3.1. Warunki przyrodnicze i klimatyczne, historia powstania i rozwoju norylskiego regionu przemysłowego

Instalacje artyleryjskie „Skraplacz 2P” „obiekt 271” i „Oka” „obiekt 273”

Instalacje artyleryjskie "Skraplacz 2P" "obiekt 271" i "Oka" "obiekt 273" Instalacje "Skraplacz 2P" i "Oka" na paradzie wojskowej na Placu Czerwonym. Moskwa, 1957. Wykorzystanie elektrowni i elementów podwozia czołgu T-10, znacznie więcej

Przedmiot prawa ochrony środowiska kształtowany jest obiektywnie, niezależnie od woli i świadomości człowieka. Obiektywizm wynika z faktu, że natura zaspokaja różne interesy i potrzeby człowieka i społeczeństwa. Ta ostatnia jest zainteresowana odpowiednią regulacją jej interakcji z naturą z co najmniej dwóch powodów. Pierwsza dotyczy interesowności własnej związanej z zaspokajaniem ich potrzeb. Druga wynika ze znajomości praw rozwoju przyrody. Z racji swojego działania człowiek musi chronić nie tylko własne interesy ale także interesy innego rodzaju. Zasada poszanowania wszystkich form życia została sformułowana jako jedna z zasad projektu Międzynarodowego Paktu na rzecz Środowiska i Rozwoju. W prawie rosyjskim zasada ta jest realizowana poprzez uregulowanie ochrony obiektów flory i fauny w specjalnych aktach prawnych.

§ 3
Obiekt relacji ekologicznych

Obiekt relacji ekologicznych- społecznie istotne walory przyrodnicze, wokół których kształtują się i regulują prawne stosunki społeczne.

Specyfika obiektu przesądza o cechach stosunków społecznych uregulowanych w prawie ochrony środowiska i kształtujących jego przedmiot.

Odzwierciedlając zintegrowane i zróżnicowane podejścia wdrażane w praktyce do prawnej regulacji stosunków społecznych w zakresie interakcji między społeczeństwem a przyrodą, współczesne ustawodawstwo wyróżnia jako niezależne obiekty takich stosunków:

środowisko (środowisko, środowisko naturalne, przyroda);

naturalne kompleksy;

poszczególne obiekty lub zasoby naturalne.

Środowisko (środowisko, środowisko naturalne, przyroda) jest obiektem zintegrowanym, pozostałe są obiektami zróżnicowanymi.

Jeśli rozważymy kwestię obiektu zintegrowanego w aspekcie historycznym, to w prawie ochrony środowiska Rosji do lat 90. XX wieku. on był Natura .

Natura(w sensie przyrodniczo-naukowym) – zbiór obiektów i systemów świata materialnego w stanie naturalnym, który nie jest wytworem pracy ludzkiej.

W sensie prawnym wraz z całokształtem obiektów i systemów świata materialnego w ich naturalnym stanie” w pojęciu „natury” słusznie uwzględnia się także niektóre przedmioty stworzone przez ludzką pracę: sztucznie nasadzony las, ryby hodowane w fabrykach ryb i wypuszczane do zbiornika, dzikie zwierzę wypuszczane na ląd w celu stałego zamieszkania. Głównymi kryteriami zdefiniowania obiektu jako elementu przyrody są nierozłączność od warunków naturalnych, nierozłączność więzi ekologicznych i nieodizolowanie się od działania sił elementarnych.

Natura jako zbiór obiektów i układów świata materialnego w stanie naturalnym to cały Wszechświat, w tym Ziemia, Słońce, przestrzeń. Ale jako przedmiot stosunków regulowanych przez normy prawa ochrony środowiska pojęcie „natury” ograniczone jest granicami praktycznego wykorzystania przez człowieka i wpływ antropogeniczny na jej.

Jako zintegrowany przedmiot stosunków środowiskowych pojęcie „natury” jest rzadko stosowane we współczesnym prawodawstwie i prawie ochrony środowiska. Jest bezpodstawnie wypierany z tej branży przez pojęcie „środowiska”. Do nielicznych ustaw zawierających wymogi ochrony przyrody należy Konstytucja Federacji Rosyjskiej w art. 58 każdy ma obowiązek chronić przyrodę i środowisko.

Prawo ochrony środowisko używa również tej kategorii jako synonimu środowisko naturalne. Środowisko naturalne (przyroda) określa się w nim jako zespół składników środowiska przyrodniczego, obiektów przyrodniczych i przyrodniczo-antropogenicznych.

Pojęcie „środowiska” jako przedmiotu stosunków środowiskowych zostało zapożyczone z prawa obcego, gdzie ma szerszą treść. Z reguły zawiera tam, obok elementów naturalnych, przedmioty środowisko socjalne takie jak pomniki historii i kultury. Włączenie elementów środowiska społecznego w treść otoczenia pozwala istniejące systemy ustawodawstwa obcego.

Środowisko- zespół elementów środowiska przyrodniczego, obiektów przyrodniczych i przyrodniczo-antropogenicznych oraz obiektów antropogenicznych.

Ustawa Prawo Ochrony Środowiska definiuje nie tylko pojęcia środowiska, ale także jego poszczególne elementy (składniki).

Komponenty środowiska naturalnego- to ziemia, jelita, gleby, wody powierzchniowe i podziemne, powietrze atmosferyczne, flora, fauna i inne organizmy, a także warstwa ozonowa atmosfery i przyziemna przestrzeń kosmiczna, które razem zapewniają dogodne warunki do istnienia życie na Ziemi.

obiekt naturalny- jest to naturalny system ekologiczny, naturalny krajobraz i jego elementy składowe, które zachowały swoje naturalne właściwości.

Obiekt naturalny - antropogeniczny- obiekt przyrodniczy zmodyfikowany w wyniku działalności gospodarczej i innej oraz (lub) obiekt wykonany przez człowieka, mający właściwości obiektu przyrodniczego i mający wartość rekreacyjno-ochronną.

obiekt antropogeniczny- przedmiot stworzony przez człowieka w celu zaspokojenia jego potrzeb społecznych i nie posiadający właściwości przedmiotów naturalnych.

Zwracamy uwagę ustawodawcy na nieuzasadnione naukowo rozwinięcie pojęcia środowiska w ustawie.

W nauce intensywnie kształtowanego rosyjskiego prawa ochrony środowiska wiele uwagi poświęcono treści pojęcia środowiska. Wraz z tą koncepcją w rosyjskim ustawodawstwie stosowane są powiązane pojęcia: „siedlisko” (Ustawa federalna z dnia 30 marca 1999 r. Nr 52-FZ „O dobrostanie sanitarnym i epidemiologicznym”) oraz „środowisko życia” (Kodeks planowania przestrzennego Federacji Rosyjskiej ). Pojęcia te mają szerszą treść w porównaniu z pojęciem środowiska i prawidłowo uwzględniają je w swojej treści. Należy podkreślić, że pojęcia „siedlisko” i „środowisko zamieszkania” wraz z elementami środowiska przyrodniczego prawidłowo uwzględniają obiekty środowiska społecznego. W związku z tym, że ustawodawca zdefiniował środowisko jako kategorię prawną, w której obok składników przyrodniczych znajduje się obiekt antropogeniczny, pojawiają się pytania o potrzeby społeczne w tym zakresie, ważność i, co najważniejsze, dostępność odpowiednich mechanizmów prawnych dla ich ochrona.

