technologie edukacyjne i cechy niektórych kategorii uczniów.

5. Federalne standardy edukacyjne dla kształcenia ogólnego są opracowywane według poziomów kształcenia, federalne standardy edukacyjne dla kształcenia zawodowego mogą być również opracowywane dla zawodów, specjalności i obszarów kształcenia dla odpowiednich poziomów kształcenia zawodowego.

6. W celu zapewnienia realizacji prawa uczniów z niepełnosprawnościami do nauki, federalne standardy edukacyjne dotyczące edukacji tych osób są ustanawiane lub specjalne wymagania są zawarte w federalnych standardach edukacyjnych.

7. Przy tworzeniu federalnych stanowych standardów edukacyjnych dla kształcenia zawodowego brane są pod uwagę postanowienia odpowiednich standardów zawodowych.

8. Wykazy zawodów, specjalności i obszarów szkolenia ze wskazaniem kwalifikacji przypisanych do odpowiednich zawodów, specjalności i obszarów szkolenia, procedura tworzenia tych list jest zatwierdzana przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój stanu polityka i regulacja prawna w dziedzinie edukacji. Przy zatwierdzaniu nowych list zawodów, specjalności i obszarów kształcenia przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowywanie polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji, korespondencję poszczególnych zawodów, specjalności i obszarów kształcenia wskazanych w tych wykazach z zawodami , mogą być ustalane specjalności i kierunki kształcenia określone w poprzednich wykazach zawodów, specjalności i kierunków kształcenia.

9. Procedurę opracowywania, zatwierdzania federalnych stanowych standardów edukacyjnych i ich zmian ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

10. Moskiewski Uniwersytet Łomonosowa, Państwowy Uniwersytet w Petersburgu, organizacje edukacyjne szkolnictwa wyższego, w odniesieniu do których ustanowiono kategorię „uniwersytet federalny” lub „krajowy uniwersytet badawczy”, a także federalne państwowe organizacje edukacyjne szkolnictwa wyższego, lista, które zatwierdzone dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej, ma prawo do samodzielnego opracowywania i zatwierdzania standardów edukacyjnych dla wszystkich poziomów szkolnictwa wyższego. Wymagania dotyczące warunków realizacji i wyników opanowania programów edukacyjnych szkolnictwa wyższego zawarte w takich standardach edukacyjnych nie mogą być niższe niż odpowiednie wymagania federalnych standardów edukacyjnych.

Artykuł 12. Programy edukacyjne”

1. Programy edukacyjne określają treści kształcenia. Treść kształcenia powinna sprzyjać wzajemnemu zrozumieniu i współpracy między ludźmi, narodami bez względu na przynależność rasową, narodową, etniczną, religijną i społeczną, uwzględniać różnorodność światopoglądową, przyczyniać się do realizacji prawa uczniów do swobodnego wyboru opinii i wierzenia, zapewniają rozwój zdolności każdego człowieka, kształtowanie i rozwój jego osobowości zgodnie z wartościami duchowymi, moralnymi i społeczno-kulturowymi przyjętymi w rodzinie i społeczeństwie. Treść kształcenia zawodowego i szkolenia zawodowego musi zapewniać uzyskanie kwalifikacji.

2. W Federacji Rosyjskiej realizowane są podstawowe programy edukacyjne w zakresie poziomów kształcenia ogólnego i zawodowego, w kształceniu zawodowym oraz dodatkowe programy edukacyjne w kształceniu uzupełniającym.

3. Główne programy edukacyjne obejmują:

1) podstawowe programy kształcenia ogólnego - programy wychowania przedszkolnego, programy kształcenia podstawowego ogólnokształcącego, programy kształcenia podstawowego ogólnego, programy kształcenia średniego ogólnokształcącego;

2) podstawowe zawodowe programy edukacyjne:

a) programy kształcenia średniego zawodowego – programy szkoleniowe dla robotników wykwalifikowanych, pracowników, programy szkoleniowe dla specjalistów średniego szczebla;

b) programy edukacyjne szkolnictwa wyższego – studia licencjackie, specjalnościowe, magisterskie, programy kształcenia kadry naukowej i pedagogicznej w szkole podyplomowej (studia podyplomowe), programy pobytowe, programy asystenckie;

3) główne programy doskonalenia zawodowego - programy doskonalenia zawodowego dla zawodów pracowników, stanowisk pracowników, programy przekwalifikowania pracowników, pracowników, programy podnoszenia kwalifikacji pracowników, pracowników.

4. Dodatkowe programy edukacyjne obejmują:

1) dodatkowe programy kształcenia ogólnego - dodatkowe programy ogólnorozwojowe, dodatkowe programy przedzawodowe;

2) dodatkowe programy zawodowe – programy doskonalenia zawodowego, programy przekwalifikowania zawodowego.

5. Programy edukacyjne są niezależnie opracowywane i zatwierdzane przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej.

6. Programy edukacyjne dla edukacji przedszkolnej są opracowywane i zatwierdzane przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną zgodnie z federalnym stanowym standardem edukacyjnym dla edukacji przedszkolnej i z uwzględnieniem odpowiednich przykładowych programów edukacyjnych dla edukacji przedszkolnej.

7. Organizacje prowadzące działalność edukacyjną zgodnie z akredytowanymi przez państwo programami edukacyjnymi (z wyjątkiem programów edukacyjnych szkolnictwa wyższego, realizowanych na podstawie standardów edukacyjnych zatwierdzonych przez instytucje szkolnictwa wyższego niezależnie), opracowują programy edukacyjne zgodnie z federalnymi określić standardy edukacyjne i biorąc pod uwagę odpowiednie przybliżone podstawowe programy edukacyjne.

8. Organizacje edukacyjne szkolnictwa wyższego, które zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną mają prawo do samodzielnego opracowywania i zatwierdzania standardów edukacyjnych, opracowują odpowiednie programy edukacyjne szkolnictwa wyższego w oparciu o takie standardy edukacyjne.

9. Przybliżone podstawowe programy edukacyjne są opracowywane z uwzględnieniem ich poziomu i koncentracji na podstawie federalnych standardów edukacyjnych, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej.

10. Przybliżone programy kształcenia podstawowego są umieszczane, na podstawie wyników egzaminu, w rejestrze przykładowych programów kształcenia podstawowego, który jest państwowym systemem informacyjnym. Informacje zawarte w rejestrze przykładowych programów kształcenia podstawowego są publicznie dostępne.

11. Tryb opracowywania wzorowych programów kształcenia podstawowego, ich egzaminowania oraz prowadzenia rejestru wzorowych programów kształcenia podstawowego, w szczególności opracowywania, egzaminowania i umieszczania w takim rejestrze wzorowych programów kształcenia podstawowego zawodowego zawierającego informacje stanowiące tajemnicę państwową, i przykładowe podstawowe zawodowe programy edukacyjne w dziedzinie bezpieczeństwa informacji, a także organizacje, którym przyznano prawo do prowadzenia rejestru przykładowych podstawowych programów edukacyjnych, są ustanawiane przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji, o ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej.

12. Uprawnione organy władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej biorą udział w badaniu przybliżonych podstawowych ogólnych programów edukacyjnych, biorąc pod uwagę ich poziom i ukierunkowanie (pod względem uwzględnienia cech regionalnych, narodowych i etnokulturowych).

13. Opracowanie wzorcowych programów szkolenia personelu naukowego i pedagogicznego na stanowiskach adiunktowych zapewniają federalne organy wykonawcze, w których ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje służbę wojskową lub inną równoważną z nią służbę, służbę w organach spraw wewnętrznych, służbę w organach kontroli obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, wzorowe programy stażowe – federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kształtowanie polityki stanowej i regulacji prawnych w zakresie kultury, wzorowe programy pobytowe – federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki państwa i regulacji prawnych w zakresie ochrony zdrowia...

