Tysklands förbundskansler Angela Merkel anländer till Paris för samtal med Faancias president Francois Hollande. Syftet med mötet är att utveckla nya idéer för att stärka euroområdet. Dagen innan fick Frankrike ytterligare två år från EU för att täcka sitt eget underskott.
Ämnet om fransk-tyska meningsskiljaktigheter har varit ett av huvudämnena i europeiska politiska diskussioner i en månad nu. Allt började med följande stycke i utkastet till programdokument för det socialistparti som nu styr i Frankrike. Fragment från den publicerades på dess hemsida i slutet av april av den franska tidningen Le Monde.
"Det europeiska projektet hotas nu av ett bekvämlighetsäktenskap mellan den nuvarande brittiske premiärministerns thatcheristiska strävanden, som bara accepterar ett Europa som alltid ger efter för hans krav, och förbundskansler Merkels själviska oförsonlighet, som inte tänker på annat än tyska sparares inlåning, handelsbalansen och utsikterna till hennes eget omval ... Vänskap mellan Frankrike och Tyskland är inte detsamma som vänskap mellan Frankrike och förbundskansler Merkels Europapolitik". Detta är kanske den skarpaste kritiken mot Tyskland och dess ledare på många decennier från Frankrikes politiska företrädare – ett land som, trots att relationerna mellan Paris och Berlin historiskt sett var mycket svåra, länge har ansetts vara Tysklands närmaste allierade i Europa.
Le oavsett vad som händer
Bränsle lades nyligen till elden av den tidigare franske premiärministern Francois Fillon, som under ett besök i Berlin sa att relationerna mellan de två länderna "få gånger var så dåliga". Fillon, som representerar mitten-högern Union for a Popular Movement, har naturligtvis sitt eget politiska intresse. Högern rusar fortfarande efter sitt nederlag i förra årets presidentval, som vanns av socialistledaren Francois Hollande. Nu är det fördelaktigt för dem att presentera sina rivaler, dels som ett splittrat parti (vilket Hollande själv indirekt bekräftade, som inte instämde i Merkels kritik), dels som en kraft som försöker undergräva samarbetet med Tyskland och därmed stabiliteten i Europa. Men omfattningen av diskussionen som har börjat i europeisk press, politiska och intellektuella kretsar tyder på att det inte bara handlar om politisk rivalitet, utan om något allvarligare. Det har verkligen ackumulerats problem i de fransk-tyska relationerna. Och de hänger främst ihop med Paris och Berlins ojämlika åsikter på vägen ut ur den ekonomiska kris som länderna i euroområdet och, mer allmänt, Europeiska unionen befann sig i. Angela Merkels regering framhåller åtstramningar och snäva budgetparametrar som en nyckel till ekonomisk återhämtning. Tvärtom anser François Hollandes socialister de viktigaste åtgärderna för att stimulera ekonomisk tillväxt - även om det för detta är nödvändigt att försvaga den finansiella disciplinen något.
Efter publiceringen av texten med anklagelser mot Angela Merkel låtsades de två ländernas ledning flitigt att ingenting hade hänt. Försäkran följde från båda sidor: de säger att den fransk-tyska tandem, som anses vara Europeiska unionens huvudpelare och motor, är lika stark som tidigare. Vänskapseder har blivit traditionella för möten mellan ledarna i de två länderna sedan ett halvt sekel sedan, då Frankrikes president Charles de Gaulle och Tysklands förbundskansler Konrad Adenauer lade grunden till ett modernt fransk-tyskt partnerskap. Även François Hollande hyllade denna tradition, under sitt första besök i Tyskland som president utropade han på tyska i sitt tal: Es lebe deutsch-französische Freundschaft! "Länge leve tysk-fransk vänskap!"
Under de senaste veckorna, när man diskuterade relationerna med Frankrike, strävade den tyska pressen efter att vara så korrekta som möjligt och att inte förolämpa grannarna med skarpa attacker. Ändå var "i" prickade, till exempel i en ledarkommentar i tidningen Die Welt: "I takt med att arbetslösheten i Frankrike stiger, liksom budgetunderskottet, samtidigt som president François Hollandes popularitet fortsätter att minska, blir de styrande socialisternas försök att uppnå något slags politiskt genombrott mer och mer desperata.".
I Paris ser man förstås på situationen något annorlunda. Så här säger Alfred Grosser, en fransk publicist och expert på Tyskland: Franska socialister är inte de enda som attackerar Merkel. Dessa attacker har blivit ett mode nästan överallt. Även de som varit lojala mot Merkel fram till nu säger också att det är omöjligt att fortsätta så här, eftersom vissa länder helt enkelt kan dö samtidigt som de iakttar den strikta åtstramningsregim som han föreskrivit. Och även Frankrike fruktar ett fiasko om det tvingas hushålla med för mycket."
Så ledaren för det mest ekonomiskt mäktiga europeiska landet blir ett mål för attacker. Kommer detta att påverka Tysklands relationer med Frankrike, som sakta men säkert har förbättrats under decennierna efter kriget? Den tyske författaren Michael Kleeberg, som bott i Paris i många år, menar att meningsskiljaktigheterna mellan fransmännen och tyskarna inte bara är politik. De har också en viss psykologisk bakgrund. I en nyligen utförd radiouppsats med titeln "Tysk-fransk vänskap och fiendskap", noterade Kleeberg:
"Tyskarna använder ofta ordet "vänskap" i förhållande till fransmännen. Krigens tider är över, men schemat för fransk-tyska relationer har inte förändrats mycket. Starka kramar från vår tyska sida - och ständig rädsla för den tyska makten med Under tiden har vi fortfarande inte president François Mitterrands försök att förhindra Tysklands enande och det faktum att han gick med på det endast i utbyte mot förbundskansler Helmut Kohls samtycke med införandet av en gemensam valuta i framtiden - euron , eftersom han antog att förkastandet av märket skulle försvaga den tyska ekonomin, glöms bort. Men vi tyskar, vi älskar Frankrike, och fransmännen litar inte på oss. Det var och är fortfarande. Om det nuvarande, jämfört med det förflutna, ännu mindre spända relationer fortsätter, då borde detta vara till vår fördel. Men vi bör tillföra relationerna med grannlandet lite kall rationalitet. Men kan tyskarna älska och tänka på samma gång?"
Ny modetrend - flexibilitet
Det talas dock inte om översynen av samarbetet mellan de två ledande europeiska länderna varken i Berlin eller i Paris. Båda ledarna - Merkel och Hollande - räknar fortfarande med att senast i slutet av maj utarbeta gemensamma rekommendationer om Europeiska unionens ekonomiska utveckling. För att göra detta reser Angela Merkel till Paris den 30 maj. Där kommer hon dock att behöva möta sådana tillvägagångssätt för att övervinna den europeiska ekonomiska krisen, som i många avseenden motsäger hennes egen. Ett exempel är den franske finansministern Pierre Moskovisis inställning som besökte Berlin i början av maj. Han sa inför besöket: "Vi är den andra ekonomin i Europa och den femte i världen. Och jag är redan trött på att lyssna på klagomål. Vi - stort land, och vår president styr det därefter, som ett stort land, attraktivt och konkurrenskraftigt. Jag kan förstå varför tyska liberaler och konservativa nu kampanjar mot Frankrike. De gör det för att de senaste händelserna inte har gett dem framgång. När allt kommer omkring talar vi om en förändring av Europeiska kommissionens grundläggande doktrin, som för första gången slog fast: vi bör också oroa oss för ekonomisk tillväxt. Strukturella reformer behövs, ja, men utan denna fetischism om tre procents budgetunderskott vid ett förutbestämt datum."(Med hänvisning till gränsen för budgetunderskottet på 3 % som föreskrivs av Bryssel och som stöds av Berlin).
Ändå gick både Angela Merkel och Tysklands finansminister Wolfgang Schaeuble med på antingen begäran eller kravet från Frankrike att ge det ytterligare två år för att konsolidera landets budget inom ramen för de alleuropeiska föreskrifterna. Merkel sa: "I slutet av maj kommer Europeiska rådet att överväga och bedöma balansen mellan nödvändiga strukturreformer och ekonomisk utveckling. Jag är optimistisk och väntar på majoritetens godkännande.". Och Schäuble sa i en intervju med WDR: "Vi kommer inte att offentligt kritisera Frankrike. Det är mycket svårt med starka franska fackföreningar att genomföra de nödvändiga reformer som utvecklats av Europeiska kommissionen.".
Under det senaste året har riktningen för EU:s ekonomiska politik förändrats något, inte utan Paris tydliga inflytande. Så här tycker Martin Winter, krönikör för Süddeutsche Zeitung, om detta: "Den nya magiska kulan i Bryssel kallas flexibilitet. Den bör först och främst lugna de länder som redan är beroende av europeiskt bistånd. Samma flexibilitet borde rädda andra, som Italien eller Frankrike, från att behöva ansöka om ekonomiskt bistånd. Idén är enkelt: reformer, minskning av statsskulden och budgetnedskärningar skjuts upp: det som planerades och utlovades misslyckades i år, ingenting - uppfyllandet av löften kommer att skjutas upp ett eller två år Det kan betvivlas att ekonomisk tillväxt och skapandet av nya jobb kommer att uppnås längs denna väg. Stater är fortfarande skuldsatta och deras möjligheter att investera kommer inte att finnas om ett år bó större än nu.
Intressant nog håller vissa franska experter mer med sina tyska motsvarigheter än med sina egna politiker. Här är åsikten från Isabelle Bourgeois, anställd vid det franska centret för information och forskning om det moderna Tyskland (CIRAC).
Varför kritiserar franska socialister Angela Merkel?
– För det första för att de inte kan kritisera Europa självt, eftersom Frankrike är grundstaten för EU. Dessutom är det lätt att kritisera Angela Merkel, göra ett sådant väsen, man kan i tysthet förbigå det faktum att Frankrikes nuvarande problem, i synnerhet problemet med konkurrenskraft, är resultatet av det faktum att franska politiker inte genomförde de nödvändiga reformerna . Frankrike har ett alltför dyrt socialförsäkringssystem. Det måste reformeras för länge sedan. Det gör de inte. Visst är det lättare att kritisera Angela Merkel och säga till fransmännen att vi kan fortsätta leva över våra tillgångar.Merkelhelt enkelt pjäserrollen som syndabock.
– Franska journalister skriver att problemet är att de personliga relationerna mellan Francois Hollande och Angela Merkel inte fungerade, samtidigt som de påminner om att Hollandes föregångare i presidentposten, Nicolas Sarkozy, hade mycket varmare relationer med Tysklands förbundskansler. Håller du med om detta?
– Francois Hollande hoppas att socialdemokraterna kommer till makten i Tyskland, som det blir lättare för honom att hitta ett gemensamt språk med?
– Det är för tidigt att göra förutsägelser om utgången av valet i Tyskland. Ändåtillman får intrycket att det knappast är värt att vänta på ett maktskifte. Men även i det fall att domenmuKristdemokratiskmuunionpådet socialdemokratiska partiet kommer, François Hollande har fel om han tror dettyska socialdemokraterkommer hållakvalitativtannan europeisk politik. Det kommer att vara samma politik, eftersom det i Tyskland råder enighet bland de stora partierna om europeisktÅhpolitikerOch.
– Försöker fransmännen i dag se över de bilaterala förbindelserna med Berlin, som långa år tjänat som grunden för det europeiska bygget och hitta nya partners?
- Verkligen, fransmännen försöker nu göra det, men detta är inget annat än en taktik. Och misslyckat, eftersom Frankrike och Tyskland helt enkelt tvingas arbeta tillsammans, vare sig de vill det eller inte. Annars kommer Europa att stanna. Säkert, man kan försöka skapa en koalition med britterna, med de sydeuropeiska länderna, men förr eller senareetillbaka till grunderna, tillsamspelFrankrike och Tyskland.Hvåra två länder är så nära förbundna att de inte längre kan leva varandrautan en vän. Låt oss komma ihåg att de viktigaste stegenigemensam europeiskepolitikerevargjordtack vare dessa två länder (naturligtvis,med de andras samtycke), till exempel, antagandet av en gemensam europeisk valuta. Idag, när det är nödvändigt att bestämma vilka politiska institutioner i Europaskallskapaoch vilka som ska reformeras, Frankrike och Tyskland, otvivelaktigt, borde arbeta tillsammans.
- Vad behövs för att förbättra relationerna mellan de två länderna idag? Vad förväntar sig Angela Merkel av François Hollande?
– Vad är inställningen till unionen med Tyskland i dag i det franska samhället?
Hatt dela den politiska sfären, där relationerna för närvarande inte är särskilt bra, och hurbåda folken relaterar till varandra.
MVi beundrar tyskar, tysk industri. Innerst inne drömmer fransmännen till och med om en president som ser ut som Angela Merkel. När det gäller inställningen till Europeiska unionen är den inte heller dålig, mene- fortfarande värre ännågraandra länder. Faktum är att de i Frankrike inte förklarar för oss vilka fördelar Europeiska unionen har gett oss. Politiker som inte vill ha reformer klagar hela tiden på att Bryssel tvingar oss tillgör det och det. Samtidigt glömmer de att om Bryssel tvingar dem att göra något så är det bara därförsigFrankrike undertecknade motsvarande avtal.
Ekonomi och politik, kvantitet och kvalitet
Kanske är den nuvarande skillnaden mellan Berlin och Paris ett slags "övergång av kvantitet till kvalitet." Det finns många skillnader mellan de två ländernas ekonomiska modeller och i kristider, när det är ekonomin som blir en faktor av första storleken, får dessa skillnader politisk betydelse. Den tyska ekonomin är ungefär en fjärdedel större än den franska ekonomin – förmodligen därför fransmännens ständiga rädsla för tysk makt, som Michael Kleeberg talade om. (Och samtidigt - beundran för tysk industri och dess framgångar, nämnd av Isabelle Bourgeois.)
I motsats till stereotyper fungerar fransmännen varken mindre och inte sämre än tyskarna. Arbetsproduktiviteten mäts av internationella organisationer som andelen av BNP som produceras av en arbetare under en arbetstimme. Så i Frankrike är denna siffra 58 dollar, och i Tyskland - 56 dollar. Skillnaden är ganska liten, men det är den, och till förmån för Frankrike. Trots det är den franska ekonomin i recession, medan den tyska lyckas undvika det. En av anledningarna till detta kan betraktas som den franska statens större benägenhet för dirigism, direkt ingripande i ekonomiska processer. Förra året väckte en konflikt mellan det franska ekonomiministeriet och världens största stålföretag Arcelor Mittal, som beslutade sig för att lägga ner en del av produktionen vid en av sina fabriker i östra Frankrike, mycket buller. Chefen för den ekonomiska avdelningen sa då att han inte utesluter möjligheten att förstatliga företaget och tillade sedan att Frankrike inte alls var intresserad av närvaron av Arcelor Mittal i landet. Sedan nådde parterna någon form av kompromiss, men ett sådant beteende från tjänstemän inspirerar naturligtvis inte investerare. En liknande situation uppstod snart kring det amerikanska företagets företag bra år(mest känd för sina bildäck) i norra Frankrike.
Det finns andra faktorer också. Så i Frankrike - de högsta sociala betalningarna för företag i Europeiska unionen - de avdrag som arbetsgivaren gör för sina anställda i socialförsäkringar och pensionsfonder. Medellönen i fransk industri är högre än i tysk, 34 respektive 30 euro i timmen. Pensionsåldern är tvärtom lägre: fransmännen går i pension vid 62, tyskarna vid 65. I Tyskland inleddes 2003 en genomgripande reform av arbetslagstiftningen. Den gav i synnerhet sänkningen av arbetslöshetsersättningen - både i monetära termer och i betalningsvillkor. Avsikten var tydlig: att stimulera sökandet efter arbete för dem som förlorat det. Detta orsakade mycket motstånd från fackföreningarna, men reformen genomfördes så småningom. Resultatet är uppenbart: arbetslösheten i Tyskland - 5,5 %, i Frankrike - dubbelt så hög, 11 %. Nyligen godkände underhuset i det franska parlamentet ett lagförslag om arbetsmarknadsreform, men det är mindre radikalt än det tyska. I allmänhet åtnjuter fransmännen fler sociala garantier än tyskarna (även om Tyskland också är en välfärdsstat) och verkar betala priset för det överdrivna beloppet av dessa garantier med ekonomins tröghet och dess nedgång.
Troligtvis kommer skillnaderna mellan recepten för att övervinna krisen som erbjuds av Berlin och Paris fortfarande inte leda till ett brott mellan de två länderna. Deras ledares insikt om att utan fransk-tyskt samarbete är europeisk integration och i allmänhet ett normalt fungerande Europa helt enkelt omöjligt kommer att spela en roll. Egentligen är det tidigare nämnda "modet för flexibilitet" redan en konsekvens av detta. Berlin och Paris vill inte bråka, men än så länge måste den tyska sidan, trots alla sina ekonomiska trumfkort, göra några fler eftergifter än den franska sidan. Det verkar som att hela EU nu kan stå inför ett val mellan försoning mellan Berlin och Paris, även externa, och avgörande anti-krisinsatser. Så är fallet när det är svårt att säga om en dålig fred verkligen är bättre än ett bra gräl.