Ustawodawca nie wymienia tych antropogenicznych obiektów, które wymagają ochrony normami ochrony środowiska, obok obiektów przyrodniczych - powietrza atmosferycznego lub wody. Wiadomo, że w celu zaspokojenia potrzeb społecznych człowiek stworzył ogromną liczbę obiektów, które nie mają właściwości obiektów naturalnych. Jest to w szczególności samochód, telefon, krzesło itp. Nie jest jasne, jakimi narzędziami ustawodawca ma je chronić prawem ochrony środowiska i dlaczego?

Analiza ustawodawstwa w aspekcie historycznym przekonuje nas, że w prawie ochrony środowiska pojęcia „środowisko”, „środowisko”, „środowisko naturalne”, „przyroda” są tożsame. Odpowiednio, środowisko można zdefiniować jako środowisko przyrodnicze (środowisko naturalne, przyroda), tj. zbiór naturalnych kompleksów, naturalnych obiektów i zasoby naturalne, w tym powietrza atmosferycznego, wody, ziemi, gleby, podglebia, flory i fauny, a także klimatu i przestrzeni kosmicznej bliskiej Ziemi, w ich wzajemnych powiązaniach i interakcji.

Chociaż pojęcie „przyrody” prawie nigdy nie jest używane w prawodawstwie środowiskowym, relacje dotyczące użytkowania i ochrony przyrody są w rzeczywistości regulowane poprzez regulację użytkowania i ochrony jej zespołów, poszczególnych obiektów lub zasobów. W nauce prawa ochrony środowiska pojawiają się rozsądne propozycje odejścia od posługiwania się pojęciem środowiska w prawie rosyjskim na rzecz pojęcia „natury”.

Kompleksy naturalne- naturalne układy ekologiczne i inne zespoły obiektów i zasobów przyrodniczych - są samodzielnym przedmiotem stosunków środowiskowych, uregulowanych normami prawa ochrony środowiska.

Kompleksy naturalne to specjalnie chronione obszary przyrodnicze (państwowe rezerwaty przyrody, parki narodowe, uzdrowiska itp.), strefy specjalne i inne obszary chronione (strefa ochrony wód, strefa ochrony sanitarnej, obszary tradycyjnego zarządzania przyrodą itp.), morze śródlądowe, szelf kontynentalny, wolna strefa ekonomiczna, tereny niesprzyjające ekologicznie itp. Niewątpliwymi zaletami obecnego etapu rozwoju ustawodawstwa środowiskowego jest w szczególności przyjęcie szeregu ustaw federalnych regulujących stosunki publiczne dotyczące kompleksów przyrodniczych.

Odrębnymi obiektami i zasobami przyrodniczymi, wokół których kształtują się stosunki społeczne, regulowanymi ustawowo, są grunty, gleby, podglebie, woda, powietrze atmosferyczne, lasy i roślinność pozaleśna, przyroda, przestrzeń przyziemna. Jako samodzielne przedmioty regulacji ustawowo-prawnej wyróżnia się części poszczególnych obiektów przyrodniczych (zasobów) - warstwę ozonową, rzadkie i zagrożone gatunki roślin i zwierząt, klimat jako reżim pogodowy charakterystyczny dla danego obszaru.

obiekt naturalny- całość substancji natury jednego rodzaju - ziemia, jelita, wody, powietrze atmosferyczne, lasy i dzikość flora poza lasami, dziką fauną itp. – w skali globalnej lub krajowej.

zasób naturalny - pojęcie węższe w porównaniu z obiektem przyrodniczym to część obiektów przyrodniczych używanych przez człowieka do zaspokojenia jego potrzeb.

Na przykład świat zwierząt jest bardzo zróżnicowany. Są to ryby, zwierzyna łowna, komary itp. Wszystkie gatunki razem tworzą świat zwierząt jako obiekt naturalny. Jednocześnie świat zwierząt jako zasób naturalny tworzą wyłącznie gatunki wykorzystywane przez człowieka. Co ciekawe, zgodnie z ustawą RSFSR „O ochronie przyrody w RSFSR” (1960) do obiektów ochrony należała tylko pożyteczna dzika fauna.

Aby stworzyć optymalny mechanizm prawny zapewniający racjonalne użytkowanie i ochronę obiektów przyrodniczych (zasobów), dzieli się je na niewyczerpane i niewyczerpane; odnawialne i nieodnawialne; odzyskiwalne i niezastąpione. Ustawodawca, uwzględniając specyfikę danego zasobu przyrodniczego, ustanawia wymogi prawne dotyczące jego użytkowania i ochrony.

Czy osoba jest obiektem relacji ekologicznych? W ustawodawstwie nie ma na to bezpośredniej pozytywnej ani negatywnej odpowiedzi. W doktrynie prawa ochrony środowiska również tej kwestii do tej pory poświęcano niewiele uwagi. Jednak na podstawie analizy aktualnego rosyjskiego ustawodawstwa dotyczącego środowiska można stwierdzić, że osobę można również zakwalifikować jako przedmiot ochrony. Człowiek jest organicznym elementem natury. Biorąc pod uwagę specyfikę swojego ciała, jest on również ekologicznie zależny od stanu wody, powietrza atmosferycznego, tak jak od nich zależny jest jeleń czy dziki kwiat. Bez wody giną zarówno człowiek, jak i kwiaty. W zanieczyszczonym środowisku zarówno ludzie, jak i jelenie ulegają degradacji. W takim stopniu, w jakim człowiek jest ekologicznie związany ze środowiskiem naturalnym poprzez swoje zdrowie i życie, jest on częścią przyrody i tym samym jednym z obiektów jej ochrony. Potwierdzają to zapisy przepisów dotyczących regulacji maksymalnych dopuszczalnych stężeń (MPC) zanieczyszczeń w wodzie, powietrzu atmosferycznym i glebie oraz regulacji maksymalnych dopuszczalnych poziomów (MPC) szkodliwego oddziaływania na środowisko. Standardy MPC i MPC są ustalane na poziomie, który odpowiada interesom ochrony zdrowia ludzkiego oraz flory i fauny.

Będąc istotą biospołeczną, człowiek i jego interesy działają jednocześnie w prawie ochrony środowiska jako przedmiot ochrony pośredniej. Mówimy o mieniu człowieka, które może ucierpieć z powodu szkodliwego wpływu zanieczyszczonego powietrza, wody lub gleby. Tak więc mogą ucierpieć uprawy rolne, zwierzęta domowe, budynki, konstrukcje. W związku z tym każdy ma prawo do odszkodowania za szkody wyrządzone jego mieniu w wyniku przestępstwa przeciwko środowisku.

§ 4
Metody regulacji prawnej stosunków środowiskowych

Sposób regulacji prawnej- jest to zbiór technik, metod i form wyrażania określonych właściwości regulacyjnych i funkcji tkwiących w przepisach prawa danej branży.

