Piano
introduzione
1 Accettazione del contratto
2 Modifiche al contratto
3 Risoluzione del contratto
4 Reazione alla risoluzione del contratto
4.1 Posizione della Duma di Stato di Russia
Bibliografia
Trattato sulla formazione dell'URSS
introduzione
Trattato sulla formazione dell'URSS - un accordo per l'unificazione in uno stato unitario - l'"Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche", concluso nel 1922 dalla Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa, dalla Repubblica Socialista Sovietica Ucraina, dalla Repubblica Socialista Sovietica Bielorussa e dalla Repubblica Sovietica Repubblica Sovietica Federativa Socialista Transcaucasica.
1. Accettazione del contratto
L'accordo fu adottato il 29 dicembre 1922 in una conferenza delle delegazioni dei congressi dei Soviet delle quattro repubbliche della RSFSR, della RSS ucraina, della BSSR e della ZSFSR. Approvato il 30 dicembre 1922 dal Primo Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche. L'ultima data è considerata la data di formazione dell'URSS. L'approvazione del trattato formalizzava legalmente la creazione di un nuovo stato nell'ambito delle quattro repubbliche sovietiche dell'Unione. Successivamente, l'accordo è diventato parte integrale la prima costituzione sovietica.
La Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa (RSFSR), la Repubblica Socialista Sovietica Ucraina (RSS ucraina), la Repubblica Socialista Sovietica Bielorussa (BSSR) e la Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica (TSFSR - Georgia, Azerbaigian e Armenia) concludono questo Trattato dell'Unione sull'unificazione in uno stato sindacale - "Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche" - per i seguenti motivi.
1. La giurisdizione dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, rappresentata dai suoi organi supremi, è:
a) rappresentanza dell'Unione nelle relazioni internazionali;
b) modifica delle frontiere esterne dell'Unione;
c) conclusione di accordi sull'ammissione di nuove repubbliche all'Unione;
d) dichiarazione di guerra e conclusione della pace;
e) conclusione di prestiti esterni statali;
f) ratifica di trattati internazionali;
g) stabilire sistemi di esterni e commercio interno;
h) stabilire le basi e il piano generale di tutto economia nazionale Unione, nonché la conclusione di contratti di concessione;
i) regolamentazione dei trasporti e degli affari postali e telegrafici;
j) stabilire le basi per l'organizzazione delle forze armate dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche;
k) l'approvazione del bilancio statale unificato dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, l'istituzione di un sistema monetario, monetario e creditizio, nonché di un sistema di imposte sindacali, repubblicane e locali;
l) definizione di principi generali di gestione e uso del suolo, nonché dell'uso del sottosuolo, delle foreste e delle acque in tutto il territorio dell'Unione;
m) normativa sindacale comune in materia di reinsediamento;
n) stabilire i fondamenti della magistratura e del procedimento giudiziario, nonché della normativa civile e penale dell'Unione;
o) definizione di leggi fondamentali del lavoro;
p) stabilire i principi generali dell'istruzione pubblica;
c) l'adozione di misure generali nel campo della tutela della salute pubblica;
r) istituzione di un sistema di misure e pesi;
s) organizzazione della statistica di tutta l'Unione;
t) la normativa fondamentale in materia di cittadinanza sindacale in relazione ai diritti degli stranieri;
u) il diritto all'amnistia generale;
v) abrogazione delle risoluzioni dei congressi dei Soviet, dei Comitati Esecutivi Centrali e dei Soviet dei Commissari del Popolo delle Repubbliche dell'Unione che violano il Trattato dell'Unione.
2. L'autorità suprema dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche è il Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche e, nei periodi tra i congressi, il Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
3. Il Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche è composto da rappresentanti dei Soviet cittadini in ragione di 1 deputato ogni 25.000 elettori e rappresentanti dei congressi provinciali dei Soviet in ragione di 1 deputato ogni 125.000 abitanti.
4. I delegati al Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche sono eletti ai congressi provinciali dei Soviet.
5. I congressi regolari dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche sono convocati dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche una volta all'anno; i congressi straordinari sono convocati dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche su propria decisione o su richiesta di almeno due repubbliche sindacali.
6. Il Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche elegge il Comitato Esecutivo Centrale tra i rappresentanti delle repubbliche sindacali in proporzione alla popolazione di ciascuna, con un totale di 371 membri.
7. Le sessioni regolari del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche sono convocate tre volte l'anno. Le sessioni straordinarie sono convocate per decisione del Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione o su richiesta del Consiglio dei Commissari del Popolo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, nonché del Comitato Esecutivo Centrale di una delle Repubbliche dell'Unione.
8. I Congressi dei Soviet e le sessioni del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche sono convocati nelle capitali delle repubbliche sindacali secondo la procedura stabilita dal Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
9. Il Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche elegge il Presidium, che è l'autorità suprema dell'Unione nei periodi tra le sessioni del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione.
10. Il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche è eletto nella composizione di 19 membri, dai quali il Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione elegge quattro presidenti del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione, secondo il numero delle repubbliche dell'Unione.
11. L'organo esecutivo del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione è il Consiglio dei Commissari del Popolo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche (Consiglio dei Commissari del Popolo dell'Unione), eletto dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione per il mandato di quest'ultimo, composto da:
Presidente del Consiglio dei commissari del popolo dell'Unione,
Vice Presidenti, Commissario del Popolo per gli Affari Esteri, Commissario del Popolo per gli Affari Militari e Navali, Commissario del Popolo commercio estero, Commissario del popolo alle comunicazioni, commissario del popolo alle poste e ai telegrafi, commissario del popolo all'Ispettorato dei lavoratori e dei contadini, presidente del Consiglio supremo dell'economia nazionale, commissario del popolo al lavoro, commissario del popolo all'alimentazione, commissario del popolo alle finanze.
