como un manuscrito
SHVETSOVA Galina Nikolaevna
Control de programa-objetivo
sistema educativo regional
13.00.01 Pedagogía general, historia de la pedagogía y la educación.
tesis para un título académico
Doctor en Ciencias Pedagógicas
Cheboksary - 2009
a La disertación se completó en el Departamento de Pedagogía de la Institución Educativa Estatal de Educación Profesional Superior de la Universidad Pedagógica Estatal de Chuvash que lleva su nombre. Y YO. Yakovleva. |
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Consultor científico Opositores oficiales: |
Grigoriev Georgy Nikolaevich Doctor en Ciencias Pedagógicas, Profesor, |
Académico de la Academia Rusa de Educación Slastenin Vitaly Alexandrovich, Doctor en Ciencias Pedagógicas, Profesor Glazunov Anatoly Tikhonovich |
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Doctor en Ciencias Pedagógicas, Profesor Kuznetsova Lyudmila Vasilievna |
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organización líder |
Institución educativa estatal de educación profesional superior Universidad estatal humanitaria y pedagógica tártara |
La defensa se llevará a cabo el 17 de junio de 2009 a las 11.00 horas en una reunión del consejo de tesis DM 212. 300.01 para la defensa de tesis para el grado de Doctor en Ciencias Pedagógicas en la Institución Educativa Estatal de Educación Profesional Superior Universidad Pedagógica Estatal de Chuvash lleva el nombre de. Y YO. Yakovleva en la dirección: 428000, y Cheboksary, st. K. Marx, 38 años.
La disertación se puede encontrar en la biblioteca de la Institución Educativa Estatal de Educación Profesional Superior de la Universidad Pedagógica Estatal de Chuvash que lleva su nombre. Y YO. Yakovleva.
aa Secretario Científico
consejo de tesis Khrisanova E.G.
INTRODUCCIÓN
La relevancia de la investigación. Procesos de globalización que afectan a todos los ámbitos vida publica, determinar la necesidad de reforma educación rusa de acuerdo con las nuevas realidades determinadas por los acuerdos en el marco del Proceso de Bolonia. En estas condiciones, una tarea importante se convierte en el desarrollo de directrices estratégicas que aseguren la unidad del espacio educativo global, paneuropeo y nacional, lo que requiere la creación de mecanismos para el desarrollo sostenible de la educación como un sistema estatal-social abierto.
En el Concepto de modernización de la educación rusa para el período hasta 2010, en la Doctrina Nacional de Educación de la Federación de Rusia hasta 2025, el desarrollo de una estrategia para el desarrollo del sistema educativo a nivel regional sirve como mecanismo para dicho desarrollo. El sistema educativo ruso es una estructura de múltiples componentes que refleja las prioridades federales (nacionales) y regionales, que están determinadas por las características socioeconómicas, históricas, culturales y etnonacionales que actualizan el papel de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en la modernización de educación. Esto implica la previsión científica, el desarrollo y la implementación de prioridades a largo plazo de la política educativa regional, que están en inextricable unidad e interconexión con las prioridades estratégicas nacionales.
La implementación de programas federales específicos requirió la búsqueda de nuevos enfoques para el desarrollo de programas regionales destinados a implementar la relación y la coherencia entre las prioridades de desarrollo a largo plazo y las medidas de política educativa a mediano y corto plazo basadas en la preservación de los valores básicos de La educación del siglo XXI en el contexto de la globalización. Los cambios planificados y en curso en la educación han aumentado los requisitos de eficiencia de la gestión, validez de las decisiones de gestión, comprensión y previsión de los efectos causados por su adopción y prevención de posibles riesgos.