14. W przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej uprawnione organy federalne opracowują i zatwierdzają przykładowe dodatkowe programy zawodowe lub standardowe dodatkowe programy zawodowe, zgodnie z którymi organizacje prowadzące działalność edukacyjną opracowują odpowiednie dodatkowe programy zawodowe.

15. W przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych uprawnione organy federalne opracowują i zatwierdzają wzorcowe programy kształcenia zawodowego lub standardowe programy kształcenia zawodowego, zgodnie z którymi organizacje prowadzące działalność edukacyjną opracowują odpowiednie programy kształcenia zawodowego.

Art. 13. Ogólne wymagania dotyczące realizacji programów edukacyjnych”

1. Programy edukacyjne są realizowane przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną, zarówno samodzielnie, jak i poprzez sieciowe formy ich realizacji.

2. Przy realizacji programów edukacyjnych wykorzystywane są różne technologie edukacyjne, w tym technologie kształcenia na odległość, e-learning.

3. Realizując programy edukacyjne przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną można zastosować formę organizowania zajęć edukacyjnych opartą na modułowej zasadzie przedstawiania treści programu edukacyjnego i konstruowania programów nauczania, z wykorzystaniem odpowiednich technologii edukacyjnych.

4. Aby określić strukturę profesjonalnych programów edukacyjnych i złożoność ich rozwoju, można zastosować system punktowy. Jednostka zaliczeniowa to ujednolicona jednostka służąca do pomiaru pracochłonności nakładu studiów studenta, obejmująca wszystkie rodzaje jego zajęć edukacyjnych przewidzianych programem nauczania (w tym zajęcia lekcyjne i samodzielną), praktykę.

5. Liczbę punktów za podstawowy profesjonalny program edukacyjny dla określonego zawodu, specjalności lub obszaru szkolenia określa odpowiedni federalny standard edukacyjny, standard edukacyjny. Liczbę punktów za dodatkowy program zawodowy ustala organizacja prowadząca działalność edukacyjną.

6. Główne profesjonalne programy edukacyjne przewidują praktykę studentów.

7. Organizację praktyki zapewnianej przez program edukacyjny prowadzą organizacje prowadzące działalność edukacyjną na podstawie umów z organizacjami prowadzącymi działalność w zakresie programu edukacyjnego o odpowiednim profilu. Praktykę można przeprowadzić bezpośrednio w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną.

8. Postanowienia dotyczące praktyki uczniów po opanowaniu zasadniczych programów kształcenia zawodowego oraz ich rodzaje są zatwierdzane przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kształtowanie polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty.

9. Zabrania się stosowania przy realizacji programów edukacyjnych metod i środków nauczania i wychowania, technologii edukacyjnych szkodzących zdrowiu fizycznemu lub psychicznemu uczniów.

10. Federalne organy państwowe, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej sprawujących administrację państwową w dziedzinie oświaty, organy samorządu terytorialnego sprawujące kontrolę w dziedzinie oświaty nie mają prawa do zmiany programu nauczania i kalendarza harmonogram edukacyjny organizacji prowadzących działalność edukacyjną.

11. Procedurę organizowania i prowadzenia zajęć edukacyjnych zgodnie z odpowiednimi programami edukacyjnymi na różnych poziomach i (lub) kierunkach lub w odpowiednim rodzaju edukacji ustala federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowywanie polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej.

Artykuł 14. Język nauczania

1. W Federacji Rosyjskiej zapewnia się naukę w języku państwowym Federacji Rosyjskiej oraz wybór języka nauczania i wychowania w granicach możliwości systemu oświaty.

2. W instytucjach edukacyjnych działalność edukacyjna prowadzona jest w języku państwowym Federacji Rosyjskiej, chyba że niniejszy artykuł stanowi inaczej. Nauczanie i studiowanie języka państwowego Federacji Rosyjskiej w ramach programów edukacyjnych z akredytacją państwową odbywa się zgodnie z federalnymi standardami edukacyjnymi, standardami edukacyjnymi.

3. W państwowych i miejskich organizacjach edukacyjnych zlokalizowanych na terytorium Republiki Federacji Rosyjskiej nauczanie i uczenie się języków państwowych republik Federacji Rosyjskiej może być wprowadzone zgodnie z ustawodawstwem republik rosyjskich Federacja. Nauczanie i studiowanie języków państwowych republik Federacji Rosyjskiej w ramach programów edukacyjnych z akredytacją państwową odbywa się zgodnie z federalnymi standardami edukacyjnymi, standardami edukacyjnymi. Nauczanie i studiowanie języków państwowych republik Federacji Rosyjskiej nie powinno odbywać się ze szkodą dla nauczania i uczenia się języka państwowego Federacji Rosyjskiej.

4. Obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo do pobierania edukacji przedszkolnej, podstawowej, ogólnokształcącej i podstawowej w swoim języku ojczystym spośród języków narodów Federacji Rosyjskiej, a także prawo do nauki języka ojczystego spośród języki narodów Federacji Rosyjskiej w ramach możliwości zapewnianych przez system edukacyjny, w sposób określony w ustawodawstwie o edukacji. Realizację tych praw zapewnia stworzenie odpowiedniej liczby odpowiednich organizacji edukacyjnych, klas, grup, a także warunków ich funkcjonowania. Nauczanie i studiowanie języka ojczystego spośród języków narodów Federacji Rosyjskiej w ramach programów edukacyjnych z akredytacją państwową odbywa się zgodnie z federalnymi standardami edukacyjnymi, standardami edukacyjnymi.

5. Kształcenie w języku obcym może odbywać się zgodnie z programem nauczania oraz w sposób przewidziany w przepisach oświatowych i lokalnych przepisach organizacji prowadzącej zajęcia edukacyjne.

6. Język i języki edukacji określają lokalne przepisy organizacji, która prowadzi działalność edukacyjną w ramach realizowanych przez nią programów edukacyjnych, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Art. 15. Sieciowa forma realizacji programów edukacyjnych”

1. Sieciowa forma realizacji programów edukacyjnych (zwana dalej formą sieciową) daje uczniom możliwość opanowania programu edukacyjnego z wykorzystaniem zasobów kilku organizacji prowadzących działalność edukacyjną, w tym zagranicznych, a także, jeżeli niezbędne, korzystając z zasobów innych organizacji. W realizacji programów edukacyjnych z wykorzystaniem formy sieciowej, wraz z organizacjami prowadzącymi działalność edukacyjną, organizacjami naukowymi, organizacjami medycznymi, organizacjami kultury, kultury fizycznej i sportu oraz innymi organizacjami, które posiadają środki niezbędne do prowadzenia szkoleń, prowadzenia praktyki edukacyjnej i przemysłowej oraz realizować inne rodzaje działań edukacyjnych przewidzianych w odpowiednim programie edukacyjnym.

2. Korzystanie z formularza sieciowego do realizacji programów edukacyjnych odbywa się na podstawie porozumienia pomiędzy organizacjami, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu. Aby zorganizować realizację programów edukacyjnych z wykorzystaniem formy sieciowej przez kilka organizacji prowadzących działalność edukacyjną, organizacje te również wspólnie opracowują i zatwierdzają programy edukacyjne.

3. Porozumienie w sprawie sieciowej formy realizacji programów edukacyjnych określa:

1) rodzaj, poziom i (lub) cel programu edukacyjnego (część programu edukacyjnego określonego poziomu, typu i przedmiotu), realizowanego za pomocą formularza sieciowego;

2) status studentów w organizacjach, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, zasady przyjęć na praktykę w ramach programu kształcenia realizowanego z wykorzystaniem formularza sieciowego, tryb organizacji mobilności akademickiej studentów (dla studentów zasadniczych programów kształcenia zawodowego) opanowanie programu edukacyjnego realizowanego w formie sieciowej;

3) warunki i tryb realizacji działań edukacyjnych na programie edukacyjnym realizowanym w formie sieciowej, w tym podział odpowiedzialności między organizacje określone w ust. 1 niniejszego artykułu, tryb realizacji programu edukacyjnego, charakter i ilość zasobów wykorzystywanych przez każdą organizację realizującą programy edukacyjne poprzez formę sieci;

4) wydane dokumenty lub dokumenty o wykształceniu i (lub) o kwalifikacjach, dokument lub dokumenty o szkoleniu, a także organizacje prowadzące działalność edukacyjną, które wydają te dokumenty;

5) czas trwania umowy, tryb jej zmiany i rozwiązania.