12. Al fine di stabilire la legalità rivoluzionaria sul territorio dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche e di unire gli sforzi delle Repubbliche sindacali nella lotta contro la controrivoluzione, viene istituita un'organizzazione sotto il Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione dei Socialisti Sovietici Repubbliche Corte Suprema, con funzioni di controllo giudiziario supremo, e sotto il Consiglio dei Commissari del popolo dell'Unione - un organo congiunto dell'Amministrazione politica statale, il cui presidente è membro del Consiglio dei commissari del popolo dell'Unione con voto consultivo.
13. I decreti e le risoluzioni del Consiglio dei commissari del popolo dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche sono obbligatori per tutte le repubbliche sindacali e sono eseguiti direttamente su tutto il territorio dell'Unione.
14. I decreti e le risoluzioni del Comitato Esecutivo Centrale e del Consiglio dei Commissari del Popolo dell'Unione sono stampati nelle lingue comunemente usate nelle repubbliche dell'Unione (russo, ucraino, bielorusso, georgiano, armeno, turco).
15. I Comitati Esecutivi Centrali delle Repubbliche dell'Unione protestano contro i decreti e le risoluzioni del Consiglio dei Commissari del Popolo dell'Unione al Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, senza sospenderne l'esecuzione.
16. I decreti e gli ordini del Consiglio dei Commissari del popolo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche possono essere annullati solo dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche e dal suo Presidium; gli ordini dei singoli Commissari del popolo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche possono essere annullati dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste, dal suo Presidium e dal Consiglio dei Commissari del Popolo dell'Unione.
17. Gli ordini dei commissari del popolo dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche possono essere sospesi dai comitati esecutivi centrali o dai presidi dei comitati esecutivi centrali delle repubbliche sindacali solo in casi eccezionali, in caso di palese incoerenza di questo ordine con le decisioni del Consiglio dei commissari del popolo o del Comitato esecutivo centrale dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche. Il Comitato Esecutivo Centrale o il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale delle Repubbliche dell'Unione informano immediatamente della sospensione dell'ordine il Consiglio dei Commissari del Popolo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche e il Commissario del Popolo competente dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
18. Il Consiglio dei Commissari del Popolo delle Repubbliche dell'Unione comprende: Presidente del Consiglio dei Commissari del Popolo, Vice Presidenti, Presidente del Consiglio Supremo dell'Economia Nazionale, Commissario del Popolo per l'Agricoltura, Commissario del Popolo per l'Alimentazione, Commissario del Popolo per le Finanze, Commissario del lavoro, Commissario del popolo per gli affari interni, Commissario del popolo per la giustizia, Commissario del popolo per l'Ispettorato dei lavoratori e dei contadini, Commissario del popolo per l'Istruzione, Commissario del popolo per la salute, Commissario del popolo per la previdenza sociale, Commissario del popolo per gli affari nazionali e anche con diritto di voto consultivo - rappresentanti autorizzati dei Commissariati del popolo dell'Unione: per gli affari esteri, per gli affari militari e navali, per il commercio estero, i mezzi di comunicazione e gli uffici postali e telegrafici.
19. Consiglio Supremo I Commissariati Nazionali dell'Economia e del Popolo: Alimentazione, Finanza, Lavoro e Ispezione Operaia e Contadina delle Repubbliche Unioniali, direttamente subordinati ai Comitati Esecutivi Centrali e ai Consigli dei Commissari del Popolo delle Repubbliche Unionali, sono guidati nella loro attività dagli ordini del i rispettivi Commissari del popolo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
20. Le repubbliche che fanno parte dell'Unione hanno i propri bilanci, che sono componenti del bilancio di tutta l'Unione approvato dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione. I bilanci delle repubbliche nelle loro parti di entrata e di spesa sono stabiliti dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione. L'elenco delle entrate e gli importi delle trattenute sulle entrate utilizzati per formare i bilanci delle repubbliche sindacali sono determinati dal Comitato Esecutivo Centrale dell'Unione.
21. Ai cittadini delle repubbliche sindacali viene assegnata un'unica cittadinanza sindacale.
22. L'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche ha la propria bandiera, stemma e sigillo di stato.
23. La capitale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche è la città di Mosca.
24. Le Repubbliche dell'Unione, conformemente al presente Trattato, modificano le loro costituzioni.
25. L'approvazione, la modifica e l'integrazione del Trattato dell'Unione sono soggette alla giurisdizione esclusiva del Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
26. Ciascuna delle Repubbliche dell'Unione conserva il diritto di separarsi liberamente dall'Unione.
2. Modifiche al contratto
3. Risoluzione del contratto
Il Consiglio Supremo della Repubblica di Bielorussia, presieduto da S. S. Shushkevich, ha deciso il 10 dicembre 1991 di denunciare il Trattato del 1922 sulla formazione dell'URSS e di considerarlo non valido in relazione alla Repubblica di Bielorussia.
Inoltre, l'accordo è stato denunciato dal decreto del Consiglio supremo della RSFSR del 12 dicembre 1991 n. 2015-1 "Sulla denuncia dell'accordo sulla formazione dell'URSS" ai sensi del paragrafo 15 dell'articolo 109 del Costituzione della RSFSR. Ma il più alto organo del potere statale, il Congresso dei Deputati del Popolo della RSFSR, non ha approvato questa risoluzione, sebbene la clausola 25 dell'accordo recitasse:
L'approvazione, la modifica e l'integrazione del Trattato dell'Unione sono soggette alla giurisdizione esclusiva del Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
Ciò ha dato motivo di ritenere che il contratto fosse risolto con violazioni.
4. Reazione alla risoluzione del contratto
Posizione della Duma di Stato di Russia
15 marzo 1996 Duma di Stato dell'Assemblea federale Federazione Russa, affidandosi "alla volontà della maggioranza della popolazione del Paese, espressa al referendum dell'URSS del 17 marzo 1991", ha riconosciuto nulla la decisione del Consiglio Supremo della RSFSR del 12 dicembre 1991 "Sulla denuncia del Trattato sulla Formazione dell'URSS" nella sua risoluzione "Sull'approfondimento dell'integrazione dei popoli uniti nell'Unione della SSR e sull'abolizione del Decreto del Consiglio Supremo della RSFSR del 12 dicembre 1991 "Sulla denuncia del Trattato sulla formazione dell'URSS".