Direcciones y principales actividades en el marco del proyecto nacional prioritario Educación, aprobado por el Presidium del Consejo presidido por la Federación de Rusia para la implementación de proyectos nacionales prioritarios (Acta No. 2 del 21 de diciembre de 2005), Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 23 de diciembre de 2005 No. 803 Sobre el objetivo federal El programa de desarrollo educativo para 2006 - 2010 determina la necesidad de desarrollar mecanismos eficaces y herramientas racionales para mejorar la eficiencia de la gestión de los sistemas educativos regionales. Uno de los medios eficaces para lograr objetivos organizacionales basados en la combinación de gestión científica y administrativa, nuevas herramientas tecnológicas y mecanismos de recursos es la implementación de un enfoque programático en la gestión de los sistemas sociales.
El enfoque programa-objetivo se entiende como una metodología general que refleja procedimentalmente los componentes analíticos, objetivo, programático, de planificación, organizacional, de seguimiento y normativo de la gestión del sistema educativo. Proporciona una definición clara de los objetivos de la gestión del sistema, la asignación de los recursos necesarios para la implementación de los programas y la formación de órganos para gestionar su implementación. En esto, la gestión del programa-objetivo actúa como un mecanismo eficaz y eficiente para influir en el sistema gestionado para lograr un objetivo dentro de un cierto período de tiempo con recursos limitados.
La naturaleza compleja del problema en estudio determina el uso en el estudio de los principios científicos de la teoría de sistemas y el desarrollo cíclico de los procesos sociales y económicos (V. G. Afanasyev, Yu. A. Gromyko, F. F. Korolev, K. Marx), la teoría del crecimiento económico (R. Harrod, E. Domar, I. Schumpeter, G.A. Feldman), teorías de la gestión a nivel federal, regional y local (3. A. Bagishaev, V. I. Bondar, O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, T.V. Orlova y otros).
El desarrollo de los problemas de gestión de los sistemas educativos de los territorios utilizando un enfoque programático es una dirección separada en la ciencia pedagógica e integra logros científicos en el campo de:
Filosofía de la educación (P.K. Anokhin, B.S. Gershunsky, Yu.V. Gromyko, A.S. Zapesotsky, V.V. Kraevsky, V.A. Kutirev, N.A. Rozov, etc.);
Actividades pedagógicas y formación para el sistema educativo (Yu. K. Babansky, V. I. Bidenko y Jerry Van Zantvoort, L. V. Vasilyeva, S. G. Vershlovsky, V. I. Zagvyazinsky, T. A. Ilyina, V. V. Kraevsky, A. V. Mudrik, L. I. Novikova, V. G. Onushkin y Yu . N. Kulyutkin, V. P. Strezikozin, V. V. Serikov, O, M. Simonovskaya, V. A Slastenin, L. S. Podymova, A. P. Tryapitsyna, N. M. Chegodaev, A. I. Shcherbakov, T. Schultz, W. F. White, etc.);
Gestión educativa (Yu. V. Vasiliev, G. G. Gabdullin, V. M. Gaskov, N. P. Kapustin, Yu. A. Konarzhevsky, V. S. Lazarev, A. M. Moiseev, A. A. Orlov, T. V. Orlova, Yu. N. Petrov, M. M. Potashnik, E. V. Tkachenko, P. I. Tretyakov , L. G. Rodionova, E. N. Khokhlachev, R. X. Shakurov, T O. I. Shamova, E. A. Yamburg, etc.);
Diseño sistemas educativos(O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, L. I. Novikova, A. I. Prigozhin, V. E. Radionov, V. V. Serikov, V. I. Slobodchikov, M. A. Ushakov, K M. Ushakov, L. I. Fishman, etc.);
Investigación sobre problemas territoriales de la educación (M.V. Artyukhov, V.V. Bagin, A.A. Gorchakov, S.A. Gilmanov, N.A. Kosolapov, V.B. Kulikov, M.I. Makhmutov, G.V. Mukhametzyanova, E. G. Osovsky, E. M. Nikitin, N. N. Petrov, V. A. Prudnikova, I. I. Prodanov, Ya. I. Khanbikov y otros);
Investigación socio-psicológica, psicológico-pedagógica de los sistemas educativos (B.G. Ananyev, K.A. Abulkhanova-Slavskaya, A.A. Bodalev, V.P. Zinchenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, N V. Kuzmina, V. F. Lomov, A. V. Petrovsky, V. S. Ushakov, I. D. Chechel, T. G. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave, etc.).