Art. 16. Wdrażanie programów edukacyjnych z wykorzystaniem technologii e-learningu i nauczania na odległość

1. Przez e-learning rozumie się organizację zajęć edukacyjnych z wykorzystaniem informacji zawartych w bazach danych i wykorzystywanych przy realizacji programów edukacyjnych i technologii informacyjnych, środków technicznych, kadry dydaktycznej. Przez technologie kształcenia na odległość rozumie się technologie edukacyjne realizowane głównie z wykorzystaniem sieci informatycznych i telekomunikacyjnych z pośrednią (na odległość) interakcją między uczniami a nauczycielami.

2. Organizacje prowadzące działalność edukacyjną mają prawo do wykorzystywania e-learningu, technologii kształcenia na odległość w realizacji programów edukacyjnych w sposób określony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji.

3. Realizując programy edukacyjne wykorzystujące wyłącznie e-learning, technologie nauczania na odległość w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną, należy stworzyć warunki do funkcjonowania elektronicznego środowiska informacyjno-edukacyjnego, w tym elektronicznych zasobów informacyjnych, elektronicznych zasobów edukacyjnych, zbioru technologie informacyjne, telekomunikacyjne, odpowiednie środki technologiczne oraz zapewnienie pełnego rozwoju programów edukacyjnych przez studentów, niezależnie od miejsca pobytu studentów. Lista zawodów, specjalności i obszarów szkolenia, w których wdrażanie programów edukacyjnych nie jest dozwolone wyłącznie przy użyciu e-learningu, technologii kształcenia na odległość, jest zatwierdzana przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzina edukacji.

4. Przy realizacji programów edukacyjnych z wykorzystaniem e-learningu, technologii kształcenia na odległość, miejscem prowadzenia działalności edukacyjnej jest lokalizacja organizacji prowadzącej działalność edukacyjną lub jej oddziału, niezależnie od lokalizacji uczniów.

5. Realizując programy edukacyjne z wykorzystaniem e-learningu, technologii nauczania na odległość, organizacja prowadząca działalność edukacyjną zapewnia ochronę informacji stanowiących tajemnicę państwową lub inne tajemnice prawnie chronione.

Art. 17. Formy zdobywania wykształcenia i formy szkolenia”

1. W Federacji Rosyjskiej wykształcenie można uzyskać:

1) w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną;

2) poza organizacjami prowadzącymi działalność edukacyjną (w formie wychowania rodzinnego i samokształcenia).

2. Szkolenie w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną, uwzględniając potrzeby, możliwości jednostki i w zależności od wielkości obowiązkowych zajęć nauczyciela z uczniami, realizowane jest w trybie stacjonarnym, niestacjonarnym lub niestacjonarnym Formularz.

3. Edukacja w formie edukacji rodzinnej i samokształcenia jest prowadzona z prawem do dalszego przekazywania, zgodnie z częścią 3 artykułu 34 niniejszej ustawy federalnej, pośredniej i państwowej certyfikacji końcowej w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną.

4. Dozwolone jest łączenie różnych form kształcenia i szkolenia.

5. Formy uzyskania wykształcenia i formy kształcenia w podstawowym programie edukacyjnym dla każdego poziomu kształcenia, zawodu, specjalności i kierunku kształcenia są określone przez odpowiednie federalne standardy edukacyjne, standardy edukacyjne, o ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej. Formy szkolenia dla dodatkowych programów edukacyjnych i podstawowych programów szkolenia zawodowego określa organizacja prowadząca samodzielnie działalność edukacyjną, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

Art. 18. Drukowane i elektroniczne zasoby edukacyjne i informacyjne”

1. W organizacjach prowadzących działalność edukacyjną, w celu zapewnienia realizacji programów edukacyjnych, tworzone są biblioteki, w tym cyfrowe (elektroniczne), zapewniające dostęp do profesjonalnych baz danych, systemów odniesień i wyszukiwania informacji oraz innych zasobów informacyjnych. Fundusz biblioteczny powinien być wyposażony w drukowane i (lub) elektroniczne publikacje edukacyjne (w tym podręczniki i pomoce dydaktyczne), metodyczne i periodyki dla wszystkich przedmiotów, kursów, dyscyplin (modułów) zawartych w realizowanych głównych programach edukacyjnych.

2. Normy dotyczące prowadzenia zajęć edukacyjnych z publikacjami edukacyjnymi na ucznia w podstawowym programie edukacyjnym określają odpowiednie federalne standardy edukacyjne.

3. Publikacje edukacyjne wykorzystywane w realizacji programów edukacyjnych dla edukacji przedszkolnej są określane przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną, z uwzględnieniem wymagań federalnych standardów edukacyjnych, a także przykładowych programów edukacyjnych dla edukacji przedszkolnej i przykładowych programów edukacyjnych dla szkół podstawowych ogólne wykształcenie.

4. Organizacje prowadzące działalność edukacyjną na akredytowanych przez państwo programach edukacyjnych kształcenia podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnego, średniego ogólnokształcącego, do wykorzystania przy realizacji tych programów edukacyjnych, wybierają:

1) podręczniki spośród znajdujących się na federalnym wykazie podręczników zalecanych do stosowania w realizacji akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych kształcenia podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnokształcącego, średniego ogólnokształcącego;

2) podręczniki wydawane przez organizacje figurujące w wykazie organizacji wydających podręczniki, które mogą być wykorzystywane w realizacji akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych kształcenia podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnego, średniego ogólnokształcącego.

5. Federalna lista podręczników zalecanych do stosowania przy realizacji akredytowanych przez stan programów edukacyjnych kształcenia podstawowego ogólnego, podstawowego, średniego ogólnego przez organizacje zaangażowane w działalność edukacyjną zawiera wykazy podręczników zalecanych do stosowania przy realizacji obowiązkowej części główny program edukacyjny i część, utworzona przez uczestników stosunków edukacyjnych, w tym podręczniki uwzględniające cechy regionalne i etnokulturowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, realizacja praw obywateli do edukacji w ich języku ojczystym spośród języki narodów Federacji Rosyjskiej i nauka ich języka ojczystego spośród języków narodów Federacji Rosyjskiej i literatury narodów Rosji na temat języka ojczystego.

6. Podręczniki znajdują się na federalnym wykazie podręczników zalecanych do stosowania w realizacji akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych w zakresie szkolnictwa podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnego, średniego ogólnokształcącego, na podstawie wyników egzaminu. Przy przeprowadzaniu tego badania podręczników w celu zapewnienia uwzględnienia regionalnych i etnokulturowych cech podmiotów Federacji Rosyjskiej, prawa obywateli do edukacji w ich ojczystym języku spośród języków narodów Federacji Rosyjskiej i nauka ich języka ojczystego spośród języków narodów Federacji Rosyjskiej i literatury narodów Rosji w ich języku ojczystym uczestniczą uprawnione organy władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej .

7. Procedura tworzenia federalnej listy podręczników zalecanych do stosowania przy wdrażaniu akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych w zakresie kształcenia podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnego, średniego ogólnego, w tym kryteriów i procedury egzaminu, formy eksperta opinię, a także podstawy i tryb wyłączenia podręczników ze wskazanej listy federalnej zatwierdza federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kształtowanie polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty.