Det fransk-tyska paret i Frankrikes ögon fortsatte att vara ett nödvändigt inslag i inre europeisk harmoni, men maktbalansen och rollerna i den förändrades efter Tysklands enande. Redan E. Balladur talade om förnyelsen av det "fransk-tyska kontraktet", med hänvisning till tre områden: - övergången till en gemensam europeisk valuta, - kulturellt närmande mellan de två länderna, vilket inte bara innebär ömsesidig bekantskap med språk och kultur, men också med politisk kultur "i en anda av solidaritetsrelationer mellan två folk som respekterar deras 344 identitet", nya principer för närmande mellan de två länderna: ingen ökad solidaritet utan Frankrike och BRD och ingen ökad solidaritet mellan Frankrike och BRD, som skulle inte vara öppen för andra EU-medlemmar som är villiga och kan delta i dessa relationer. Mot bakgrund av förändringar i maktbalansen i EU introducerade J. Chirac en ny aspekt av frågan om att förnya relationerna i det fransk-tyska paret: i detta sammanhang talade han om behovet av ett nära europeiskt samarbete med Storbritannien . Under J. Majors första besök i Paris sa J. Chirac: ”I det nuvarande tillståndet av europeisk integration är kvaliteten på de fransk-tyska relationerna det viktigaste för ytterligare framsteg, men detta är inte tillräckligt /./. Vi kan inte bygga Europa utan England.”177 Man bör inte glömma att både de Gaulle och Mitterrand tog till liknande "triangel"-taktik för att balansera inflytandet från BRD i Europa. Samtidigt hade Tyskland vid den tiden mycket närmare band med England. När han talade om Storbritanniens roll i det europeiska bygget, tillsammans med det fransk-tyska paret, antydde Chirac att konserten mellan suveräna nationer skulle förbli en grundläggande princip för europeisk politik. Dessutom bör man inte glömma att Chirac, efter att ha anslutit sig till idén om Europeiska monetära unionen, fäste stor vikt vid Englands potentiella deltagande i den: han betonade viktig roll det senaste i EU:s framsteg ville den franske presidenten alltså pressa den brittiske premiärministern att beslutsamt gå med i EMU. Samtidigt syftar ovanstående uttalande till att påminna om att det fransk-tyska paret kommer att fortsätta spela en central roll i integrationsprocessen. Chiracs avgörande stöd för övergången till en europeisk valuta och konvergensen av de två ländernas försvarskoncept, i synnerhet Frankrikes steg i den atlantiska riktningen, talade för det senare. Som vedergällning stödde Tyskland 1997 starkt men utan framgång det franska kravet att Natos regionkommando Syd skulle överföras till en europé. Samarbete för att lösa krisen i det forna Jugoslavien ledde också till konsolideringen av det fransk-tyska paret: i Bosnien genomförde den fransk-tyska brigaden sin första fredsbevarande operation. En stor bedrift av det fransk-tyska samarbetet var ingåendet av ett bilateralt avtal i Nürnberg (9 december 1996), kompletterat med undertecknandet av det "Enade fransk-tyska konceptet inom försvars- och säkerhetsområdet". Det handlade inte bara om närmande till positioner, utan också om att gå mot det europeiska försvarets autonomi. Tyskland gick med på att integrera VEU i EU. I gengäld tvingades Frankrike att vägra erkänna sin egen exklusivitet på kärnkraftsområdet, eftersom texten i konceptet angav att "den högsta garantin för de allierades säkerhet är alliansens strategiska kärnkraftsstyrkor, i synnerhet kärnkraftsstyrkorna i USA"178. Detta undergrävde Frankrikes önskan att göra sina egna kärnvapenstyrkor till grunden för en autonom europeisk kärnvapenavskräckning. För att motivera en sådan kompromiss påminner D. Vernet om historien om Frankrikes förkastande av EOC-fördraget (ETS - franska): "Vi är inte längre i 1954, men det tar lite tid för en kohort av integrister179 i Europa, specialister på anti- Germanismen, att komma ur den styrande majoritetens och oppositionens led, längtar efter "nationellt försvar". Genom att vägra Europa in i Nato kommer de att få ett Nato utan Europa, precis som motståndarna till EOC, genom att vägra upprusta Tyskland i Europa, fick Tysklands upprustning till Nato. Kom ihåg att gaullisterna var ivriga motståndare till EOC, så ingåendet av Nürnbergavtalet av J. Chirac kan betraktas som en manifestation av realism. Den franske presidenten har kommit överens med att Natos, främst amerikanska, förmynderskap är medveten om omöjligheten att skapa ett rent europeiskt försvar. Inte överraskande har ett sådant avsteg från den femte republikens säkerhetstradition väckt kritik. A. Jox sa att texten i det fransk-tyska konceptet ligger i USA:s intresse: ”underkastelse till USA:s intentioner idag tar formen av att aktivt skapa ett autonomt stöd för alliansen kring den fransk-tyska kärnan. , som kunde befria Amerika från skyldigheten att upprätthålla ordningen i Europa genom klassiska interventionsmetoder, och tillät att hon skulle förverkliga sin stora dröm: att regera genom sin teknologiska och finansiella överlägsenhet och aldrig mer använda sina 349 marktrupper. Fransk-tyska relationer är inte fria från motsägelser. Ett antal viktiga franska steg på säkerhetsområdet - övergången till en professionell armé, återupptagandet av kärnvapenproven - togs utan föregående samråd med BRD. Samtidigt förblev Frankrikes viktiga initiativ inom området för ett gemensamt vapenprogram ouppfyllda på grund av BRG:s svaga intresse: i slutet av 90-talet vägrade man att finansiera det gemensamma programmet för spaningssatelliterna Helios 2 och Orus. Allvarliga spänningar väcker frågan om bidrag till EU:s budget, och de eskalerade särskilt inför toppmötet i Berlin 1999, tillägnat unionens budgetreform under de kommande sju åren. Reform 351 syftar till att säkerställa att nya medlemmar kan antas. Tyskland och andra givarländer (Nederländerna, Österrike och Sverige) krävde budgetbesparingar genom att minska utgifterna för den gemensamma jordbrukspolitiken och stödja regioner som släpar efter. Frankrike var starkt motståndare eftersom dess jordbruk är den främsta mottagaren av EU:s struktur- och miljöstöd. Chiracs envishet tillät inte Tysklands förbundskansler Schröder att uppnå en mer rättvis fördelning av den ekonomiska bördan i EU, även om han upprepade gånger har uttalat att Tyskland inte ständigt kan betala för alla EU:s problem. Frankrike gick endast med på en liten minskning av BRD:s nettobidrag till gemenskapsbudgeten. En av anledningarna till Schröders efterlevnad var önskan att återställa EU:s skakade prestige efter skandalen med EU-kommissionens avgång, anklagad för korruption. På området för EU:s gemensamma utrikespolitik, trots Tysklands eftergifter till franska förslag om att inrätta posten som generalkommissionär för utrikespolitik (”M. PESC”), saknade Frankrike och Tyskland på 1990-talet en gemensam vision om Europas framtida roll i den värld: Frankrike drömde om att återvända till ett starkt Europa (i geografisk mening - till Västeuropa) och hade ingen aning om hur ett expanderande Europa med sin föränderliga geometri kunde vara. I själva verket låg bakom dessa tvivel en viktig fråga för Frankrike om den framtida världsrollen för ett enat Tyskland. Kansler G. Schröders tillträde till makten i Tyskland gav upphov till farhågor i Frankrike om framtiden för det fransk-tyska paret, särskilt eftersom han sa att han ”inte känner sig tvungen att göra några eftergifter till förmån för Frankrike181. Det handlade i första hand om frågan om finansieringen av EU:s jordbrukspolitik. Schroeders ord speglade den nya maktbalansen i EU: Tyskland, som förblev en "ekonomisk jätte", upphörde att vara en "politisk dvärg", medan Frankrike tvärtom förlorade ett antal fördelar som gav det en särskild politisk tyngd i Europa, eftersom de var derivat av efterkrigstidens geopolitiska ordning: permanent medlemskap i FN:s säkerhetsråd, innehav av egna kärnvapen, monopolinflytande i den frankofoniska världen, roll i öst-väst-dialogen. Men vi bör inte glömma att redan innan BRD visade likgiltighet för vissa fördelar som Frankrike erbjöd dem i utbyte mot ett fast partnerstöd, särskilt på kärnkraftsområdet. Å andra sidan var och förblir grunden för det fransk-tyska parets livskraft en gemensam inriktning mot ett enat Europa som en förutsättning för att säkerställa deras internationella tyngd. Det är ingen slump att J. Chirac och G. Kohl, liksom sina föregångare, med början de Gaulle och Adenauer, undvek att diskutera geopolitiska frågor och föredrar att nå kompromisser där gemensamma intressen krävde det. Diskussionen om de fransk-tyska initiativen till regeringskonferensen om ändringar av Maastrichtfördraget gick i samma anda: båda sidor prioriterade euron, d.v.s. ett avgörande steg mot djup ekonomisk integration genom övergången till en gemensam valuta, men var försiktiga i frågan om institutionella reformer, där det fanns betydande skillnader mellan dem. Frankrike och Förbundsrepubliken Tyskland anser alltid att EU:s politiska dimension måste fördjupas och att inget europeiskt initiativ kan ske utan deras aktiva deltagande. Det fransk-tyska toppmötet i Toulouse (maj 1999) visade att gemensamma initiativ för en gemensam EU:s utrikes- och försvarspolitik fortskrider enligt de linjer som skisserades i Nürnberg. Det handlade om att förse EU med autonoma medel i händelse av kriser och om att skapa en europeisk snabbinsatskår för detta ändamål. I juni 2000, vid det fransk-tyska toppmötet i Mainz, meddelade BRD sitt beslut att delta i den gemensamma konstruktionen av 356 militära fraktflygplan och en spaningssatellit med Frankrike. Det har skett vissa förändringar när det gäller konvergens av ståndpunkter om EU:s framtida institutionella arkitektur. Erfarenheterna av tysk enande bestämde en viss förändring av den federala regeringens ställning. Analytiker förutspådde då att det inte längre skulle fortsätta att aktivt främja projektet med en europeisk federation och tvinga fram EU:s expansion österut. Diskussionen om fördraget i Nice visade att båda länderna är för att utvidga unionen samtidigt som den befintliga västeuropeiska ryggraden i EU bibehålls och stärks, vilket ger den större enhet. Tyskland var medvetet om svårigheterna i samband med EU:s expansion österut. Därför försvarade hon, tillsammans med Frankrike, principerna för fördelningen av röster, vilket gav stora länder en fördel. Dessutom förespråkade Tyskland och Frankrike skapandet av områden för "förstärkt samarbete", även om det tyska projektet med en "hård kärna" i EU inte stöddes av Frankrike av taktiska skäl. Hon ville inte ha anklagelser om att försöka etablera ett "tvåhastighets" Europa. Samtidigt, kvällen före Nice, var Frankrike kompromisslös i frågan om att ge Tyskland ytterligare röster i EU:s råd, eftersom man inte ville tillåta att den fransk-tyska pariteten i detta organ kränktes. Sedan uppmanade Schroeder Chirac att ge efter, vilket krävs av en gästvänlig ordförandes plikt som strävar efter överenskommelse. Denna kommentar påminde den franske presidenten om hans egna ord riktade till den tyske förbundskanslern i höjdpunkten av tvister om finansieringen av EU:s jordbruksmarknad 1999, när Tyskland var dess 358:e ordförande. I paret J. Chirac - G. Schroeder fortsatte relationerna att utvecklas krampaktigt, från kris till kris, men till Frankrikes nöje började en trend gradvis fastställas. FRG förklarade alltmer sitt engagemang för en europeisk utrikespolitisk identitet i motsats till USA:s kraftfulla påtryckningar i världen, och i detta närmade sig dess ståndpunkter Frankrikes. Anledningen låg i pacifismen hos den huvudsakliga valbasen i den styrande koalitionen av socialister och miljöpartister. Trots oenighet om utkastet till europeisk konstitution motsatte sig Frankrike och Tyskland gemensamt USA:s beslut att dra sig ur ABM-fördraget. De två europeiska ländernas utrikesministrar anklagade USA för ensidiga åtgärder och betonade den vikt som Frankrike och Tyskland fäster vid den samrådsprocess som inletts av den amerikanska regeringen (om missilförsvar) och USA:s vilja "att genomföra dem i nära samarbete med EU partners". Det framgår av detta uttalande att vändningen mot att stärka det fransk-tyska diplomatiska samarbetet inte bara återspeglar den interna politiska sammanställningen av styrkorna i FRG. Det fransk-tyska paret närmade sig tack vare en liknande inställning till världssamfundets utvecklingsmöjligheter, tack vare förkastandet av en unipolär värld, USA:s hegemoniska strategi och deras taktik för kraftfull problemlösning. Toppen av den fransk-tyska politiska överenskommelsen var den gemensamma ståndpunkten i den irakiska krisen, som deklarerades vintern 2002-2003. * * * Fortfarande att förlita sig på europeisk konstruktion på en tandem med Tyskland, försökte Frankrike kompensera för den ökade obalansen i krafterna i detta par genom att närma sig andra EU-länder. Ett exempel på detta är sökandet efter medelhavssolidaritet med Spanien och Italien och i synnerhet stegen mot att stärka de thrakisk-brittiska relationerna i deras europeiska aspekt. Under moderna förhållanden blir Storbritannien en allt viktigare faktor i den europeiska integrationen. Från början betraktades detta land av Frankrike som en "trojansk häst" av USA i Europa, vilket fungerade som huvudorsaken till de Gaulles envisa motstånd mot dess inträde i EEC. Medan Storbritannien tidigare i Europa främst spelade rollen som en privilegierad partner till Förenta staterna, har situationen i de euro-atlantiska förbindelserna förändrats avsevärt efter Berlinmurens fall. Rollen som en privilegierad samtalspartner och pålitlig allierad till USA i Europa ifrågasattes av London och Berlin och Paris (dettare är huvudfaktorn för denna tillförlitlighet inte likasinnade och villkorslöst stöd, utan styrkan och beslutsamheten att försvara gemensamma ideal och intressen). Dessutom representerar Storbritannien i EU sin egen vision om möjligheterna till integration, som inte kan ignoreras av det fransk-tyska paret, eftersom det inte finns någon fullständig sammanträffande av ståndpunkter i denna fråga i den. Frankrikes och Storbritanniens ömsesidiga önskan om närmare samarbete i Europa visade sig vid tiden för Tysklands enande, inför en eventuell förskjutning av den europeiska integrationsaxeln till Centraleuropa, och motsvarade därför först och främst de två ländernas politiska ambitioner. Paris betonar ständigt närheten till Frankrikes och Storbritanniens historiska traditioner och geostrategiska situation: - Båda länderna kan inte vägra inflytande i världspolitiken: de två gamla nationerna har varit stormakter för länge för att bara fokusera på sina egna problem. Men inför USA:s anspråk på det enda världsledarskapet och tillväxten av expansionen av asiatiska länder, kan Storbritannien och Frankrike bara lita på EU i jakten på inflytande. Båda länderna är de enda EU-länderna med egna kärnvapen och permanenta medlemmar i FN:s säkerhetsråd, så det gamla ententepartnerskapet skulle behöva återupplivas inom EU; - de sammanförs genom ett gemensamt upprätthållande av principen om staternas Europa, motstånd mot överstatliga tendenser i EU, som Tyskland har varit dirigent under lång tid. Tillsammans med Tyskland försvarar Frankrike idén om ett starkt Europa baserat på gemensamma intressen och EU-institutioner, men tillsammans med Storbritannien skulle fransmännen föredra svaga institutioner (särskilt Europeiska kommissionen) med en omfördelning av befogenheter till förmån nationella regeringar och parlament. Under sitt besök i Storbritannien i maj 1996 gjorde J. Chirac europeiska problem till det centrala temat i sina tal. I underhuset förklarade han: "Britternas herrar, Europa kommer att äga rum, och det kommer inte att ske utan er." Samtidigt glömde han inte att betona att, även om "deltagandet av Storbritannien och den fransk-brittiska vänskapen är nödvändiga för den europeiska designen, /. / Fransk-tyskt samarbete förblir dess avgörande element.” 182. Kombinationen av dessa uttalanden väckte utsikterna till en fransk-anglo-tysk triangel eller, som Chiracs presskonferens i London uttryckte det, ett ”trekantäktenskap” mellan de tre länderna. På frågan om en möjlig ledare i en sådan allians svarade J. Chirac att det inte finns någon ledare i ett "äktenskap av tre", och betonade att "i alla fall finns det ingen effektiv europeisk konstruktion utan britterna: "Denna 362 är den föremål för våra ständiga ansträngningar”. Huvudmålet med Chiracs uttalanden var att övervinna en viss euroskepsis i det engelska samhället och ansluta Storbritannien till euron. I utbyte lovade den franske presidenten stöd inom EU för brittisk nötköttsexport. London fortsätter dock att avstå från att anta euron och försvarar sin vision om EU:s framtid, främst som en inre marknad, vilket strider mot den franska viljan att ge Europa en politisk dimension. Det mest framgångsrika exemplet på utvecklingen av det fransk-brittiska partnerskapet är gemensamma initiativ inom området europeisk säkerhet, som kan utgöra kärnan i "ökad solidaritet" inom EU. I Bosnien utgjorde fransk-brittiska trupper ryggraden i snabbinsatsstyrkan och senare den multinationella IFOR-styrkan; J. Major var nästan den enda europeiska ledaren som stödde återupptagandet av franska kärnvapenprov 1995 (Kohl uttryckte förståelse, men inte godkännande). Det sades ovan om det fransk-brittiska programmet för produktion och utveckling av vapen. På detta område är den fransk-brittiska samarbetslinjen den mest framgångsrika av alla 363 bilaterala linjer inom EU. Man ska dock inte dra slutsatsen av detta att Frankrikes och Storbritanniens åsikter om framtiden för det euro-atlantiska partnerskapet sammanfaller: London stöder inte Frankrikes önskan att omfördela befogenheter i Natos regionala kommandon till förmån för européerna och i allmänhet, fortsätter att vara den mest trogna försvararen av den amerikanska synen på Nato-reformen. Om man tänker på innehållssidan av konceptet med den fransk-anglo-tyska triangeln, så bör man inse att det är av stor betydelse för fransk politik i Europa. För det första tillåter utvecklingen av en privilegierad dialog med den brittiska sidan Frankrike att kompensera för den växande obalansen i det fransk-tyska paret. Faktum är att de fransk-brittiska och fransk-tyska linjerna inte kan kallas parallella: i regel intensifierar Frankrike sökandet efter överenskommelse med en av partnerna när samarbetet med den andra avstannar. På många sätt var det stödet från Storbritannien (och Spanien) som gjorde det möjligt för Chirac att försvara den inre jordbruksmarknadens intressen inför FRG vid EU-toppmötet i Berlin i mars 1999. I sin tur tjänar den fransk-tyska tandem till att förverkliga Frankrikes önskan om ett "politiskt Europa". År 2002 kunde Paris och Berlins särställning, som fördömde den militära lösningen av den irakiska krisen, bli ett exempel på en europeisk utrikespolitisk identitet om den kunde få stöd från Storbritannien och andra EU-medlemmar. Men det var just i denna kris som Londons huvudlinje i förhållande till europeiska initiativ inom diplomati och säkerhet manifesterade sig - att använda sitt deltagande i EU för att lyckas med det angloamerikanska militär-politiska samarbetet. Denna tandems intressen kommer tydligen att bli alltmer representerade i EU när den expanderar österut. Den franska taktiken att öka samarbetet med Storbritannien i europeiskt byggande, kombinerat med förstärkningen av den fransk-tyska tandem, syftade till att skapa ett sken av ett "triumvirat" som kan föra framåt ett enat och utvidgat Europa i framtiden. Dessutom hoppades Frankrike uppnå ett utökat samarbete med Storbritannien på områden där man inte kunde förvänta sig tyskt stöd (i upprätthållandet av EU:s mellanstatliga organs befogenheter, i fredsbevarande operationer i Afrika och Balkan, i den strategiska dialogen om kärnkraftsfrågor, som inleddes fastställdes genom inrättandet av den fransk-brittiska kärnkraftskommissionen, i Frankrikes vägran från militärtjänst)183. Genomförandet av den europeiska utrikes- och säkerhetspolitiken började med den fransk-brittiska Saint-Malo-deklarationen från 1998. Storbritannien såg utvecklingen av sin diplomatiska strategi "i alla riktningar" i samarbete med Frankrike. Dels var det riktat mot den fransk-tyska dominansen i EU, som i London ansågs vara alltför dirigist och illiberal när det gäller EU:s socioekonomiska politik. I motsats till franska avsikter är Blairs taktik att skapa kombinationer av samarbete mellan olika länder som är intresserade av vissa specifika program och projekt. Utöver det fransk-brittiska Saint-Malo-initiativet antogs således i februari 2002 en italiensk-brittisk handlingsplan för att liberalisera arbets- och energimarknaderna, vilket Frankrike starkt motsätter sig. Men samtidigt lades ett fransk-spansk-brittiskt förslag fram om en vald EU-president, som skulle leda gemenskapsrådet. Denna taktik att leta efter föränderliga partner för att främja gemensamma europeiska initiativ gör att Storbritannien kan inta en central ställning i EU och påverka loppet av de viktigaste förhandlingarna (förutom de som pågår om euron). I detta avseende står Frankrikes och Tysklands önskan att stärka EU:s politiska kärna i strid med brittisk taktik, vilket gör det svårt för bildandet av ett "triumvirat" som dynamiskt kan föra Europa med tjugosju framåt. Grundläggande meningsskiljaktigheter hindrar framgången för franska planer i denna riktning. "Så länge London pendlar mellan Bryssel och Washington, så länge som den brittiska befolkningen är en massa emot europeisk integration, och så länge som det fransk-tyska närmandet snubblar över problem med finansieringen av jordbruksmarknaden, kommer de tre länderna inte att kunna utöva det ledarskap de så desperat behöver EU”, avslutar Hans Stark, expert på fransk-tyska relationer. Enligt min mening är dessa skäl långt ifrån likvärdiga. För närvarande ligger den största motsättningen mellan det fransk-tyska paret och Storbritannien i den annorlunda strategiska visionen om det internationella samfundets framtid och Europas roll i den. Storbritannien, såväl som Frankrike, är angelägna om att behålla världens inflytande i en miljö där de inte längre är stormakter. De har olika sätt att lösa detta problem. London är nöjd med rollen som en privilegierad allierad till USA – den enda stormakten modern värld och så amerikanskt ledarskap passar in i denna strategi. För Frankrike och Tyskland är en multipolär värld och multilateralism i globalt beslutsfattande prioriteringar. Endast EU som ett oberoende maktcentrum kan stödja bevarandet eller återupprättandet av världens inflytande. Detta ser utsikterna för att behålla den fransk-tyska tandem i europeisk konstruktion. En av de ledande franska germanisterna, A. Grosser, anser att trots likheten i åsikter om behovet av att etablera Europeiska unionens globala roll, så finns det en grundläggande skillnad mellan Frankrike och Tyskland. Om Frankrike i ett halvt sekel har strävat efter att bygga ett Europa vars allmänna makt kan stärka dess ställning i världen, så antogs det efter andra världskriget att Tyskland inte längre skulle ha globala ambitioner. Efter enandet är Tyskland, trots svårigheterna med att integrera de östliga länderna och ekonomiska problem, verkligen på uppgång vad gäller sin utrikespolitiska prestige. Dess diplomati kännetecknas dock av "självbehärskning" (Selbstbeschr?nkung) - ett begrepp som enligt A. Grosser inte alls används på franska. Vi talar om "ett frivilligt förkastande av prestige, och ännu mer om småfåfänga i namnet av begreppet internationella relationer, som inte bör vara för nationellt". A. Grosser älskar och känner till det moderna Tyskland. Hans sociala krets - tyska intellektuella, naturligtvis, gav honom undantagslöst bevis på sanningen i dessa ord. Många uttalanden från dagens ledare för tysk diplomati i samband med rollen som det fransk-tyska paret vittnar till förmån för A. Grossers uttalande. Tyskland visade stort intresse för att övervinna de fransk-tyska skillnaderna 1999-2001. (avseende finansieringen av jordbruksmarknaden och reformen av EU:s institutioner). Talet om isoleringen och försvagningen av Frankrikes ställning i Europa sätter den tyska diplomatin i en besvärlig position. Eftersom hon förblir den största staten i EU, vill hon inte ta på sig rollen som den enda ledaren för samhället, särskilt eftersom hennes position vanligtvis finner större förståelse bland små länder, och hennes ekonomiska närvaro och politiska inflytande i kandidatländerna är mycket starkare än Frankrikes. Men i en anda av "självbehärskning" fruktar hon att tanken på hennes enda ledarskap kan skrämma hennes partners och därmed skada hennes intressen i Europa. J. Fischer sa när han återvände från Nice: "Vi har inte råd att korsa den förbjudna linjen för att flytta från det europeiska Tyskland till det tyska Europa." Därav hans intresse av att behålla den fransk-tyska tandem och uttalandet att "frestelsen att isolera Frankrike kommer att få ödesdigra konsekvenser." I samma tal bekräftade BRD:s utrikesminister idén om skillnaderna mellan den franska och tyska synen på Europa, uttryckt av A. Grosser: "För Frankrike har Europa alltid varit ett sätt att främja sina nationella intressen, medan för Tyskland har Europa varit ett nationellt intresse”184. En gång väckte uppriktigheten hos Willy Brandt, som bekände sig till en liknande position av moralisk självbehärskning, J. Pompidous misstankar. Franska historiker och analytiker återvänder ofta till begreppet "osäkerhet", vilket återspeglar inställningen i Frankrike till styrkan i den fransk-tyska gemenskapen. Den välkände historikern J. Suttu kallade sin bok om de politiska och strategiska fransk-västtyska förbindelserna för "Dubious Alliance"185. Ett specialnummer av den sociopolitiska tidskriften Esprey, vars tema var det samtida Tyskland, kallades "Våra tvivels Tyskland" för att inte kalla det "Vår ångests Tyskland", en parafrasering av den berömda romanen av J. Steinbeck186. Jag kan bara notera att "självbehärskning" är ett begrepp som har funnits i tysk politik i ett halvt sekel, men bara ett halvt sekel, och hur mycket det kommer att bli en konstant av Tysklands utrikespolitiska identitet kan bedömas genom generationerna. Händelserna i början av 2003 (den gemensamma fransk-tyska ståndpunkten i Irakfrågan, januariförklaringen om en nära politisk union) tillåter oss dock att säga att fyrtio år efter ingåendet av det fransk-tyska Elysee-fördraget, samarbete mellan de två länder i europeisk konstruktion är fortfarande en viktig vektor för EU:s utveckling. Huruvida det kommer att förbli avgörande beror på den nya sammanställningen av styrkorna i Europa med tjugosju. Men redan nu kan man hävda att bevarandet av den fransk-tyska motorn för europeisk integration är mer gynnsamt för det "europeiska" Europas överlevnad och för den övergripande strategin för en multipolär värld.
Förutsättningar
Dejting:
En källa:
Tredje rikets diplomatins hemligheter. 1944-1955. M.: Internationella fonden "Democracy", 2011. Pp. 226-233
CA FSB i Ryssland. H-20912. I 4 vol. T. 2. L. 85-96. Manus. Typskrift. Autograf. Handskrivet original på tyska - bd 2, l.d. 97-115 rev.
Moskva
Översättning från tyska
Efter första världskriget var frågan om inställningen till Frankrike den centrala frågan för den tyska utrikespolitiken. Nästan alla frågor som uppstod till följd av nederlaget och Versaillesfördraget gällde i första hand Frankrike. Den franska regeringen har alltid varit de allierades representant gentemot Tyskland. Ambassadörskonferensen med uppgift att förhandla med Tyskland om genomförandet av Versaillesfördraget träffades i Paris.
Fransmannen Paul Boncourt var ordförande för konferensen. Ordförande för den allierade kommissionen för Rhenlandet, som handlade om lösningen av frågor relaterade till ockupationen av Rhenlandet, var fransmannen Tirard. Ordföranden för den allierade militära kontrollkommissionen i Berlin, general Nollet var också fransman. Ordförande för skadeståndskommissionen, trots britternas särskilda intresse för internationella finans- och ekonomifrågor, var också fransmannen Barthou, senare utrikesminister.
Eftersom Amerikas förenta stater, Italien, Japan, Belgien och andra parter i Versaillesfördraget inte kom i förgrunden relativt, intog England mycket snart en medlande ställning mellan Tyskland och Frankrike.