Nella risoluzione "Sull'appello della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa" Ai membri del Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale della Federazione Russa "" del 10 aprile, i deputati della Duma di Stato hanno espresso la loro posizione in relazione alla risoluzione del Consiglio Supremo della RSFSR "Sulla denuncia del Trattato sulla formazione dell'URSS" come atto illegittimo e anticostituzionale adottato in grave violazione della Costituzione della RSFSR, le norme legge internazionale e la legislazione in vigore in quel momento, poiché “Il Trattato sulla formazione dell'URSS del 1922, che il Soviet Supremo della RSFSR” denunciò “il 12 dicembre 1991, non esisteva come documento legale indipendente. La versione originale di questo Trattato è stata sottoposta a una revisione radicale e, già in forma rivista, è stata inclusa nella Costituzione dell'URSS del 1924. Nel 1936 fu adottata una nuova Costituzione dell'URSS, con l'entrata in vigore della quale la Costituzione dell'URSS del 1924 cessò di funzionare, compreso il Trattato sulla formazione dell'URSS del 1922.
Tuttavia, allo stesso tempo, la Duma di Stato di Russia il 15 aprile 1996 ha riconosciuto che questa risoluzione non era di natura legale, ma "prima di tutto, di natura politica, valuta la situazione che si è sviluppata dopo il crollo dell'Unione Sovietica, rispondendo alle aspirazioni e alle speranze dei popoli fraterni, al loro desiderio di vivere in un unico stato di diritto democratico”. Successivamente, ha ribadito che la sua decisione "riflette solo la posizione civile e politica dei deputati e non pregiudica la stabilità dell'ordinamento giuridico della Federazione Russa e gli obblighi internazionali della Federazione Russa".
Bibliografia:
1. Decreto del Consiglio supremo della Repubblica di Bielorussia del 10 dicembre 1991 n. 1297-KhP "Sulla denuncia del Trattato del 1922 sulla formazione dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche" // Vedomosti del Consiglio supremo di la Repubblica di Bielorussia. - 1992. - N. 1.
2. Decreto del Consiglio Supremo della RSFSR del 12 dicembre 1991 "Sulla denuncia del Trattato sulla formazione dell'URSS" // Bollettino della SND della RSFSR e del Consiglio Supremo della RSFSR. - 1991. - N. 51. - Art. 1799.
3. Decreto della Duma di Stato dell'Assemblea federale della Federazione Russa del 15 marzo 1996 n. 156-II della Duma di Stato "Sull'approfondimento dell'integrazione dei popoli uniti nell'Unione della SSR e sull'abolizione del decreto di il Consiglio Supremo della RSFSR del 12 dicembre 1991 "Sulla denuncia del Trattato sulla formazione dell'URSS" // Giornale russo. - N. 54. - 21 marzo 1996.
4. Decreto della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa del 10 aprile 1996 n. 225-II della Duma di Stato "Sull'appello della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa" Ai membri di il Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale della Federazione Russa “” // Legislazione raccolta della Federazione Russa. - 1996. - N. 16. - Art. 1800. - 15 aprile 1996.
5. Decreto della Duma di Stato dell'Assemblea federale della Federazione Russa del 10 aprile 1996 n. 226-II della Duma di Stato "Sulla stabilità dell'ordinamento giuridico della Federazione Russa" // Raccolta della legislazione russa Federazione. - 1996. - N. 16. - Art. 1801. - 15 aprile 1996.
Nel dicembre 1922, i congressi dei Soviet di Bielorussia, Ucraina e TSFSR adottarono risoluzioni sulla formazione dell'URSS ed elessero delegazioni al Primo Congresso dei Soviet di tutta l'Unione.
Il 23 dicembre 1922 si riunì il 10° Congresso panrusso dei sovietici. Vi hanno partecipato oltre duemila delegati con voti decisivi e consultivi.
IV Stalin fece un rapporto sulla formazione dell'URSS. Ha annunciato una bozza di risoluzione approvata dal Presidium del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso e comprendente quelle disposizioni che sono state adottate dai congressi di altre repubbliche: volontarietà e uguaglianza delle repubbliche, con ciascuna di esse conservando il diritto di separarsi liberamente dal Unione.
Il 27 dicembre 1922, il decimo Congresso panrusso dei sovietici adottò una risoluzione proposta dal Presidium del Comitato esecutivo centrale tutto russo sulla formazione dell'URSS. Il congresso si è concluso con le parole concitate di MI Kalinin, accolto da un applauso prolungato: "Vedo come sventola sopra di noi lo stendardo rosso con cinque lettere sacre: la RSFSR. E noi, i delegati del X Congresso dei Soviet, i rappresentanti plenipotenziari di l'intera Federazione Russa Sovietica, inchinatevi a questa cara, sventolata da battaglie e vittorie, rafforzata dai sacrifici degli operai e dei contadini, la bandiera davanti all'Unione delle Repubbliche Sovietiche. Vediamo come la nuova bandiera rossa dell'Unione delle Repubbliche Sovietiche sia già in corso Vedo, compagni, lo stendardo di questo stendardo è nelle mani del compagno Lenin".
È tutto lavoro preparatorio con la formazione dell'Unione è stata completata. L'ultima parola è rimasta con il Primo Congresso dei Soviet di tutta l'Unione.
Adozione della Dichiarazione e del Trattato sulla formazione dell'URSS
Il 29 dicembre 1922 si riunì a Mosca una conferenza dei rappresentanti delle delegazioni plenipotenziarie della Federazione Russa, dell'Ucraina, della Bielorussia e della Federazione Transcaucasica. Hanno discusso e approvato il progetto di Dichiarazione e Trattato sulla formazione dell'URSS, nonché la procedura per il lavoro del Primo Congresso dei Soviet di tutta l'Unione.
Il 30 dicembre 1922 si aprì il Primo Congresso dei Soviet di tutta l'Unione. Al congresso hanno preso parte più di duemila delegati.