8. Procedura wyboru organizacji wydających podręczniki, które mogą być wykorzystywane w realizacji akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych w zakresie kształcenia ogólnego, podstawowego i średniego, lista takich organizacji jest zatwierdzana przez właściwy federalny organ wykonawczy kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w zakresie oświaty. Uprawnione organy władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej uczestniczą w wyborze organizacji produkujących podręczniki do języka ojczystego spośród języków narodów Federacji Rosyjskiej i literatury narodów Rosji w ich język ojczysty.

9. Przy realizacji profesjonalnych programów edukacyjnych wykorzystuje się publikacje edukacyjne, w tym elektroniczne, określone przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną.

Art. 19. Naukowe, metodyczne i materialne wsparcie systemu oświaty”

1. W systemie edukacji, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, organizacje naukowo-badawcze i organizacje projektowe, biura projektowe, gospodarstwa edukacyjne i eksperymentalne, stacje doświadczalne, a także organizacje prowadzące działalność naukową i metodologiczną, metodologiczną, zasobową i informacyjną wsparcie technologiczne działań edukacyjnych i zarządzania systemem oświaty, ocena jakości kształcenia.

2. Z myślą o udziale pracowników pedagogicznych, naukowych, przedstawicieli pracodawców w opracowywaniu federalnych standardów edukacyjnych, modelowych programów edukacyjnych, koordynacji działań organizacji prowadzących działalność edukacyjną, w zapewnianiu jakości i rozwoju treści edukacyjnych w może powstać system edukacji, stowarzyszenia edukacyjne i metodyczne.

3. Stowarzyszenia oświatowo-metodyczne w systemie oświaty tworzone są przez federalne organy wykonawcze i organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej sprawujących administrację państwową w dziedzinie oświaty i prowadzą swoją działalność zgodnie z zatwierdzonymi przez te organy przepisami . Modelowe regulacje dotyczące stowarzyszeń edukacyjnych i metodycznych w systemie edukacji są zatwierdzane przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji.

4. Stowarzyszenia oświatowo-metodyczne na zasadzie dobrowolności obejmują kadrę dydaktyczną, pracowników naukowych i innych pracowników organizacji prowadzących działalność edukacyjną oraz innych organizacji działających w systemie oświaty, w tym przedstawicieli pracodawców.

Art. 20. Eksperymentalne i innowacyjne działania w dziedzinie oświaty”

1. Eksperymentalne i innowacyjne działania w dziedzinie edukacji prowadzone są w celu zapewnienia modernizacji i rozwoju systemu edukacji z uwzględnieniem głównych kierunków rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej, realizacji kierunków priorytetowych polityki państwowej Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty.

2. Działania eksperymentalne mają na celu opracowywanie, testowanie i wdrażanie nowych technologii edukacyjnych, zasobów edukacyjnych i są prowadzone w formie eksperymentów, których procedurę i warunki określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Działalność innowacyjna ukierunkowana jest na doskonalenie naukowego i pedagogicznego, wychowawczego, metodycznego, organizacyjnego, prawnego, finansowo-ekonomicznego, kadrowego, materialnego i technicznego wsparcia systemu oświaty i jest prowadzona w formie realizacji innowacyjnych projektów i programów przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną i inną w zakresie oświaty przez organizacje, a także ich stowarzyszenia. Podczas realizacji innowacyjnego projektu programy muszą zapewniać przestrzeganie praw i uzasadnionych interesów uczestników stosunków edukacyjnych, zapewnianie i odbieranie edukacji, której poziom i jakość nie mogą być niższe niż wymagania określone przez federalny standard edukacyjny, wymagania federalne, standard edukacyjny.

4. W celu stworzenia warunków do realizacji innowacyjnych projektów i programów, które są niezbędne dla zapewnienia rozwoju systemu edukacji, organizacje wymienione w części 3 niniejszego artykułu i realizujące te innowacyjne projekty i programy są uznawane za innowację federalną lub regionalną platformy i stanowią infrastrukturę innowacyjną w edukacji systemowej. Procedura tworzenia i funkcjonowania infrastruktury innowacyjnej w systemie edukacji (w tym procedura uznawania organizacji za federalną platformę innowacji), wykaz federalnych platform innowacji ustala federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki państwa oraz regulacje prawne w zakresie edukacji. Procedurę uznania organizacji wymienionych w części 3 niniejszego artykułu za regionalne platformy innowacji ustalają władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

5. Federalne organy państwowe i organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, wykonując w ramach swoich kompetencji administrację państwową w dziedzinie oświaty, tworzą warunki do realizacji innowacyjnych projektów i programów edukacyjnych oraz realizacji ich wyników w praktyce.

Rozdział 3. Osoby prowadzące działalność edukacyjną

Artykuł 21. Działalność edukacyjna

1. Działalność edukacyjna jest prowadzona przez organizacje edukacyjne oraz, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, przez organizacje zapewniające szkolenia, a także indywidualnych przedsiębiorców.

2. Prawa, gwarancje socjalne, obowiązki i odpowiedzialność organizacji oświatowych, studentów i kadry pedagogicznej tych organizacji oświatowych.

Artykuł 22. Tworzenie, reorganizacja, likwidacja organizacji edukacyjnych”

1. Organizację edukacyjną tworzy się w formie ustanowionej przepisami prawa cywilnego dla organizacji non-profit.

2. Duchowe organizacje wychowawcze tworzone są w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o wolności sumienia, wolności wyznania i o związkach wyznaniowych.

3. Upoważniony federalny organ wykonawczy, który dokonuje państwowej rejestracji osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców (jego organ terytorialny), w sposób i w terminach określonych w przepisach dotyczących państwowej rejestracji osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców, powiadamia federalną władzę wykonawczą organ sprawujący funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty lub organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonujący delegowane uprawnienia Federacji Rosyjskiej w sprawie licencjonowania działalności edukacyjnej, państwowej rejestracji organizacji oświatowej.

4. Organizacja edukacyjna, w zależności od tego, kto ją utworzył, jest państwowa, komunalna lub prywatna.

5. Państwowa organizacja edukacyjna to organizacja edukacyjna utworzona przez Federację Rosyjską lub podmiot Federacji Rosyjskiej.

6. Miejska organizacja oświatowa to organizacja oświatowa powołana przez gminę (powiat miejski lub dzielnica miasta).

7. Prywatna organizacja edukacyjna to organizacja edukacyjna założona zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej przez osobę fizyczną lub osoby fizyczne i (lub) osobę prawną, osoby prawne lub ich stowarzyszenia, z wyjątkiem zagranicznych organizacji religijnych.

8. Organizacje edukacyjne realizujące programy edukacyjne szkolnictwa wyższego w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa, zapewniające praworządność i porządek, mogą być tworzone wyłącznie przez Federację Rosyjską.

9. Organizacje edukacyjne dla uczniów o zachowaniach dewiacyjnych (niebezpiecznych społecznie), którzy potrzebują specjalnych warunków do wychowania, szkolenia i wymagających specjalnego podejścia pedagogicznego (specjalne instytucje edukacyjne typu otwartego i zamkniętego) (zwane dalej instytucjami edukacyjnymi) są tworzone przez Rosję Federacja lub podmiot Federacji Rosyjskiej.

10. Organizację oświatową reorganizuje się lub likwiduje w trybie przewidzianym przez prawo cywilne, z uwzględnieniem specyfiki przewidzianej przez prawo oświatowe.

11. Wydanie przez federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub organ samorządu terytorialnego decyzji o reorganizacji lub likwidacji państwowej i (lub) samorządowej organizacji oświatowej jest dozwolone na dzień podstawie pozytywnej opinii komisji do oceny skutków takiej decyzji.

12. Podjęcie decyzji o reorganizacji lub likwidacji gminnej organizacji oświatowej znajdującej się w osadzie wiejskiej jest niedopuszczalne bez uwzględnienia opinii mieszkańców tej osady wiejskiej.