Frankrike uppträdde som en krävande part varhelst det gällde att genomföra kraven i Versaillesfördraget, vars genomförande, särskilt på det ekonomiska och finansiella området, var förenat med enorma svårigheter för Tyskland vid den tiden.
Trots detta avvek inte Weimarrepublikens regering från den linje som sökte etablera ett direkt närmande till Frankrike. Frågan om förbindelserna med Frankrike var för Tyskland inte bara ett utrikespolitiskt problem, utan också i hög grad ett inrikespolitiskt problem. Andliga och kulturella band mellan Tyskland och Frankrike har alltid varit särskilt nära. Sedan 1789 och sedan Napoleons tid har Frankrike varit för all vänster i Tyskland, kan man säga, för de flesta av intelligentian i Tyskland, en politisk modell.
Frågan om inställningen till Frankrike, både i gott och ont, både i kärlek och i hat, agiterade sinnena mer än frågan om inställningen till alla andra länder, med undantag för Ryssland, sedan sovjetmaktens upprättande. Därmed blev frågan om Weimarrepublikens regering skulle kunna nå en kompromiss med Frankrike samtidigt en avgörande faktor för republikens inre politiska stabilitet. Även medan Frankrike styrdes av den nationalistiska majoriteten ledd av Poincaré, som vann valet 1920, höll de tyska vänsterregeringarna strikt fast vid linjen för direkt närmande till Frankrike.
Rapallofördraget var ett naturligt uttryck för vänskapliga förbindelser med Sovjetunionen, den enda stormakt som vid den tiden inte ställde några krav på Tyskland och tvärtom uttryckte sin beredskap för ekonomiska och på vissa områden även för militärt samarbete med Tyskland. Detta fördrag var den första utrikespolitiska aktionen efter kriget där Tyskland deltog som en jämställd medlem och som stärkte hennes utrikespolitiska ställning. Men detta fördrag var inte riktat mot Frankrike, även om dess ingående vid fredskonferensen i Genua gav en sensationell effekt.
Efter den korta existensen av högerregeringen, från hösten 1922 till augusti 1923, bildades en ny vänsterregering med Stresemann i spetsen, vars huvudpunkt återigen var ett närmande till Frankrike, även om det var just under denna period som kampen för
Ruhrområdet ledde till en särskild förvärring av tysk-franska relationer, och nationalister var fortfarande kvar vid makten.
Det var först med det franska valet i maj 1924 som en betydande förskjutning till vänster skedde och vägen var banad för ett närmande till Tyskland. Vänsterpartiernas ledare Herriot*, Léon Blum och Painlevé, nu vid makten, proklamerade också på fransk sida parollen om ett direkt närmande till Tyskland. Därmed öppnades möjligheten till ett nära samarbete mellan Stresemann och Briand, som under fem och ett halvt år, d.v.s. från maj 1924 till Stresemanns död, som följde i oktober 1929, förblev den viktigaste faktorn i bildandet av tysk-franska relationer.
De återstående stadierna och resultaten av de förhandlingar som hölls under denna tidsperiod, såsom: Davis-planen, evakueringen av den första ockupationszonen (Kehl brohuvud), Locarnofördraget, Tysklands inträde i Nationernas Förbund, Kelloggpakten, Young Plan, evakueringen av hela Rhenlandet, har jag redan beskrivit tidigare i mitt vittnesmål om Englands roll i dessa förhandlingar. Därför kommer jag att begränsa mig till endast några tillägg som är av särskild relevans för Tysklands och Frankrikes ståndpunkter.
Locarnofördraget var en mycket viktig politisk och psykologisk faktor. Fransmännens anspråk på Alsace-Lorraine sedan 1870 och det efterföljande hämndropet var orsaken till dåliga fransk-tyska relationer och ledde till att Frankrike alltid fanns på Tysklands motståndares sida. Om nu, tvärtom, Tyskland insisterade på samma krav med avseende på Alsace-Lorraine, skulle de gamla motsättningarna fortsätta att finnas. Locarnofördraget, med Tysklands erkännande av de nya gränserna i väst och övergivandet av Alsace-Lorraine, skapade de första förutsättningarna för ett verkligt närmande mellan de två folken.
På rätt sätt förstod Stresemann detta faktum, spenderade Stresemann mycket energi för att säkerställa att fördraget slöts, trots de tyska nationalisternas ståndpunkt, och Stresemann fick stöd av den överväldigande majoriteten av det tyska folket, så att frågan om Alsace-Lorraine med ingåendet av detta fördrag var verkligen helt begravd.
Medvetenheten om behovet av ett tysk-franskt närmande under de följande åren efter ingåendet av Locarnofördraget spred sig mer och mer på båda sidor om Rhen. Det var inte längre begränsat till vänsterpartier och kretsar som stod dem nära. Sålunda inrättades kommittén för kulturella förbindelser "Tyskland-Frankrike", till vilken företrädare för högern och den borgerliga mitten främst hörde. Framstående representanter satt i denna kommitté stor industri. Ordförande på fransk sida var Peyeranghof, en välkänd lorrainsk industriman, på tysk sida, dåvarande ledaren för centerfraktionen i preussiska landdagen, von Papen, sedermera rikskansler, som under många år särskilt förespråkat en tysk- franskt närmande.
Stresemann och Briand, kort efter Tysklands inträde i Nationernas Förbund, utarbetade under sitt möte i Thuary ett program för ytterligare utvidgning av vänskapliga förbindelser mellan de två länderna i politiska, ekonomiska och kulturområden. På det ekonomiska området genomfördes detta program som ett resultat av ingåendet av ett omfattande långsiktigt handelsavtal i augusti 1927.
Lite gjordes dock för att genomföra det program som antogs i Touary, eftersom Briand i Frankrike, där Poincaré sommaren 1926 åter inträdde i regering i samband med finanskrisen och den stabilisering av den franska francen han hade genomfört, mötte internpolitisk motstånd. Försämringen av förbindelserna innebar inte evakueringen av Rhenlandet under Locarnofördraget, som, även om det inte angav ett exakt datum för evakueringen, utlovades av den franska sidan som en konsekvens av Locarnofördraget. När Poincaré villkorade evakueringen av ett nytt villkor, nämligen lösningen av frågan om långsiktiga skadestånd, när Davis-planen redan höll på att bli omöjlig, befann sig Stresemann och anhängarna av närmandet i Tyskland i en svår situation i förhållande till dåvarande växande nationalistiska och nationalsocialistiska högerpartier.
När äntligen alla hinder för evakueringen undanröjdes och den genomfördes den 30/6/1930 blev det psykologiska resultatet på båda sidor av Rhen inte riktigt vad närmandets förespråkare förväntade sig. För fransmännen innebar evakueringen av Rhenlandet fem år tidigare än det datum som fastställts i Versaillesfördraget, även om den inte genomfördes så snabbt, fortfarande stor försiktighet och ett tydligt bevis på deras förtroende och deras beredskap för ömsesidig förståelse.
När responsen i Tyskland inte var så stark och allmän som förväntat orsakade det besvikelse och oro i opinionen. På tysk sida sedan Locarnofördragets existens, d.v.s. Sedan fem år tillbaka har det diskuterats så mycket om den utlovade och inte genomförda evakueringen att när det äntligen kom till evakueringen tappade det en del av sin effekt. En viss roll spelade också den tyska högeroppositionens paroll om "dubbla betalningar" för evakueringen till följd av Locarnofördraget och Young Plan. För den tyska vänstern och alla mästare och anhängare av tysk-fransk förståelse var detta resultat en stor besvikelse.
Evakueringen på dessa kretsars begäran skulle inte bara markera en vändpunkt för gott mellan Tyskland och Frankrike, utan samtidigt ett avgörande slag mot den växande högeroppositionen och en intern politisk förstärkning av den tyska regeringens positioner. .
Dessa förväntningar uppfylldes, av ovan beskrivna skäl, endast i liten utsträckning, och i inrikespolitik andra faktorer framkom, framför allt den ekonomiska krisen och en skrämmande ökning av arbetslösheten, som var starkare än de utrikespolitiska framgångarna, som också bestriddes av oppositionen.
Frånvaron av Stresemann, som hade dött sex månader tidigare, innebar ett känsligt tomrum både för den fransk-tyska förståelsens politik och för försvaret av denna politik mot högeropposition.
Ingåendet av en tullunion mellan Tyskland och Österrike innebar ett försök från den tyska regeringen att skapa utrikespolitiska framgångar i en annan riktning för att stärka dess inrikespolitiska ställning. I invändningen mot tullunionen var Frankrike den drivande kraften. Tullunionens sammanbrott fick precis motsatt resultat. De tysk-franska relationerna försämrades igen och den tyska regeringen för sitt "nederlag" utsattes för förnyade attacker från nationalisterna.
Ett försök under ett besök i Berlin av Laval, som under tiden blev premiärminister, och Briand att fortsätta det tysk-franska samarbetet i Stresemanns anda, även om det ledde till detaljerade samtal med dåvarande centristiska rikskanslern Brüning och utrikesminister Curtius, gjorde det inte. ge positiva resultat.
Hoover-moratoriet som antogs sommaren 1931, även om det gav Brünings regering ett visst andrum, betydde lite för de fransk-tyska relationerna eftersom det förklarades av det angloamerikanska initiativet, som Frankrike mer eller mindre frivilligt underkastade sig. Lausannekonferensen, som ägde rum sommaren 1932, hade inte heller någon nämnvärd effekt på de fransk-tyska relationerna.
När nationalsocialisterna kom till makten i Tyskland 1933 medförde detta naturligtvis en stark förändring av känslorna hos majoriteten av det franska folket och just i de kretsar från vilka anhängare av den ömsesidiga förståelsens politik tidigare rekryterades, så att fortsättningen av politiken för ömsesidig förståelse var uteslutet, för att inte tala om det faktum att tyska kretsar av politiken för ömsesidig förståelse, om de tillhörde vänstern, stängdes av med ett enda slag, medan de som tillhörde den moderata borgerliga högern förlorade sitt inflytande dag för dag.
Försöken från den nationalsocialistiska sidan att skapa organisationer som skulle fortsätta med någon form av närmandepolitik hade inte och kunde inte ha någon framgång och var, trots eller i själva verket bara på grund av det statliga stödet som gavs dem, dömt att misslyckas på förhand. Här bör nämnas det tysk-franska samhället, vars föreståndare, Abetz, som lämnade Ribbentropbyrån, sedermera den tyska representanten under ockupationen i Paris, utvecklade stor aktivitet, och ytterligare Hess ansträngningar att upprätta en förbindelse mellan kämparna på båda sidor av fronten och deras organisationer * 2.
Även om närmandepolitiken i gammal mening, som de bästa sinnena på båda sidor av Rhen strävade efter som ett högt mål av europeisk betydelse, sålunda berövades sin bas, fortsatte utvecklingen inom utrikespolitiken efter 1933 att fortskrida till en början kl. ett relativt lugnt tempo.
Den franske ambassadören i Berlin, François Poncet, åtnjöt särskild auktoritet där och hade bättre personliga relationer med Hitler än någon av hans diplomatiska kollegor. Förloppet för diplomatiska förhandlingar i samband med Hitlers viktigaste utrikespolitiska aktioner, som till exempel med utträdet ur Nationernas Förbund, förklaringen om Tysklands militära suveränitet, återupprättandet av tyska garnisoner i Rhenlandet, Österrikes återförening med Tyskland, annekteringen av Sudeterna, redogjorde jag i detalj för i mina anteckningar om anglo-tyska förbindelser, vilket också speglade Frankrikes roll och enskilda faktorer i Frankrike. Jag kan således här begränsa mig till endast några tillägg som är särskilt utmärkande för fransk-tyska relationer.
Även om Frankrike var mer påverkat av några av ovanstående handlingar än England, och trots att det i synnerhet i mars 1936 var just inflytelserika franska kretsar som omedelbart ville starta ett krig mot Tyskland, gav hon till skillnad från tiden före 1933 bl.a. golvet till England i allmänhet så att man i Tyskland gång på gång gav intrycket att det faktiskt var en anglo-tysk fråga, även när England i huvudsak spelade rollen som medlare, vilket var fallet före 1933. Intrycket av att Frankrike successivt trädde i bakgrunden växte sig starkare för varje år. När alltså England och Frankrike hösten 1939 faktiskt förklarade krig mot Tyskland gjorde den franska regeringen det helt medvetet klart att Frankrike i detta fall följde den brittiska politiken.
Närhelst förhandlingar ägde rum direkt mellan Tyskland och Frankrike, där England inte deltog, försökte den franska sidan undvika all försämring. Således gick till exempel folkomröstningen i Saarland sommaren 1935 utan några komplikationer mellan de två länderna, även om agitationen före omröstningen gav tillräckligt med material för obehagliga konflikter. Det var tydligt i Frankrike att man aldrig hade räknat med att den tyska befolkningen i Saarlandet skulle rösta på Frankrike och var glada över att tack vare omröstningens tydliga resultat var detta kontroversiella föremål för alltid avslutat.
Om i England, efter ingåendet av Münchenöverenskommelsen om Tjeckoslovakien, stämningen mot Tyskland förvärrades, så observerades inte detta i Frankrike. Daladier återvände personligen från München inte på så dåligt humör som britterna.
I Frankrike möttes han inte heller av hård kritik, som medlemmar av den brittiska regeringen. Det franska folket ville inte ha krig och var tacksamma för att kriget hade undvikits. När Ribbentrop, två månader efter Münchenöverenskommelsens slutande, i november 1938, anlände på ett officiellt besök till Paris och där undertecknade den tysk-franska ickeanfallspakten, var mottagandet av honom och folkets stämning, enl. till deltagarna på båda sidor, nästan hjärtligt.
Hitlers attack mot Prag orsakade naturligtvis en omställning även i Paris, men även då, som jag nämnde ovan, gjorde fransmännen ändå klart att de när de förklarade krig mot Tyskland bara följde den brittiska politiken. Externt bevis på denna franska ståndpunkt är acceptansen av Mussolinis sista medlingsförslag, som sedan avvisades av England genom den franska regeringen.
För att bedöma utvecklingen av de tysk-franska relationerna under de sista åren före kriget är det inte utan intresse att de båda starkaste militärmakternas generalstaber - det var inte fråga om deltagande i Sovjetunionens krig vid den tiden - gjorde vill inte ha det här kriget. Enligt all information tillgänglig i Tyskland, fransmännen Allmän bas och personligen var Gamelin emot kriget med Tyskland. Även våren 1936, när kriget verkade vara nära förestående, var den franska generalstaben mer försiktig än Quai de Orsay, som då ville ha krig.
De tyska militärkretsarnas ställning gentemot Hitler och hans planer kan karakteriseras enligt följande. När Hitler kom till makten fann nationalsocialismen i armén, förutom en liten del av de unga officerarna, ingen sympati, men eftersom Hitler lagligen kallades till rikskanslern av Hindenburg själv, som var älskad av hela officerskåren, inget uppstod av detta för den tyska armén.Problem. När 1933-34. Hitlers interna politiska metoder avslöjades, sedan efter Hindenburgs död hösten 1934 blev det kanske en kort tid med hjälp av armén att störta Hitler. Resultatet skulle dock vara tveksamt, eftersom Hitler var fast etablerad vid makten.
Mordet på Schleicher orsakade stor bitterhet i armén. Men denna stämning förändrades snart när Hitler våren 1935 utropade tysk militärsuveränitet och införde en ökning av armén (vilket var önskvärt för de flesta officerare av personliga skäl) med allmän militärtjänst.
Senare i officerskåren igen var det dålig stämning. Detta var när fältmarskalk von Blomberg gifte sig med en dam med tvivelaktigt rykte (med Hitler och Göring som vittnen vid vigseln) och överste general von Fritsch, som var överbefälhavare för markstyrkorna och en högre officer i tjänst, krävde Blombergs avgång. Trots att Hitler avskedade Blomberg, avskedade han samtidigt Fritsch, och den senare med skamlig ceremoni. Men på den tiden fanns det inget att tänka på de allvarligare konsekvenserna av ett så dåligt humör.
Den nye överbefälhavaren för markstyrkorna, Brauchitsch, och framför allt generalstabens chef Beck, var kritiska till Hitlers militära planer. Becks ställningstagande under sudetkrisen ledde till att han oväntat avgick. Han uttryckte åsikten att Tyskland inte skulle kunna, i händelse av en engelsk-fransk attack, föra ett krig med en säker utsikt att lyckas, och dessutom föreslog han, i händelse av en isolerad tysk attack mot Tjeckoslovakien, en plan som, enligt Hitlers åsikt, skulle kräva för mycket tid för att ockupera Tjeckoslovakien. Han var tvungen att dubbelkolla sin plan. Några dagar senare rapporterade han att en ny kontroll återigen bekräftade riktigheten av hans synpunkt. Därefter ersattes han av general Halder. Sex år senare deltog Beck i konspirationen den 20 juli 1944 och dödades eller sköt sig själv på Hitlers order.
Avtalet med Sovjetunionen, som slöts i augusti 1939, möttes med stor tillfredsställelse av arméns ledande officerare. Officerarna glömde inte det stöd som Tyskland fann i Sovjetunionen under perioden för nedrustningsorderna enligt Versaillesfördraget fram till 1933, och de av officerarna som personligen arbetade i Sovjetunionen var för ett nära samarbete med det.
Dessutom var de äldre högre officerarna, som med ökande oro såg på Hitlers internt allt mer vågade utrikespolitiska agerande, som när som helst kunde leda till krig, glada över att ett tydligt och betryggande Tyskland hade etablerats med åtminstone en stormakt. relationer. Dessutom var de leveranser som förväntades från Ryssland dubbelt viktiga i händelse av ett eventuellt krig mot världsmakter.
Under den polska krisen var Halders beteende, även om det var försiktigt i formen, i huvudsak helt annorlunda än hans föregångare Beck under den tjeckoslovakiska krisen. Han varnade också starkt för risken att tyska aktioner mot Polen skulle kunna leda till en krigsförklaring av England och Frankrike, och utvecklade också en operativ plan för en offensiv mot Polen, som påstås inte heller tillfredsställa Hitler eftersom den försörjde alltför lång operation. Som jag fick veta vid den tiden från militären, var varaktigheten av operationen mot Polen verkligen förkortad avsevärt än vad som förutsågs i den operativa planen.
När Halder tänkte ut en tysk offensiv över den västra gränsen, trodde Brauchitsch och Halder att denna offensiv, i den form som den senare genomfördes på Hitlers order, var omöjlig. Jag vet inte exakt vad deras invändningar var, men jag hörde då att de återigen pratade om operationens varaktighet, antalet styrkor som behövs och framför allt tunga vapen, samt storleken på de förväntade förlusterna .
När offensiven trots detta lyckades, och generalöverste von Reichenau deltog som militär ledare i förberedelserna och genomförandet av offensiven, inbillade sig Hitler slutligen att han förstod mer om strategi än alla generalerna tillsammans. Dessutom var det dåligt att generalernas motstånd mot Hitlers planer var svagt. Endast amiralitetet och överbefälhavaren Marin Roeder hade tillräckligt med mod för att utvärdera en offensiv mot England, utan att först uppnå luftöverlägsenhet över England, som absolut ohållbar.
På grund av det faktum att den tyska luftfarten i flyganfall mot England inte kunde nå avgörande framgång, anfallet på England, som hade förberetts i många månader, villkorligt kallat "Sjölejonet", vilket krävde utgifterna för en stor mängd material, blev inställd. Men generalerna förlorade, som redan nämnts, motståndskraften Hitlers planer, och Hitler började efter segern i väst att räkna med deras åsikt ännu mindre än tidigare.
Därmed visade det sig att styrkan i generalernas motstånd mot attacken mot Sovjetunionen visade sig vara relativt svag och redan var dömd till meningslöshet, även om generalstaben betraktade Sovjetunionens militära makt på ett helt annat sätt. sätt än Hitler.
Hitler ansåg i sin tur också att Tysklands militärmakt för att föra ett samtidigt krig i öst och väst var mindre tillräcklig än för ett krig enbart mot väst, som han redan tidigare uttalat sig emot och i allmänhet var enl. ovan angivna äldre officerares ställning i förhållande till Sovjetunionen, mot kriget med Ryssland.
Senare förklarade Brauchitsch och Halder, som militära experter, återigen sin oenighet med Hitlers åsikt, när de i november 1941 uttalade sig mot en ny offensiv mot Moskva, men dock återigen utan framgång. Detta ledde till att von Brauchitsch avgick den 9 december. Halder blev kvar på sin tjänst en tid, men sedan, på grund av oenighet med Hitler, avskedades han också. Men båda var för sena att ändra något.
CLODIUS
Översatt av: översättare av 4:e avdelningen i 3:e huvuddirektoratet vid ministeriet för statssäkerhet i Sovjetunionen seniorlöjtnant POTAPOVA
Anmärkningar:
* 1 Vi talar om den franske statsmannen och politikern Edouard Herriot.
* 2 Så i dokumentet talar vi om fackföreningarna av frontsoldater i Tyskland och Frankrike - tidigare deltagare i första världskriget.
* 3 Så i dokumentet talar vi om det franska utrikesministeriet.
UTBILDNINGSMINISTERIET OCH VETENSKAP
REPUBLIKEN KAZAKHSTAN
Fakulteten för internationella relationer
Institutionen för internationella relationer
Kvalificerad för försvar
""__________2008
Huvud avdelningen för MO
AVHANDLING
Samarbete mellan Republiken Frankrike och Förbundsrepubliken Tyskland inom ramen för Europeiska unionen
Specialitet __________________
FULLSTÄNDIGA NAMN. studerande __________________
Vetenskaplig rådgivare____________
Astana - 2008
Innehåll
Introduktion
Avsnitt 1 Drag av den ekonomiska utvecklingen i Förbundsrepubliken Tyskland och Republiken Frankrike inom ramen för Europeiska unionen
1.1 Tysklands och Frankrikes ekonomiska potential och dess användning
Avsnitt 2 Förbundsrepubliken Tysklands och Republiken Frankrikes roll i det moderna Europas politik
2.1 Huvuddragen i den politiska utvecklingen
Kapitel 3
3.1 Kulturlivet i Tyskland och Republiken Frankrike
3.2 Huvudstadier i kulturellt samarbete
Slutsats
Definitioner, symboler och förkortningar
WHO:s Världshälsoorganisation
WTO:s världshandelsorganisation
GATT:s allmänna avtal om tullar och handel
EU Europeiska unionen
Europeiska unionens CES-kommission
IMF Internationella valutafonden
ITO International Trade Organization
NATO:s nordatlantiska fördragsorganisation
FN:s Förenta Nationer
UNDP FN:s utvecklingsprogram
UNCTAD:s kommission för handel och utveckling
Tyskland Förbundsrepubliken Tyskland
Introduktion
Forskningsämnets relevans. I början av 2000-talet spelar Frankrike och Tyskland inte en hjälproll som följer av deras skyldigheter inom ramen för "atlantisk solidaritet", utan en allt större självständig roll i internationell politik. Detta var resultatet av en lång historisk process närmande mellan de två länderna. En viktig och avgörande vändpunkt var händelserna 1958-1963, som fortfarande är tvetydigt bedömda i historisk vetenskap.