Sposób regulacji prawnej można również określić jako specyficzną metodę oddziaływania prawnego ustanowioną przez przepisy prawa na zachowanie uczestników stosunków prawnych w celu wykonywania uprawnień właściciela zasobów naturalnych, w celu zapewnienia zarządzanie środowiskiem, ochrona środowiska, prawa środowiskowe prawnie uzasadnionych interesów osób fizycznych i prawnych. W nauce i prawie rozróżnia się szereg metod - imperatyw, dyspozytyw, bodźce itp. W prawie ochrony środowiska metody te są czasami stosowane w połączeniu ze sobą.

Istota administracyjno-prawnej metody regulacji prawnej” polega na ustanowieniu nakazu, zezwolenia, zakazu, zapewnieniu przymusu państwa do właściwego postępowania i wykonaniu nakazów prawnych. Jedną ze stron stosunków administracyjnych jest uprawniony organ państwa. W związku z tym strony pozostają w nierównych stosunkach - między uczestnikami administracyjnych stosunków prawnych tworzą się stosunki władzy i podporządkowania. W prawie ochrony środowiska metoda administracyjno-prawna pośredniczy w określonych formach – regulacji, badania, certyfikacji, licencjonowania itp. Przejawia się ona w ustaleniu przez uprawniony organ państwowy dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń do środowiska, czego musi przestrzegać przedsiębiorstwa - użytkownicy przyrody, wydawanie tym przedsiębiorstwom specjalnych licencji na takie zwolnienie, w pozwoleniu na podjęcie decyzji o budowie np. Św.

Cywilno – prawna metoda regulacji prawnej na zasadzie równości stron stosunku prawnego. W stosunkach cywilno – prawnych ich uczestnicy zazwyczaj występują jako: równe podmioty, niezależne od siebie. W drodze zawartej między nimi umowy (umowy) sami określają swoje prawa i obowiązki, które jednak muszą być zgodne z prawem i mieścić się w jego ramach. Przykładem takiej umowy może być umowa pomiędzy przedsiębiorstwem wytwarzającym odpady produkcyjne a przedsiębiorstwem transportowym na transport odpadów do zakładów recyklingu.

W kontekście przejścia do gospodarki rynkowej, w związku z doskonaleniem ustawodawstwa cywilnego, gospodarczego, w tej gałęzi prawa coraz szerzej stosowana jest metoda cywilnoprawna.

Metoda motywacyjna polega na ustanowieniu w ustawodawstwie zapisów mających na celu stymulowanie podmiotów prawa ochrony środowiska (co do zasady użytkowników zasobów naturalnych) do podejmowania i realizacji z własnej inicjatywy działań zmierzających do skutecznego wypełniania wymagań prawa ochrony środowiska. Przepisy te obejmują w szczególności ustalanie opłat za negatywne oddziaływania na stan środowiska; ustanowienia ulg podatkowych i innych udzielanych państwowym i innym przedsiębiorstwom, instytucjom i organizacjom, w tym ochrony środowiska, w zakresie wdrażania niskoodpadowych i bezodpadowych technologii i przemysłu, wykorzystania zasobów wtórnych oraz realizacji innych działań zapewniających efekt ekologiczny; zwolnienie z opodatkowania niektórych podmiotów (lub przedmiotów), np. funduszy ekologicznych, szczególnie chronionych obszarów przyrodniczych; stosowanie cen motywacyjnych i premii za produkty przyjazne dla środowiska; wprowadzenie specjalnego opodatkowania produktów szkodliwych dla środowiska, a także produktów wytwarzanych przy użyciu technologii niebezpiecznych dla środowiska; korzystanie z kredytów preferencyjnych dla przedsiębiorstw, instytucji, organizacji, niezależnie od formy własności, które skutecznie chronią środowisko.

§ 5
Pojęcie prawa ochrony środowiska jako złożonej gałęzi prawa rosyjskiego

Prawo ochrony środowiska to złożona gałąź w systemie prawa rosyjskiego. Niekiedy nazywana jest supergałęzią, gdyż obejmuje ona szereg niezależnych gałęzi prawa uznanych za takie – gruntowe, wodne, górnicze, ochrony powietrza, leśne i fauny.

O złożonym charakterze tej gałęzi prawa ochrony środowiska decyduje jednak nie ta okoliczność, lecz fakt, że stosunki publiczne w zakresie ochrony środowiska regulowane są zarówno własnymi przepisami, jak i przepisami zawartymi w innych gałęziach prawa rosyjskiego, w tym cywilnego, konstytucyjnego. , administracyjne, karne, gospodarcze, finansowe, rolnicze itp. Proces odzwierciedlania wymagań środowiskowych w tych gałęziach prawa nazywa się papierówka odpowiednio prawo cywilne, prawo karne, prawo gospodarcze itp. Tak więc w Ch. 26 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej reguluje odpowiedzialność karną za przestępstwa przeciwko środowisku. Kodeks wykroczeń administracyjnych RF zawiera rozdz. 8 „Przestępstwa administracyjne w zakresie ochrony środowiska i zarządzania przyrodą”. Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej reguluje pobór tak zwanych podatków ekologicznych (rozdz. 25.1, 25.2, 26 itd.).

Biorąc pod uwagę złożony charakter rozpatrywanej gałęzi prawa, pojawiają się dwa zasadnicze pytania: jakie inne gałęzie prawa powinny regulować stosunki środowiskowe iw jakim zakresie? Zagadnienia te są istotne, ponieważ ich rozwiązanie z góry determinuje zakres i efektywność środowiskowej funkcji państwa.

Ogólna zasada dotycząca zazieleniania „innych” przepisów regulujących stosunki społeczne mające wpływ na prawa środowiskowe i interesy społeczeństwa jest następująca. Zgodnie z art. 42 Konstytucji Federacji Rosyjskiej każdy ma prawo do sprzyjającego środowiska. Jednocześnie Konstytucja Federacji Rosyjskiej stanowi, że prawa i wolności człowieka i obywatela są bezpośrednio stosowane. Określają one znaczenie, treść i stosowanie ustaw, działalność władzy ustawodawczej i wykonawczej, samorządu terytorialnego oraz zapewniają wymiar sprawiedliwości (art. 18). Z tego konstytucyjnego przepisu wynika, że ​​w procesie rozwoju i doskonalenia każdej gałęzi ustawodawstwa rosyjskiego ustawodawca powinien przewidzieć dla każdej z nich specyficzną środki prawne zapewnienie prawidłowego stosunku społeczeństwa do przyrody, uwzględniającego interesy zarówno samej przyrody ze względu na jej przyrodzoną wartość, jak i człowieka, opartego w szczególności na potrzebie i możliwości zapewnienia prawa każdego do sprzyjającego środowiska.

Co rozumiemy przez prawo ochrony środowiska? Treść tej koncepcji należy określić z punktu widzenia współczesna teoria prawa i biorąc pod uwagę fakt, że prawo ma służyć jako środek budowania państwa prawa w Rosji. Należy przy tym wziąć pod uwagę szereg czynników. W teorii prawo jest traktowane jako zbiór norm prawnych, stosunków społecznych i idei prawnych. Traktując prawo jako główne źródło prawa, prawo w państwie konstytucyjnym nie może być obojętne na treść prawa. Z tych stanowisk prawo może być legalne (jeśli odpowiada ideom prawa) i nieprawne (gdy im nie odpowiada). To samo należy powiedzieć o innych źródłach prawa – regulaminach. Odnosi się to do pewnych fundamentalnych idei prawdziwie prawnych - wolności, równości i sprawiedliwości. Ponieważ idea, jako podstawa prawa, jest subiektywna, ma jedynie władzę autorytetu. Dlatego prawo zawiera jako swój element ideę, która została utrwalona normatywnie.