13. Procedura oceny skutków decyzji o reorganizacji lub likwidacji federalnej organizacji edukacyjnej, w tym kryteria tej oceny (według rodzajów federalnych federalnych organizacji edukacyjnych), procedura tworzenia komisji do oceny skutków takiej decyzję i przygotowanie jej konkluzji podejmuje Rząd Federacji Rosyjskiej.

14. Procedura oceny skutków podjęcia decyzji o reorganizacji lub likwidacji organizacji edukacyjnej podlegającej jurysdykcji podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, miejskiej organizacji edukacyjnej, w tym kryteria tej oceny (według rodzajów danych z organizacje edukacyjne), procedurę tworzenia komisji do oceny skutków takiej decyzji i przygotowania jej wniosków ustala uprawniony organ władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej.

15. Tworzenie, reorganizacja i likwidacja międzynarodowych (międzypaństwowych) organizacji edukacyjnych odbywa się zgodnie z międzynarodowymi traktatami Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 23. Rodzaje organizacji edukacyjnych

1. Organizacje edukacyjne dzielą się na typy zgodnie z programami edukacyjnymi, których realizacja jest głównym celem ich działalności.

2. W Federacji Rosyjskiej powstają następujące rodzaje organizacji edukacyjnych, które wdrażają podstawowe programy edukacyjne:

1) przedszkolna organizacja edukacyjna – organizację edukacyjną, która jako główny cel swojej działalności prowadzi działalność edukacyjną w zakresie programów edukacyjnych wychowania przedszkolnego, opieki i nadzoru nad dziećmi;

2) ogólna organizacja edukacyjna - organizacja edukacyjna, która jako główny cel swojej działalności prowadzi działalność edukacyjną w zakresie programów edukacyjnych szkolnictwa podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnego i (lub) średniego ogólnego;

3) zawodowa organizacja edukacyjna – organizację edukacyjną, która jako główny cel swojej działalności prowadzi działalność edukacyjną w zakresie programów edukacyjnych średniego szkolnictwa zawodowego;

4) organizacja edukacyjna szkolnictwa wyższego – organizację edukacyjną, która jako główny cel swojej działalności prowadzi działalność edukacyjną w zakresie programów kształcenia szkolnictwa wyższego oraz działalność naukową.

3. W Federacji Rosyjskiej powstają następujące rodzaje organizacji edukacyjnych, które wdrażają dodatkowe programy edukacyjne:

1) organizacja edukacji dodatkowej - organizacja edukacyjna, która jako główny cel swojej działalności prowadzi działalność edukacyjną dla dodatkowych ogólnych programów edukacyjnych;

2) organizacja dokształcania zawodowego – organizacja edukacyjna, która jako główny cel swojej działalności prowadzi działalność edukacyjną dla dodatkowych programów zawodowych.

4. Organizacje edukacyjne, o których mowa w ust. 2 i 3 niniejszego artykułu, mają prawo prowadzić działalność edukacyjną w następujących programach edukacyjnych, których realizacja nie jest głównym celem ich działalności:

1) organizacje wychowania przedszkolnego – dodatkowe programy ogólnorozwojowe;

2) organizacje oświatowe - programy edukacyjne dla wychowania przedszkolnego, dodatkowe programy ogólnokształcące, programy kształcenia zawodowego;

3) zawodowe organizacje edukacyjne - podstawowe programy kształcenia ogólnego, programy szkolenia zawodowego, dodatkowe programy kształcenia ogólnego, dodatkowe programy zawodowe;

4) uczelnie wyższe - podstawowe programy kształcenia ogólnego, programy kształcenia średniego zawodowego, programy szkolenia zawodowego, dodatkowe programy kształcenia ogólnego, dodatkowe programy zawodowe;

5) organizacja dokształcania – programy edukacyjne wychowania przedszkolnego, programy szkolenia zawodowego;

6) organizacja dodatkowego kształcenia zawodowego - programy szkoleniowe dla kadry naukowej i pedagogicznej, programy rezydencyjne, dodatkowe programy kształcenia ogólnego, programy doskonalenia zawodowego.

5. Nazwa organizacji edukacyjnej musi zawierać wskazanie jej formy organizacyjno-prawnej oraz rodzaju organizacji edukacyjnej.

6. W nazwie organizacji edukacyjnej można używać nazw wskazujących na cechy prowadzonej działalności edukacyjnej (poziom i ukierunkowanie programów edukacyjnych, integracja różnych rodzajów programów edukacyjnych, treść programu edukacyjnego, specjalne warunki ich realizacji i (lub) specjalne potrzeby edukacyjne uczniów), a także dodatkowo pełnione funkcje związane z zapewnieniem edukacji (opiekuńczej, leczniczej, rehabilitacyjnej, korekcyjnej, psychologiczno-pedagogicznej, internatowej, badawczej, technologicznej i inne Funkcje).

Artykuł 24. Moskiewski Uniwersytet Państwowy im. M.V. Łomonosowa, Petersburski Uniwersytet Państwowy. Kategorie uczelni oświatowych

1. Moskiewski Uniwersytet Państwowy im. M.V. Lomonosov, St. Petersburg State University to wiodące klasyczne uniwersytety Federacji Rosyjskiej. Cechy statusu prawnego Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego im. M.V. Lomonosov i St. Petersburg State University są określone przez specjalną ustawę federalną.

2. W Federacji Rosyjskiej kategorie „uniwersytet federalny” i „krajowy uniwersytet badawczy” mogą być ustanowione przez Rząd Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do uczelni wyższych. Przy tworzeniu organizacji edukacyjnej szkolnictwa wyższego kategorii „ uniwersytet federalny" lub " krajowa uczelnia badawcza„nazwa takiej organizacji zawiera wskazanie ustalonej kategorii.

3. W celu zapewnienia szkolenia kadr dla zintegrowanego rozwoju społeczno-gospodarczego podmiotów Federacji Rosyjskiej Rząd Federacji Rosyjskiej w imieniu Federacji Rosyjskiej może utworzyć organizację edukacyjną szkolnictwa wyższego w formie autonomiczna instytucja, która ustala kategorię „uniwersytet federalny”... Tworząc uniwersytet federalny, Rząd Federacji Rosyjskiej uwzględnia propozycje władz ustawodawczych i wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, przygotowywane na podstawie programów rozwoju społeczno-gospodarczego podmiotów Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska.

4. Rozwój uniwersytetów federalnych odbywa się w ramach programów opracowanych przez uniwersytety federalne, zatwierdzonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej i zapewniających warunki realizacji i kryteria oceny skuteczności działań edukacyjnych, integracji działań edukacyjnych i badawczych , modernizacja i poprawa bazy materialnej i technicznej oraz infrastruktury społeczno-kulturalnej, integracja ze światową przestrzenią edukacyjną.

5. Kategoria „krajowa uczelnia badawcza” jest ustalana przez organizację edukacyjną szkolnictwa wyższego na podstawie wyników konkurencyjnej selekcji programów rozwoju uczelni wyższych, ukierunkowanych na obsadzanie priorytetowych obszarów rozwoju nauki, techniki, technologii, sektorów gospodarki, sfery społecznej, w zakresie rozwoju i wdrażania wysokich technologii. Procedurę konkursowego wyboru programów rozwoju uczelni wyższych (w tym warunki ich wsparcia finansowego) ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Lista wskaźników, kryteriów i częstotliwości oceny skuteczności realizacji programów rozwojowych dla krajowych uczelni badawczych jest ustalana przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji.

6. Organizacja edukacyjna szkolnictwa wyższego, na podstawie wyników oceny skuteczności realizacji programów rozwojowych, może zostać pozbawiona przez Rząd Federacji Rosyjskiej kategorii „krajowy uniwersytet badawczy”.