Il congresso è stato aperto dal delegato più anziano, un membro del Presidium del Comitato esecutivo centrale panrusso, Petr Germogenovich Smidovich, un partecipante a tre rivoluzioni russe, membro del partito dal 1898.
V. I. Lenin, che non era presente al congresso per malattia, ne fu eletto presidente onorario. MI Kalinin è diventato il presidente operativo del congresso. Ha dato la parola a una relazione sulla formazione dell'URSS a I. V. Stalin, che ha letto la Dichiarazione e il Trattato sulla formazione dell'URSS, approvati il giorno prima dalle delegazioni delle quattro repubbliche unificanti.
Quindi la parola è stata data a MV Frunze, che ha proposto di accettare come base la Dichiarazione e il Trattato, incaricando il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS di sottoporre questi documenti a un'ulteriore discussione da parte del Comitato Esecutivo Centrale delle repubbliche sindacali in ordine, prendendo tenendo conto dei loro emendamenti e proposte, di elaborare il testo finale della legge fondamentale dello stato sindacale e di sottoporlo all'approvazione del Secondo Congresso dei Soviet di tutta l'Unione.
L'offerta è stata accettata.
La Dichiarazione elencava tre ragioni per la creazione dell'URSS: economica, militare e ideologica: "Campi devastati, fermate fabbriche, forze produttive distrutte e esaurimento Risorse economiche ereditato dalla guerra, rendono insufficienti gli sforzi individuali delle singole repubbliche nella costruzione economica. Il ripristino dell'economia nazionale si è rivelato impossibile con l'esistenza separata delle repubbliche.
D'altra parte, l'instabilità della situazione internazionale e il pericolo di nuovi attacchi rendono inevitabile la creazione di un fronte unito delle repubbliche sovietiche di fronte all'accerchiamento capitalista.
Infine, la struttura stessa del potere sovietico, che è internazionale nella sua natura di classe, spinge le masse lavoratrici delle repubbliche sovietiche sulla via dell'unificazione in un'unica famiglia socialista.
Tutte queste circostanze richiedono imperativamente l'unificazione delle repubbliche sovietiche in uno Stato sindacale capace di assicurare sia la sicurezza esterna che la prosperità economica interna, e la libertà dello sviluppo nazionale dei popoli.
Diceva: "... che questa Unione è un'associazione volontaria di popoli uguali, che a ciascuna repubblica è garantito il diritto di separarsi liberamente dall'Unione, che l'accesso all'Unione è aperto a tutte le repubbliche socialiste sovietiche, sia quelle esistenti che quelle che potrebbe sorgere in futuro. Apparirà un nuovo stato sindacale ... un nuovo passo decisivo verso l'unificazione dei lavoratori nella Repubblica Socialista Sovietica Mondiale".
Il Trattato sulla formazione dell'URSS ha sottolineato che le repubbliche sovietiche indipendenti della RSFSR, ZSFSR, SSR ucraina e BSSR entrano volontariamente ea parità di condizioni in un'unione statale e trasferiscono alcuni dei loro poteri agli organi supremi del governo centrale. Il trattato definiva l'ambito dei poteri dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche e prevedeva la formazione di organi del potere statale di tutti i sindacati. I Commissariati del popolo per gli affari esteri, il commercio estero, gli affari militari e navali, le comunicazioni, le poste e il telegrafo stavano diventando tutti sindacali. E i commissariati delle finanze, dell'economia nazionale, dell'alimentazione, del lavoro e dell'ispezione degli operai e dei contadini furono creati come sindacali-repubblicani. I commissariati dell'agricoltura, dell'istruzione, della sanità, della sicurezza sociale, degli affari interni e della giustizia rimasero repubblicani. quelli che sono direttamente legati alle peculiarità della vita, dei costumi, delle forme specifiche di gestione del territorio e dei procedimenti giudiziari, della lingua e della cultura dei popoli.
Nell'ultimo articolo 26, è stato scritto che "ciascuna delle repubbliche sindacali conserva il diritto di separarsi liberamente dall'Unione". Allo stesso tempo, il Trattato non conteneva alcuna indicazione dei termini della sua esistenza e della possibilità di cancellazione.
Quindi il congresso elesse l'organo supremo dell'URSS: il Comitato esecutivo centrale dell'URSS, che comprendeva 371 deputati di tutte le repubbliche unite. M. I. Kalinin, G. I. Petrovsky, A. G. Chervyakov e N. N. Narimanov sono stati eletti presidenti della CEC.
Sviluppo e adozione della Costituzione dell'URSS.
La formalizzazione legale finale della formazione dell'URSS si è conclusa con l'adozione della Costituzione dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche, la prima Costituzione dello stato sindacale.
Il 27 aprile 1923 il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS di prima convocazione formò una Commissione Costituzionale composta da rappresentanti di tutte le Repubbliche dell'Unione per completare la preparazione di una bozza consolidata di Costituzione dell'URSS.
Il 6 luglio 1923, la seconda sessione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS decise di approvare e mettere immediatamente in vigore la Costituzione dell'URSS e di sottoporre il suo testo all'approvazione finale del II Congresso dei Soviet dell'URSS.
La sessione del Comitato esecutivo centrale dell'URSS elesse il primo governo sovietico: il Consiglio dei commissari del popolo, guidato da V. I. Lenin.
Il 31 gennaio 1924, la Costituzione dell'URSS fu approvata all'unanimità dal II Congresso dei Soviet di tutta l'Unione.
La Costituzione era composta da due sezioni: la Dichiarazione sulla formazione dell'URSS e il Trattato sulla formazione dell'URSS. Regolamentava in modo più dettagliato il sistema degli organi statali, i soggetti di autorità e amministrazione dell'URSS e delle repubbliche dell'Unione. Il trattato era composto da 72 articoli ed era suddiviso in 11 capitoli:
1. Sui temi della giurisdizione del potere supremo dell'URSS
Struttura della Costituzione del 1924
Cronologia delle adozioni
URSS sulla base della Costituzione del 1924
Formazione dell'URSS
Istruzione dell'URSS. Struttura statale dell'URSS sulla base della Costituzione del 1924
Nel 1917-1918. l'impero russo Rotto. Polonia, Finlandia, Ucraina e altri lasciarono la sua composizione e la Russia divenne nota come RSFSR. Tuttavia, durante guerra civile iniziarono i processi inversi: i bolscevichi della periferia nazionale iniziarono a unirsi ai russi per combattere i loro nemici. Dopo la guerra civile, è stata creata una commissione di conciliazione per eliminare le contraddizioni tra centro e periferia nella formazione di uno stato unito.