Den europeiska integrationsprocessen sedan andra hälften av 1900-talet har stått under försoningens tecken mellan Frankrike och Förbundsrepubliken Tyskland.
För närvarande, under den snabba utvecklingen av vetenskapliga och tekniska framsteg, är existensen av stater omöjlig utan deras interaktion. Interaktion kan identifieras genom politiska, ekonomiska och kulturella relationer. Detta dokument diskuterar ekonomiska, politiska och kulturella frågor om samarbete mellan Republiken Frankrike och Förbundsrepubliken Tyskland.
Från medeltidens historia var de fransk-tyska relationerna till stor del av konfliktkaraktär. Antagonism mellan Frankrike och Tyskland var en av orsakerna till det fransk-preussiska kriget 1870-1871, såväl som första och andra världskrigen. Först under andra hälften av nittonhundratalet. en atmosfär av partnerskap skapades mellan Frankrike och Västtyskland. avtalet mellan Franska republiken och Förbundsrepubliken Tyskland om fransk-tyskt samarbete av den 22 januari 1963 (Elysee-fördraget) formaliserade en kvalitativ förbättring av de bilaterala förbindelserna (bilaga 1). Under dessa förhållanden har det under lång tid, både i vårt land och utomlands, skett och sker en aktiv utveckling av forskningen om historien om relationerna mellan de båda länderna. Studien av den stora mängd publikationer om detta problem som samlats under denna period har dock hittills varit fragmentarisk.
Idag är Frankrike och Tyskland de ledande staterna i Västeuropa och utövar ett betydande inflytande på politiken för Nordatlantiska fördragsorganisationen och Europeiska unionen.
Det är Frankrike och Tyskland som är Europas främsta arkitekter. Genom att arbeta tillsammans kan de skapa ett Europa värdigt sitt förflutna och sin potential.
Som det förflutna visar är båda länderna, både på grund av sin politiska och ekonomiska potential och på grund av den europeiska integrationens historia, helt enkelt kallade att hjälpa EU att övervinna barriärer. Därför uppstår ett särskilt ansvar för Europas öde, som båda länderna bär. Europa behöver ett visionärt fransk-tyskt ledarskap i betydelsen att lägga fram gemensamma framåtblickande initiativ som är effektiva även på utsidan. Samtidigt får man dock inte tillåta intrycket att Tyskland och Frankrike tillsammans håller på att bli hegemoner. Inget av de mindre medlemsländerna vill förlora sin betydelse på grund av axeln Berlin-Paris. Dessutom kommer ett utvidgat EU inte längre att fungera som en tvåtaktsmotor: Frankrike och Tyskland kommer att behöva gå framåt tillsammans med ytterligare "utombordsmotorer", för att inte tala om behovet av nära samarbete med Storbritannien för en effektiv gemensam utrikes- och Säkerhetspolicy. .
Ämnets relevans förstärks av vikten av det ömsesidiga partnerskapet mellan Tyskland och Frankrike, för varandra representerar de en prioriterad zon av ekonomiska intressen med tanke på det faktum att båda länderna är aktiva deltagare i internationella ekonomiska förbindelser, och framför allt , inom ramen för Europeiska unionen (EU). Det objektiva behovet av att studera det expanderande tysk-franska partnerskapet beror också på Tysklands och Frankrikes växande inflytande i världen, vilket bör beaktas av dem när de sluter bilaterala och multilaterala avtal i den europeiska regionen. Den tyska erfarenheten av ekonomisk reglering kan vara användbar för Frankrike såväl som franska för Tyskland, i synnerhet när det gäller att organisera och hantera de viktigaste sektorerna av ekonomin, genomföra program inom ramen för begreppet en social marknadsekonomi, i villkor för att välja och tillämpa de mest effektiva marknadsmekanismerna.
Syftet med detta arbete är att identifiera aktuella trender i utvecklingen av de bilaterala förbindelserna mellan Frankrike och Tyskland i samband med den fördjupade processen för europeisk ekonomisk integration för att identifiera detaljerna i utvecklingen av de tyska och franska ekonomierna i detta skede , samt utvecklingen av politiska och kulturella relationer.
För att uppnå detta mål sattes och löstes följande uppgifter:
att analysera egenskaperna hos den nuvarande ekonomiska modellen för Frankrike och Tyskland;
fastställa vilken roll Tysklands och Frankrikes ekonomier spelar i Europeiska unionen;
utforska huvuddragen i politisk utveckling, såväl som de prioriterade områdena i Frankrikes och Tysklands utrikespolitik;
att analysera tysk-franska kulturrelationer och formulera möjliga utsikter för ytterligare strategiskt partnerskap mellan de två länderna på kulturområdet.
Målet för forskningen är de relationer som uppstår mellan Frankrike och Tyskland inom området ekonomi, politik, kultur.
Ämnet för studien är de ekonomiska relationer som uppstår mellan Tyskland och Frankrike i samband med intensifieringen av den ekonomiska globaliseringens processer med expansionen och fördjupningen av den europeiska integrationen; dynamik, egenskaper och trender för länders socioekonomiska utveckling, konkurrenskraftens tillstånd samt politiska och kulturella relationer.
Den metodologiska basen för forskningen som används i avhandlingen är principen om enhet av historiska och ekonomiska tillvägagångssätt baserade på systemiska, ekonomisk-statistiska, grafiska och gränsöverskridande jämförande analys socioekonomiska processer.
Källbas avhandling. Bland de publicerade officiella dokumenten bör man nämna "Insamlingen av grundläggande dokument och material om det nordatlantiska blocket (1963-1964)", som innehåller texten till Elysian-fördraget av den 22 januari 1963 /
När detta arbete skrevs användes publicerade franska och tyska dokument. Dessa publikationer innehåller material om utvecklingen av fransk-västtyska relationer på olika områden från 1958 till 1964. En viktig källa i detta ämne är memoarlitteratur. Med all subjektivitet och tvetydighet i bedömningar och slutsatser gjorde memoarlitteraturen det möjligt att mer fullständigt återskapa atmosfären av det fransk-västtyska närmandet, att identifiera skillnader i författarnas synpunkter och ståndpunkter i de viktigaste frågorna.
En separat grupp av källor är tidskrifter utgivna i Frankrike och Tyskland under andra hälften av 1900-talet och i vår tid. Dessa är franska utgåvor: "Mond", "Label France", samt tyska: "Di Welt", "Frankfurter Allgemeine".
I studiet av frågor om internationella relationer är elektroniskt material som publiceras på World Wide Web av stor betydelse. I samband med firandet av 40-årsdagen av Elysee-fördraget 2003, på webbplatsen för Sh. de Gaulle, presenterades ett urval av tidigare publicerade dokument, utdrag ur memoarerna från kända politiska personer med anknytning till den fransk-västtyska försoningen (Ch. de Gaulle, K. Adenauer, Mr. Kusterer), vetenskapliga artiklar från tidskriften Yusnoir av Sorbonne-professorer som hanterar detta problem (J Bled, F. Kersody). Av intresse är platserna för de franska och tyska ambassaderna i Moskva.
Avhandlingen använder också de grundläggande verken av ryska och utländska experter inom området ekonomisk teori, analys av främmande länders ekonomi, europeisk integration och globalisering av världsekonomin, såväl som författare som har studerat Tysklands politiska och kulturella utveckling och Frankrike, deras bilaterala förbindelser inom Europeiska unionen. Verken av sådana författare som V. Gutnik, N. Vystoropsky, D. Vladikovsky, S. Bityukov, P. Gamza, S. Borisov, I. Cherny, S. Firsova, E. Avdokushin, P. Akumov användes i arbetet .
I artikeln av Akumov P.L. - "Faktiska problem i Europa" täcker i detalj frågorna om Tysklands interaktion med de utvecklade länderna i Europa, inklusive Frankrike. en ekonomisk bedömning av Tysklands ställning i jämförelse med andra länder ges.
Fortsätter temat för det moderna Tysklands ekonomi, Bityukov S. jämför situationen och utsikterna för ekonomisk tillväxt, dess nedgång i individuella indikatorer i jämförelse med olika perioder.
Gutnik V. i artikeln "Tyskland, vägen till återhämtning" analyserar Tysklands dolda möjligheter och reserver för att öka den ekonomiska tillväxttakten.
Tyska statsvetare berättar i detalj om utsikterna för fransk-tyska relationer, deras problem och det nuvarande tillståndet.
M.U. Simychev "Neighbors on the Rhine Yesterday and Today: An Essay on the History of Franco-German and Franco-West German Relations", publicerad 1988, är mer objektiv när det gäller att presentera båda sidors ståndpunkter och har en omfattande källbas. M.K. Simychev analyserar utvecklingen av relationerna mellan Tyskland och Frankrike och återger dem mot bakgrund av den västeuropeiska integrationsprocessen. Tyvärr ägnas den period av intresse för oss, som var avgörande för den fortsatta processen för närmande mellan de två staterna, otillräcklig uppmärksamhet.
De använda källorna gjorde det, utifrån sin analys, möjligt att teckna en ganska fullständig bild av de händelser som inträffade och att övergripande och objektivt överväga de frågor som diskuterats i arbetet.
Ämnet för avhandlingen är ganska omfattande och representeras av olika verk vetenskaplig nivå. detta ämne har varit av intresse för forskare, främst i Frankrike och Tyskland, sedan de första stegen i det fransk-västtyska samarbetet inom det undersökta området och fram till idag.
Strukturen i arbetet speglar målet och uppgifterna som genomför det. Arbetet består av en inledning, tre kapitel, en avslutning, en referenslista och ansökningar.
Avsnitt 1 Drag av den ekonomiska utvecklingen i Förbundsrepubliken Tyskland och Republiken Frankrike inom ramen för Europeiska unionen 1.1 Förbundsrepubliken Tysklands och Republiken Frankrikes ekonomiska potential och dess användning
Utvecklingen på djupet och bredden av integrationsprocessen i Europa, som ledde till bildandet av Europeiska unionen, som har en kraftfull integrerad industriell och finansiell potential, som kan konkurrera med Förenta staterna i många avseenden, uppfyllde till fullo de politiska intressena hos Frankrike och Tyskland.
Frankrike och Tyskland är förbundna med varandra genom ett extremt tätt nätverk av handels- och investeringsrelationer. Båda länderna är varandras största handelspartner: Frankrike står för 10 % av den tyska exporten och 8,7 % av den tyska importen; en ännu större andel av Tyskland i fransk export (14,3 %) och import (15,9 %; alla uppgifter för 2005) / Tyska företag står för 12,7 % av de totala direktinvesteringarna i Frankrike, Tyskland ligger på fjärde plats i denna indikator . Frankrike är i sin tur den tredje största investeraren i Tyskland (14,1%) 2 700 tyska respektive 1 400 franska företag och filialer finns i grannlandet.
Frankrikes ekonomi under ett presidentvalsår ger en bild full av kontraster. Den ekonomiska tillväxten sedan 1995 har varit avsevärt högre än Tysklands och även över EU-genomsnittet, men tillväxten avtog under 2006, vilket ledde till kritik av den franska tillväxtmodellens hållbarhet. Sysselsättningsgraden har stigit markant under de senaste tio åren, främst som ett resultat av aktiv (och kostsam) arbetsmarknadspolitik. Arbetslösheten ligger dock fortfarande över EU-genomsnittet och sysselsättningsgraden är motsvarande lägre. Frankrike är ett av de fem bästa industriländerna i världen, men det har förlorat några av sina marknader i världen; sedan 2000 har det haft ett handelsunderskott. Stora franska företag har ledande positioner i världen, men medelstora och små företag i landet är fortfarande underutvecklade. Slutligen vittnar Frankrikes bästa fertilitetstal i Europa om samhällets optimism.
Kontraster är också uppenbara när man jämför politiska diskussioner och ekonomisk praxis. Till exempel avtar inte klagomålen om ekonomins kollaps och avindustrialiseringen av landet, även om ekonomiska data motbevisar sådana katastrofala scenarier. Alla politiska partier talar om hotet om att överföra produktionen till andra länder (delokalisering), även om detta fenomen förblir marginellt jämfört med andra problem. Den antiliberalism som växte fram under den europeiska folkomröstningen 2005 och som också bekänns av landets politiska klass står i skarp kontrast till den verkliga omorienteringen av landet mot marknadsstrukturer, som har pågått i två decennier. Ex-premiärministern Domique de Villepins uppmaningar om "ekonomisk patriotism" gör inte mycket för att dölja det faktum att den franska staten har lite eller inget direkt inflytande på den internationella försäljningen av företag.
Under efterkrigstiden upplevde den franska ekonomin två omvälvningar. Under de trettio härliga åren (Jean Fourastier) efter 1944 skedde ett verkligt "språng in i moderniteten": den snabba omvandlingen av en bakåtsträvande, övervägande agrar-småindustriell ekonomi till ett modernt industritjänstesamhälle. Sedan 1980-talet, en mer komplex process av strukturell anpassning och övergång från en nationellt orienterad ekonomi, präglad av centralism och dirigism, till en öppen marknadsekonomi. Ekonomin har blivit öppen: import och export står nu för cirka 26 % av BNP (1970: cirka 13 %). För det första har stora företag globaliserat sin strategi och bedriver en aktiv investeringspolitik utomlands. Samtidigt är de framgångsrika: ungefär hälften av de 40 största företagen som ingår i det franska CAC-40 aktieindexet har världens största omsättning, och var fjärde av dem är till och med världsledande inom den relevanta sektorn /5, 14 /. Runt om i världen sysselsätter 22 tusen filialer av franska företag cirka fem miljoner arbetare. Samtidigt har Frankrike blivit attraktivt för utländska investerare.De 40 största börsnoterade företagen är öppna för utländska investerare i en omfattning som saknar motstycke i Europa: de äger 44 % av kapitalet i dessa företag. Detta leder dock ibland till utbrott av rädsla för utlänningars dominans och orsakar diskussioner om "ekonomisk patriotism" som syftar till att skydda franska företag från att köpas av utlänningar /6, 16-21/. Dessutom var den franska ekonomin inblandad i en global strukturell anpassning, som satt djupa spår – särskilt inom industrin. Sedan 1978 har 1,5 miljoner jobb minskat. Detta stärkte ytterligare fransmännens kritiska inställning till globalisering - i synnerhet uppköp av franska företag av utländska företag och avindustrialiseringen av landet.
Den utbredda uppfattningen om den franska ekonomins kollaps är dock ogrundad. En ständigt framskridande avindustrialisering är till exempel uteslutet. Industrins andel av landets ekonomiska potential har varit stabil i cirka 25 år, många underleverantörer lever på order från stora industriföretag. Detsamma gäller indragningen av fransk produktion till länder med billig arbetskraft. Faktum är att dessa länder står för mindre än 5 % av de direkta franska investeringarna.En noggrann analys av den franska ekonomins styrkor och svagheter leder till mer differentierade uppskattningar. Frankrike som plats för investeringar har ett antal fördelar, bland annat den centrala geografisk position, dynamiken på den inhemska marknaden, arbetskraftens kvalifikationer, kvaliteten på infrastrukturen. Företagens priskonkurrenskraft har stadigt ökat sedan 1980-talet. I allmänhet bekräftar internationella betyg att franska företag är bra på att sälja sina produkter över hela världen och ta sig in på nya växande marknader med sina erbjudanden; "Made in France"-produkter har också en bra image vad gäller pris och kvalitet /8.49, 209-228/. (Bilaga C).
Svagheter är dock märkbara när det gäller kvalitetskonkurrenskraft. Sålunda har Frankrike ett antal problematiska punkter i sin innovativa potential och på området för NY teknik: låg investeringsnivå i I - främst på företagsnivå; ett litet antal registrerade patent; otillräckligt gynnsamt företagsklimat för att skapa nya företag; eftersläpning i produktion och tillämpning av information och kommunikationsteknik, samt några andra brister. I den jämförande innovationsrankingen, som baseras på flera indikatorer, ligger Frankrike i mellanzonen (9:e plats av 25), medan Tyskland (4:e plats) ligger i den ledande gruppen /9/.
Tyskland har lyckats uppnå nationell ekonomisk framgång genom att använda sådana faktorer för ekonomisk tillväxt som uppnåendet av vetenskapliga och tekniska framsteg, den höga kvaliteten på "mänskligt kapital", aktivt deltagande i världsekonomiska relationer och en försiktig inhemsk ekonomisk politik. Tyskland är i överflöd eller till och med i överflöd försett med andra produktionsfaktorer - en arbetsstyrka med lämpliga kvalifikationer, penningkapital. Det finns ett tydligt överskott, först och främst, på arbetsmarknaden, eftersom arbetslösheten (förhållandet mellan antalet officiellt registrerade arbetslösa och antalet ekonomiskt aktiva) är 10-12 %, vilket skapar en viss social spänning i samhället /10, 45/.
Efter enandet av de västra och östra delarna av landet 1990 blev Tyskland det största landet i Europa när det gäller ekonomisk potential. I den globala ekonomin är Tyskland också en av de ledande, och rankas på tredje plats i världen när det gäller dess BNP. Tyskland är inte rikt naturliga resurser. Det är möjligt att notera kol och brunkol, kaliumsalter. Cirka 55% av territoriet är ockuperat av jordbruksmark, 30% är skog. Bland Vattenresurser länder bör lyfta fram nätverket av floder och kanaler. Ett så tätt nätverk bidrar till utvecklingen av flodnavigering, och Duisburg-Ruhrort är den största hamnen i världen. Bland sjöarna är Bodensjön den mest kända, som ligger i korsningen mellan Tyskland, Österrike och Schweiz och lockar många turister hit. Tyskland har alltid kännetecknats av statens höga roll i ekonomin. Den sociala marknadsekonomiska modellen är en kompromiss mellan ekonomisk tillväxt och en jämn fördelning av välstånd. Statens entreprenöriella verksamhet, som säkerställer en mer eller mindre jämn fördelning av sociala förmåner till alla samhällsmedlemmar, placeras i centrum för systemet. Ett annat drag i Tysklands ekonomiska utveckling är den så kallade "rhenkapitalismen", som kännetecknas av en betydande roll för bankerna i landets ekonomi. Banker är stora aktieägare i industri- och tjänsteföretag i Tyskland, så det är ingen slump att banker aktivt ingriper i affärsbeslutsprocessen. Således visar sig bankernas positioner i den tyska ekonomin, med hänsyn till deras verkliga inverkan på verksamheten, vara starkare än i andra länder i världen.
Idag upplever Tyskland allvarliga svårigheter på grund av sin modell för en social marknadsekonomi. Tyskland hade en ganska låg BNP-tillväxt i slutet av 1990-talet, som var nästan tre gånger lägre än i USA under samma period. Den högsta arbetslösheten sedan 1933 registrerades, som vid sin topp (i mars 1997) uppgick till 11,3 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen fram till sommaren 1999, den tyska marken fortsatte att sjunka och nådde en nivå på 1,92 mark per US-dollar i slutet av juli. Den höga nivån på sociala garantier har lett till att 40 % av de tyska företagens nettovinst går till löner och bidrag till socialfonder. Av nettolönerna på 100 euro står i genomsnitt arbetsgivaravgifterna till socialfonderna för 81 euro. nivån på arbetslöshetsersättningen är ganska hög, vilket bidrar till beroendet för en del av tyskarna, ett kraftigt skattetryck på befolkningen och företagen används för att upprätthålla sociala förmåner på rätt nivå. Skattenivån i landet nådde i slutet av 1990-talet aldrig tidigare skådade nivåer /12/. Så, om i USA cirka 32% av de kvarhållna inkomsterna går till skatter, i Storbritannien - 45%, så når denna siffra i Tyskland 65%. Den höga skattenivån och bristen på program för att stimulera utländska investeringar leder till att Tyskland inte är särskilt attraktivt för utländskt kapital. I Tyskland, trots tredubblingen av utländska investeringar i landets ekonomi under de senaste 10 åren till 58 miljarder dollar 2002, står utländska investerare för 7,5 % /13/ av de totala investeringarna. Bristen på intresse från utländska investerare för skapandet av högteknologiska industrier i Tyskland leder till en gradvis teknisk svaghet i landet. Tyskland är inte en världsledande teknologisk ledare, dess positioner inom genteknik och mikroelektronik är särskilt svaga. Allt detta är kantat av förlusten av tysk export. Trenden var tydligt synlig från början av 1980-talet: från 1980 till 1993 sjönk Tysklands andel av den högteknologiska marknaden från 20,3 % till 16,2 %. till och med tyska transnationella företag utför upp till en tredjedel av sin forskning och utveckling utomlands, eftersom det är olönsamt att göra vetenskap i Tyskland. De offentliga utgifternas andel av den tyska ekonomin är extremt hög (cirka 50 %), och de offentliga utgifternas tillväxt skapar problem med budgetunderskottet och den offentliga skulden. Att komplicera problemet med den sociala marknadsekonomin i Tyskland är konsolideringen av de östliga och västra länderna. I samband med krisen för den nationella ekonomiska modellen är det nödvändigt att lösa strukturella omvandlingar i de östliga länderna, vilket ger upphov till nedläggning av olönsamma industrier, arbetslöshet och sociala spänningar i det tidigare DDR:s territorium, investeringar i mängden cirka 2 biljoner rubel behövs för att övervinna efterblivenheten i de östliga länderna. Euro /14/ för att jämna ut utvecklingsnivån i de västra och östliga länderna infördes till och med en särskild "solidaritetsskatt", vilket innebar en ökning av skattenivån på företag och personlig inkomst. Det är också nödvändigt att bringa arbetsproduktiviteten i öst till västerländsk standard, ungefär tre gånger högre än den är. Privatisering och socialpolitik behövs för att skydda östtyskar från effekterna av strukturella förändringar. Alla dessa uppgifter kräver nya utgifter från den federala regeringen, och landets budget klarar allt mindre av sin uppgift.
Den tyska ekonomin kännetecknas av "superindustrialisering", det vill säga en ganska stor andel av industrin i produktionen av BNP jämfört med många utvecklade länder i världen. Endast Japan, Irland och Portugal är mer industrialiserade än Tyskland. Detta är ingen tillfällighet, eftersom Tysklands specialisering på världsekonomin är produktion av industriprodukter. Det råder ingen tvekan om att Tyskland i slutet av 2000 nådde en viss topp i utvecklingen av den nationella ekonomimodellen, som nu behöver moderniseras på allvar. Med största sannolikhet kommer Tyskland att behöva ekonomisk liberalisering och konservativa reformer i amerikansk linje. På grund av svagheten i strukturella omvandlingar i ekonomin klarar Tyskland allt mindre av sin roll som lokomotiv för utvecklingen av Europa och EU.