Artykuł 25 Statut organizacji oświatowej

1. Organizacja edukacyjna działa na podstawie karty zatwierdzonej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

2. Karta organizacji edukacyjnej musi zawierać, wraz z informacjami przewidzianymi w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, następujące informacje:

1) rodzaj organizacji edukacyjnej;

2) założyciel lub założyciele organizacji edukacyjnej;

3) rodzaje realizowanych programów edukacyjnych, ze wskazaniem poziomu kształcenia i (lub) przedmiotu zainteresowania;

4) strukturę i kompetencje organów zarządzających organizacją oświatową, tryb ich tworzenia oraz kadencje.

3. Organizacja oświatowa musi stworzyć warunki do zapoznania wszystkich pracowników, uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów ze swoim statutem.

Art. 26. Zarządzanie organizacją oświatową

1. Zarządzanie organizacją edukacyjną odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem specyfiki określonej w niniejszej ustawie federalnej.

2. Zarządzanie organizacją oświatową odbywa się w oparciu o połączenie zasad jednoosobowego zarządzania i kolegialności.

3. Jedynym organem wykonawczym organizacji wychowawczej jest kierownik organizacji wychowawczej (rektor, dyrektor, kierownik, kierownik lub inny kierownik), który kieruje bieżącym zarządzaniem organizacją wychowawczą.

4. W organizacji edukacyjnej tworzone są kolegialne organy zarządzające, które obejmują walne zgromadzenie (konferencję) pracowników organizacji edukacyjnej (w profesjonalnej organizacji edukacyjnej i organizacji edukacyjnej szkolnictwa wyższego - walne zgromadzenie (konferencję) pracowników i studentów organizacji oświatowej), rada pedagogiczna (w organizacji oświatowej – rada akademicka), a także rada powiernicza, rada zarządzająca, rada nadzorcza i inne kolegialne organy zarządzające przewidziane statutem odpowiednich organizacja edukacyjna.

5. Strukturę, tryb formowania, kadencję i kompetencje organów organizacji oświatowej, tryb podejmowania decyzji i występowania w imieniu organizacji oświatowej określa statut organizacji oświatowej zgodnie z ustawodawstwem Federacja Rosyjska.

6. W celu uwzględnienia opinii uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) małoletnich uczniów i kadry dydaktycznej na temat kierowania organizacją oświatową oraz gdy organizacja oświatowa uchwala przepisy miejscowe mające wpływ na ich prawa i słuszne interesy, z inicjatywy uczniowie, rodzice (przedstawiciele prawni) małoletnich uczniów i kadry dydaktycznej w organizacji oświatowej:

1) tworzone są rady uczniowskie (w zawodowej organizacji oświatowej i organizacji oświatowej szkolnictwa wyższego - rady uczniowskie), rady rodziców (przedstawicieli ustawowych) nieletnich uczniów lub inne organy (dalej - rady uczniowskie, rady rodzicielskie);

2) istnieją związki zawodowe studentów i (lub) pracowników organizacji edukacyjnej (dalej - organy przedstawicielskie studentów, organy przedstawicielskie pracowników).

Artykuł 27. Struktura organizacji edukacyjnej

1. Organizacje edukacyjne są niezależne w tworzeniu swoich struktur, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej.

2. Organizacja edukacyjna może posiadać w swojej strukturze różne pododdziały strukturalne zapewniające realizację zajęć edukacyjnych, uwzględniając poziom, rodzaj i przedmiot realizowanych programów edukacyjnych, formę studiów i tryb pobytu studentów (oddziały, przedstawicielstwa, katedry, wydziały, instytuty, ośrodki, katedry, zakłady i kursy przygotowawcze, badawcze, jednostki metodyczne i edukacyjno-metodyczne, laboratoria, biura projektowe, warsztaty edukacyjno-szkoleniowo-produkcyjne, przychodnie, gospodarstwa szkoleniowo-doświadczalne, poligony, szkolenia bazy ćwiczeń, ośrodki szkoleniowo-pokazowe, teatry edukacyjne, sale wystawowe, edukacyjne areny cyrkowe, edukacyjne studia tańca i opery, edukacyjne sale koncertowe, warsztaty plastyczne i twórcze, biblioteki, muzea, kluby sportowe, studenckie kluby sportowe, szkolne kluby sportowe, akademiki , internaty, usługi psychologiczne i społeczno-pedagogiczne, których świadczę adaptacji społecznej i rehabilitacji potrzebujących uczniów oraz innych jednostek strukturalnych przewidzianych przez przepisy lokalne organizacji oświatowej).

3. Zawodowe organizacje oświatowe i uczelnie wyższe mogą tworzyć wydziały i inne jednostki strukturalne prowadzące kształcenie praktyczne studentów, na podstawie innych organizacji prowadzących działalność w profilu odpowiedniego programu kształcenia, w sposób określony przepisami federalny organ wykonawczy realizujący politykę i regulacje dotyczące edukacji.

4. Jednostki strukturalne organizacji edukacyjnej, w tym oddziały i przedstawicielstwa, nie są osobami prawnymi i działają na podstawie statutu organizacji edukacyjnej oraz przepisów dotyczących odpowiedniej jednostki strukturalnej, zatwierdzonych w sposób określony w statucie organizacja edukacyjna. Prowadzenie zajęć edukacyjnych w przedstawicielstwie organizacji edukacyjnej jest zabronione.

5. Oddział organizacji edukacyjnej jest tworzony i likwidowany zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo cywilne, z uwzględnieniem specyfiki przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej.

6. Decyzję o likwidacji oddziału państwowej i (lub) miejskiej przedszkolnej organizacji wychowawczej lub ogólnej organizacji wychowawczej podejmuje federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub organ samorządu lokalnego zgodnie z procedurą ustanowioną w częściach 11 i 12 artykułu 22 niniejszej ustawy federalnej.

7. Oddziały federalnych państwowych instytucji szkolnictwa wyższego są tworzone i likwidowane przez założyciela w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji.

8. Tworzenie oddziałów państwowych organizacji oświatowych podlegających jurysdykcji podmiotu Federacji Rosyjskiej lub miejskich organizacji oświatowych na terytorium innego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub na terytorium formacji komunalnej dokonuje porozumienie odpowiednio z organem wykonawczym podmiotu Federacji Rosyjskiej odpowiedzialnym za administrację państwową w zakresie oświaty oraz organem samorządu terytorialnego, wykonującym kierownictwo w zakresie oświaty, w lokalizacji nowo utworzonego oddziału.

9. Przedstawicielstwo organizacji oświatowej otwiera i zamyka organizacja oświatowa.

10. Utworzenie lub likwidacja oddziału lub przedstawicielstwa organizacji edukacyjnej na terytorium obcego państwa odbywa się zgodnie z ustawodawstwem obcego państwa w lokalizacji oddziału lub przedstawicielstwa, chyba że przepisy międzynarodowe stanowią inaczej traktaty Federacji Rosyjskiej.

11. Działalność finansowa i gospodarcza organizacji oświatowej w lokalizacji jej oddziału lub przedstawicielstwa znajdującego się na terytorium obcego państwa jest prowadzona zgodnie z ustawodawstwem tego obcego państwa.

12. W państwowych i miejskich organizacjach oświatowych zabrania się tworzenia i działalności partii politycznych, organizacji (stowarzyszeń) religijnych.

Art. 28. Kompetencje, prawa, obowiązki i odpowiedzialność organizacji oświatowej”

1. Organizacja edukacyjna ma autonomię, co oznacza niezależność w realizacji działalności edukacyjnej, naukowej, administracyjnej, finansowej i gospodarczej, opracowywaniu i przyjmowaniu przepisów lokalnych zgodnie z niniejszą ustawą federalną, innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej i statut organizacji edukacyjnej.

2. Organizacje edukacyjne mają swobodę określania treści kształcenia, wyboru wsparcia edukacyjnego i metodycznego, technologii edukacyjnych dla realizowanych przez siebie programów edukacyjnych.