Rola prawa jako regulatora zachowań realizowana jest poprzez oddziaływanie norm prawnych na określone relacje społeczne, które stanowią przedmiot tej branży.

Kształtowanie się prawa ochrony środowiska jako złożonej branży odcisnęło swoje piętno mechanizm działania jego zasad. Jej głównymi elementami są regulacje środowiskowe, oceny oddziaływania na środowisko, ekspertyzy środowiskowe, licencje, środki ekonomiczne, certyfikacja, audyt, kontrola, a także stosowanie środków odpowiedzialności prawnej przewidzianych prawem pracy, administracyjnym, karnym i cywilnym.

prawo ochrony środowiska- zbiór norm opartych na ideach środowiskowych i prawnych, regulujących stosunki publiczne własności zasobów naturalnych, zapewniających racjonalne korzystanie z zasobów naturalnych i chroniących środowisko przed szkodliwymi skutkami chemicznymi, fizycznymi i biologicznymi w procesie działalności gospodarczej i innej, w celu ochrony praw środowiskowych i uzasadnionych interesów osób fizycznych i prawnych oraz określonych stosunków prawnych w tych obszarach.

-
przedmiot stworzony przez człowieka w celu zaspokojenia jego potrzeb społecznych i nie posiadający właściwości przedmiotów naturalnych.

Oglądaj wartość Obiekt antropogeniczny w innych słownikach

Obiekt- obiekt, m. (łac. objectum - Subject) (książka). 1. To, co istnieje poza nami i niezależnie od nas, świat zewnętrzny(filozoficzny). Koincydencja myśli z przedmiotem jest procesem. Lenina. 2. Przedmiot,........
Słownik wyjaśniający Uszakowa

Obiekt- m. łac. przeciwny obiekt. podmiot lub ja. oraz m. szkło lunety, zwrócone w stronę obiektu, znajduje się naprzeciwko. okular, szkło oczne. oczywiste znaki, które mogą ........
Słownik wyjaśniający Dahla

Aplikacja antropogeniczna.- 1. Stworzony przez człowieka, wynikający z jego działań.
Słownik wyjaśniający Efremovej

Antropogeniczny— och, och. [z greckiego. anthropos - człowiek i -genēs - rodzący, urodzony]. Pojawiły się w wyniku działalności człowieka; generowane przez działalność człowieka. Ach, zanieczyszczenie.
Słownik wyjaśniający Kuzniecowa

Obiekt- (łac. ob ectum object) - przedmiot będący częścią zewnętrznego, materialnego świata; podmiot wiedzy i działalności osoby, podmiot.
Słownictwo polityczne

Przedmiot polityki- (z łac. „objectum” – podmiot) – to, co przeciwstawia się podmiotowi polityki w jego działalności, to, ku czemu skierowane są jego wysiłki. Przedmiotem polityki są polityczne ........
Słownictwo polityczne

Obiekt nauk politycznych- - polityka, życie polityczne społeczeństwa w jego najróżniejszych przejawach.
Słownictwo polityczne

Przedmiot i przedmiot w polityce- - w politologii koncepcje refleksyjne oznaczające interakcję w polityce i wskazujące wektor jej kierunku. Przedmiotem w polityce jest ta część rzeczywistości politycznej, ........
Słownictwo polityczne

Obiekt- -a; m. [od łac. przedmiot - podmiot]
1. Filos. To, co istnieje poza nami i niezależnie od nas; świat zewnętrzny, rzeczywistość, która skierowana jest do podmiotu-praktycznego ........
Słownik wyjaśniający Kuzniecowa

Alternatywny obiekt dodatkowy- zespół public relations, które są poszkodowane przez wtargnięcie na główny przedmiot według wyboru sprawcy przestępstwa (art. 163 kk: główny przedmiot -........
Słownik prawniczy

Obiekt antropogeniczny- - obiekt stworzony przez człowieka w celu zaspokojenia jego potrzeb społecznych i nie posiadający właściwości obiektów naturalnych.
Słownik prawniczy

Obiekt architektoniczny- - zgodnie z definicją ustawy federalnej „O działalności architektonicznej” z dnia 18 października 1995 r. „budynek, konstrukcja, zespół budynków i budowli, ich wnętrze, architektura krajobrazu, krajobraz ........
Słownik prawniczy

Obiekt- Zapożyczone z łaciny, gdzie objectum wywodzi się od objicere – „rzucać ku”. Ponadto w języku rosyjskim istnieje słowo, które tłumaczy łacińskie objectum - obiekt.
Słownik etymologiczny Kryłowa

Substancja jako przedmiot wynalazku— - indywidualna związki chemiczne, składy i produkty przemiany jądrowej, charakteryzujące się głównie składem jakościowym i ilościowym.
Słownik prawniczy

Zobacz obiekt- chroniona prawem karnym część przedmiotu gatunkowego, łączącego relacje społeczne tego samego typu. Podział przekrojów na rozdziały oparty jest na obiekcie widoku. Gatunek ........
Słownik prawniczy

funkcja wodna- - stężenie wody na powierzchni ziemi w postaci jej ukształtowania lub w głębi, posiadające granice, objętość i cechy reżimu wodnego. V. o., które razem tworzą fundusz wodny ........
Słownik prawniczy

Dodatkowy obiekt- public relations, które są pokrzywdzone lub groźba krzywdy powstaje, gdy naruszany jest główny obiekt. Na przykład w art. 162 kk - w przypadku ingerencji ........
Słownik prawniczy

Pojedynczy obiekt wodny — powierzchnia wody a tereny nimi objęte i z nimi związane (dno i brzegi akwenu) uważa się za jeden akwen. Wody gruntowe i zawierające ........
Słownik prawniczy

Zidentyfikowany obiekt (zidentyfikowany)- - przedmiot, którego znamiona są ustalone, w stosunku do którego w każdym konkretnym przypadku rozstrzygana jest kwestia tożsamości.
Słownik prawniczy

Identyfikacja obiektu (identyfikacja)— - obiekt, na którym wyświetlane są właściwości zidentyfikowanego obiektu.
Słownik prawniczy

Obiekt inwentarzowy- - kompletne urządzenie wraz z całym osprzętem i osprzętem do niego lub odrębny konstrukcyjnie odrębny element przeznaczony do wykonywania ........
Słownik prawniczy

Układ scalony (jako własność intelektualna)- Produkt w formie końcowej lub pośredniej, przeznaczony do: funkcja elektroniczna, w których elementach, z których przynajmniej jeden jest aktywny........
Słownik prawniczy

Wymagany dodatkowy obiekt- zawsze wiąże się z wyrządzeniem mu tej lub innej szkody lub z groźbą wyrządzenia mu szkody w przypadku wkroczenia na główny przedmiot (art. 162 kk: niezbędnym dodatkowym przedmiotem jest zdrowie ludzkie).
Słownik prawniczy