Jordbrukets andel har under efterkrigstiden minskat kraftigt. Ändå fortsätter jordbruket att hålla en hög kvalitetsnivå. Cirka 90 % av livsmedelsbehoven tillgodoses av egen jordbruksproduktion. Jordbruket, liksom många grundläggande sektorer av ekonomin, får statliga subventioner, vilket gör det inte särskilt effektivt. Den ledande branschen är djurhållning. Tyskland exporterar kött, smör, spannmål.
Den tyska industrin ger landet ledarskap på många världsmarknader för färdiga produkter. De mest konkurrenskraftiga industrierna är /15/:
bilindustrin;
transportteknik (bilbyggnad, flygplansbyggnad);
allmän maskinteknik (tillverkning av verktygsmaskiner, olika enheter);
elektrisk industri;
finmekanik och optik;
kemiska, farmaceutiska och parfymeri-kosmetiska industrier;
järnmetallurgi.
Tidigare var Tyskland en av världsledande inom stålproduktion. Stålindustrins huvudsakliga produktionskapacitet var koncentrerad till Ruhrregionen. Men sedan 1973 har många metallurgiska företag stängts. När det gäller ställningen för denna industri i de östliga länderna, stoppades den lokala tunga industrin kort efter enandet av de två länderna. För närvarande är huvudsektorerna i den tyska ekonomin maskinteknik, den kemiska industrin och livsmedelsindustrin. Maskinteknik är inriktat på utländska marknader, och därför är den diversifierad och multistrukturell. Bilfabriker är koncentrerade till länderna Baden-Württemberg (Audi, Daimler-Benz), Niedersachsen (Volkswagen), Hessen (Opel), Nordrhein-Westfalen (Ford, Opel), Bayern (BMW). ) och Saarland (" Vadställe"). Tillverkningen av bilar i de östra länderna avbröts på grund av bristande efterlevnad av produkternas miljökrav. Men "Volkswagen", "Opel" och "Daimler-Benz" bemästrade och omorienterade snabbt de östtyska fabrikerna för att tillverka bilar av sina egna märken /16/.
Sedan slutet av nittonhundratalet. Tyskland började avancera till de första positionerna i världen inom produktion av elektrisk utrustning. Produktionscentrum var Berlin, där så välkända företag som Siemens, AEG, Telefunken och Osram fanns. Efter andra världskriget och Tysklands delning utspelades den mest kraftfulla och moderna produktionen i München, Stuttgart, Nürnberg och andra centra i södra Tyskland. I DDR var den elektriska och elektroniska industrin koncentrerad till Berlin och Dresden. Efter enandet fick denna industri i de östra länderna ingen utveckling, på grund av allvarligt slitage och åldrande av produktionsanläggningar.
Sedan slutet av nittonhundratalet. uppkomsten av den kemiska industrin började också, landet skapade aktivt en världsmarknad för konstgjorda färgämnen. Den huvudsakliga råvaran för den kemiska industrin är olja. De flesta av de petrokemiska anläggningarna är koncentrerade längs Rhen och dess bifloder - i Ludwigshafen, nära Frankfurt, och i industriregionen Ruhr. Östtyska fabriker i Halle och Leipzig stängdes på grund av allvarliga miljöföroreningar.
Textilsektorn i den tyska ekonomin har nyligen flyttat sin produktion utomlands, men är fortfarande en av de mäktigaste industrierna. Textilindustrin finns i Nordrhein-Westfalen och södra Bayern.
En speciell plats i branschen upptas av tillverkning av finmekanik och optik. Efter sammanslagningen förvärvade det västtyska företaget "Zeiss" en liknande produktionsanläggning i Jena. Nya och progressiva industrier har ett märkbart inflytande på industrins utveckling, vilket minskar betydelsen av gruv-, textil-, konfektions- och livsmedels- och smakindustrin. Industrin i de östliga länderna i Tyskland har genomgått en betydande omstrukturering på grund av det faktum att dess tidigare industrier, ursprungligen fokuserade på Sovjetunionen och länderna i Östeuropa, måste avvecklas, vilket satte byggindustrin, livsmedels- och smakindustrin, finmekanik och optik i centrum för utvecklingen.
Utvecklingen av tjänstesektorn i Tyskland ligger något efter nivån i andra utvecklade länder. I Tyskland har färre jobb skapats inom tjänstesektorn. Men Tyskland i världsekonomin specialiserar sig på bank-och finansiella tjänster, turism. Tyskland har en mycket utvecklad infrastruktur: ett utmärkt nätverk av bilar och järnvägar, en av de största lufthamnarna och hamnarna i Europa och världen. De mest avancerade teknikerna används inom transportområdet.
De största hamnarna i landet: Berlin, Bonn, Bremen, Bremenhafen, Köln, Dresden, Hamburg, Karlsruhe, Kiel, Lübeck, Magdeburg, Mannheim, Rostock, Stuttgart
Tysklands utländska ekonomiska förbindelser är kända för att vara en av de viktigaste exportörerna och importörerna i världen. Exporten består av; maskiner - 31 %, verktygsmaskiner och utrustning - 17 %, kemiska produkter - 13 %, metaller, livsmedel och textilier /19/.
Landets ställning inom import och export av tjänster är något mer blygsam. När det gäller export av tjänster ligger landet på fjärde plats i världen - 75,7 miljarder dollar. När det gäller import av tjänster ligger landet på andra plats i världen - 121,8 miljarder dollar.
För Tyskland är vetenskapliga och tekniska framsteg en mycket viktig faktor för ekonomisk utveckling. Tyskland har en utvecklad vetenskaplig och teknisk kunskapsbas som går tillbaka till 1800-talet. Det har en lång tradition av vetenskaplig forskning i världsklass, särskilt inom områden som kemi, optisk fysik, metallurgi, medicin, etc. Framsteg inom vetenskaplig forskning ger tyska företag en stor konkurrensfördel. Tyska industriföretag äger fler patent än företag i resten av EU:s västeuropeiska länder tillsammans, men ger efter för amerikanska och japanska. Icke desto mindre har Tysklands tekniska balans (kvoten mellan betalningar och intäkter från handeln med licenser) varit negativ sedan efterkrigstiden, vilket är förknippat med betydande teknologiimport från dotterbolag till utländska TNC:er i Tyskland. Tyska företag har faktiskt en positiv teknisk balans.
Modern utveckling Den franska ekonomin drivs av följande huvudfaktorer: inflytandet av vetenskapliga och tekniska framsteg, tillväxt ur band och landets förberedelse för att slutföra bildandet av den ekonomiska och monetära unionen (EMU) inom EU. Dessa faktorer avgjorde till stor del både den strukturella omstruktureringen av landets ekonomi som helhet och bildandet av en fundamentalt ny materiell och teknisk bas av varor och tjänster, stimulerade uppkomsten av nya och moderniseringar av traditionella sektorer av den franska ekonomin.
Frankrike gick in i 1900-talet med en av de mäktigaste ekonomierna. Den producerar över 5 % av världens BNP, rankad på fjärde plats i världen i denna indikator och tvåa efter USA, Japan och Tyskland. När det gäller BNP per capita och andel av världens industriproduktion placerade sig Frankrike 2001 på 5:e plats i världen och 4:e när det gäller sin andel av världsexporten. Samtidigt är den franska ekonomin en "tjänsteekonomi", vars andel av BNP 2002 var 71%. Denna siffra är i linje med de i USA och Storbritannien och är högre än i Tyskland. Industrins och jordbrukets andelar i Frankrike står för 26 % respektive 3 %.
Frankrike är ledande inom jordbruksproduktion bland alla europeiska länder. Dessutom kommer sådana sektorer av den franska ekonomin som transport och telekommunikation, livsmedels- och läkemedelsindustrier, banktjänster, försäkringar, turism och, naturligtvis, produktion av traditionella lyxvaror (lädervaror, modekläder, parfymer, viner etc.) . Maskinteknik, i synnerhet tillverkning av bilar, elektronik, metallurgi är också bland de mest utvecklade sektorerna i den franska ekonomin.
Det är viktigt att notera att tillväxttakten för real bruttonationalprodukt och industriproduktion i Frankrike under de senaste åren har överstigit motsvarande siffror i genomsnitt för länderna i euroområdet. Detta observerades mot bakgrund av lägre nivåer av inflation och offentlig skuld jämfört med andra västeuropeiska länder. Samtidigt ökade den ekonomiska tillväxten under 1999-2000, till stor del på grund av den ökade efterfrågan i världen, och nådde 3,8 % i slutet av denna period. Men avmattningen i tillväxten i världsekonomin 2001-2002. ledde till en avmattning av den franska ekonomiska tillväxten: den reala BNP 2002 ökade med endast 1,1 % jämfört med föregående år, vilket ändå överstiger det europeiska genomsnittet. På samma sätt, trots en minskning av industriproduktionen med 0,3 % 2002, som IM-studien visar, förbättrades bedömningarna av den nuvarande situationen och framtida villkor från franska industriproducenter redan i december 2002. Trots den atmosfär av allmän osäkerhet som för närvarande råder i världen upprätthåller många franska experter positiva prognoser för produktionen av konsumentvaror och livsmedelsindustriprodukter. Tillväxten i dessa branscher bör förhindra en nedgång i industriproduktionen.
Mot bakgrund av den globala ekonomiska krisen som helhet har Frankrike således fortfarande en ganska stark position. Dess ställning kan dock förvärras om de interna motsättningarna i samband med krisen för den "franska utvecklingsmodellen" inte löses. I synnerhet är den rådande uppfattningen bland franska affärsmän och tillverkare att Frankrikes ekonomiska formel, baserad på högre skatter och social trygghet än i de flesta länder vars företag de konkurrerar med, redan har överlevt sin användbarhet. För närvarande är skattenivån för företag i Frankrike en av de högsta i Europa. I de allra flesta länder går i genomsnitt 35 % av bruttovinsten till skatter (i Storbritannien till exempel endast 26 %), medan bolagsskattesatsen i Frankrike är 42 %. Ingenstans i EU betalar företagare så höga sociala avgifter: de når 10 % av BNP. Allt detta påverkar konkurrenskraften för franska entreprenörer negativt.
Ett annat utmärkande drag för den franska ekonomin är en hög grad av statligt deltagande, en stor del av statens ägande. Även om ett antal betydande steg mot övergången till en ekonomi som huvudsakligen bygger på marknadsmekanismer redan har tagits. Regeringen i L. Jospin genomförde också partiell eller fullständig privatisering av ett antal stora företag, banker och försäkringsbolag. Men ändå är statens andel av den franska ekonomin fortfarande hög. De offentliga utgifterna överstiger 53 % av BNP, långt över OECD-genomsnittet på 38 %. Staten äger fortfarande en kontrollerande andel i cirka 1 500 företag, inklusive sådana franska jättar som Franstelecom, Air France, Electricite de France, Gas de France, Renault. Staten förblir dominerande inom kollektivtrafiken, inom försvarssektorn, fortsätter att kontrollera priserna på naturliga monopol, tarifferna för sjukvårdstjänster, priserna på de flesta jordbruksprodukter. Enligt många experter är affärsverksamheten fortfarande alltför reglerad, vilket i kombination med en hög grad av byråkratisering och korruption påverkar franska företags ställning i Europa negativt. Ett viktigt inslag i den ekonomiska utvecklingen i Frankrike är hög arbetslöshet som överstiger genomsnittet för länderna i euroområdet. Även om, naturligtvis, i detta avseende har ett antal positiva resultat uppnåtts: arbetslösheten minskade från 12,2 % 1997 till 9,1 % 2002. Men det är fortfarande 2 gånger högre än arbetslösheten i USA och Storbritannien. Minskningen av arbetslösheten berodde på den ekonomiska politiken som under de senaste 10 åren har varit inriktad på att stimulera skapandet av jobb inom marknadssektorn. Att uppmuntra införandet av deltidsarbete, sänka socialförsäkringsersättningarna för lågutbildade arbetstagare, egenanställningsavtal, uppmuntra förkortad arbetstid på avtalsbasis - i vart och ett av dessa fall var det en fråga om behovet av att uppmuntra företagen att överge tanken att minskningen av antalet anställda ökar ledningens effektivitet. Arbetsveckan sänktes från 39 till 35 timmar, för att kompensera för denna minskning tvingades företagare att utöka antalet anställda. Denna till stor del artificiella expansion av sysselsättningen mot bakgrund av en minskning av arbetsproduktiviteten ledde emellertid till en ökning av den omfattande karaktären av den franska ekonomins tillväxt: förhållandet mellan arbetsproduktivitetens och sysselsättningens bidrag till den ekonomiska tillväxten förändrades till förmån för den senare. Sammantaget är detta inga goda nyheter, eftersom produktivitet är den faktor som driver ekonomisk tillväxt och förbättrad levnadsstandard på lång sikt. Dessutom är Frankrikes ungdomssysselsättningsgrad den lägsta av något annat OECD-land, och sysselsättningsgraden för de 55-65 år är en av de lägsta. Det vill säga att situationen är sådan att för att återgå till full sysselsättning räcker det inte med att få bort arbetslösheten.
Ekonomer är överens om att denna situation är en konsekvens av strukturell arbetslöshet, som bara kan minskas genom att ändra hela den ekonomiska formeln. Hög social trygghet, uppmuntran för mödrar att stanna hemma och för arbetare över 50 att gå i pension har lett till en exceptionellt oflexibel arbetsmarknad. Resultatet är hög arbetslöshet, särskilt bland unga. Samtidigt blir det tydligt för regeringskretsar att det under villkoren för europeisk integration och globaliseringens utveckling inte längre är möjligt att bevara den "franska modellen" i dess forna form med dess oflexibla arbetsmarknad, stora offentliga utgifter, och en stor offentlig sektor.
Tyskland och Frankrike är bland de ledande länderna i världssamfundet i allmänhet och europeiska länder i synnerhet. Idag är Tyskland, på grund av sin ekonomiska makt, den obestridda ledaren i EU. Den tyska ekonomin står för över 30 % av euroområdets ekonomi, medan den franska ekonomin står för cirka 20 %. Av detta följer att 50 % av ekonomierna i dessa två länder är EU:s ekonomier. För de flesta EU-länder är Tyskland den ledande handelspartnern och huvudinvesteraren, medan Frankrike är den viktigaste investeraren i Tyskland (efter andel av direktinvesteringar). Tyskland kallas med rätta för ett av världsekonomins "lokomotiv". När det gäller den ekonomiska utvecklingsnivån, storleken på den ekonomiska potentialen, andelen i världsproduktionen, graden av engagemang i den internationella arbetsfördelningen och andra viktiga kriterier är det ett av de mest högt utvecklade länder av världen, ingår i de så kallade "Big Eight". Tyskland är ett av de länder i världen som, utan att ha stora reserver av mineraler och särskilt gynnsamma villkor för jordbruksproduktion, lyckades uppnå nationell ekonomisk framgång genom att använda sådana faktorer för ekonomisk tillväxt som vetenskapliga och tekniska framsteg, högkvalitativt humankapital , aktivt deltagande i världsekonomiska relationer, rimlig inhemsk ekonomisk politik.
För att säkerställa hög produktionsprestanda och uppnå den optimala storleken på företag har omstrukturerings- och fusionsförvärvsverksamheten nyligen utökats avsevärt. Som ett resultat av den politik som Frankrike förde var det möjligt att behålla sin ledande roll i Europa inom områden som flygplanskonstruktion, kärnkraftsindustrin, telefonutrustning och kommunikationer, att avsevärt öka konkurrenskraften inom järnmetallurgi, och att förbättra kvalitet inom maskinteknik och fordonsindustrin. Dessutom har det franska jordbruket fått betydande fördelar av den europeiska integrationen. Som ett resultat av EU-ländernas genomförande av den gemensamma jordbrukspolitiken blev Frankrike den fjärde i världen i produktionen av spannmål och kött.
Således ser vi att Tysklands och Frankrikes roll i Europeiska unionen är mycket stor; 50 % av ekonomierna i dessa två länder är EU:s ekonomier.
1.2 Huvudtrender och framtidsutsikter för Tysklands och Republiken Frankrikes utveckling
Länderna i Europeiska unionen - Frankrike och Tyskland är fast beslutna om balanserade och hållbara sociala och ekonomiska framsteg.
Den sociala marknadsekonomin (Soziale Markwirtschaft), som utvecklades i Tyskland, är det mest framgångsrika konceptet i historien under andra hälften av 1900-talet och har fortfarande kvar sin teoretiska dragningskraft och en specifik typ av socioekonomisk system där, i organisk enhet var det möjligt att kombinera ett effektivt entreprenörsklimat och principer för social rättvisa. Detta koncept är fortfarande den officiella doktrinen i Tyskland och ligger till grund för det ekonomiska system som har slagit rot i allmänhetens medvetande som en version av teorin om "folkets kapitalism".
Det speciella med den sociala marknadsekonomin är att detta i grunden liberala system förutsätter en stark allmän ordning, som i synnerhet aktivt deltar i dess bildande. Tyskland kännetecknades vid alla tidpunkter av sin utveckling av en oproportionerligt stor roll för staten i ekonomin än i USA eller Storbritannien.
Under de nästan sextio åren av genomförandet av principerna för den sociala marknadsekonomin upplevde den tyska ekonomin en lågkonjunktur fem gånger:
1966-1967 - Den första cykliska krisen med överproduktion och samtidigt en strukturell kris som drabbade ett antal traditionella sektorer av den västtyska ekonomin;
1973-1975 - perioden med den globala krisen och för Tyskland valutachocker, hög inflation och stagflationsfenomen (en kombination av inflation och lågkonjunktur). Den cykliska ekonomiska nedgången förvärrades av den globala energikrisen och den strukturella krisen i ett antal ekonomiska sektorer i de flesta utvecklade länder och många utvecklingsländer;
1980-1982 - sammanvävningen av cyklisk överackumulation av kapital med långsiktiga faktorer som försämrar produktionsvillkoren. Under denna period noterades försämringen av Tysklands ställning på världsmarknaden: ökad konkurrens, en ökning av den tyska marken, en minskning av konkurrenskraften för västtyska varor och andelen högteknologiska varor i exporten. Alla dessa omständigheter bidrog till djupgående förändringar i begreppet och praxis för statlig reglering;
1992-1993 - en av de djupaste kriserna i landets historia efter kriget, som blev ett slags fullbordande av nästa steg i ekonomins cykliska utveckling, som ägde rum mot bakgrund av enandet av BRD och DDR;
2001 - 2003: den grundläggande principen om marknadsmekanismernas okränkbarhet glöms bort. Under denna period kännetecknas den tyska ekonomin av: en stel struktur på produktions- och varumarknaden, för höga subventioner, för många bosättningar som stör marknadens krafter, och i synnerhet en för stor användning av den sociala produkten av staten.
Denna modell har bevisat sin effektivitet och konsistens, men idag är den ganska deformerad och långt ifrån den klassiska tolkningen av Erhard. Många analytiker i Tyskland själva talar om "erosion" av termen "social marknadsekonomi", som manipuleras för sina egna syften av olika politiska krafter. Till exempel, i Tyskland finns det flera begrepp för tolkning av den sociala marknadsekonomin. Orsakerna till en sådan paradoxal situation kan helt enkelt förklaras - politiska intressen, där stötestenen är huvudkomponenten i formeln "social marknadsekonomi" - definitionen av "social".
Behovet av att lösa de ackumulerade problemen i den tyska ekonomin är desto viktigare eftersom konceptet för dess ekonomiska tillväxt bygger på en modell av en social marknadsekonomi, vilket innebär en organisk kombination av konkurrens, privat initiativ med sociala framsteg, säkerställt av hög produktivitet och statens aktiva deltagande i regleringen av ekonomin. I den klassiska versionen motsvarar en sådan modell av ekonomin ett tidigare skede i utvecklingen av den tyska ekonomin, och eftersom den "mognar" kräver den inte bara konstant förnyelse, utan också betydande reformer. På grund av svagheten i strukturella omvandlingar i den nationella ekonomin är Tyskland sämre för att klara av sin roll som ett "lokomotiv" för EU:s utveckling och håller på att bli ett av de dyraste ekonomiska systemen i världen. Viljan att förändra situationen återspeglas i Lissabonstrategin och -agendan - 2010, i enlighet med vilken den moderna politiken att bygga en "ny social marknadsekonomi" förs
Baserat på analysen och generaliseringen av praktiken för dess genomförande studerades landets roll och ställning i EU och världsekonomin.
Tyskland är ett postindustriellt, högt utvecklat land med en öppen ekonomi av intensiv typ. Tysklands roll som ett "lokomotiv" för den europeiska integrationen säkerställs inte bara och inte så mycket med politiska medel, utan av dess ekonomiska makt. Eftersom landet inte har stora reserver av mineraler, har landet lyckats uppnå ekonomisk framgång genom användning av högkvalitativt humankapital, framsteg inom vetenskapliga och tekniska framsteg och andra resurser, vilket gör att vi kan tala om innovation som en nyckelfaktor i utvecklingen av tysk ekonomi. I det nuvarande skedet innehar den positionen som en av ledarna för världsekonomin och den ledande makten i Europeiska unionen, rankad 2:a i världen när det gäller export och import, 3:a när det gäller BNP, en av de ledande platserna i rankingen av internationell konkurrenskraft. Samtidigt tappar den tyska ekonomin gradvis sin dynamik (bilaga 3), vilket beror på ett antal orsaker: mognaden i landets ekonomiska system, nedgången i affärsverksamheten, försvagningen av exportpositioner, utflödet av nationellt kapital, den höga nivån av beroende av den globala situationen, eftersom huvudinsatsen i dess utveckling görs på externa faktorer (främst för export), och inte på interna faktorer för självförsörjande tillväxt.
Således kan Tyskland klassificeras, enligt definitionen av H. Siebert, till kategorin "nya ekonomier", vars kännetecken är mognad, bristande flexibilitet för att korrigera misstagen i den ekonomiska politiken, samt snabba svar på tidens utmaningar när det gäller att tillhandahålla den nödvändiga institutionella och organisatoriska och juridiska moderniseringen.
Baserat på analysen av de viktigaste svårigheterna och motsättningarna i landets socioekonomiska utveckling, utförd i stycket, identifierades både interna och externa faktorer som påverkar den tyska ekonomins konkurrenskraft:
a) den hypertrofierade karaktären hos statlig verksamhet på det ekonomiska området;
b) Krisen för begreppet social marknadsekonomi;
c) Relativt höga lönekostnader per produktionsenhet jämfört med andra industriländer;
d) brådska med genomförandet av den deklarerade utlandsekonomiska kursen;
e) ekonomins överförbarhet på grund av konvergensen mellan Öst- och Västtyskland.