3. Kompetencje organizacji edukacyjnej w ustalonym zakresie działalności obejmują:

1) opracowywanie i uchwalanie regulaminów wewnętrznych dla studentów, wewnętrznych regulaminów pracy i innych przepisów lokalnych;

2) materialne i techniczne wsparcie działań edukacyjnych, wyposażenie pomieszczeń zgodnie ze stanowymi i lokalnymi normami i wymaganiami, w tym zgodnie z federalnymi standardami edukacyjnymi, wymogami federalnymi, standardami edukacyjnymi;

3) przekazywanie fundatorowi i opinii publicznej rocznego sprawozdania z otrzymania i wydatkowania środków finansowych i rzeczowych oraz sprawozdania z wyników samokontroli;

4) ustanowienie tabeli obsadowej, o ile nie stanowią inaczej regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej;

5) zatrudnianie pracowników, zawieranie z nimi i rozwiązywanie umów o pracę, o ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, podział obowiązków służbowych, tworzenie warunków i organizowanie dodatkowego kształcenia zawodowego pracowników;

6) opracowywanie i zatwierdzanie programów edukacyjnych organizacji oświatowej;

7) opracowanie i zatwierdzenie w porozumieniu z założycielem programu rozwoju organizacji edukacyjnej, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej;

8) przyjmowanie uczniów do organizacji oświatowej;

9) ustalenie wykazu podręczników zgodnie z zatwierdzoną federalną listą podręczników zalecanych do stosowania w realizacji akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych kształcenia podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnego, średniego ogólnokształcącego przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną, a także nauczanie pomoce zatwierdzone do stosowania w realizacji tych programów edukacyjnych przez takie organizacje;

10) monitorowanie postępów i pośredniej certyfikacji studentów, ustalanie ich form, częstotliwości i trybu;

11) indywidualne rozliczanie wyników opracowywania programów edukacyjnych przez uczniów, a także przechowywanie w archiwach informacji o tych wynikach na papierze i (lub) nośnikach elektronicznych;

12) stosowanie i doskonalenie metod nauczania i wychowania, technologii edukacyjnych, e-learningu;

13) prowadzenie samokontroli, zapewniającej funkcjonowanie wewnętrznego systemu oceny jakości kształcenia;

14) zapewnienie w organizacji oświatowej posiadającej internat warunków niezbędnych do utrzymania uczniów;

15) tworzenie niezbędnych warunków ochrony i promocji zdrowia, organizowanie posiłków dla uczniów i pracowników organizacji oświatowej;

16) tworzenie warunków do uprawiania przez uczniów kultury fizycznej i sportu;

17) zakup lub okazanie formularzy dokumentów o wykształceniu i (lub) o kwalifikacjach;

18) ustalanie wymagań dotyczących odzieży studenckiej, o ile niniejsza ustawa federalna lub ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej nie stanowią inaczej;

19) wspomaganie działalności publicznych stowarzyszeń uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów, prowadzonej w organizacji oświatowej i nie zakazanej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

20) organizacja prac naukowo-metodycznych, w tym organizacja i prowadzenie konferencji naukowo-metodycznych, seminariów;

21) zapewnienie utworzenia i utrzymania oficjalnej strony internetowej organizacji edukacyjnej w Internecie;

22) inne kwestie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

4. Organizacje edukacyjne szkolnictwa wyższego prowadzą działalność naukową i (lub) twórczą, a także mają prawo kształcić kadrę naukową (na studiach doktoranckich). Inne organizacje edukacyjne mają prawo prowadzić działalność naukową i (lub) twórczą zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, jeżeli takie działania przewidują ich statuty.

5. Organizacja oświatowa ma prawo do prowadzenia działalności doradczej, edukacyjnej, działalności w zakresie zdrowia publicznego oraz innej działalności, która nie jest sprzeczna z celami tworzenia organizacji oświatowej, w tym organizowania wypoczynku i poprawy zdrowia uczniów w czasie wakacji (z całodobowy lub dzienny pobyt).

6. Organizacja oświatowa jest zobowiązana do prowadzenia działalności zgodnie z przepisami o oświaty, w tym:

1) zapewnić pełną realizację programów edukacyjnych, zgodność jakości kształcenia uczniów z ustalonymi wymaganiami, zgodność form, środków, metod nauczania i wychowania z wiekiem, cechami psychofizycznymi, skłonnościami, zdolnościami, zainteresowaniami i potrzebami studentów;

2) stworzyć bezpieczne warunki do nauczania, wychowania uczniów, nadzorowania i opieki nad uczniami, ich utrzymywania zgodnie z ustalonymi normami zapewniającymi życie i zdrowie uczniów, pracowników organizacji oświatowej;

3) przestrzegania praw i wolności uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) małoletnich uczniów, pracowników organizacji oświatowej.

7. Organizacja edukacyjna jest odpowiedzialna zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej za niewykonanie lub niewłaściwe wypełnianie funkcji przypisanych do jej kompetencji, za realizację programów edukacyjnych nie w pełni zgodnych z programem nauczania, jakość kształcenia jej absolwentów, a także dla życia i zdrowia studentów, pracowników organizacji oświatowej. Za naruszenie lub bezprawne ograniczenie prawa do nauki oraz praw i wolności uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów przewidzianych w przepisach o oświaty, naruszenie wymagań dotyczących organizacji i realizacji zajęć edukacyjnych, organizacja oświatowa a jego urzędnicy ponoszą odpowiedzialność administracyjną zgodnie z Kodeksem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych.

Art. 29. Przejrzystość informacyjna organizacji oświatowej”

1. Organizacje edukacyjne tworzą otwarte i publicznie dostępne zasoby informacyjne zawierające informacje o ich działalności i zapewniają dostęp do tych zasobów poprzez umieszczanie ich w sieciach informacyjnych i telekomunikacyjnych, w tym na oficjalnej stronie internetowej organizacji edukacyjnej w Internecie.

2. Organizacje edukacyjne zapewniają otwartość i dostępność:

1) informacje:

a) w dniu utworzenia organizacji edukacyjnej, założycielu, założycielach organizacji edukacyjnej, lokalizacji organizacji edukacyjnej i jej oddziałów (jeśli istnieją), trybie, godzinach pracy, numerach kontaktowych i adresach e-mail;

b) o strukturze i organach zarządzających organizacji edukacyjnej;

c) o realizowanych programach kształcenia, ze wskazaniem przedmiotów akademickich, kursów, dyscyplin (modułów), praktyk przewidzianych w odpowiednim programie kształcenia;

d) w sprawie liczby uczniów w programach edukacyjnych realizowanych kosztem środków budżetowych z budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, budżetów lokalnych oraz na podstawie umów o kształceniu na koszt osób fizycznych i (lub) prawnych podmioty;

e) o językach nauczania;

f) o federalnych stanowych standardach edukacyjnych, o standardach edukacyjnych (jeśli istnieją);

g) o kierowniku organizacji edukacyjnej, jego zastępcach, kierownikach oddziałów organizacji edukacyjnej (jeśli istnieją);

h) o składzie osobowym kadry dydaktycznej, ze wskazaniem poziomu wykształcenia, kwalifikacji i doświadczenia zawodowego;

i) w sprawie materialnego i technicznego wsparcia działalności edukacyjnej (w tym dostępności wyposażonych sal lekcyjnych, zaplecza do zajęć praktycznych, bibliotek, obiektów sportowych, obiektów szkoleniowo-wychowawczych, warunków żywieniowych i ochrony zdrowia uczniów, dostępu do systemów informatycznych i informacyjno – telekomunikacyjnych sieci, dotyczące elektronicznych zasobów edukacyjnych, do których studenci mają dostęp);

j) w sprawie kierunków i wyników działalności naukowej (badawczej) oraz bazy badawczej do jej realizacji (dla uczelni, organizacji dokształcania zawodowego);