Obiekt natychmiastowy- część obiektu gatunkowego, który stanowi określoną relację społeczną, która jest naruszona lub zagrożona naruszeniem przez określone przestępstwo. wyrażone........
Słownik prawniczy

Wolnostojący obiekt wodny (zamknięty staw)- - mały i stojący sztuczny zbiornik, który nie ma połączenia hydraulicznego z innymi zbiornikami wód powierzchniowych. Kodeks wodny rosyjskiego........
Słownik prawniczy

Ogólny obiekt- zespół stosunków społecznych chroniony prawem karnym. Są one wymienione w części 1 art. 2 kk: prawa i wolności człowieka i obywatela, własność, publiczna........
Słownik prawniczy

Obiekt- (łac. objectum) - w gospodarce: przedsiębiorstwa, organizacje, środki i czynniki produkcji, elementy sfery społecznej, scharakteryzowane jako O., w których jest skoncentrowana lub na ........
Słownik prawniczy

Obiekt działalności depozytowej— - papiery wartościowe emitowane przez rezydentów Federacja Rosyjska. Zgodnie z wymogami ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych, przedmiot depozytariusza ........
Słownik prawniczy

Przedmiot dobrowolnego ubezpieczenia medycznego— Przedmiotem dobrowolnego ubezpieczenia medycznego jest ryzyko ubezpieczeniowe związane z kosztami świadczenia opieka medyczna w przypadku zdarzenia ubezpieczeniowego.
Słownik prawniczy

Obiekt świata zwierząt- - organizm pochodzenia zwierzęcego (dzikie zwierzę) lub ich populacja. Ustawa federalna nr 52-FZ z dnia 24 kwietnia 1995 r., Art. 1
Słownik prawniczy

11 Odpowiedź. Obiekt przyrodniczo-antropogeniczny, składniki, charakterystyka, właściwości i rola w ochronie środowiska.

Naturalnie - obiekt antropogeniczny - obiekt naturalny zmodyfikowany w wyniku działalności gospodarczej lub innej działalności człowieka lub obiekt stworzony przez osobę, który ma właściwości obiektu przyrodniczego i ma wartość rekreacyjno-ochronną. Antropogeniczny to przedmiot stworzony przez człowieka na jego potrzeby i nie posiadający właściwości przedmiotów naturalnych.

przedmiot fizyczny zmodyfikowany przez osobę w wyniku prowadzenia gospodarstwa domowego lub działalności gospodarczej albo stworzony przez osobę, ale posiadający właściwości przedmiotu fizycznego

Rodzaje przedmiotów prawa ochrony środowiska:

1. Ziemia– jest traktowany zarówno jako obiekt naturalny, jak i zasób naturalny. Definicja zawarta jest w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej. Najczęściej stosowana jest koncepcja działki gruntu - części powierzchni ziemi, w tym m.in. warstwa gleby, której granice są opisane i poświadczone w określony sposób. Tutaj mówimy o czysto glebowej charakterystyce. Właściciel działki może korzystać tylko z działki, do praktycznych czynności musimy wybrać optymalne kategorie prawne.

2. Podłoże- definicja zawarta jest w ustawie „O podłożu gruntowym” z 1992 r.: Jest to część skorupy ziemskiej znajdująca się poniżej warstwy gleby lub dna zbiorników wodnych i sięgająca do głębokości dostępnych do badań geologicznych i zagospodarowania. Z punktu widzenia tej koncepcji niektóre punkty są nadal niewidoczne. Podglebie jest niezależnym obiektem/zasobem naturalnym. W praktyce nie ma możliwości oddania działki gruntowej do użytkowania bez oddania działki do użytkowania, ale z prawnego punktu widzenia powiązanie to nie jest bezpośrednio widoczne.Zasoby podłoża gruntowego w Federacji Rosyjskiej nie są przewidziane na własność prywatną. Ale w USA - dobry przykład takiego przepisu.

3. Lasy (LK RF 2006). Trudność w relacji między pojęciami „las” i „działka leśna”. Lasy są uważane za system ekologiczny lub zasób naturalny, ale w tym kodzie nie podano żadnych konkretnych znaków pojęcia „lasy”. Sztuka. 7 LK pojęcie działki leśnej podaje dość ogólnikowo, ale przynajmniej widać, że jest to działka gruntowa, której granice są określone w sposób przewidziany prawem, porośnięta roślinnością zadrzewioną i krzewiastą. Ale rosyjskie ustawodawstwo nie podaje pojęcia roślinności drzewiastej i krzewiastej. W związku z tym istnieje pewna niepewność, musimy wrócić do Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej, który wprowadza pojęcie gruntów funduszu leśnego - gruntów podzielonych na lasy (pokryte roślinnością drzewną i krzewiastą) i nieleśne. Jeśli roślinność znajduje się na terenach funduszu leśnego, to jest to las. Kodeks Urbanistyki wprowadza pojęcie „lasów miejskich”.

Rodzaje lasów przewidziane przez Kp:

rezerwować

Ochronny

Operacyjny

Należy kierować się pojęciem powierzchni leśnej i klasyfikacją lasów z KP.

4. Woda. VK RF z dnia 3.06.2006 zbiornik wodny- naturalny lub sztuczny zbiornik wodny, ciek wodny lub inny obiekt, w którym występuje stałe lub czasowe stężenie wody charakterystyczne formy reżim wodny.

W każdym zbiorniku wodnym powinno być dużo wody. VK mówi o strumieniach, jeziorach, morzach. Baseny i sztuczne stawy wykopane na posiadanych działkach najczęściej nie należą do zbiorników wodnych. Istnieją jednak przepisy dotyczące sztucznych zbiorników wodnych. zbiornik wód podziemnych- kategoria specjalna, regulowana normami zarówno prawa wodnego, jak i górniczego.

5. Świat zwierząt. Definicja zawarta jest w ustawie federalnej „O świecie zwierząt”. Świat zwierząt- zbiór organizmów żywych wszystkich typów dzikich zwierząt, które na stałe lub czasowo zamieszkują terytorium Federacji Rosyjskiej i są w stanie naturalnej wolności, a także te związane z zasobami naturalnymi szelfu kontynentalnego i wyłącznej strefy ekonomicznej Federacji Rosyjskiej Koncepcja obejmuje wszystko: od mikroorganizmów po ssaki. Zwierzęta domowe, zwierzęta na fermach i żłobkach, zwierzęta bezdomne nie są objęte pojęciem świata zwierzęcego.

6. Powietrze atmosferyczne. Ustawa „O ochronie powietrza atmosferycznego” Powietrze atmosferyczne jest istotnym składnikiem środowiska, który jest naturalną mieszaniną gazów atmosferycznych znajdujących się poza pomieszczeniami mieszkalnymi, przemysłowymi i innymi Powietrze w pomieszczeniach jest regulowane przepisami sanitarnymi.

Artykuł 1. Podstawowe pojęcia

1. Komentowany artykuł proponuje obszerną listę pojęć stosowanych w niniejszej Ustawie Federalnej. Znaczenie prawne definicji polega na tym, że pojęcia te należy interpretować w realizacji prawa ściśle w znaczeniu nadanym im w niniejszym artykule. Ponadto przez główna zasada, to właśnie znaczenie powinno być zawarte w odpowiednich terminach nawet w przypadku, gdy występują one w innych ustawach lub regulaminach, chyba że w samym akcie normatywnym podano inną definicję.