Il capo della commissione, I. V. Stalin, propose di includere le periferie nazionali nella RSFSR come autonomie, Lenin, per unirle su un piano di parità in un'alleanza con la RSFSR con il diritto di separarsi dall'unione. Questo progetto è stato preso come base. Il 30 dicembre 1922, al Congresso dei Soviet di tutta l'Unione, fu presa la decisione di concludere un trattato sindacale e creare l'URSS. Comprendeva la RSFSR, l'Ucraina, la Bielorussia e la Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica (ZSFSR), che univa Georgia, Armenia e Azerbaigian. Nel 1924 il Turkmenistan e l'Uzbekistan entrarono nell'URSS (il Tagikistan ne faceva allora parte). Kazakistan e Kirghizistan facevano parte della RSFSR. Come repubblica sindacale, il Tagikistan divenne parte dell'URSS nel 1929, Kazakistan e Kirghizistan - 1936, Estonia, Lituania e Lettonia - 1940. Nel 1936, la ZSFSR fu divisa in repubbliche sindacali: Georgia, Armenia e Azerbaigian.
Il 31 gennaio 1924 fu adottata la prima costituzione dell'URSS. Le massime autorità sono il Congresso dei Soviet, negli intervalli tra i congressi: il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS. Il territorio delle repubbliche non poteva essere modificato senza il loro consenso. In effetti, questi diritti erano una convenzione: le repubbliche erano guidate da locali partiti comunisti, strettamente subordinato al Comitato Centrale di Mosca del Partito Comunista dei Bolscevichi di tutta l'Unione. Le repubbliche non potevano nemmeno lasciare l'URSS: non esisteva una procedura legale per l'uscita.
Nel dicembre 1922, il Primo Congresso dei Soviet dell'URSS approvò la Dichiarazione e il Trattato sulla formazione dell'URSS. L'accordo è stato firmato da quattro repubbliche: Russia, Ucraina, Bielorussia e Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica (che comprendeva Georgia, Armenia, Azerbaigian
). Ciascuna delle repubbliche aveva già una propria costituzione. Il congresso decise di redigere una costituzione per tutti i sindacati. Il 10 gennaio 1923, il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS formò 6 commissioni per preparare la futura Costituzione:
Commissione per la creazione di regolamenti sul Consiglio dei commissari del popolo, STO e Commissariati del popolo dell'URSS
commissione di bilancio
Commissione per lo sviluppo dei regolamenti sulla Corte Suprema dell'URSS e sull'OGPU
Commissione per l'approvazione della bandiera di stato e dell'emblema dell'URSS
Commissione per lo sviluppo dei regolamenti sul Comitato esecutivo centrale dell'URSS e dei suoi membri
commissione sul personale dei commissariati e collegi del popolo.
Il 26-27 giugno il progetto di Costituzione è stato discusso, integrato e approvato dal Plenum del Comitato Centrale del PCR (b). Il 6 luglio, la 2a sessione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS ha approvato il progetto di Costituzione dell'URSS e ha adottato una risoluzione "Sull'emanazione della Costituzione dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche". 31 gennaio 1924. La Costituzione è stata adottata all'unanimità dal Secondo Congresso dei Soviet.
La Costituzione dell'URSS era composta da due sezioni:
Dichiarazione sulla formazione dell'URSS
Trattato sulla formazione dell'URSS.
La dichiarazione formulava i principi di associazione (volontarietà e uguaglianza), la particolarità politica nazionale Stato sovietico. Non si limitò a dichiarare la creazione dell'Unione. Gli ha fissato un obiettivo, essendo permeata dalle aspirazioni della rivoluzione mondiale che regnava in quel momento.
Citazioni dalla Dichiarazione:
"Dalla formazione delle repubbliche sovietiche, gli stati del mondo si sono divisi in due campi: il campo del capitalismo e il campo del socialismo".
"L'accesso all'Unione è aperto a tutte le repubbliche socialiste sovietiche, sia quelle esistenti che quelle che sorgeranno in futuro"
"il nuovo stato sindacale ... servirà da sicuro baluardo contro il capitalismo mondiale e un nuovo passo decisivo verso l'unificazione dei lavoratori di tutti i paesi nella Repubblica Socialista Sovietica Mondiale".
Composto dalle Repubbliche dell'Unione (in anni diversi da 4 a 16), che erano stati sovrani secondo la Costituzione; ogni repubblica dell'Unione conservava il diritto di separarsi liberamente dall'Unione. La Repubblica dell'Unione aveva il diritto di entrare in rapporti con Stati esteri, concludere trattati con essi e scambiare rappresentanti diplomatici e consolari, partecipare alle attività organizzazioni internazionali. Tra i 50 paesi fondatori dell'ONU, insieme all'URSS, c'erano le sue due repubbliche sindacali: la BSSR e la SSR ucraina.
Parte delle repubbliche comprendeva repubbliche socialiste sovietiche autonome (ASSR), territori, regioni, regioni autonome (AO) e distretti autonomi (fino al 1977 - nazionali).