Det verkliga sociomarknadssystemet och den ekonomiska politiken i Tyskland är ett komplex av olika element, både komplementära och motsägelsefulla. Det finns en "erosion" av begreppet en social marknadsekonomi, vilket i slutändan resulterar i en hög arbetslöshetsnivå, ett ineffektivt socialförsäkringssystem och en förlust av ekonomisk utvecklingsdynamik, vilket generellt sett negativt påverkar hur landets ekonomiska system fungerar. . Som ett resultat upplever det ekonomiska system som skapats av sin egen lag, som utvecklas under sin egen lag, en konstant brist på ekonomiska resurser, vilket åtföljs av en ökning av skattebördan för företagare (i genomsnitt betalas cirka 80 euro i skatter och avgifter för varje 100:e euro) och en minskning av affärsverksamheten.
Paradoxen är att detta och andra problem med omvandling av ekonomin, som är av strukturell karaktär, genereras av statens hypertrofierade deltagande i ekonomin, men inte kan lösas utan dess deltagande. Vart i modernt system förvaltningen av den tyska ekonomin uppfyller i allt högre grad inte själva ekonomins behov och världsekonomins krav. Som ett resultat av detta försvagas den ekonomiska basen och det blir svårt för landet att stå emot externa hot mot den ekonomiska säkerhetens hållbarhet. Således försvagas endogena tillväxtfaktorer, vilket resulterar i att konkurrenskraften för enskilda sektorer av ekonomin minskar. Om den gigantiska "sociala distributör" som den moderna tyska staten har blivit in i förblir oförändrad, kan ingen långsiktig ekonomisk politik föras.
Den moderna ekonomin i Tyskland kännetecknas av en svag dynamik i tillväxten i arbetsproduktiviteten: en minskning av arbetade timmar per vecka (41,6 timmar per vecka) mot bakgrund av en ökning av timlönerna (27 euro per timme) och extra arbetskostnader ( cirka 80 % av lönerna), vilket ger det statusländerna med de högsta arbetskostnaderna i världen.
Tyskland, som är grundlandet för den europeiska integrationen, är mer än någon annan stat beroende av EU:s allmänna ekonomiska situation. Först och främst beror detta på den antagna förordningen om bildandet av paneuropeiska fonder och EU:s budget, som faktiskt omfördelar landets ekonomiska resurser, och andra staters fördelar. Därför är den permanenta expansionen av EU för Tyskland kantad av en förvärring av dess interna problem, inklusive ökad konkurrens på arbetsmarknaden.
Enandet av de två Tyskland visade i praktiken hur dyrt det är för staten och dess medborgare att förverkliga politiska intressen. Hittills förbrukar de östliga länderna cirka 90 miljarder euro av federala budgetmedel årligen. Överskottet av slutkonsumtion i förhållande till den nationella produktionen av varor och tjänster har inga motsvarigheter i världsekonomins historia, eftersom processen för konvergens mellan de två Tysklands ekonomier, när det gäller att utjämna konkurrenskraften i de östliga och västra länderna, inte har varit avslutad. I detta skede kan vi prata om divergens i deras ekonomiska utveckling.
Enandet av FRG och DDR hade en betydande inverkan på statens nuvarande ekonomiska situation, särskilt när det gäller finanspolitik, vilket är en av huvudorsakerna till dess svaga tillväxt. Uppenbarligen kommer problemet med tiden inte att förlora sin svårighetsgrad och kommer inte att försvinna, eftersom finansiella injektioner i ekonomin i de östra länderna har en negativ inverkan på det ekonomiska tillståndet i landet som helhet. Situationen förvärras av det faktum att det i västländerna också finns strukturellt svaga regioner som ökar den negativa inverkan på den ekonomiska tillväxten i Tyskland.
Om slutsatserna från en studie utförd av Köln Institute of Economics är korrekta, kommer Frankrike år 2035 att bli den största ekonomin i Europa, och om ytterligare 10 år - det folkrikaste landet på kontinenten som omfattas av denna förening. Förändringen i ledarskap kommer, enligt forskarna, att tillhandahållas av franska kvinnor, som nu föder i genomsnitt två barn, medan bland tyska kvinnor kvarstår en av de lägsta fertilitetstalen bland 27 länder.
Frankrike har nu en befolkning på cirka 63 miljoner, medan Tyskland har 82 miljoner.
Den demografiska politiken för myndigheterna i de två länderna skiljer sig dock mycket åt, och inte till förmån för Tyskland. I Frankrike stimuleras fertiliteten först och främst med hjälp av ganska överkomliga barninstitutioner som gör att mammor kan arbeta även efter två barns födelse, men i Tyskland har de flesta kvinnor ett svårt val: ett barn eller att fortsätta arbeta. Därför föredrar ungefär 30 % av tyska kvinnor i fertil ålder att inte få avkomma alls.
Denna situation kan inte annat än störa den tyska regeringen. Familjeminister Ursula von der Leyen - förresten sjubarnsmamman! föreslagit en rad åtgärder som syftar till att förbättra den demografiska situationen i landet. Bland dessa incitament är skattesänkningar för barnfamiljer, utbyggnad av förskoleinstitutioner och lägre avgifter. Det är tydligt att tyskarna inte kommer att kunna förbättra situationen omedelbart, eftersom de kommer att behöva ta igen förlorad tid: varje år i Tyskland föds i genomsnitt 675 000 nya medborgare, medan det i Frankrike - cirka 831 000.
Under tiden förväntas kraftfulla demografiska förändringar i alla europeiska länder under nästa halvsekel. Början av pensioneringen av företrädarna för efterkrigstidens babyboomgeneration (perioden med en genom tiderna höga födelsetal i nästan alla europeiska länder varade fram till början av 1970-talet, blev den längsta i kontinentens historia), kommer påverka arbetsmarknaden avsevärt, minska arbetslösheten, men samtidigt öka belastningen på pensionsfonder och tjänster för äldre.
Men enligt experter från det franska nationella institutet för demografisk forskning, i olika länder detta inflytande kommer att vara annorlunda. Särskilt i tre EU-länder - Frankrike, Storbritannien och Spanien - översteg antalet ungdomar som gick med i raden av arbetande medborgare 2005 fortfarande antalet personer som gick i pension. Den faktiska frånvaron i unionen av gränser för rörlighet för både arbetskraft och pensionärer kan tjäna till att utjämna situationen i olika länder. i4Det är till exempel känt att mer än 75 % av medborgarna över 75 år bor på vårdhem i Nederländerna, Luxemburg, Irland, Belgien och Frankrike, medan i Spanien - 4 och i Polen - endast 2%. Reserverna i detta område är alltså fortfarande betydande. Dessutom flyttar många förmögna pensionärer till södra länder, främst till Spanien, Portugal, Frankrike och Italien, för att tillbringa den sista tiden av sitt liv där.
Om vi talar om utsikterna för utvecklingen av Europeiska unionen som helhet, är det vettigt att använda en jämförelse med USA som referensmodell. Även om det är diskutabelt i vilken utsträckning nya ekonomiska lagar redan finns på plats i USA, bara att titta på drivande krafter den lokala ekonomin låter dig förstå viktiga saker. Det visar sig att Europa i många avseenden utvecklas sämre än USA, men gapet mellan dem håller på att slutas. Båda regionerna gynnas utan tvekan av den fördjupade internationella arbetsfördelningen och den intensifierade internationella konkurrensen under globaliseringens gång. Här ligger Europa till och med före USA på vissa positioner. Den inre marknaden, den ekonomiska och monetära unionen och den kommande östutvidgningen av Europeiska unionen stärker dessa impulser ytterligare och förbättrar resurseffektiviteten. Tillsammans med detta är stabila makroekonomiska förhållanden en viktig grund för ekonomisk framgång. Minskningen av det stora budgetunderskottet i Amerikas förenta stater och den därmed sammanhängande minskningen av upplåningen på den inhemska kapitalmarknaden, liksom den emitterande bankens skickliga penningpolitik, som, när risken för inflation visar sig, vidtar konsekventa motåtgärder, därmed stärka förtroendet, men utan att bromsa samtidigt utan behov av utvecklingen av ekonomin, bidrog till den ekonomiska framgången på nittiotalet. Europeiska ekonomiska och monetära unionen hjälpte den gamla världen att ta en liknande kurs i ekonomisk politik. För att uppfylla inträdeskriterierna var det nödvändigt att föra en restriktiv penning- och sparpolitik. för vissa länder innebar detta att man flyttade bort från ibland lösa offentliga utgifter och bibehöll intern och extern valutastabilitet. Hänvisningar till förpliktelser som härrörde från fördrag som slutits på EU-nivå gjorde det lättare att driva igenom dessa förändringar i inrikespolitiken, medan inflationstakten i EU på sjuttiotalet fortfarande låg långt över 10 %, på åttiotalet sjönk den till ca. 7 %. Under det senaste decenniet har inflationen, som klart översteg 5 % (1990), sjunkit till uppskattningsvis 2 % (2000).
Statsbudgetunderskottet i vissa av EU:s medlemsstater gick igenom taket på sjuttio- och åttiotalet för 10 % av bruttonationalprodukten. Redan i mitten av nittiotalet låg den i genomsnitt i EU över 5 %, men år 2000 kommer den troligen inte att nå 0,5 %. Den europeiska integrationen i processen att skapa en gemensam inre marknad har orsakat påtagliga förbättringar på andra områden av den ekonomiska politiken. Många produktmarknader och först och främst tjänstemarknader i Europa har traditionellt sett varit mycket reglerade. Men efter att de anglosaxiska länderna, främst USA och Storbritannien, började vidta avgörande åtgärder för att liberalisera för tjugo år sedan, kom även kontinentaleuropa ikapp dem på 1990-talet. Detta är det mest slående exemplet på hur internationell institutionell konkurrens fungerar. De positiva effekterna av privatisering och avbyråkratisering av tidigare monopolmarknader kan idag ses inom branscher som telekommunikation och energi. Priset för en minuts långväga och internationella telefonsamtal har alltså minskat med nästan 90 % sedan liberaliseringen började. Fortfarande, i många kontinentaleuropeiska länder måste ytterligare steg tas i denna riktning, eftersom marknaderna fortfarande är mycket strängare reglerade där än i de flesta anglosaxiska länder. Vissa framsteg har observerats inom finans- och affärssektorerna på den europeiska kontinenten. Således har globaliseringen och avbyråkratiseringen av ekonomin två gånger tvingat företag, främst stora företag som söker en global närvaro, att genomföra reformer under de senaste åren. Å ena sidan har konkurrensen på försäljningsmarknaderna ökat. Å andra sidan europeisk aktiebolag ställdes också under nittiotalet inför aktieägarnas krav på ökad lönsamhet. I Tyskland lades behovet av att finansiera landets enande till detta, vilket först och främst ledde till att skattetrycket ökade. Stora företag som påverkas av dessa krav har svarat med att öka produktiviteten och sänka kostnaderna på en mängd olika sätt, vilket nyckelbegrepp som att effektivisera ledningsstrukturer, fokusera på kärnverksamheter och skapa oberoende företag från delar av företaget tydligt illustrerar. Hur massiv denna omorganisation var visas av den enorma tillväxten av PAH-30-indexet sedan början av 1990-talet. Efter slutet av den högkonjunktur som orsakades av landets enande ökade indexet i en takt kanske jämförbar med den som observerades under andra hälften av femtiotalet. Den ökade från 1545 poäng 1992 till 6958 poäng i slutet av 1999, d.v.s. nästan fyra och en halv gånger. Vad gäller minskningen av statens roll i ekonomin, som traditionellt sett är stark i Europa, har endast obetydliga framsteg noterats här. Det är sant att vissa länder, särskilt i Skandinavien, har minskat de offentliga utgifternas andel av bruttonationalprodukten avsevärt. Men på den europeiska kontinenten är de offentliga utgifterna, som är nästan 50 % av BNP, fortfarande märkbart högre än i USA (cirka 31 %) och Storbritannien (cirka 40 %). Detta faktum är särskilt viktigt, eftersom empiriska studier visar att överdriven statlig aktivitet inte redan har en produktiv effekt och kan bromsa den ekonomiska tillväxten. Höga skatter och avgifter behövs för att finansiera storskaliga statliga program, vilket har en särskilt negativ inverkan på arbetsfaktorn i vissa europeiska länder. Som ett resultat av detta försvagas arbetarnas incitament för högproduktivt arbete och företagens efterfrågan på arbetskraft minskar. andelen skatter beräknad som skillnaden mellan arbetsgivarens arbetskostnad (inklusive dennes avgift till socialförsäkringskassan) och den anställdes nettolön (efter avdrag för inkomstskatt och den anställdes egenavgift till socialförsäkringskassan) är , till exempel med en ensamstående arbetare i Belgien, som får en genomsnittlig lön, 57 % av arbetskostnaden, i Tyskland, Frankrike och Italien - cirka 50 %, i Danmark och Nederländerna - 44 %, i USA, på tvärtom, endast 31%. Med tanke på den hårdnande internationella konkurrensen blir det märkbart svårare för företag än tidigare att flytta sociala kostnader till priser.
Därmed blev den negativa inverkan av dessa höga kostnader på produktion och sysselsättning ganska tydlig. I detta avseende är skattereformen och den planerade omstruktureringen av pensionssystemet i Tyskland steg i rätt riktning, även om de kan vara mer radikala. andra socialpolitiska instrument i den generösa välfärdsstaten har också bidragit till stigande arbetslöshet i många kontinentaleuropeiska länder. Den höga nivån och formen på statliga transfereringar leder alltså till att, för det första, lågutbildade arbetstagare som hamnar utan arbete ofta inte är särskilt meningsfulla att söka nytt jobb. Till detta kommer det faktum att systemet med statliga sociala garantier ibland ger förmåner till dem som arbetar på de arbetslösas bekostnad. Det är detta som främjas till exempel genom fastställande av minimilön och skydd mot uppsägning. Om det är dyrare eller nästan omöjligt att säga upp en anställd har företagen ingen brådska med att rekrytera nya arbetstagare. Även om det i till exempel Tyskland inte finns någon lagstadgad minimilön, är den i många branscher definierad i tariffavtal. Denna åtgärd garanterar intressen och skyddar dem i slutändan från konkurrens från dem som är villiga att arbeta för mer låg lön.
En jämförelse av långsiktiga trender i bildandet av arbetskraftens verkliga kostnad, inklusive själva lönen och lönekostnaderna, leder till liknande slutsatser. Således har lönekostnaderna i den privata sektorn i den europeiska ekonomin ökat med mer än 65 % sedan 1970, medan sysselsättningen bara har ökat med cirka tio procent. I USA är det tvärtom: de verkliga kostnaderna för arbetskraft i den privata sektorn av ekonomin har ökat med ungefär en fjärdedel, medan antalet jobb har ökat med mer än 65 %. Det är uppenbart att man i Europa satsade stort på inkomsterna för de sysselsatta i nationalekonomi, samt utvidgningen av sociala garantier, och samtidigt gick de medvetet till att se till att de, när de rationaliserade produktionen, först och främst skyddar den dyra arbetsfaktorn. Däremot låg tyngdpunkten i USA på att skapa ytterligare jobb. Denna trend är särskilt stark i Tyskland med sina höga lönenivåer. Jämfört med andra länder i världen kommer arbetskostnaden i den tyska industrin att vara en av de högsta i världen. Dessa kostnader kompenseras endast delvis av hög arbetsproduktivitet, så att tysk industri intar en av de ledande platserna i världen när det gäller en sådan indikator som lönernas andel av kostnaden för en produktionsenhet. Den senaste tidens händelser - långsiktiga tullavtal som ger blygsamma löneökningar, liksom devalveringen av euron - har dock mildrat situationen något. När det gäller reformer som syftar till att öka sysselsättningen, som börjar med att ovannämnda orsaker till arbetslöshet undanröjs, finns en heterogen bild i Europa.
Utöver Storbritannien gjordes mångsidiga justeringar av deras politik, ofta under inflytande av en svår ekonomisk kris, främst av små europeiska länder. De började till exempel hålla tillbaka löne- och taxetillväxten, ändrade lönestrukturen, gav möjligheten att i vissa fall sänka den under den nivå som fastställts i tariffavtal, skapade ett system med överföringar som stimulerar jobbsökning, skärptes sanktioner i arbetsmarknadspolitiken, reformerade sociala trygghetssystem, samt ökade möjligheter till deltidsarbete, tidsbegränsat arbete, vilket gör det möjligt för företag att anställa tillfälligt anställda som tillhandahålls av rekryteringsföretag. bristen på reformer i de stora staterna på det kontinentala Europa bekräftas av en studie gjord av specialister från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling. Tyskland fick sämst betyg för att skapa ramvillkor för att öka sysselsättningen. Förbundsrepubliken kan dock fortfarande vända sig till sin fördel konkurrens för att skapa de bästa förutsättningarna för lokalisering av produktion och investeringar och den kreativa konkurrensen av idéer i samband med detta. I jämförelseprocessen med andra stater avslöjas effektiva åtgärder för att bekämpa arbetslöshet, som, efter att ha anpassat dem till inhemska förhållanden, förmodligen kan antas. Erfarenheterna från andra länder visar att det först och främst är nödvändigt att genomföra politiska reformer på utbudssidan, som bland annat skulle begränsa privilegierna för den sysselsatta delen av befolkningen. Det som följer är en komplex anpassning, eftersom en osystematisk serie av individuella åtgärder, som i sig har stor potentiell effektivitet, som regel inte leder till någon större framgång.
Slutsatsen är denna: på 1990-talet rusade den europeiska ekonomin i samma riktning som den anglosaxiska - ta till exempel avbyråkratisering, konceptet baroblade-Valce, tillväxten av finansmarknaderna, en viss nedgång i den en gång överflödande statlig verksamhet och mer eller mindre avgörande reform av arbetsmarknaden. En fullständig konvergens kommer dock inte att inträffa. Detta är omöjligt redan eftersom de grundläggande sociala värderingarna skiljer sig för mycket från varandra. Men att kopiera det anglosaxiska systemet verkar inte vara nödvändigt, eftersom de länder på det kontinentala Europa som genomfört framgångsrika reformer - främst Nederländerna - visar att en reformerad välfärdsstat är fullt kapabel att generera stark ekonomisk tillväxt och höga sysselsättningsnivåer . Följaktligen är det europeiska kontinentala myntets "sammetskapitalism" för tidigt för att skrotas. Det faktum att många reformer av den ekonomiska politiken har pågått den senaste tiden, och deras genomslag sålunda bara börjar visa sig, tyder på att en långsiktig ekonomisk återhämtning väntar i Europa med dämpad inflation. Men utan en grundläggande justering av de förbenade strukturerna i Europas stora länder kan hoppet om den avsedda kanske visa sig vara förgäves.
Avsnitt 2 Förbundsrepubliken Tysklands och Republiken Frankrikes roll i det moderna Europas politik 2.1 Huvuddragen i den politiska utvecklingen
Vid varje nytt skede av den europeiska konstruktionen spelade Frankrike och Tyskland huvudrollerna. General de Gaulle och förbundskansler Adenauer insåg att utan försoning mellan Frankrike och Tyskland skulle det vara omöjligt att bygga en europeisk byggnad. 1958 var den tidigare ledaren för de fria fransmännen värd för den västtyska förbundskanslern, förbundsrepublikens grundare, och gjorde sedan ett återbesök i Tyskland. Dessa gemensamma ansträngningar leder till ett fransk-tyskt närmande, och. .23 januari 1963 undertecknades Elysee-fördraget. Programmet för gemensamma aktiviteter inkluderar årliga fransk-tyska toppmöten, kvartalsmöten med utrikesministrar och regelbundna samråd med ansvariga tjänstemän om försvars-, utbildnings- och ungdomspolitik. Den fransk-tyska ungdomsbyrån inrättades snart. Detta gjorde att tiotusentals unga män och kvinnor från båda länderna kunde träffas, studera och arbeta tillsammans.
Som ett resultat av nära band mellan successiva toppledare i båda länderna har en trettioårig period av privilegierade relationer gett ännu mer påtagliga resultat. Idag har fransk-tyska högnivåmöten blivit vardag, liksom kontakter för att utveckla en gemensam ståndpunkt och gemensamt utarbeta förslag inom området för europeiskt byggande, vilket ledde till att banden mellan alla maktskikt i båda länderna utökades. bilaterala relationer till en nivå av interaktion som är unik i världspraktiken.
Nästan alla områden är under bilaterala kommissioners jurisdiktion. statlig verksamhet I den monetära kommittén ingår alltså ordföranden för Bundesbank, guvernören för Banque de France och båda finansministrarna. den bilaterala försvarskommissionen tog konkret form med skapandet 1987 av den fransk-tyska brigaden av prototypen för de europeiska väpnade styrkorna - den europeiska kåren, som bildades 1993 och kompletterades med styrkorna från Belgien, Luxemburg och Spanien. I Strasbourg, sedan 1992, har den franska tv-kanalen "Arte" varit verksam och sänt gemensamma program inom kulturområdet för tv-tittare i Frankrike och Tyskland, samt Belgien, Österrike och andra europeiska länder.
Efter skandalen i Nice, där Frankrike och Tyskland föll isär över röstfördelningen i EU-rådet, inrättades 2001 de så kallade "Blesheim-samråden", där Frankrike och Tyskland regelbundet utbyter åsikter på högsta nivå om Europapolitiken. mål. Det var en slags ömsesidigt förtroendeskapande åtgärd, eftersom chocken från Nice-tvisten satte djupa spår på båda sidor. Toppmötet, utformat för att förbereda det institutionella systemet för EU:s utvidgning österut, slutade sedan i ett fullständigt misslyckande.
Effekten av det nya "Bleisham"-förtroendet visade sig dock snarare bli den motsatta: det tysk-franska närmandet de senaste åren har börjat orsaka ett växande missnöje i andra EU-länder - och inte utan anledning. Från och med 2001 blev tysk-franska överenskommelser mer frekventa, vilket tillgodosåg både Tysklands och Frankrikes intressen, men inte alltid hela unionens intressen. Ett exempel skulle vara den tysk-franska kompromissen om jordbruksfrågor, som nåddes i Bryssel i oktober 2002 och som båda länderna enades om bakom kulisserna, utan samråd med europeiska partner. Så motorn förvandlades till ett "lok utan vagnar", andra EU-länder - speciellt små - kände att de försummades.
Samtidigt var det Tyskland och Frankrike som systematiskt bröt mot stabilitetspaktens regler samtidigt som de till exempel klandrade andra (östeuropeiska länder) EU-länder att deras skattepolitik var felaktig. Ett anspråk på europeiskt ledarskap och samtidigt ett brott mot reglerna började många europeiska partner uttrycka förvirring i detta avseende. Deras tålamod tog slut när Frankrike och Tyskland motsatte sig USA:s linje i Irakkrisen, samtidigt som de förväntade sig att andra skulle följa dem och hävdade att de representerade hela Europas åsikter. Priset för denna eskapad var förmodligen den djupaste splittringen i Europeiska unionens historia. Och här är det inte värt att argumentera för att den tysk-franska ståndpunkten angående kriget i Irak var i grunden felaktig. Tyskland och Frankrike ställde sig mot USA och de flesta av EU:s partner – det är inte så EU skulle kunna fungera /45/.