Aparat pojęciowy prawa jest złożonym systemem, w którym wszystkie terminy są ze sobą ściśle powiązane, każdy z nich jest interpretowany z obowiązkowym uwzględnieniem wszystkich pozostałych. Pojęcie „obiektu naturalnego” można uznać za początkowe ogniwo tego łańcucha terminologicznego.

Obiekt naturalny reprezentowany jest przez trzy odmiany. Po pierwsze, jest to naturalny system ekologiczny, który posiada następujące właściwości: a) obiektywnie istniejąca część środowiska przyrodniczego; b) ma określone granice przestrzenne i terytorialne; c) składa się z elementów żywych i nieożywionych; d) te elementy wymieniają materię i energię, stanowiąc w ten sposób funkcjonalną całość. Zatem system ekologiczny to jedność siedliska i zamieszkujących je organizmów, która ma pewną niezależność w stosunku do otaczającego świata, który ma stabilne powiązania wewnętrzne.

Po drugie, krajobraz naturalny nawiązuje do obiektów przyrodniczych. Jeśli ekosystem jest częścią środowiska naturalnego, to krajobraz jest definiowany bardziej szczegółowo: jest to terytorium specjalne, którego główną cechą jest to, że nie uległ zmianom w wyniku oddziaływania antropogenicznego i został zachowany w swojej naturalnej postaci . Krajobraz naturalny dodatkowo charakteryzuje się holistycznym połączeniem takich cech jak ukształtowanie terenu, gleba, roślinność, ukształtowane pod wpływem warunki klimatyczne. Po trzecie, każdy pojedynczy element systemu ekologicznego lub krajobrazu naturalnego, który zachował swoje pierwotne właściwości przyrodnicze, czyli nie został przekształcony przez działalność człowieka, jest również obiektem naturalnym. Ustawa wprowadza również pojęcie naturalny kompleks, który jest formacją bardziej złożoną - zbiór kilku obiektów przyrodniczych, które są ze sobą połączone przestrzennie (poprzez ich położenie), a także przez naturalne połączenie funkcjonalne i interakcję.

Obiekt przyrodniczo-antropogeniczny to zjawisko wywodzące się z obiektu przyrodniczego. Jeżeli obiekt przyrodniczy w pełni zachowuje swoje naturalne cechy, to na obiekt przyrodniczo-antropogeniczny wpływa działalność człowieka. Występują tu również dwie odmiany. Po pierwsze, może to być obiekt naturalny, który przeszedł zmiany w takiej czy innej formie w trakcie działalności gospodarczej lub innej działalności człowieka. Po drugie może to być przedmiot, który posiada właściwości obiektu naturalnego, ale jest pochodzenia sztucznego, czyli specjalnie stworzony przez człowieka do własnych celów, z reguły mający przeznaczenie rekreacyjne (tj. służący do organizowania rekreacji) lub przeznaczone do celów środowiskowych. Przykładami takich obiektów przyrodniczo-antropogenicznych mogą być zbiorniki wodne, tereny zielone itp.

Wreszcie, przedmiot antropogeniczny to przedmiot, który jest tworzony przez człowieka na jego potrzeby i w przeciwieństwie do przedmiotów przyrodniczo-antropogenicznych nie ma właściwości naturalnych.

Na tej podstawie ustawa definiuje środowisko i środowisko naturalne. Środowisko to zespół elementów środowiska przyrodniczego, obiektów przyrodniczych i przyrodniczo-antropogenicznych oraz obiektów antropogenicznych. Przez składniki środowiska przyrodniczego rozumie się ziemię, podglebie, gleby, wody powierzchniowe i podziemne, powietrze atmosferyczne, florę, faunę i inne organizmy, a także warstwę ozonową atmosfery i przyziemną przestrzeń kosmiczną. Innymi słowy, składniki środowiska przyrodniczego są jego głównymi, powiększonymi składnikami.

Środowisko przyrodnicze, czyli przyroda, obejmuje składniki środowiska przyrodniczego, obiekty przyrodnicze i przyrodniczo-antropogeniczne. Jest to więc pojęcie węższe niż środowisko, ponieważ obiekty antropogeniczne są wyjęte z jego zakresu. W konsekwencji do środowiska przyrodniczego należą tylko te obiekty, które posiadają naturalne właściwości, niezależnie od tego, czy właściwości te są zachowane w stanie nienaruszonym, w postaci szczątkowej, czy też wprowadzone wysiłkiem samego człowieka. Obiekty i zjawiska o charakterze czysto antropogenicznym (techniczne, konsumenckie itp.) są częścią środowiska, ale są wyłączone ze składu środowiska przyrodniczego.

2. Dalsze słownictwo terminologiczne prawa obraca się w dużej mierze wokół pojęcia środowiska. Tym samym tytułowe pojęcie „ochrona środowiska” definiuje się jako działania prowadzone w następujących obszarach: a) ochrona i odtwarzanie środowiska przyrodniczego, b) racjonalne użytkowanie i reprodukcja zasobów naturalnych, c) zapobieganie negatywnym skutkom gospodarki i inne działania dotyczące środowiska; d) eliminacja skutków takiego wpływu. Tym samym ochrona środowiska wyróżnia się jedynie treścią, a nie podmiotami, którymi mogą być nie tylko organy państwowe i samorządowe, ale także stowarzyszenia publiczne i inne organizacje non-profit, wszelkie osoby prawne i osoby fizyczne. Synonimem ochrony środowiska, zgodnie z prawem, jest pojęcie „działalność środowiskowa”.

Istotną cechą jest jakość środowiska – jest to jego stan, oceniany pod kątem fizycznym (temperatura, promieniowanie), chemicznym (skład pierwiastków, proporcje różnych substancji), biologicznym (obecność mikroorganizmów) oraz innymi wskaźnikami stosowanymi indywidualnie lub w połączeniu. Środowisko jest korzystne, jeśli jego jakość stwarza warunki do zrównoważonego funkcjonowania obiektów przyrodniczych i przyrodniczo-antropogenicznych (prawo określa tu odrębnie naturalne systemy ekologiczne, ale nie ma takiej potrzeby, gdyż są to rodzaje obiektów przyrodniczych). Zrównoważone funkcjonowanie zakłada, że ​​obiekty przyrodnicze i przyrodniczo-antropogeniczne zachowują swoje podstawowe cechy i egzystują w reżimie jak najbardziej zbliżonym do środowisko naturalne siedliska, prowadzą normalną aktywność życiową, ich potrzeby są odpowiednio zaspokojone, istnieją możliwości rozwoju i nie ma zagrożenia zniszczeniem lub uszkodzeniem.