Dopo la seconda guerra mondiale, l'URSS, insieme agli Stati Uniti, era una superpotenza. L'Unione Sovietica dominava il sistema socialista mondiale ed era anche un membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
Il crollo dell'URSS è stato caratterizzato da un aspro confronto tra i rappresentanti delle autorità sindacali centrali e le autorità locali neoelette (sovietici supremi, presidenti delle repubbliche sindacali). Nel 1989-1990, tutti i consigli repubblicani hanno adottato dichiarazioni di sovranità statale, alcuni di loro - dichiarazioni di indipendenza. Il 17 marzo 1991, in 9 delle 15 repubbliche dell'URSS, si tenne un referendum di tutta l'Unione sulla conservazione dell'URSS, in cui due terzi dei cittadini votarono per la conservazione della rinnovata unione. Ma le autorità centrali non sono riuscite a stabilizzare la situazione. Il fallito colpo di stato del GKChP fu seguito dal riconoscimento ufficiale dell'indipendenza delle repubbliche baltiche. Dopo il referendum sull'indipendenza dell'Ucraina, in cui la maggioranza della popolazione ha votato per l'indipendenza dell'Ucraina, la conservazione dell'URSS come educazione pubblicaè diventato praticamente impossibile, come affermato in Accordo del Commonwealth Stati indipendenti , firmato l'8 dicembre 1991 dai capi delle tre repubbliche sindacali: Eltsin dalla RSFSR (Federazione russa), Kravchuk dall'Ucraina (RSS ucraina) e Shushkevich dalla Repubblica di Bielorussia (BSSR). L'URSS ha ufficialmente cessato di esistere il 26 dicembre 1991. Alla fine del 1991, la Federazione Russa è stata riconosciuta come stato successore dell'URSS nelle relazioni legali internazionali e ha preso il suo posto nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
Dichiarazione dell'URSS Il 31 gennaio 1924 fu adottata la prima costituzione dell'URSS. Le massime autorità sono il Congresso dei Soviet, negli intervalli tra i congressi: il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS. Il territorio delle repubbliche non poteva essere modificato senza il loro consenso. In effetti, questi diritti erano una convenzione: le repubbliche erano guidate da partiti comunisti locali, strettamente subordinati al Comitato centrale del Partito comunista dei bolscevichi di tutta l'Unione con sede a Mosca. Le repubbliche non potevano nemmeno lasciare l'URSS: non esisteva una procedura legale per l'uscita.
Nel dicembre 1922, il Primo Congresso dei Soviet dell'URSS approvò la Dichiarazione e il Trattato sulla formazione dell'URSS. L'accordo è stato firmato da quattro repubbliche: Russia, Ucraina, Bielorussia e Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica (che comprendeva Georgia, Armenia, Azerbaigian
). Ciascuna delle repubbliche aveva già una propria costituzione. Il congresso decise di redigere una costituzione per tutti i sindacati. Il 10 gennaio 1923, il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS formò 6 commissioni per preparare la futura Costituzione:
Commissione per la creazione di regolamenti sul Consiglio dei commissari del popolo, STO e Commissariati del popolo dell'URSS
commissione di bilancio
Commissione per lo sviluppo dei regolamenti sulla Corte Suprema dell'URSS e sull'OGPU
Commissione per l'approvazione della bandiera di stato e dell'emblema dell'URSS
Commissione per lo sviluppo dei regolamenti sul Comitato esecutivo centrale dell'URSS e dei suoi membri
commissione sul personale dei commissariati e collegi del popolo.
Il 26-27 giugno il progetto di Costituzione è stato discusso, integrato e approvato dal Plenum del Comitato Centrale del PCR (b). Il 6 luglio, la 2a sessione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS ha approvato il progetto di Costituzione dell'URSS e ha adottato una risoluzione "Sull'emanazione della Costituzione dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche". 31 gennaio 1924. La Costituzione è stata adottata all'unanimità dal Secondo Congresso dei Soviet.
La Costituzione dell'URSS era composta da due sezioni:
Dichiarazione sulla formazione dell'URSS
Trattato sulla formazione dell'URSS.
La dichiarazione ha formulato i principi di unificazione (volontarietà e uguaglianza), la natura speciale della politica nazionale dello stato sovietico. Non si limitò a dichiarare la creazione dell'Unione. Gli ha fissato un obiettivo, essendo permeata dalle aspirazioni della rivoluzione mondiale che regnava in quel momento. Trattato sulla formazione dell'URSS- un accordo per l'unificazione in uno stato unitario - l'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, concluso nel 1922 dalla Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa, dalla Repubblica Socialista Sovietica Ucraina, dalla Repubblica Socialista Sovietica Bielorussa e dalla Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica. Nel gennaio 1924, insieme alla dichiarazione sulla formazione dell'URSS, entrò a far parte della prima costituzione sindacale, divenendone la sua sezione principale.L'accordo fu firmato il 29 dicembre 1922 in una conferenza delle delegazioni dei congressi dei Soviet di quattro repubbliche: RSFSR, RSS Ucraina, BSSR e ZSFSR. Approvato il 30 dicembre 1922 dal Primo Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche. L'ultima data è considerata la data di formazione dell'URSS. L'approvazione del trattato formalizzava legalmente la creazione di un nuovo stato nell'ambito delle quattro repubbliche sovietiche dell'Unione.
Stato sovietico secondo la Costituzione del 1924.
La Costituzione dell'URSS del 1924 è la prima legge fondamentale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche; è stato approvato dal Secondo Congresso dei Soviet dell'URSS nel gennaio 1924.
Struttura statale basata su potere sovietico e la dittatura del proletariato, sancita dalla Costituzione del 1924, rifletteva il carattere multinazionale dell'Unione Sovietica.
L'adozione della Costituzione ha contribuito al riconoscimento dell'URSS da parte delle potenze straniere.
Se necessario, sono state apportate modifiche e integrazioni al testo della Costituzione. Nel 1936 fu adottata una nuova Costituzione dell'URSS.
Nel dicembre 1922, il Primo Congresso dei Soviet dell'URSS approvò la Dichiarazione e il Trattato sulla formazione dell'URSS. L'accordo è stato firmato da quattro repubbliche: Russia, Ucraina, Bielorussia e Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica (che comprendeva Georgia, Armenia, Azerbaigian). Ciascuna delle repubbliche aveva già una propria costituzione. Il congresso decise di redigere una costituzione per tutti i sindacati. Il 10 gennaio 1923, il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS formò 6 commissioni per preparare la futura Costituzione:
Commissione per la creazione di regolamenti sul Consiglio dei commissari del popolo, STO e Commissariati del popolo dell'URSS
la commissione bilancio
Commissione per lo sviluppo dei regolamenti sulla Corte Suprema dell'URSS e sull'OGPU
Commissione per l'approvazione della bandiera nazionale e dello stemma dell'URSS
Commissione per lo sviluppo dei regolamenti sul Comitato esecutivo centrale dell'URSS e dei suoi membri
La Commissione sul personale dei commissariati e collegi del popolo.