En las disertaciones de V.N. Averkin, I.I. Kalina, M.R. Pashchenko, S.A. Repin, I.K. Shalaeva, T.D. Shebeko y otros cubren temas de programas regionales y municipales. gestión de objetivos educación. En la investigación, el enfoque programa-objetivo se considera como un sistema de principios que determinan la estrategia general de gestión, en particular la planificación como un tipo de actividad de gestión. La idea principal es la disposición de que la gestión del sistema educativo en condiciones de descentralización debe estar dirigida a programas, lo que permite vincular los objetivos con los recursos y el enfoque. planificación a largo plazo cómo desarrollar un sistema holístico de acciones para todas las estructuras de gestión y la comunidad local.
La gestión del programa-objetivo implica la implementación de un esquema tecnológico, que incluye etapas interconectadas de análisis de la situación externa e interna, la formación de metas, el desarrollo de un programa para lograrlas, indicadores y evaluación del éxito de su implementación; actualizar el establecimiento de objetivos en el proceso de gestión; la naturaleza multinivel de la meta, la necesidad de su descomposición en submetas y tareas, y la divulgación de sus relaciones lógicas y volumétricas.
El estudio de la investigación en el campo de la gestión y la práctica existente en el desarrollo de la educación indica que la gestión dirigida a programas es uno de los métodos de gestión más importantes y requiere identificar la base científica para su construcción en condiciones modernas. Resaltar los fundamentos científicos significa revelar el fenómeno de la gestión programática en el sistema educativo regional en un conjunto de conceptos que reflejan sus características esenciales y procedimentales. La disertación utiliza los siguientes conceptos básicos: programa, enfoque del programa-objetivo, gestión del programa-objetivo, métodos del programa-objetivo.
Programa- un documento que define el contenido de la gestión orientada al programa y establece claramente conexiones entre los objetivos conceptualmente definidos y los mecanismos para lograrlos, con la presencia obligatoria de una descripción de las acciones planificadas (eventos), el momento de su implementación, los ejecutores responsables y el recursos necesarios.
Enfoque centrado en el programa- Se trata de un enfoque metodológico que consiste en una definición clara de los objetivos de gestión, la asignación de los recursos necesarios para la implementación de los programas y la formación de órganos que lleven a cabo la gestión. El enfoque programa-objetivo como metodología, a diferencia de métodos y técnicas más específicos, establece la orientación general en las actividades prácticas de gestión.
Control de programa-objetivo- comprensión de la gestión como la organización de una influencia efectiva sobre un objeto gestionado para lograr un objetivo dentro de un cierto período de tiempo con recursos limitados.
Métodos dirigidos al programa- formas y medios de influencia del sujeto administrador sobre el objeto de control para lograr el objetivo establecido, caracterizando el acto de influencia completado sobre el objeto de control.
Un análisis de la investigación ha demostrado que el estudio científico de los problemas de la gestión educativa orientada a programas como fenómeno integral está lejos de estar completo. Los aspectos históricos y culturales de la gestión de los sistemas educativos han sido poco estudiados, no se ha recreado la imagen completa de la interacción entre los vectores centrales y periféricos de la gestión y no se ha construido un mecanismo de diseño y previsión para el desarrollo. Cabe señalar que si bien no existe una comprensión común de la tecnología de gestión dirigida a programas, las cuestiones de la organización de las comunicaciones horizontales, las actividades de coordinación y las características de la gestión de programas de diferentes tipos siguen estando poco estudiadas.