Det faktum att det i en så förvirrad situation inte längre var möjligt att styra den tysk-franska energin till ett framgångsrikt slutförande av utkastet till europeisk konstitution, var förmodligen en av dess mest tragiska konsekvenser, poängen är inte bara att texten av själva konstitutionen i vissa aspekter motiverade inte förväntningar; När stats- och regeringscheferna 2004 högtidligt tog emot den i Rom, hade betydelsen och symboliken i denna text redan bleknat under åskmolnen av den europeiska splittringen över kriget i Irak, började den verka otippad och blek, tills slutligen, i 2005 avvisades det av fransmännen - fransmännen.
Det finns också ett antal tysk-franska friktioner. Relationerna mellan Frankrike och Tyskland, hur bra de än må vara på den tekniska och praktiska nivån av samarbete, kompliceras av det faktum att den klassiska bilateralismen i EU redan har överlevt sig själv.
Ett mycket större problem är att Tyskland och Frankrike inte har gjort några större ansträngningar de senaste åren för att forma ett större, modernt politiskt Europa. En av de redan nästan mytiska missade möjligheterna var den berömda Schäuble-Lamers-deklarationen från 1994, som Frankrike inte svarade på. I den erbjöd Tyskland Frankrike att göra ett integrationssprång redan innan EU:s utvidgning norrut, som då skulle bli. Men de efterföljande möjligheterna: Amsterdamfördraget 1997, samt Tysklands tandemordförandeskap (1999) och Frankrike (2000) i EU:s råd - två år under vilka det skulle vara möjligt att djärvt lägga de institutionella och finansiella förutsättningarna för EU:s utvidgning österut - förblev i stort sett oanvända. Till Joshka Fischers tal som hölls i maj 2000 vid universitetet i Berlin. Humboldt, den franska sidan svarade inte heller Frankrike var återigen upptagen med presidentvalskampanjen. I det konstitutionella konventet visade inte tyskarna och fransmännen vederbörlig aktivitet, och när de insåg det i slutet av 2002 var det redan för sent: Europa hade redan splittrats i frågan om kriget i Irak och förtroendet för Tysk-fransk tandem undergrävdes kraftigt. Detta misslyckande har två skäl - tyska och franska. Tyskan består i Tysklands gradvisa avsteg från de traditionella linjerna i europeisk politik, vilket har observerats under de senaste åren. Det handlar främst om tre element: avvecklingen av tysk politik inom EU, dess förstatligande och nedgången av den euro-atlantiska dynamiken (som förbundskansler Merkel nu försöker återuppliva). Tyskland har sällan varit så fientligt inställd till kommissionen som under förbundskansler Gerhard Schröder. Samtidigt gick Berlin bort från de tidigare pelarna i sin europeiska politik, främst från Europaparlamentet, och intensifierade sin inriktning mot EU:s råd. Detta skulle också kunna beskrivas som en "franskisering" av tysk politik gentemot Europa, eftersom Tyskland för första gången blev så tydligt om sina nationella intressen i Europa - till exempel genom att starta en het diskussion om dess nettobidrag till EU-finansiering, eller genom att förespråkar att Tyskland ska få en plats i FN:s säkerhetsråd, samtidigt som man övertygar europeiska partner om att det faktiskt skulle bli en europeisk plats. Faktum är att Tyskland, med sitt agerande, slog sönder många rätter i den europeiska politikbutiken. avvecklingen ledde till alienation i relationerna med små medlemsländer, som traditionellt förlitade sig på EU:s överstatliga strukturer. Och de tyska eskapaderna riktade mot USA berörde Europeiska unionens vitala nerv – Tyskland har trots allt alltid varit en garant för att europeisk integration och transatlantiskt samarbete är två sidor av samma mynt.
De franska skälen till oenigheten i arbetet med den tysk-franska tandem är relaterade till Frankrikes ställning i två grundläggande europeiska politiska diskussioner: om konstitutionen och om utvidgningen av EU österut. I båda fallen berodde marginaliseringen av Frankrike främst på själva Paris politik. För det första gjorde fransmännen motstånd mot expansionen till öst i många år. För det andra var det Frankrike som blockerade konstitutionen. Kanske var skälen till det franska "nej" mångfacetterade och hade lite att göra med det konstitutionella fördraget som sådant, och ändå uppfattades misslyckandet med folkomröstningen och Frankrikes efterföljande ståndpunkt i denna fråga redan av andra européer som en envis ovilja att räkna med verkligheten i det nuvarande, utvidgade, stora Europeiska unionen. Det nuvarande EU är inte längre en fortsättning på franska ambitioner, som det utan tvekan var under de första decennierna av gemenskapens existens. I inget annat land skulle nedgången i alla EU-länders andel och inflytande efter dess expansion österut vara så smärtsam som i Frankrike: Frankrike, kränkt, drog sig tillbaka till ett hörn. Under de kommande månaderna kommer vi att se om Tyskland, med hjälp av dynamiken från sitt ordförandeskap i EU-rådet, kan locka Frankrike ur detta "politiska hörn", och om EU ens kommer att lyckas göra övergången från ett modernt, större Europa av 2000-talet mellan det tyska och franska ordförandeskapet i rådet EU. Det tyska ordförandeskapet i EU gav impulser till att förändra och återuppliva det tysk-franska partnerskapet, öppnade ett nytt gemensamt perspektiv på det tyska ordförandeskapets två centrala teman: vid vårtoppmötet 2007 beslutades detta, för det första den europeiska energipolitiken , vilket bör ses mot bakgrund av en ny definition av förbindelserna mellan EU och Ryssland. det andra nyckelämnet kommer att vara den europeiska konstitutionen. I båda fallen kommer resten av EU-länderna noggrant att observera beteendet hos båda "jättarna" oavsett om de återigen kommer att samarbeta i hemlighet med varandra eller inta en alleuropeisk ställning.
Inte mindre subtilt och viktigt är temat för tysk-franska förhållningssätt till konstitutionen. N. Sarkozys förslag om ett "litet fördrag" är kända, med vars hjälp det skulle vara möjligt att "rädda" huvuddelarna av det konstitutionella fördraget utan en ny folkomröstning (till exempel vägran att rotera rådet, inledningen av posten som europeisk utrikesminister, EU:s juridiska person). Det är nödvändigt att ta hänsyn till att situationen kring den europeiska konstitutionen är mycket komplex och förvirrande, och att det finns andra problemstater förutom Frankrike - till exempel Storbritannien och Polen. Men den lösning som hittats i Frankrike kan vara det första steget mot att klippa denna gordiska knut. Samtidigt kan vi inte tala om något tysk-franskt "ackord" utan medverkan av de andra, eller om ett exklusivt tysk-franskt avtal som består i att till exempel italienarna eller spanjorerna, som redan har ratificerat den dokument, fruktar att Tyskland och Frankrike för formen kommer överens om några minimipunkter för att fördjupa integrationen för att behålla en viss konstitutionell symbolik, samtidigt som man effektivt lämnar EU:s institutionella system i limbo så att en aktiv öppning av Europa - t.ex. Balkan - kommer fortfarande att vara omöjligt. andra är rädda att förlora i en situation där inget kan göras utan Tyskland och Frankrike eller mot dem i EU - som tidigare -. Men andra vill inte längre ödmjukt följa ledarna.
Sex månader av det tyska ordförandeskapet kommer inte att räcka för att slutföra möjliga konstruktiva tysk-franska strategier - varken när det gäller antagandet av den europeiska konstitutionen eller när det gäller att implementera geostrategiska koncept i Bermudatriangeln, bestående av energipolitik, EU:s utvidgningspolitik och grannskapspolitik. Samtidigt kan det tyska presidentskapet mycket väl fungera som en språngbräda för Frankrike – särskilt i frågan om antagandet av konstitutionen. Tyskland kan bara skissera sätt att lösa problem här. Frankrike, å andra sidan, kommer att få möjligheten, att kliva över sitt eget "nej", att föra in en ny ström i konstitutionsdiskussionen. Avgörande här är hur Frankrike kommer att närma sig sitt EU-ordförandeskap under andra halvan av 2008: blygt eller reserverat? Eller med samma entusiasm som François Mitterrand 1984 vid EU-toppmötet i
Fontainebleau förde Europa ur krisen? 1982 var ett avgörande år för Frankrikes europeiska politik och ställning i Europa. Frågan var följande: antingen modernisera ekonomin med hjälp av den "starka franc"-politiken och bibehålla positioner i det europeiska monetära systemet och i Europa, eller lämna EEC och en politik som vissa experter pikant kallade "socialism i ett enda land .” Frankrike valde då Europa, öppenhet och modernisering och försåg därmed Europa med ett decennium av snabb utveckling. År 2008, då EU:s viktigaste finansiella frågor tillsammans med frågan om institutionella reformer återigen avgörs, kan återigen bli ett så avgörande år att EU sedan, efter 2009, går in i ett nytt, dynamiskt europeiskt decennium med en ny, mer kompakt kommission, ett nytt parlament, nya regler och nya finanser.
2.2 Utrikespolitiska prioriteringar
De första förberedelserna inför det tyska ordförandeskapet i EU:s råd gjordes av den tidigare förbundskanslern Gerhard Schröder redan 2001 under nästa EU-toppmöte. Med en blick på den politiska kalendern såg Schröder att ordförandeskapet skulle ta över från Tyskland under andra halvåret 2006, följt av Finland under första halvåret 2007. "Det går inte", beslutade Schroeder, med tanke på förbundsdagsvalet som var planerat till hösten 2006. Han och hans koalition av socialdemokrater och de gröna skulle behöva ägna mycket tid åt arbete i samband med ordförandeskapet i EU-rådet , vilket skulle komplicera valbolagets uppförande. Därför kom Berlin och Helsingfors överens om att byta plats, och resten är historia. Idag är förbundskanslern Angela Merkel, som är den första kvinnan att inneha denna position. I år har hon anförtrotts uppdraget att vara ordförande i EU:s råd och G8.
Sedan 1998 har Schroeder gått igenom en svår politisk väg. Han lyckades hitta ett gemensamt språk med stora bekymmer, inte gräla med fackföreningar, skickligt använda ex-kommunister vid rätt tidpunkt, hålla sina partners - de gröna - i schack, bli av med potentiella konkurrenter i partiets ledning - O La Fontaine och R. Scharping, och att etablera sitt personliga och obestridliga ledarskap i partiet. Dessutom har Schroeder under kanslersåren helt förvandlats till en politiker av amerikansk typ. Han förlitade sig alltmer på sin karisma och personliga popularitet, visade orubbligt självförtroende, trots katastrofala betyg, som förr eller senare börjar tolkas som ett bevis på ledarskapsförmåga. Men Angela Merkel gjorde också en djupgående utveckling under sin femtonåriga politiska karriär, och förvandlades från en blyg "Helmut Kohl-tjej" till en självsäker ledare, en slags tysk analog till Margaret Thatcher. Merkel var tvungen att bekämpa stereotypen om en "kvinnlig politiker från öst", en politisk provinsial och en förlorare. Efter Kohls avgång etablerade hon sakta men envist och etablerade så småningom sin kontroll i partiet och den parlamentariska fraktionen.
Vid första anblicken ser det ut som att Merkel lätt skulle kunna göra 2007 till ett år av möjligheter. Utan tvekan kommer dess verksamhet i EU:s och G8:s strukturer att stå i centrum för det internationella samfundets uppmärksamhet. Dessutom visar Merkel redan nu, till skillnad från sina föregångare, som efter att ha blivit förbundskansler, att inte hantera utrikespolitiska frågor, åtminstone under första halvan av sin första mandatperiod som förbundskansler, stor entusiasm för utrikespolitiken. Sedan Angela Merkel kom till makten den 22 november har hon gjort besök i Frankrike, EU:s och Natos högkvarter samt Storbritannien. Den tyska regeringen, med A. Merkel i spetsen, stöder liksom den tidigare ledningen rollen som "Tysklands och Frankrikes motor i EU. Den strävar dock efter rollen som en balanserad motor, acceptabel för olika parter. A. Merkel valde Frankrike som föremål för sin första officiella utlandsresa efter att ha tagit posten som förbundskansler för att betona vikten av speciella tysk-franska relationer i Europa. Samtidigt försöker hon mildra rädslan från andra länder, i synnerhet länderna i Central- och Östeuropa, för axeln Tyskland-Frankrike genom sitt besök i Polen. I Paris betonade A. Merkel att Tyskland och Frankrike spelar en ledande roll i Europa, samtidigt kommer länderna i Central- och Östeuropa att inta en viktig plats i Tysklands Europapolitik, Tyskland och Frankrike har ett gemensamt ansvar för att hjälpa dessa länder . När det gäller vissa EU-medlemsstaters oro för "axeln Tyskland-Frankrike", säger F.V. Steinmeier konstaterade att tysk-franska relationer inte är riktade mot andra länder. Den tyska tidningen Welt publicerade en artikel på sina sidor under rubriken ”Farväl till axeln, som konstaterar att A. Merkel tycks vilja befria sig från intolerans, som utmärkte tysk-franska relationer under Gerhard Schröders styre, är redo att upprätthålla nära band med Paris och samtidigt inte flytta från andra europeiska länder, ta ut motorn i Tyskland och Frankrike och samtidigt inte skada USA. I artikeln påpekas att de transatlantiska förbindelserna och bråket inom Europa visar att EU:s medlemsländer är misstroende mot det "främliga kommandot Paris-Berlin" och försöker begränsa utrymmet för Tysklands aktiviteter på den internationella arenan. Att hålla ett ordentligt avstånd till Frankrike kommer att bidra till att öka Tysklands roll i Europa.
På tröskeln till det tyska presidentskapet 08 och Europeiska unionen gav Tysklands förbundskansler Angela Merkel en intervju till BBC där hon talade om riktningarna för statens utrikespolitik för det kommande året. Speciellt beskrev Merkel vilken roll och plats i Europa och Mellanöstern som hon vill uppnå för Tyskland. Enligt Merkel, som besökte Washington förra veckan, gick USA:s president George W. Bush med på att Mellanöstern behöver en ny rörelseriktning, som bör väljas av den så kallade kvartetten – USA, EU, FN och Ryssland.
När det gäller Iran har Tyskland inte intagit en tillräckligt hård ståndpunkt, ur USA:s och Storbritanniens synvinkel, även om man nyligen förde samtal med Israels premiärminister Ehud Olmer. Detsamma gäller Turkiet: även om USA (liksom Storbritannien) skulle vilja se henne bland medlemmarna i Europeiska unionen, Merkel är redo att erbjuda Turkiet endast privilegierade villkor för partnerskap.
Prioritet Under Tysklands EU-ordförandeskap kallade Merkel det långmodiga utkastet till europeisk konstitution. Samtidigt medgav kanslern att "det faktum att Tyskland blir ordförandelandet betyder inte alls att vi kommer att lösa det här problemet vid slutet av vår mandatperiod."
Enligt Merkel kommer en av Tysklands viktigaste uppgifter att vara att ta fram en "färdplan", som ska presenteras för väljarna 2009, då parlamentsval hålls i EU.
Det är sant att Tyskland ännu inte har bestämt sig för hur man ska hantera det franska och holländska "nej" till konstitutionen i dess nuvarande form, liksom Storbritanniens misstro mot detta dokument. Men Merkel betonade att utan Storbritannien är Europas förhoppningar om en ny konstitution dömda: "Jag kan inte föreställa mig antagandet av några viktiga frågor utan medverkan av Storbritannien och andra EU-medlemmar" /
Under de senaste decennierna har den franska utrikespolitikens huvudriktningar förblivit de paneuropeiska, atlantiska riktningarna, liksom problemen för de länder som deltar i frankofonien, d.v.s. av det geografiskt utspridda området av länder där Frankrike brukade vara metropolen. Eftersom Frankrike är en världsmakt och strävar efter att upprätthålla denna status, har Frankrike ständigt spelat och spelar fortfarande en aktiv roll i internationella organisationer. Döm själv, Frankrike är permanent medlem i FN:s säkerhetsråd, dess medborgare leder idag WTO, EBRD, Europeiska centralbanken och ett antal andra internationella organisationer och forum. Slutligen, 2003, ledde en fransk representant, med stöd av Kazakstan, OSSE:s verkställande strukturer.
Fransmännen är lika seriöst involverade i att lösa de mest akuta och akuta problemen i den moderna världen, i synnerhet i krisområden. Således är Paris aktivt intresserad av processen för världsbosättning i Mellanöstern. Fransk militär personal är en del av den fredsbevarande styrkan i afrikanska länder, delta från de första dagarna i de internationella styrkorna i Afghanistan. Låt oss inte glömma att redan i den bipolära världens dagar förde general Charles de Gaulle en oberoende utrikespolitik baserad på kärnvapenavskräckning och en försvarsdoktrin oberoende av Nato, och i förhållande till Sovjetunionen ledde han en kurs som för övrigt , blev föregångaren till Brandt-Scheels "Östpolitik" . Som en "ortodox" gaullist fortsätter president Chirac denna tradition. I synnerhet förespråkar han konsekvent en multipolär värld, och det är han som konsekvent utvecklar tesen "att inte slita bort Ryssland" från europeiska angelägenheter.
I detta sammanhang är den franska politiken gentemot länderna i Centralasien från de första organen av deras självständighet präglad av aktivitet och realism. Till en början såg Kazakstan inte ut som en så klar favorit som det är idag. Av ett antal geopolitiska och prediktiva skäl var vadet mer troligt på Tasjkent /
I en nyligen publicerad kortbok som heter Carrying on History, skisserar Hubert Védrine, Frankrikes utrikesminister i Chirac/Jospin-regeringen (1997-2002), tre perspektiv för fransk utrikespolitik. För det första bygger politiken på den så kallade "de Gaulle-Mitterrand-Chirac-kompromissen"; författaren försvarar denna kompromiss inte bara för att han under lång tid var utrikespolitisk rådgivare åt François Mitterrand på Elyseepalatset. För det andra finns det enligt honom många möjliga utrikespolitiska alternativ – både på höger- och vänsterkanten av det politiska spektrumet. Och slutligen ett tredje perspektiv: det berömda samförståndet, som fransk diplomati har arbetat med i ett halvt sekel, ifrågasätts nu av fransmännen, som Vedrine avvisande kallar "mänskligarättsgerillan", det vill säga ungefär som franska nykonservativa. som förkastar realpolitik i den höga moralens namn. Vedrin menar att det är särskilt många av dem i intellektuella kretsar och media. massmedia.
Jag vill invända mot detta att dessa människor inte är särskilt farliga, även om de ibland påverkar politiker. Nicolas Sarkozy, till exempel, rycktes med av deras teser. Hösten 2006 gav han sin första stora utrikespolitiska intervju till en nykonservativ tidskrift. Intervjun ägde rum kort efter hans besök i USA, vilket väckte stor spänning i Frankrike: N. Sarkozy och George W. Bush utbytte ett hjärtligt handslag i Vita huset, vilket uppfattades negativt av en betydande del av den franska allmänheten, kritisk mot kriget i Irak / Dessutom kritiserade han i ett av sina tal i New York den franska regeringens "arrogans" som han var medlem av vid tidpunkten för krigsutbrottet.
Intrycket var att N. Sarkozy kom nära de nykonservativa som kritiserar den franska utrikespolitiken för dess systematiska antiamerikanism, betonar stödet för demokrati och mänskliga rättigheter och inte håller med om att den franska ledningen är trotsigt vän med regeringar som dåligt observerar. rättsstatens principer.
Vad består denna "de Gaulle-Mitterrand-Chirac-kompromiss" av? För det första bygger den på den högst tveksamma idén att koordinaterna för den franska utrikespolitiken inte har förändrats sedan dess tillkomst, det vill säga sedan general de Gaulles återkomst till makten 1958. Dessa koordinater är: baserade på innehav av kärnvapen, oberoende från USA; Europeiskt samarbete, vilket innebär ekonomisk integration, men på det politiska området är inriktat på mellanstatligt samarbete; Fransk-tysk försoning, men med ett skyddsnät i form av goda relationer med Moskva; skydd av "tredje världen" - framför allt de gamla kolonierna som behåller frankofonien, det vill säga Medelhavet och Afrika.
Dessa inslag i De Gaulles katekes korrigerades naturligtvis med tiden när den politiska kursen ändrades. Mitterrand, till exempel, ville verkligen sätta sin prägel på historien, eftersom han var en av de mest oförsonliga motståndarna till gaullismen och till och med betraktades som en "atlantist". 1983 stödde han upprustningen av Europa, avvisad av sin föregångare Giscard d'Estaing; han talade ut för ett nytt närmande till Israel; trots kritik från förhärdade gaullister fördjupade han den europeiska integrationen. Även Jacques Chirac började sin första mandatperiod 1995 med att vända sig bort från Miperans övervägande pro-serbiska politik. Sedan försökte han utan framgång igen komma närmare NATO:s integrerade militära strukturer, varifrån de Gaulle lämnade 1966. Det var Chirac, som på 1970-talet fortfarande såg "utlänningarnas hand" i uppbyggnaden av Europa, som fortsatte sin socialistiska föregångares politik på detta område, om än med varierande övertygelse; slutligen ledde hans inställning till att den europeiska konstitutionen förkastades i en folkomröstning.
Under båda Chiracs presidentperioder hade det fransk-tyska samarbetet sina upp- och nedgångar; men de som är nostalgiska efter de goda tiderna av överenskommelse mellan de Gaulle och Adenauer, Giscard K Estaing och Schmidt, Mitterrand och Kohl, har helt enkelt ett kort minne. På den tiden fanns det faktiskt ingen idyll i relationerna mellan de två länderna: då och då var det stunder av spänningar, missförstånd, till och med spalls. Ändå måste det erkännas att det verkligen inte har skett några betydande framsteg i de fransk-tyska förbindelserna - med undantag för införandet av euron, men det har förberetts under lång tid och noggrant.
Med undantag för folkomröstningen om den europeiska konstitutionen väckte inte Jacques Chiracs stora utrikespolitiska beslut några allvarliga kontroverser. Ett nytt närmande till Nato blev en stridsdel mellan höger och vänster under T-regeringen, men lösningen på detta problem visade sig i slutändan vara absurd: den franske presidenten erbjöd amerikanerna villkor som var oacceptabla för dem. Hans vägran att delta i Irakkriget stöddes nästan enhälligt av fransmännen – förutom de icke-konservativa kretsar som välkomnade störtandet av Saddam Hussein och påminde om den nära relation som en gång fanns mellan Chirac och Bagdadregimen.
När det gäller utgifter för de väpnade styrkorna, bland 10 länder i världen, ligger Frankrike på 3:e plats, efter USA och Storbritannien - detta är en ganska bra indikator, och Tyskland är på 6:e plats (bilaga 4).