Il 26-27 giugno il progetto di Costituzione è stato discusso, integrato e approvato dal Plenum del Comitato Centrale del PCR (b). Il 6 luglio, la 2a sessione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS ha approvato il progetto di Costituzione dell'URSS e ha adottato una risoluzione "Sull'emanazione della Costituzione dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche". Il 31 gennaio 1924 la Costituzione fu adottata all'unanimità dal Secondo Congresso dei Soviet.
La Costituzione dell'URSS era composta da due sezioni:
Dichiarazione sulla formazione dell'URSS
Trattato sulla formazione dell'URSS
Politica giuridica dello stato sovietico durante la NEP.
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Lo stato sovietico secondo la Costituzione del 1936.
La Costituzione dell'URSS del 1936 (nomi informali: "Costituzione di Stalin", meno spesso - "La Costituzione del socialismo vittorioso") - la legge fondamentale dell'URSS, adottata dall'VIII Congresso Straordinario dei Soviet di tutta l'Unione il 5 dicembre, 1936 ed in vigore (con modifiche ed integrazioni) fino al 1977. Il 7 febbraio 1935, il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS creò la Commissione Costituzionale, presieduta dal Segretario del Comitato Centrale del Partito Comunista All-Union dei Bolscevichi, IV Stalin, e 12 sottocommissioni. La nuova Costituzione, come concepita dagli autori, doveva riflettere una tappa importante nella storia dello Stato sovietico: la costruzione del socialismo. Il 12 giugno 1936 il progetto di Costituzione fu pubblicato e discusso nei successivi 6 mesi a tutti i livelli.
Secondo lo storico O. V. Khlevnyuk, la natura più democratica di questa costituzione (rispetto alla costituzione del 1924) era causata dal desiderio di attrarre Unione Sovietica simpatia della comunità internazionale per l'opposizione congiunta alla crescente forza del fascismo. In una nota di accompagnamento al progetto di decisione del Politburo sulle modifiche alla costituzione e la creazione di una commissione costituzionale, adottata dal Politburo il 31 gennaio 1935, Stalin scrisse:
| A mio avviso, la questione con la costituzione dell'URSS è molto più complicata di quanto potrebbe sembrare a prima vista. In primo luogo, il sistema elettorale deve essere cambiato non solo nel senso di distruggere la sua pluralità. Deve anche essere modificato nel senso di sostituire il voto aperto con il voto chiuso (segreto). Possiamo e dobbiamo andare fino in fondo in questa faccenda, non fermandoci a metà. La situazione e l'equilibrio delle forze nel nostro Paese in questo momento sono tali che possiamo vincere solo politicamente in questa materia. Non sto parlando del fatto che la necessità di una tale riforma è dettata dagli interessi del movimento rivoluzionario internazionale, perché tale riforma deve necessariamente svolgere il ruolo di arma forte contro il fascismo internazionale... |
Per la prima volta, 75 milioni di persone hanno partecipato alla sua discussione, sono state avanzate 1,5 milioni di proposte, integrazioni e modifiche, pubblicate sulla stampa periodica. Le proposte che contraddicevano l'andamento politico del partito (ad esempio, consentire la proprietà privata o liquidare i colcos) non furono pubblicate, e furono conservate negli archivi con il nome di "risposte ostili".
I. V. Stalin ha preso parte direttamente ai lavori sul testo della costituzione. N. I. Bukharin si considerava l'autore della parte principale del testo della costituzione.
RSS ucrainaRSS bielorussa RSS bielorussa
ZSFSR ZSFSR
Trattato sulla formazione dell'URSS- un accordo sull'unificazione in uno stato di unione - l'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, stipulata nel 1922 dalla Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa, dalla Repubblica Socialista Sovietica Ucraina, dalla Repubblica Socialista Sovietica Bielorussa e dalla Repubblica Socialista Federativa Sovietica Transcaucasica. Nel gennaio 1924, insieme ad essa, entrò a far parte della prima Costituzione dell'Unione, divenendone la sua sezione principale.
Conclusione di un accordo
Preambolo Il trattato stabiliva l'unificazione della RSFSR, della RSS ucraina, della BSSR e della ZSFSR in un unico stato sindacale: l'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche, governata in conformità con le disposizioni del Trattato.
Paragrafo 1 ha stabilito la competenza dell'URSS, che, in particolare, includeva: la rappresentanza dell'URSS in relazioni internazionali, modificando le frontiere esterne e ammettendo nuove repubbliche all'URSS, dichiarando guerra e facendo la pace, concludendo accordi di prestito e ratificando trattati internazionali, nonché annullando atti dei Congressi dei Soviet, dei Comitati Esecutivi Centrali e dei Consigli dei Commissari del Popolo delle repubbliche che violano il trattato.
Articoli 2 - 10 determinato la struttura delle massime autorità dell'URSS. proclamato autorità suprema Congresso dei Soviet dell'URSS, i cui delegati erano eletti dai congressi cittadini e provinciali (e non repubblicani) dei Soviet. Il Congresso dei Soviet dell'URSS ha eletto un unicamerale Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS(371 persone), che era l'organo più alto tra i Congressi ed eleggeva tra i suoi membri il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale di 19 membri.
Voce 11 ha annunciato l'eletto Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS come organo esecutivo dell'Unione Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e ne ha determinato la struttura.
Voce 12 regolato le attività Corte Suprema dell'URSS e Amministrazione politica degli Stati Uniti sotto il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS.
Articoli 13 - 17 ha determinato le basi della regolamentazione legale dell'URSS (con decreti e risoluzioni del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS).