Como resultado del análisis de los programas territoriales para el desarrollo de la educación, se identificaron una serie de problemas de gestión, entre ellos la delimitación de las áreas de competencia, atribuciones y funciones de los poderes y niveles de gobierno como herramienta para la implementación de los programas regionales. El estudio de la experiencia de programar el desarrollo de la educación en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia permite concluir que en la situación económica y sociocultural moderna se requieren nuevos enfoques de programación que tengan en cuenta en la medida de lo posible la preservación de la unidad. del espacio educativo, que corresponde a la naturaleza de una sociedad en desarrollo dinámico y áreas vitales de desarrollo de la región.
La aplicación exitosa de la gestión dirigida a programas también requiere que los administradores de los distintos niveles educativos comprendan su ideología y tecnología; desarrollo de programas específicos; desarrollo de herramientas metodológicas de análisis y programación; disponibilidad de motivación de gerentes, especialistas y su disponibilidad de herramientas metodológicas para analizar la situación, métodos de análisis orientado a problemas, establecimiento de metas, desarrollo e implementación de planes estratégicos y tácticos, etc.).
El estudio de la investigación en el campo de la gestión y la práctica existente en el desarrollo de la educación indica que la gestión orientada a programas necesita bases científicas para su construcción: divulgación del contenido de la gestión orientada a programas en el sistema educativo regional, determinación de los principios y patrones de su construcción, tecnologías de implementación, cuya ausencia no nos permitirá garantizar plenamente la eficacia de los programas específicos.
Así, un análisis de la literatura científica y la práctica educativa indica la presencia de las siguientes contradicciones:
- a nivel público y estatal: entre la necesidad de garantizar una nueva calidad de la educación rusa como base para el desarrollo innovador del Estado, su entrada en el espacio paneuropeo y la insuficiente preparación de los sistemas educativos regionales para lograr esta calidad; entre las nuevas exigencias para la gestión educativa en condiciones economía de mercado y el predominio de enfoques tradicionales de gestión; entre la diversidad emergente de necesidades educativas públicas e individuales y la incapacidad de las autoridades estatales federales y regionales para proporcionar las condiciones para obtener un nivel de educación que satisfaga estas necesidades, los estándares mundiales y las tradiciones rusas;
- a nivel científico y teórico: entre los enfoques del funcionamiento de los sistemas educativos disponibles en la teoría de la gestión y los mecanismos no desarrollados para implementar el enfoque programático, que reflejan los componentes analíticos, de objetivos, programáticos, de planificación, organizativos, de control y reguladores de la gestión de la educación regional. sistema;
- a nivel científico y metodológico: entre la necesidad de apoyo organizativo y pedagógico (contenidos, tecnología, recursos) para la gestión programática del sistema educativo regional y el insuficiente desarrollo científico y metodológico de un conjunto de condiciones, factores, criterios e indicadores, mecanismos para la efectividad de su implementación; entre las prioridades de los programas federales para el desarrollo de la educación en la Federación de Rusia y los programas regionales existentes para el desarrollo de la educación; entre la prioridad de implementar tecnologías de gestión y educación y la falta de personal directivo y docente con el nivel adecuado de cualificación.
La necesidad de resolver las contradicciones identificadas determinó el problema de investigación: ¿cuáles son los fundamentos metodológicos, teóricos y tecnológicos de la gestión programática del sistema educativo regional?
El propósito del estudio es desarrollar y fundamentar los fundamentos metodológicos, teóricos y tecnológicos de la gestión programática del sistema educativo regional.
El objeto del estudio es el sistema educativo regional de la República de Mari El.
El tema de la investigación son los fundamentos metodológicos, teóricos y tecnológicos de la gestión programática del sistema educativo regional.