k) o wynikach naboru dla każdego zawodu, specjalności średniej szkoły zawodowej (w obecności testów wstępnych), każdego obszaru kształcenia lub specjalności szkolnictwa wyższego o różnych warunkach naboru (na miejsca finansowane z dotacji budżetowych budżet federalny, budżety jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, budżety lokalne , na podstawie umów o kształceniu na koszt osób fizycznych i (lub) osób prawnych) ze wskazaniem średniej liczby punktów uzyskanych za wszystkie egzaminy wstępne, a także wyniki przeniesienia, przywrócenia i wydalenia;

l) o liczbie wakatów na przyjęcie (przeniesienie) dla każdego programu edukacyjnego, według zawodu, specjalności, kierunku studiów (dla miejsc finansowanych z dotacji budżetowych budżetu federalnego, budżetów jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, budżetów lokalnych, na podstawie umów o edukację kosztem funduszy osób fizycznych i (lub) osób prawnych);

m) o dostępności i warunkach przyznawania studentom stypendiów, środków pomocy społecznej;

n) o obecności akademika, internatu, ilości lokali mieszkalnych w pensjonacie, internacie dla studentów niebędących rezydentami, ustalanie odpłatności za zamieszkanie w akademiku;

o) o wielkości działalności edukacyjnej, której wsparcie finansowe odbywa się kosztem środków budżetowych z budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, budżetów lokalnych, na podstawie umów o kształceniu na koszt osób fizycznych oraz (lub) osoby prawne;

p) o otrzymaniu środków finansowych i rzeczowych oraz o ich wydatkowaniu na koniec roku budżetowego;

c) o zatrudnianiu absolwentów;

2) kopie:

a) statut organizacji edukacyjnej;

b) licencje na działalność edukacyjną (z załącznikami);

c) certyfikaty akredytacji państwowej (z załącznikami);

d) plan działalności finansowej i gospodarczej organizacji edukacyjnej, zatwierdzony zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub preliminarz budżetowy organizacji edukacyjnej;

e) przepisy lokalne przewidziane w części 2 artykułu 30 niniejszej ustawy federalnej, wewnętrzne przepisy dotyczące studentów, wewnętrzne przepisy pracy, układy zbiorowe;

3) sprawozdanie z wyników samokontroli. Wskaźniki efektywności organizacji edukacyjnej podlegającej samokontroli oraz tryb jej prowadzenia są ustalane przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za rozwój polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji;

4) dokument dotyczący trybu świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych, w tym wzór umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych, dokument dotyczący zatwierdzenia kosztów szkolenia dla każdego programu edukacyjnego;

5) zarządzenia organów sprawujących kontrolę państwową (nadzór) w zakresie oświaty, sprawozdania z wykonania tych zarządzeń;

6) inne opublikowane informacje są publikowane decyzją organizacji edukacyjnej i (lub) umieszczenia, których publikacja jest obowiązkowa zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

3. Informacje i dokumenty, o których mowa w części 2 niniejszego artykułu, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej nie są sklasyfikowane jako informacje stanowiące tajemnicę państwową i inne tajemnice prawnie chronione, są publikowane na oficjalnej stronie internetowej organizacji edukacyjnej pod adresem internetowych i aktualizowanych w ciągu dziesięciu dni roboczych od dnia ich utworzenia, otrzymania lub dokonania odpowiednich zmian. Procedurę publikowania na oficjalnej stronie internetowej organizacji edukacyjnej w Internecie i aktualizowania informacji o organizacji edukacyjnej, w tym jej treści i formy jej świadczenia, ustala rząd Federacji Rosyjskiej.

Art. 30. Przepisy lokalne zawierające normy regulujące stosunki wychowawcze”

1. Organizacja edukacyjna przyjmuje przepisy lokalne zawierające normy regulujące stosunki edukacyjne (zwane dalej przepisami lokalnymi), w granicach swoich kompetencji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sposób określony w jej statucie.

2. Organizacja edukacyjna uchwala przepisy lokalne dotyczące głównych zagadnień organizacji i realizacji zajęć edukacyjnych, w tym regulujących zasady przyjmowania studentów, tryb studiowania studentów, formy, częstotliwość i tryb monitorowania postępów i certyfikacji pośredniej uczniów, tryb i podstawy przenoszenia, wydalania i przywracania uczniów, procedurę rejestrowania pojawienia się, zawieszenia i zerwania stosunków między organizacją oświatową a uczniami i (lub) rodzicami (przedstawicielami prawnymi) nieletnich uczniów.

3. Przy uchwalaniu przepisów lokalnych mających wpływ na prawa uczniów i pracowników organizacji oświatowej, opiniuje rady uczniowskie, rady rodzicielskie, organy przedstawicielskie uczniów, a także w trybie i w przypadkach przewidzianych w przepisach prawa pracy organy przedstawicielskie pracowników (jeżeli takie organy przedstawicielskie są dostępne) ).

4. Nie stosuje się i podlegają normom przepisów lokalnych, które pogarszają sytuację uczniów lub pracowników organizacji oświatowej w porównaniu z przepisami prawa oświatowego, prawa pracy lub przyjętymi z naruszeniem ustalonego trybu postępowania. anulowanie przez organizację edukacyjną.

Edukacja to jednorazowy, celowy proces wychowania i szkolenia, będący korzyścią istotną społecznie i realizowany w interesie osoby, rodziny, społeczeństwa i państwa, a także zespół nabytej wiedzy, umiejętności, umiejętności, postaw wartości , doświadczenie i kompetencje o określonej objętości i złożoności w celu intelektualnego, duchowo - moralnego, twórczego, fizycznego i (lub) zawodowego rozwoju osoby, zaspokojenia jej potrzeb edukacyjnych i zainteresowań

Proces uczenia się to celowa, konsekwentnie zmieniająca się interakcja między nauczycielem a uczniem, podczas której rozwiązywane są zadania edukacji, wychowania i ogólnego rozwoju.

Technologia pedagogiczna to przemyślany model działalności pedagogicznej w zakresie projektowania, organizacji i prowadzenia procesu edukacyjnego z bezwarunkowym zapewnieniem komfortowych warunków dla uczniów i nauczycieli. Technologia pedagogiczna to sposób realizacji treści edukacyjnych przewidzianych w programach nauczania, stanowiący system form, metod i pomocy dydaktycznych zapewniający najskuteczniejsze osiąganie założonych celów edukacyjnych

Naukowy – dział nauk pedagogicznych, który bada i opracowuje cele, treści i metody nauczania oraz projektuje procesy pedagogiczne; proceduralny – opis (algorytm) procesu, zbiór celów, treści, metod i środków osiągania zaplanowanych efektów uczenia się; Działalność – realizacja procesu technologicznego (pedagogicznego), funkcjonowanie wszystkich osobistych, instrumentalnych i metodycznych środków pedagogicznych. Technologia pedagogiczna - w 3 aspektach:

Bierne metody nauczania Lekcja to forma organizacji nauki z grupą uczniów w tym samym wieku, o stałym składzie, lekcja według ustalonego harmonogramu i z jednym programem dla wszystkich Wykład - ustne systematyczne i sekwencyjne prezentowanie materiału na dowolny problem , metoda, temat pytania Rodzaje zajęć Rodzaje wykładów 1. lekcja wprowadzająca; 2. lekcja nauki nowego materiału; 3. lekcja kształtowania umiejętności i zdolności; 4. lekcja generalizacji i systematyzacji wiedzy; 5. lekcja praktycznego zastosowania wiedzy; 6. lekcja kontroli i korekty wiedzy, zdolności i umiejętności; 7. lekcja łączona. Tradycyjna forma organizacji wykładów: Wykład wprowadzający Wykład-informacja Wykład poglądowy Nietradycyjna forma organizacji wykładów: Wykład problemowy Wizualizacja wykładu Wykład binarny Wykład - rozmowa Wykład-dyskusja Wykład-konferencja Wykład-konsultacja

Całkowity:0
W kontakcie z 0
Google+ 0
ok 0
Facebook 0

Jeden celowy proces edukacji i szkolenia. Nowoczesne sposoby zdobywania wykształcenia