Voce 18 ha determinato la composizione dei Consigli repubblicani dei commissari del popolo.
Articolo 20 regolava i bilanci delle repubbliche.
Articoli 21 - 23 stabilito un unificato cittadinanza(21), simboli (22) e la capitale (23) dell'URSS. La città fu dichiarata capitale Mosca.
Articolo 24 prevedeva di allineare le Costituzioni repubblicane al Trattato.
Articolo 25 stabilito che l'approvazione e la modifica del Trattato è di competenza esclusiva del Congresso.
Articolo 26 assicurò il diritto delle repubbliche di separarsi liberamente dall'URSS.
Trattato come parte della Costituzione dell'URSS
Successivamente, il trattato sindacale modificato e integrato e la dichiarazione sulla formazione dell'URSS furono combinati nella prima Costituzione dell'URSS. La nuova versione del Trattato consisteva in un preambolo e 11 capitoli:
Capitolo I determinato i soggetti di giurisdizione delle autorità supreme dell'URSS. Il paragrafo 1 conteneva un elenco di tali voci, alquanto ampliato e precisato rispetto alla versione iniziale del contratto. La clausola 2 attribuiva l'approvazione e la modifica della Costituzione alla giurisdizione esclusiva del Congresso dei Soviet dell'URSS.
Capitolo II(paragrafi 3-7) stabilirono i diritti sovrani delle repubbliche sindacali (compreso il paragrafo 4 - il diritto di separarsi liberamente dall'Unione) e un'unica cittadinanza sindacale per i cittadini delle repubbliche sindacali.
Capitolo III(paragrafi 8-12) ha dichiarato il Congresso dei Soviet l'organo supremo del potere in URSS; nel periodo tra i Congressi, questo organismo era il Comitato esecutivo centrale bicamerale dell'URSS, composto dal Consiglio dell'Unione e dal Consiglio delle nazionalità. Sono state stabilite le norme di rappresentanza, la procedura per la scelta dei delegati e la convocazione dei Congressi.
Capitolo IV(paragrafi 13-28) ha regolato la procedura per l'elezione del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, ha stabilito la procedura per le sue attività e responsabilità al Congresso dei Soviet dell'URSS.
Capitolo V(paragrafi 29-36) ha determinato le funzioni e i diritti del Presidium del Comitato esecutivo centrale dell'URSS, la procedura per l'interazione con il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, nonché la responsabilità del Comitato esecutivo centrale dell'URSS.
Capitolo VI(paragrafi 37-42) ha stabilito la struttura del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, le sue funzioni e responsabilità nei confronti del Comitato esecutivo centrale dell'SSR e del Presidium del Comitato esecutivo centrale dell'URSS. Il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS comprendeva il presidente del Consiglio dei commissari del popolo, i suoi vice e 10 commissari del popolo.
Capitolo VII(punti 43-48) ha istituito la Corte Suprema, ne ha delineato la competenza e ha determinato la composizione della sessione plenaria.
Capitolo VIII(paragrafi 49-60) ha stabilito la divisione dei commissariati del popolo dell'URSS in tutti sindacali (uniforme per l'intera Unione della SSR) e uniti (che guidano i commissariati del popolo con lo stesso nome delle repubbliche sindacali). È stata determinata la responsabilità dei commissari del popolo (capi dei commissariati del popolo) presso il Consiglio dei commissari del popolo, il Comitato esecutivo centrale e il suo presidio.
Capitolo IX(paragrafi 61-63) è dedicato alle attività dell'Amministrazione politica degli Stati Uniti (OGPU).
Capitolo X(paragrafi 64-69) disciplinava la struttura controllato dal governo repubbliche sindacali: Congressi dei Soviet, Comitato Esecutivo Centrale e Consiglio dei Commissari del Popolo delle repubbliche.
Capitolo XI(punti 70-72) è dedicato allo stemma, bandiera e capitale dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
Con piccole modifiche, il Trattato fu incluso in tutte le edizioni della Costituzione dell'URSS fino all'adozione nel 1936 della nuova Costituzione "stalinista", in cui non era menzionato.
Modifiche al contratto
Il 20 maggio 1925, il III Congresso dei Soviet dell'URSS decise di indicare la SSR turkmena e la SSR uzbeka nel trattato di unione. A questo proposito, il numero dei membri del Presidium della CEC è stato aumentato da 21 a 27, ed è stato anche aumentato il numero dei presidenti della CEC.
Risoluzione di un contratto
In Russia, il trattato è stato denunciato il 12 dicembre 1991 dalla Risoluzione n. 2015-I del Soviet Supremo della RSFSR, che faceva riferimento al paragrafo 15 dell'articolo 109 della Costituzione della RSFSR (“Il Soviet Supremo della RSFSR ratifica e denuncia i trattati internazionali della RSFSR”). L'iniziatore della denuncia del trattato, un membro del Soviet Supremo della RSFSR Sergei Shakhrai, prima dell'adozione della risoluzione, ha dichiarato:
Il Trattato del 1922 come accordo, come accordo delle parti, firmato dai capi di Stato e poi ratificato dai loro parlamenti, non fu mai firmato, mai concluso. Al Primo Congresso dei Soviet del 1922 fu stabilito che il Trattato dovesse essere approvato in sostanza e inviato per la revisione alle repubbliche. Al II Congresso era già stato adottato un testo completamente diverso con lo stesso nome, e ancora non dalle repubbliche, ma votando al congresso, inoltre, c'erano più di 50 deputati della Federazione Russa e 33 della Bielorussia. non può essere definito un accordo nel puro senso della parola. E anche supponendo che l'accordo esistesse, allora nel 1936, con l'adozione della Costituzione, ha perso forza. Ma storicamente è successo che esistesse questo concetto: il "Trattato del 1922", e quindi i parlamenti dell'Ucraina e della Repubblica di Bielorussia hanno deciso di denunciare questo documento. Per purezza legale, come si suol dire. Noi, la Federazione Russa, credo, dovremmo andare allo stesso modo.
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