Hipótesis de la investigación. La eficacia de la gestión programática del sistema educativo regional se puede lograr si:
Como base metodológica para la gestión se utilizarán enfoques sistémicos, sinérgicos, culturales, situacionales e informativos sustentados en la investigación, cuya implementación asegurará relaciones estables entre el entorno interno y externo del espacio educativo regional y permitirá su modelación. según parámetros y factores que se justifiquen desde el punto de vista del desarrollo de los procesos sociales, que inciden en el desarrollo de la educación;
Se desarrolló e implementó el Concepto de gestión dirigida a programas, incluidas metas y objetivos con base científica para el desarrollo del sistema educativo; principios, condiciones y direcciones para la implementación de la gestión dirigida a programas; su respaldo legal y regulatorio; resultados previstos; estructura; contenido y mecanismos organizativos de gestión; evaluación de la efectividad de la implementación de programas objetivo (sistema de indicadores e indicadores de objetivos); recursos; tecnología de interacción de redes; monitorear las actividades de las estructuras de gestión para la implementación del programa;
El desarrollo del sistema educativo regional está asegurado por la correspondencia de la naturaleza de los procesos innovadores en educación con las características del entorno social, el orden social en el espacio educativo de la región. Al mismo tiempo, los programas de desarrollo, las tecnologías productivas y los nuevos (desconocidos en otras regiones) productos del mercado educativo se convierten en instrumentos de transformación;
Se han desarrollado e implementado programas focalizados regionales, dotados de recursos basados en la identificación del campo problemático y los puntos de crecimiento en el espacio educativo de la región;
Se fundamentan los procedimientos básicos para la gestión focalizada del programa, su marco regulatorio y los mecanismos para crear una estructura efectiva para gestionar el desarrollo de la educación regional;
Se ha desarrollado un sistema de seguimiento del desarrollo del sistema educativo regional, que incluye una lista de indicadores y criterios para su efectividad basado en tecnologías de la información modernas;
Los factores para reducir los riesgos y problemas sociales en la gestión del sistema educativo regional se identifican sobre la base de un enfoque programático y se asegura su minimización utilizando el ejemplo de la implementación del proyecto nacional prioritario Educación.
Para lograr el objetivo y las principales disposiciones de la hipótesis, fue necesario resolver las siguientes tareas:
1. Dar las características esenciales y de contenido de la gestión programática del sistema educativo regional como fenómeno sociopedagógico.
2. Determinar los fundamentos metodológicos de la gestión programática del sistema educativo regional.
3. Desarrollar el Concepto de gestión programática del sistema educativo regional.
4. Desarrollar un sistema de seguimiento del desarrollo del sistema educativo regional, incluyendo una lista de indicadores e indicadores de su efectividad.
5. Justificar experimentalmente la efectividad del Concepto de gestión programática del sistema educativo regional.
6. Identificar factores para reducir los riesgos sociales y los problemas de la gestión programática del desarrollo del sistema educativo regional utilizando el ejemplo de la implementación del proyecto nacional prioritario Educación.
7. Desarrollar un sistema de medidas para desarrollar la preparación del personal docente para la gestión orientada a programas en el sistema educativo.
La base metodológica del estudio fue:
Teoría dialéctica del conocimiento sobre la conexión universal, interdependencia e integridad de los fenómenos; principios dialécticos generales de la relación entre sujeto y objeto, proceso y resultado, individual, especial y general; unidad de continuidad y progresión (tradición e innovación);
El enfoque informativo como paradigma moderno para analizar los procesos sociales en curso;
El enfoque de sistemas como principio metodológico general para el análisis de los sistemas sociales, conexiones entre el sistema y el entorno externo, componentes del propio sistema;
El enfoque fenomenológico como base metodológica general para analizar diversos procesos sociales, identificando los parámetros de un fenómeno social, las funciones de una determinada acción social;
El enfoque sinérgico como dirección interdisciplinaria de la investigación científica, cuya tarea es estudiar los fenómenos y procesos naturales basándose en los principios de autoorganización de los sistemas;
La metodología del diseño sociopedagógico como base para la construcción de un tipo especial de investigación orientada a la práctica en gestión educativa, que permita resolver problemas reales del desarrollo educativo mediante la gestión orientada a programas.