Przez zasoby naturalne przez prawo rozumie się składniki środowiska przyrodniczego, obiekty przyrodnicze i obiekty przyrodniczo-antropogeniczne, które są wykorzystywane lub mogą być wykorzystywane w realizacji działalności gospodarczej i innej jako źródła energii, produkty produkcyjne i towary konsumpcyjne i mają wartość konsumencką. Tak więc faktyczne wykorzystanie jakichkolwiek obiektów przyrodniczych nie jest wymagane do zaklasyfikowania ich jako zasoby naturalne, wystarczy, że posiadają pewne właściwości użytkowe, które mogą być interesujące dla działalności produkcyjnej lub bezpośredniej konsumpcji. Wykorzystanie zasobów naturalnych - eksploatacja zasobów naturalnych, ich udział w obrocie gospodarczym, w tym wszelkiego rodzaju oddziaływania na nie w toku działalności gospodarczej i innej. Wykorzystanie oznacza wydobywanie użytecznych właściwości z zasobów naturalnych.

3. Kolejny blok terminologiczny związany jest z ograniczeniami negatywnego oddziaływania na środowisko. Jest to taki wpływ działalności gospodarczej i innej, którego konsekwencje prowadzą do negatywnych zmian w jakości środowiska. Zanieczyszczenie środowiska jest definiowane jako przedostanie się do środowiska substancji i (lub) energii, których właściwości, lokalizacja lub ilość mają negatywny wpływ na środowisko. Zatem źródłem może być albo określona substancja, albo inny rodzaj oddziaływania (hałas, ciepło, promieniowanie), a zagrożenie dla środowiska może być spowodowane nie tylko szkodliwymi właściwościami samego źródła, ale także wielkością narażenia przekroczenie normy lub przedostanie się stosunkowo nieszkodliwych substancji do nieodpowiedniego środowiska.

Interpretacja legislacyjna substancji zanieczyszczającej jest szczególna: za taką uznaje się substancję (mieszaninę substancji), która nie tylko posiada właściwości szkodliwe dla środowiska, ale także swoją ilością lub stężeniem przekracza normy oddziaływania na środowisko ustalone dla tej grupy substancji ( tj. pojęcie to ma treść zarówno jakościową, jak i ilościową).

Rozszerzono terminologię związaną z regulacją w zakresie ochrony środowiska. Ogólnym pojęciem jest tutaj norma w dziedzinie ochrony środowiska lub norma środowiskowa. Są to ustalone w odpowiedniej kolejności normy jakości środowiska oraz normy dopuszczalnego oddziaływania na nie, z zastrzeżeniem których zapewnione jest zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów ekologicznych oraz bioróżnorodność. Norma w tym przypadku oznacza jasno określony próg ilościowy, którego przekroczenie stwarza zagrożenie dla środowiska.

Dwa główne typy norm środowiskowych to normy jakości środowiska oraz normy dopuszczalnego oddziaływania na środowisko. Normy jakości środowiska to takie wymierne, obliczalne cechy środowiska, które zapewniają jego korzystny stan. Normy jakości są ustalane w postaci wskaźników fizycznych, chemicznych, biologicznych i innych wskaźników środowiskowych. Normy dotyczące dopuszczalnego wpływu nie są już wymaganiami dla samego środowiska, ale dla działalności człowieka, która wpływa na środowisko; są to ograniczenia nałożone na źródła antropogenicznego oddziaływania w celu spełnienia standardów jakościowych.

Ponadto ustawa proponuje bardziej szczegółową, szczegółową listę norm środowiskowych. W szczególności wśród norm dopuszczalnych oddziaływań wyróżnia się taki rodzaj jak dopuszczalne antropogeniczne obciążenie środowiska – są to normy wyrażające wielkość dopuszczalnego łącznego oddziaływania wszystkich źródeł na środowisko lub poszczególnych elementów środowiska przyrodniczego w obrębie określonych terytoriów lub obszarów wodnych. Innym rodzajem norm tej samej kategorii są normy dotyczące dopuszczalnych emisji i zrzutów chemikaliów, w tym promieniotwórczych, innych substancji i mikroorganizmów, które wyrażone są w postaci masy tych substancji lub mikroorganizmów, które mogą przedostać się do środowiska z różnych źródeł , z uwzględnieniem standardów technologicznych. Z kolei normy technologiczne to te normy, które są ustalone dla źródeł stacjonarnych, mobilnych i innych, procesów technologicznych, sprzętu, a ich specyfika polega na tym, że są obliczane na jednostkę produkcji.

Z kolei normy jakości środowiska obejmują normy dotyczące maksymalnych dopuszczalnych stężeń, tj. wskaźniki maksymalnej dopuszczalnej zawartości chemikaliów, w tym radioaktywnych, innych substancji i mikroorganizmów w środowisku. Kolejną odmianą są normy dopuszczalnych oddziaływań fizycznych, odzwierciedlające poziomy dopuszczalnych oddziaływań pewnych czynniki fizyczne na środowisko, pod warunkiem, że zapewnione są normy jakości środowiska. Specjalną grupą ograniczeń są limity emisji i zrzutów zanieczyszczeń i mikroorganizmów, cecha wyróżniająca co polega na tym, że są one ustanawiane na czas działań z zakresu ochrony środowiska, w tym wprowadzania najlepszych istniejących technologii, oraz służą dotrzymywaniu standardów ochrony środowiska.

4. Ostatni cykl tematyczny pojęć określonych w ustawie dotyczy problematyki kontroli państwa i zapewnienia bezpieczeństwa środowiska. Ocena oddziaływania na środowisko jest zatem szczególnym działaniem służącym identyfikacji, analizie i uwzględnieniu skutków oddziaływania na środowisko planowanych działań gospodarczych i innych; na podstawie wyników takiej oceny podejmuje się decyzję o możliwości lub niemożliwości prowadzenia odpowiedniej działalności, w zależności od charakteru i skali oddziaływania tej działalności na stan środowiska. Jak wynika z definicji legislacyjnej, brane są pod uwagę nie tylko bezpośrednie, ale także pośrednie i inne konsekwencje proponowanej działalności (choć nie jest do końca jasne, jakie mogą być inne konsekwencje, poza bezpośrednimi i pośrednimi).

Monitoring środowiska (monitoring środowiska) należy odróżnić od oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ), która obejmuje system obserwacji stanu środowiska, oceny i prognozy zmian stanu środowiska pod wpływem czynników naturalnych i antropogenicznych.

Przed 1 stycznia 2007 r. OOŚ była rozumiana przede wszystkim jako procedura poprzedzająca państwowy przegląd środowiskowy. Od 2007 roku do chwili obecnej w odniesieniu do inwestycji kapitałowych, w tym obiektów szczególnie niebezpiecznych, przeprowadzana jest ujednolicona ekspertyza państwowa zgodnie z prawodawstwem urbanistycznym, podczas której sprawdzana jest również dokumentacja projektowa pod kątem zgodności z wymogami środowiskowymi. Podstawą prawną do przeprowadzenia OOŚ na potrzeby ekspertyzy państwowej jest art. 49 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, który wymienia wśród obowiązkowych dokumentów przedłożonych do zbadania plan działań na rzecz ochrony środowiska (EMP) oraz dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 lutego 2008 r. N 87 „O składzie sekcje dokumentacji projektowej i wymagania dotyczące ich treści”, określające, że OOŚ obiektu budowy kapitału jest część integralna PMOOS.