Högerkandidaten Nicolas Sarkozy valdes till Frankrikes nästa president. Segern är ganska övertygande - 53% av rösterna, det väckte inga tvivel. Valkampanjen som säkrade hans framgång fördes nästan uteslutande kring socioekonomiska frågor, de första stegen han lovade rör även detta område. Men nu kommer den franska statschefen att åläggas att fatta beslut främst i utrikespolitiska och säkerhetsfrågor – sådan är ägaren till Elyseepalatset. Det är sant att vi måste ge honom lite tid att komma igång, för att komma på att det i sig inte är lätt i juni, hans kollegor från "truppen på åtta", som ska på årsmöte, väntar på honom.
Utrikespolitiskt förväntas två huvudinitiativ från N. Sarkozy. En, som man kan anta, kommer att syfta till att återgå till varmare relationer med USA, som under hans föregångare, Jacques Chirac, uppriktigt sagt var coola de senaste åren / I slutet av förra året, när valkampanjen bara tog fart , gjorde den blivande presidenten till och med en "pilgrimsfärd" till Washington, där han blev mycket väl mottagen. Sedan, när detta började påverka hans betyg negativt, gjordes en ändring: vänskap med USA, men med respekt för var och ens egenskaper. Det var denna ton som bevarades, ända fram till den valda presidentens första tal.
Det andra (och här är saken mer komplicerad) är kopplad till europeisk konstruktion. "I kväll återvände Frankrike till Europa" - utbrast han i det redan nämnda första talet efter segern / Detta innebär den nya statschefens önskan att aktivt delta i att lösa EU:s problem.
Samtidigt är några drag av hans inställning till denna konstruktion kända. För det första är han kategoriskt emot Turkiets anslutning till EU, med vilket svåra förhandlingar inleddes 2005. För det andra är han emot försök att återuppliva den europeiska konstitutionen, men förespråkar att den ersätts med ett lättsamt, enkelt dokument. Dessa två positioner lovar nya strider mellan Bryssel och Paris. Till exempel lägger Tyskland som ordförande för EU under första halvåret 2007 särskild vikt vid att i en eller annan form återvända till idén om en europeisk konstitution. Det är därför som de första gratulationerna till hans val, som överöstes över N. Sarkozy under de första timmarna efter tillkännagivandet av hans seger, innehöll, tillsammans med den föreskrivna artigheten, genomskinliga antydningar. EU-kommissionens ordförande Jose Manuel Barroso inkluderade i sin text förhoppningen att Frankrike inte skulle blockera förhandlingarna med Turkiet, vilket också noterades av Turkiets premiärminister Recep Tayyip Erdogan. Och Tysklands förbundskansler Angela Merkel uttryckte sin önskan att Franco-tandemen skulle tjäna saken för EU:s fortsatta utveckling. Därför kommer valet av Elyseepalatset till stor del att avgöra EU:s fortsatta utveckling, och på ett antal fundamentalt viktiga områden.
När det gäller resten är N. Sarkozys utrikespolitiska kurs fortfarande en öppen bok. Naturligtvis betyder bytet av president inte att Frankrikes utrikespolitiska intressen förändras, därför bör stora förändringar inte förväntas ännu. Ordet "hittills" i föregående mening betyder att ledarens personlighet fortfarande är kapabel att påverka hans politiska kurs över tid. Det skedde en generationsväxling, figurer födda efter andra världskriget, vars ungdom föll just i det kalla kriget, befordrades till de första rollerna i Paris. Frågan är, kommer dåtidens stereotyper att övervinnas i den nya miljön, eller kommer de att bli starkare?
I samband med 50-årsdagen av Romfördragen minns många anhängare av ett enat Europa nostalgiskt Jean Monnets och Robert Schumans "guldålder". Sedan blev framsteg möjliga tack vare idéer och initiativ från stora (franska) politiker. Men nu befinner sig Europeiska unionens projekt i kris, och eliten i Europa kan inte längre inspirera medborgarna med en vision om en gemensam framtid. Man kan faktiskt observera att i de flesta europeiska länder idag idén om en United Europe är inte längre i rampljuset. I allt högre grad prioriteras nationella intressen framför alleuropeiska. Istället för att först fundera på hur det europeiska projektet kan föras framåt och vad som kan vara användbart för vidareutvecklingen av ett gemensamt hus kallat "Europa", och först därefter, i det andra skedet, bedöma konsekvenserna för ett visst land och vidta åtgärder för avskrivning eventuella tillfälliga svårigheter, rekommenderar tidsandan att man prioriterar nationella intressen framför de berömda: hur kan man "driva igenom" nationella intressen i Bryssel med maximal framgång? Ett bra exempel på detta är situationen med ELOS-oro: det är svårt för Frankrike och Tyskland att ens föreställa sig hur det är möjligt att överge det dubbla ledarskapet i JAO när företaget drivs av två generaldirektörer som representerar respektive intressen. av Frankrike och Tyskland.
Att säga att Europa är i kris för att politiken inte längre tror på projektet med ett enat Europa vore dock en grov överdrift. Den europeiska integrationen har emellertid nått en punkt där nästa steg innebär en kvalitativ förändring, och denna förändring inspirerar till rädsla. EU-länderna har en gemensam jordbrukspolitik, en gemensam handelspolitik, en gemensam strukturpolitik med ett sammanhängande europeiskt rum och till och med en gemensam valuta. Men det är svårt för vissa europeiska politiker att försvara det som redan har uppnåtts och ta ansvar för ytterligare europeisk integration. Även om ingen europeisk politik kan fastna i nostalgi, kan Europa bli ett framgångsrikt projekt endast genom gemensamma ansträngningar - om ett enat Europa erkänns som ett värde.
Den senaste valkampanjen i Frankrike är mycket avslöjande i detta avseende. Observationerna på denna sida av Rhen var inte avsedda att leda till spekulationer om den bästa kandidaten och inte heller till föreläsningar om bästa möjliga europeiska politik ur tysk synvinkel, utan deras syfte var snarare att fortsätta en positiv och konstruktiv dialog mellan tyska och franska partners.
Först och främst rusar det ut i gasen att ämnet "Europa" diskuterades i den pågående valkampanjen i Frankrike som ett sekundärt ämne. Detta är i princip förståeligt: inrikespolitiska frågor som anses direkt påverka medborgarnas intressen står i centrum för valkampen, vare sig det till exempel handlar om befolkningens köpkraft eller polisens roll i förorterna. Två parallella kampanjer bör dock särskiljas: å ena sidan för val av president, å andra sidan för val av ledamöter i nationalförsamlingen. Republiken Frankrikes president är, som medlem av Europeiska rådet, en betydande institutionell enhet på europeisk nivå och måste positionera sig inom europeisk politik. Man får dock intrycket av att Europa – särskilt efter den 29 maj 2005 och det franska folkets ”nej” till det europeiska konstitutionsfördraget – är ett mycket känsligt ämne för politiker.
Å andra sidan förväntar sig européerna att fransk politik strider mot franska medborgares pessimistiska inställning till ett enat Europa. I juni 2007 kommer det tyska ordförandeskapet i EU:s råd att lägga fram en plan för ett framtida konstitutionellt fördrag. Den nya presidentens och premiärministerns team kommer att efterfrågas i europeisk politik direkt efter att de tillträtt. Under andra halvan av 2008 kommer EU:s råd att ledas av Frankrike, vilket kräver erfarenhet från den europeiska politiska scenen.
Därför är det akut nödvändigt att impulser kommer från Frankrike för den europeiska integrationens framtid.
Många analytiska studier hävdar att Frankrike inte har kunnat smälta den senaste utvidgningen av EU. Helt klart är intresset för att expandera österut i Tyskland högre än i det sydorienterade Frankrike. I detta sammanhang bör Nicolas Sarkozys förslag om en "Medelhavsunion" förstås. Det är EU:s ansvar att aktivt främja utvecklingen av Medelhavsländerna mot framgångsrika demokratiska marknadsekonomier och rättsstatsprincipen. Det kan antas att Portugal kommer att sätta accenter efter detta under sitt ordförandeskap i EU-rådet.
Starkare impulser förväntas från den nya franska regeringen för den fortsatta utvecklingen av EU. Samtidigt bör det, parallellt med det tysk-franska samarbetet, som varit så framgångsrikt tidigare, även involvera andra EU-medlemmar i en gemensam politik för att utveckla en ny vision för framtiden genom att utveckla en gemensam vision för Europa, genom att genomföra gemensamma projekt eller genom sina politiska ledares övertalningskraft. Men Europeiska unionen befinner sig nu vid en vändpunkt i sin fortsatta utveckling, utan en gemensam framtidsvision som utarbetats av båda länderna. En sådan vision är inte en fråga om möjligheter, utan en fråga om önskan. De lyckades skriva en gemensam bok om historia, nu ska vi fortsätta att skriva en gemensam historia.
Kapitel 3. Kulturfråga i relationerna mellan de två länderna 3.1 Kulturlivet i Förbundsrepubliken Tyskland och Republiken Frankrike
Tyskland är ett land av poeter och tänkare. Tyskland gav oss Goethe, Bach, Beethoven. Och ändå har inte denna kulturnation en verkligt nationell kulturell kompetens. Kultur är landets sak, som det står skrivet i grundlagen. Delstaterna ser sig själva som federalismens väktare och beskyddare på kulturområdet i Tyskland. Varför, strängt taget, är kulturfrågor i Tyskland något som nationen som helhet inte kan eller bör reglera? Den tyska kulturen som ett sätt att uttrycka den tyska nationen har sedan Kaiser Wilhelms tid, sedan slutet av 1800-talet, misstänkts för storhetsvansinne. Nationalsocialismens katastrof ledde så småningom till en gradvis omorientering. Efter andra världskriget fördjupades förståelsen att Tyskland bara kunde återvända till världssamfundet om det undvek varje sken av överdrivet nationellt kulturellt patos. Detta ledde i sin tur till att all nationell kulturpolitik i Tyskland övergavs. Kulturinstitutioner är mer utspridda över hela landet än i de flesta andra stater. Kulturfederalism väcker ambition i förbundsstaterna. Kulturpolitik är politiken för att skapa gynnsamma förutsättningar för ekonomin. Baden-Württemberg annonserar öppet för att använda kultur som en "mjuk investeringsattraktion". Marknadsföring av film har också blivit ett av de federala ledningsverktygen. pengar kommer från varhelst det finns produktion. Gruv- och ståltillverkningsområdet Ruhr, som är en del av Nordrhein-Westfalen, har framgångsrikt förvandlats till ett kulturlandskap sedan slutet av 1900-talet. Lig har varit i Berlin sedan 1998 som statsminister för kulturfrågor vid förbundskanslerns kontor. Och sedan dess uppfattar Tyskland åter den ena eller den kulturfrågan som hela nationens angelägenhet.
Systemet för att främja kinematografi på federal nivå omorganiserades och den federala kulturfonden inrättades. Samtidigt blir Berlin alltmer en kulturell magnet, idag är det ett unikt kulturellt kraftfält, en smältdegel av kulturer, i vars museer hela mänsklighetens historia speglas. Förintelseminnesmärket i stadens centrum är ett ålderstest huggen i sten, som visar hur en kulturnation som tyskarna hanterar sin historia. Imponerande bevis på att en rikstäckande kulturpolitik under det nya millenniet blivit nödvändig. Federalism inom kulturområdet, som föreskrivs av grundlagen, kan upprätthållas, den förblir garanten för ett mångsidigt, högkvalitativt kulturliv i hela Tyskland.
Kulturscenen i Tyskland är mångsidig: det finns cirka 400 teatrar och 140 professionella orkestrar i området mellan Flensburg och Garmisch-Partenkirchen.600 konstmuseer med sina olika samlingar av internationell betydelse bildar ett unikt museilandskap. Ungt tyskt måleri, välkänt i andra länder, har en livlig karaktär. Tyskland är en av de största boknationerna (80 000 nya upplagor och nytryck per år) 350 dagstidningar och tusentals tidskrifter vittnar om det pulserande medielandskapet. Ny framgång markerar tysk film - och inte bara på tyska biografer, utan också i många länder i världen.
Utrikes kultur- och utbildningspolitik är tillsammans med klassisk diplomati och utrikesekonomisk politik den tredje pelaren i tysk utrikespolitik. Dess mål är att visa bilden av det moderna Tyskland, att främja den europeiska integrationsprocessen och ömsesidig förståelse mellan folken. Förbundsutrikesministeriet genomför endast delvis sin kulturpolitik på egen hand. I större utsträckning anförtror den detta till förmedlande organisationer, till exempel Institutet. Goethe eller Institutet för internationella kulturella relationer. Inleda. Goethe har 144 kulturcentra i 80 länder, varav 16 i Tyskland. De erbjuder tyskakurser, hjälper tyska lärare utomlands, organiserar litterära läsningar, teater- och filmevenemang och diskussioner. Na fokuserar främst på kulturdialog, anordnar till exempel vandringsutställningar och internationella symposier. Sedan 2003 kulturcentra och samhället. främst i Central- och Östeuropa, finansierat genom samarbete mellan tyska utrikesministeriet och allmännyttiga fonder. Tyska skolor utomlands är av stor betydelse. Det finns 117 sådana skolor med 70 000 elever (varav 53 000 är icke-tyska). Skolor drivs av privata organisationer som stöder dem främst genom terminsavgifter och donationer. Efter terrorattackerna den 11 september 2001 initierade det tyska utrikesministeriet ett särskilt program "Europeisk-islamisk kulturell dialog", som är utformat för att bidra till att förbättra den ömsesidiga förståelsen.
Strax före millennieskiftet väcktes den tyska biografen ur sin vinterdvala av Tom Tikwers explosiva film Run Lola Run (1998). En experimentell komedi om rödhåriga Lola, om ödet, kärleken och slumpen, speglar det sena 90-talets livssensationer. Lolas desperata kapplöpning mot tiden i Berlin sågs runt om i världen som en metafor för den rastlösa tidsandan. Med den här filmen fick regissören Tom Tikwer och Franka Potente i huvudrollen ett genombrott på internationell nivå. I tysk film börjar en period av återhämtning. För första gången sedan den store Rainer Werner Fasbieders tidevarv (1982) tittar främmande länder återigen med intresse på tysk film, som åtnjuter internationella framgångar: Oscar för Ingenstans i Afrika (Caroline Leik, 2002), Guldbjörnen på Berlinalen för Head on the Wall (Fatih Akin, 2004). Men, till skillnad från Fassbinders tider, visas intresset inte för någon speciell skola av skapare av auteurfilm, utan för olika regissörer med sin egen stil. Gamla mästare som Wim Wenders, Volker Schlöndorff och Werner Herzog är fortfarande inblandade i processen, men andra väcker uppståndelse i dag.
Den tyska biografen är på frammarsch tack vare en genre som inte var berömmelse tidigare – tack vare komedi. Tragikomedin "Goodbye, Lenin" (Wolfgang Becker, 2003) är en succé i nästan 70 länder, då den berättar om socialismens kollaps. I sin tur lyfter Hans Weingartners komedi "Educators" (2004) i radikal form globaliseringsmotståndarnas teman. Tyska komedier är framgångsrika eftersom de "nationella" berättelserna de berättar handlar om universella teman. Men filmskaparna hämtar material till sina berättelser från vad som händer i det egna landet. Med hisnande kraft berättar Fatih Akin, en hamburgare av turkiskt ursprung, om turkarnas liv i Tyskland. I sitt lagerkrönta drama "Head on the Wall" (2004) tar han hårt och träffsäkert, men utan tårar, upp kärlekshistorien om en turkisk kvinna och en turk som bor i Tyskland. Autenticitet, en tydlig syn på livet diskuteras också i Andreas Dresens socialrealistiska forskningsfilmer. I sina filmer fångar han vardagen i Östtyskland med en bärbar kamera. Intresset för vändpunkter i samhällets liv tar fram stupor och en retrospektiv blick på smärtsamma aspekter i Tysklands historia. Det historiska dramat "Sunset" (2004) av Oliver Hirschbiegel bryter tabut och visar Hitler inte som ett monster, utan som en man. I "Sophie Scholl" (2005) skapar Julia Yencz en grandios bild av hjältinnan, en motståndsman och får ett tyskt filmpris för detta. Framväxten av tysk film bygger på många faktorer. Så den tyska biografen har goda framtidsutsikter.
Det tyska medielandskapets rikedom kompletteras av radio och tv. Född på 1920-talet (radio) eller 1950-talet (tv) som offentligrättsliga program, bildade de i slutet av 1980-talet ett brokigt spektrum av ett dubbelsystem bestående av offentligrätt och privata programföretag. Idag konkurrerar cirka 300 radiostationer med varandra, mestadels av lokal eller regional karaktär. Tillsammans med ett 60-tal offentliga radiobolag finns det nästan 240 kommersiella. I allmänhet har radio under sin historia upplevt en förändring i sina funktioner. I och med tv:s intåg har det mer blivit ett parallellmedia, men vad gäller användningen hamnar radion högre än tv, som tyskarna i snitt ägnar drygt 3 timmar om dagen åt.
TV är indelat i offentliga och privata, överregionala och regionala, fullprogram och tematiska. Offentligrättslig television sänder 12 nationella, 8 regionala program - som huvudsakligen tas emot via kabel eller satellit - och 3 transnationella program ("Deutsche Welle") som ett sändningsföretag som sänder utomlands; "arte", tysk-fransk kanal; tysk-österrikisk kulturkanal). Tack vare detta antal sändare, en total omsättning på mer än 5 miljarder euro från TV-avgifter och reklamintäkter och andra intäkter, och en mycket hög marknadsandel, är den tyska offentliga televisionen en av de största institutionerna bland sina peers.-institutioner i andra länder. .
År 2000 hade det franska kulturministeriet en budget på 16,039 miljarder franc (45 miljarder euro), vilket är 0,98 % av statsbudgeten. Finansieringen av kulturen har stigit till 75 miljarder franc (11,43 miljarder euro) och tillhandahålls till hälften av staten och hälften av de territoriella kollektiven. Franska familjer spenderar i genomsnitt 6 700 franc (1 02,41 euro) per år på kultur, fritid, sport och spel, vilket är 3,5 % av en familjs budget.
1998 publicerades 47 168 boktitlar, 24 514 av dem var nya upplagor och 22 654 var nytryck, 1998 sålde 311 förlag 415 miljoner exemplar av böcker. Förlagens omsättning 1998 uppgick till 16, miljarder franc (2,44 miljarder euro) Dagligen läser 36 % av fransmännen 1 dagstidning, 7 nationella tidskrifter och 160 regionala (dagliga eller veckovisa) Total årlig upplaga på 9 miljarder exemplar Bland de hundra bästa har en upplaga på mer än 1 miljon exemplar, och 8 tidskrifter mer än 500 000 exemplar Det finns 1 354 exemplar av tidskrifter per tusen invånare Fransmännen anses vara den nation som läser illustrerade tidskrifter.
Eller "fördjupa" eller förespråkar deras samtidiga implementering. Dessa fyra "skolor" motsvarar de verkliga ståndpunkterna för de viktigaste medlemmarna i EU - Storbritannien, Tyskland och Frankrike. Den första skolan, enligt Wessels, prioriterar utvidgningen av Europeiska unionen. Denna ståndpunkt bygger på följande argument. För det första, efter de förändringar som har skett i Central- och Östeuropa, måste det finnas...
Från ett eller flera dokument - till exempel förklaringen om rättigheter och friheter, såväl som dokument som definierar EU:s institutionella struktur och graden av deras kompetens); förändringar i Europeiska unionens institutionella struktur. Möjligheten till en ny avgränsning av kompetens mellan EU och medlemsstaterna och en omprövning av vissa områden av EU:s verksamhet (ekonomi, ...
Sputnik International
Frankrike och Tyskland – två av de närmaste allierade i EU och Nato – fortsätter sitt samarbete efter omvalet av Angela Merkel till posten som Tysklands förbundskansler. Det är viktigt att notera att Merkel direkt efter valet gjorde sitt första utlandsbesök i Frankrike. I Paris enades ledarna för de två europeiska länderna om att överbrygga sina meningsskiljaktigheter och utarbeta en färdplan för euroområdets reformer.
Således försöker den nyvalda kanslern uppfylla löftet från den nya tyska regeringen - ""att sätta en ny start"" för Europa. När det gäller den franske presidenten, sedan han kom till makten i maj förra året, har det centrala målet för hans Europapolitik också varit en grundlig översyn av relationerna i euroområdet. Därför - en ny grund för samarbete.
Syftet med reformen, enligt politiker, är att stabilisera de 19 länderna i euroområdet ekonomiskt och öka dess konkurrenskraft i ett gemensamt valutablock. Reformplanen, som även omfattar banksystemet, budgetfrågor och skattesystemet, ska vara klar i juni.
Faktum är att Frankrike och Tyskland än en gång betonar sina ledande positioner i Europeiska unionen och uttrycker sin beredskap för ett nära samarbete.
Men allt går inte så smidigt som det kan tyckas vid första anblicken. Medlemmar i Merkels konservativa block är till exempel försiktiga med en mer omfattande europeisk integration, särskilt om det innebär att Tyskland – det europeiska ekonomiska kraftpaketet – kommer att slå samman risker och skulder med andra, mindre finansiellt stabila länder.
När det gäller utrikespolitiska frågor, i förhållande till Ryssland, till exempel, ändrar inte västvärlden sin ståndpunkt. Detta bevisades återigen av sammanslagningen av positioner och ömsesidigt stöd från Storbritannien, USA, Frankrike och Tyskland i Skripal-fallet.
Frankrike och Tyskland är också förenade i andra utrikespolitiska frågor där deras åsikter strider mot USA:s synsätt, till exempel i relationerna med Iran och staterna i Mellanöstern i allmänhet. Faktum är att USA och Storbritannien, enligt många analytiker, sätter press på EU, såväl som på Nato, så stämningen av självständighet och frihet från USA blir mer och mer aktiv i unionen.
Dessutom, redan i januari, uppmanade Merkel EU att säkerställa enhet i utrikespolitiken mot bakgrund av oenigheter med stora internationella aktörer, naturligtvis, inklusive USA. Till synes nära relationer mellan Frankrike och Tyskland är dock långt ifrån idealiska.
Tyskland, ett ekonomiskt mäktigt västeuropeiskt land som är reserverat mot militära interventioner, har sin egen vision på sin kontinent och särskilt i Central- och Östeuropa. Och Frankrike, en permanent medlem av FN:s säkerhetsråd, med en mäktig armé, kärnvapen och privilegierade inflytandezoner i söder, särskilt i Afrika, behåller sina ambitioner i världspolitiken och försöker utveckla relationer separat från Europeiska unionen med Kina och Indien. Tyskland accepterade svartsjukt Frankrikes försök att agera som en enda representant för Europa, medan Tyskland var upptaget av den svåra processen att bilda en ny koalition.
- I kontakt med 0
- Google Plus 0
- OK 0
- Facebook 0