La base teórica del estudio fue:
Estudios socio-psicológicos y psicológico-pedagógicos de los sistemas educativos (B.G. Ananyev, K.A. Abulkhanova-Slavskaya, A.A. Bodalev, V.P. Zinchenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, N V. Kuzmina, V. S. Lazarev, B. F. Lomov, A. P. Petrovsky, V. S. Ushakov, I. D. Chechel, T. G. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave, etc.);
Trabajos científicos en el campo de la gestión de sistemas educativos (J. Van Geek, P.F. Drucker, A.A. Gorchakov, G.N. Grigoriev, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, Yu.A. Konarzhevsky, N A.A. Kosolapov, D. Campbell, O.E. Lebedev, A.P. Markov , A.I. Prigozhy), la gestión de la educación y su apoyo informativo (Yu.N. Afanasyev, A.T. Glazunov, A.N. Dakhin, Yu.A. Konarzhevsky, M.I. Kondakov, V.Yu. Krichevsky, A.N. Leibovich, V.S. Lazarev, O.E. Lebedev, A.M. Moiseev , M.M. Potashnik, A.M. Novikov, P. I. Tretyakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, T. P. Shamova);
Investigación en el campo del diseño y la innovación social y pedagógica en educación (V.I. Zagvyazinsky, E.S. Zair-Bek, M.V. Clarin, V.F. Krivosheev, L.V. Kuznetsova, L.S. Podymova, V.M. Polonsky, V.E. Rodionov, V.V. Serikov, A.P. Tryapitsyna, O.G. Khomeriki, etc. .), gestión de programas-objetivos en educación (V.N. Averkin, I.I. Kalina, D. Cleland, W. King, Cleland David I., King William R., B. S. Lazarev, M. M. Potashnik, B. Z. Milner, A. M. Moiseeva, T. V. Orlova, S. A. Repin, T.D. Shebeko).
La base empírica del estudio incluyó:
La propia experiencia del investigador como jefe del sistema educativo regional y desarrollador de programas específicos en varios niveles, experto en programas municipales y programas de desarrollo de una institución educativa;
Materiales de la UNESCO, seguimiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, Consejo de Europa, Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Académico, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sobre evaluación de estudiantes (PISA), materiales de seguimiento de las actividades del sistema educativo regional para el período 2000 a 2007 , informes analíticos sobre Resultados del examen estatal unificado de 2001 a 2007, informes sobre la implementación de programas específicos en el campo de la educación para el período de 1999 a 2008;
Complejo métodos empíricos investigación: seguimiento, evaluación de los resultados de las actividades educativas, Análisis de correlación interrelaciones entre indicadores, volumen y estructura del financiamiento del presupuesto regional;
Implementación piloto de los modelos desarrollados de gestión dirigida a programas en la práctica de la gestión de los sistemas educativos regionales y municipales.
La base experimental del estudio fue: el sistema educativo regional, los servicios de apoyo científico-metodológico y psicológico-pedagógico ( Agencia del gobierno República de Mari El Centro Estatal Republicano para la Certificación y Control de Calidad de la Educación, Institución educativa estatal de educación profesional adicional (formación avanzada) para especialistas Instituto Mari de Educación, Consejo Republicano de Expertos, etc.), Ministerio de Educación de la República de Mari El .
El trabajo es resultado de una investigación científica y pedagógica realizada por el autor en el período de 1998 a 2008. El estudio se llevó a cabo en varias etapas:
La etapa I - etapa preparatoria (1998-1999) - incluyó el análisis de las bases teóricas del estudio, la búsqueda y justificación de los fundamentos metodológicos para la construcción de una gestión programática en educación, la selección de métodos de investigación, el desarrollo de un programa y herramientas de investigación.
La etapa II, escenificada (2000-2001), consistió en identificar las principales direcciones de desarrollo del sistema educativo, estudiar las características de la gestión en varias regiones de Rusia y en el extranjero; creación del Concepto de gestión programática del sistema educativo regional, desarrollo de programas de desarrollo específicos en el espacio educativo de la región.
La Etapa III, transformadora (2002-2006), está dedicada a la prueba experimental del concepto del autor de gestión programática basada en el sistema educativo de la República de Mari El, monitoreando la efectividad del funcionamiento del sistema educativo de la región.