Różnica między OOŚ a monitoringiem środowiska polega po pierwsze na kierunku (OOŚ ma na celu określenie skutków określonego rodzaju planowanej działalności, monitoring obejmuje stan środowiska jako całości), po drugie na skutkach prawnych (OOŚ służy jako bezpośrednia podstawa do decydowania o możliwości planowanych działań, monitoring ma na celu zbieranie informacji, które można wykorzystać do różnych celów). W ramach monitoringu środowiska wyodrębnia się stanowy monitoring środowiska, którego podmiotem może być wyłącznie organ administracji federalnej lub regionalnej.

Inną pokrewną działalnością jest kontrola z zakresu ochrony środowiska, czyli kontrola środowiska. Działalność ta ma charakter bardziej egzekucyjny i jest zespołem działań mających na celu zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie naruszeń przepisów w zakresie ochrony środowiska, zapewnienie przestrzegania przez podmioty gospodarcze i inne wymagania, w tym normy i dokumenty normatywne, w dziedzinie ochrony środowiska. Wymagania w zakresie ochrony środowiska (wymagania środowiskowe) są prawnie wiążącymi warunkami nałożonymi przez prawo i inne przepisy dotyczące działalności gospodarczej i innej w celu ochrony środowiska.

Wreszcie audyt środowiskowy to szczególny rodzaj oceny zgodności z wymaganiami środowiskowymi, który charakteryzuje się następującymi cechami: a) niezależność (tj. jest wykonywany przez niektóre podmioty zewnętrzne specjalizujące się w czynnościach audytowych i zaangażowane oddzielnie dla każdego Obudowa); b) złożoność (tj. systemowy charakter, ocena wszystkich istniejących aspektów działalności gospodarczej z punktu widzenia ochrony środowiska); c) dokumentację (wyniki kontroli wyrażane są w uzasadnionym wniosku lub akcie, który opisuje przedmiot kontroli, jej przebieg i wyniki); d) obecność praktyczne porady po wynikach kontroli.

Ustawa definiuje zatem cztery różne rodzaje oceny oddziaływania na środowisko: OOŚ, monitoring środowiska, kontrolę środowiska i audyt środowiskowy. Kryteria ich zróżnicowania są wyraźnie wskazane. Należy zauważyć, że pojęcie audytu środowiskowego nie jest już stosowane w prawie; wraz z tym, z nieznanych powodów, artykuł nie zawiera definicji ekspertyzy środowiskowej.

Prawo precyzuje również takie pojęcie jako „najlepsza istniejąca technologia”. Taka technologia ma następujące cechy: a) jest oparta na najnowszych, najbardziej zaawansowanych osiągnięciach naukowych; b) przewiduje realne ograniczenie negatywnego wpływu procesów technologicznych na stan środowiska; c) ma określony okres obowiązywania, z uwzględnieniem czynników społeczno-ekonomicznych.

Niestety, zaproponowana w ustawie definicja szkody w środowisku jako negatywnej zmiany w środowisku w wyniku jego zanieczyszczenia, która doprowadziła do degradacji naturalnych systemów ekologicznych i wyczerpywania się zasobów naturalnych, jest wyjątkowo nieprecyzyjna i zasługuje na poważną krytykę. W szczególności od ta definicja Wynika z tego, że pogorszenie stanu środowiska, które nie przybrało tak skrajnych postaci jak degradacja czy zubożenie, z punktu widzenia prawa w ogóle nie ma charakteru szkody środowiskowej. Wydaje się, że w rzeczywistości każde zanieczyszczenie środowiska, które doprowadziło do negatywnej zmiany jego stanu, zakłóciło funkcjonowanie obiektów przyrodniczych lub przyrodniczo-antropogenicznych, należy uznać za szkodę środowiskową; degradacja systemu ekologicznego czy wyczerpywanie się zasobów naturalnych to nie jedyne, ale tylko najpoważniejsze przejawy takiej szkody.

Ustawa definiuje również pojęcie ryzyka środowiskowego. Ryzyko ekologiczne – prawdopodobieństwo wystąpienia takiego zdarzenia, które będzie miało negatywny wpływ na środowisko naturalne; zdarzenie takie może być związane z realizacją działań gospodarczych lub innych (na przykład nadmierna emisja) lub mieć charakter sytuacji awaryjnej pochodzenia naturalnego lub spowodowanego przez człowieka. Ryzyko nie jest abstrakcyjną możliwością, ale realnym prawdopodobieństwem, które można przewidzieć i obliczyć pod względem czasu, potencjalnych konsekwencji, sposobów zapobiegania i eliminowania itp.

Artykuł kończy się definicją bezpieczeństwa środowiskowego. Bezpieczeństwo ekologiczne jest rodzajem nadrzędnego celu ochrony środowiska, pożądanym rezultatem wszelkich działań na rzecz ochrony środowiska. Jest to stan ochrony środowiska naturalnego, a co za tym idzie - interesów środowiskowych jednostki, przed wszelkimi negatywnymi oddziaływaniami, czy to z działalności gospodarczej, czy w wyniku sytuacji kryzysowych. Pojęcie bezpieczeństwa środowiskowego stanowi prawne kryterium uogólnionej oceny pewnych rzeczywistych sytuacji związanych ze środowiskiem lub jego poszczególnymi elementami. Oprócz bezpieczeństwa środowiskowego przepisy zapewniają bezpieczeństwo przemysłowe niebezpiecznych obiektów produkcyjnych, bezpieczeństwo radiacyjne i bezpieczeństwo konstrukcji hydrotechnicznych.

Zgodnie z art. 1 ustawy bhp, bezpieczeństwo przemysłowe niebezpiecznych zakładów produkcyjnych oznacza stan ochrony żywotnych interesów jednostki i społeczeństwa przed awariami w niebezpiecznych zakładach produkcyjnych i skutkami tych awarii. Definicja bezpieczeństwa radiologicznego zawarta jest w ustawie o bezpieczeństwie radiologicznym. Ten typ bezpieczeństwo rozumiane jest jako „stan ochrony obecnych i przyszłych pokoleń ludzi przed szkodliwymi skutkami promieniowania jonizującego”.

Bezpieczeństwo budowli hydrotechnicznych jest własnością budowli hydrotechnicznych, która umożliwia ochronę życia, zdrowia oraz uzasadnionych interesów ludzi, środowiska i obiektów gospodarczych (art. 3 ustawy o bezpieczeństwie budowli hydrotechnicznych).

Z jednej strony te rodzaje bezpieczeństwa nie mogą być traktowane jako rodzaje bezpieczeństwa środowiskowego, gdyż przedmiot ich regulacji wykracza poza zakres zapewnienia bezpieczeństwa środowiskowego. Na przykład treść bezpieczeństwa przemysłowego obejmuje przestrzeganie, oprócz wymagań środowiskowych, zasad ochrony pracy, a także różnych norm dotyczących eksploatacji urządzeń produkcyjnych.

Z drugiej strony trzeba przyznać, że zakres rozważanych rodzajów zabezpieczeń jest w dużej mierze podobny. Można stwierdzić, że pozostają one w kontakcie w zakresie zapewnienia wymagań ochrony środowiska, jak również w swoim głównym celu, jakim jest ochrona człowieka przed negatywnymi oddziaływaniami antropogenicznymi (o relacji między bezpieczeństwem środowiskowym a radiacyjnym zob. komentarz do art. 48).