Etapa IV - analítica (2007-2008) - consistió en analizar y resumir los resultados de la implementación del Concepto de gestión programática del sistema educativo regional; formular conclusiones; Identificar direcciones prometedoras para investigar el problema.
La novedad científica del estudio es la siguiente:
1. Se ha creado el Concepto de gestión programática del sistema educativo regional, que incluye metas, objetivos, principios, recursos (educativos, de personal, informativos, económicos), indicadores e indicadores para evaluar la efectividad del desarrollo del sistema. La idea principal del Concepto indica la necesidad de implementar en la gestión un subsistema de metas, un subsistema de programas, un subsistema para la implementación de la gestión dirigida a programas y un subsistema de seguimiento del desarrollo del sistema educativo regional. se basa en el papel protagónico del establecimiento de objetivos en la gestión de la educación regional, el carácter multinivel de los objetivos de desarrollo.
2. A partir de un análisis sistémico de los aspectos, objetos y modelos de gestión sociológicos, económicos y pedagógicos, se fundamentan los componentes de contenido, el aparato de criterios, las condiciones y recursos organizativos y pedagógicos que aseguran la eficacia de la gestión educativa programática.
3. Se ha desarrollado un sistema de seguimiento del desarrollo del sistema educativo regional, que incluye prestación de servicios, bases de datos de información protocolos de interacción
Se han determinado indicadores e indicadores para evaluar la efectividad de la gestión del sistema educativo regional, reflejando la relación entre lo general, lo especial y lo individual en el ámbito educativo como objeto de la gestión educativa programática.
4. Se han identificado direcciones prioritarias para optimizar la estructura organizacional y el contenido de las actividades de los sujetos del sistema de gestión de la educación pública estatal de la región y formas de aumentar su efectividad a partir de la implementación de un enfoque programático.
5. A partir de un análisis de los tipos de decisiones organizativas en la implementación de programas nacionales, integrales, complejos y departamentales, se fundamenta un mecanismo organizativo para la gestión orientada a programas, teniendo en cuenta en la medida de lo posible la preservación de la unidad del espacio educativo.
6. Se presenta una tipología de riesgos financieros, de gestión y de recursos en la educación regional, que permite diseñar un sistema de medidas para identificarlos y superarlos (identificación y evaluación de riesgos; determinación del problema-objetivo o estrategia de gestión del programa; provisión de retroalimentación confiable; apoyo científico, metodológico y de información para el proyecto, capacitación del personal, pruebas piloto de proyectos, apoyo de asesoramiento).a
7. Se ha desarrollado un algoritmo para desarrollar la preparación de las estructuras educativas para actividades innovadoras para determinar enfoques y prioridades en el desarrollo e implementación de programas específicos.
La importancia teórica del estudio radica en el hecho de que hace una contribución significativa a la teoría de la gestión de los sistemas educativos y la gestión pedagógica. Revela la esencia y el contenido de la gestión programática del sistema educativo regional. El estudio desarrolló los fundamentos teóricos de la gestión educativa orientada a programas (PTEM) en la interrelación de cuatro subsistemas:
- subsistemas de objetivos
- subsistemas de programa
-
- según su objetivo, contenidos, componentes tecnológicos y efectivos de acuerdo con indicadores e indicadores de desempeño.
Se ha revelado la relación entre los fenómenos de un sistema educativo regional abierto y la interacción sinérgica de recursos. Se ha comprobado que la interacción sinérgica de recursos (educativos, de personal, de información, económicos) en las condiciones de gestión programática y su uso contribuye a obtener un alto efecto educativo y socioeconómico total. Se ha demostrado que tres características principales están sujetas a interacción sinérgica simultáneamente, pero en diferentes volúmenes. educación moderna: calidad, disponibilidad, eficiencia.
La apertura social del sistema educativo regional se fundamenta teóricamente como un factor necesario en su desarrollo y autodesarrollo, como requisito previo para la eficacia de su funcionamiento. La característica principal de la apertura del sistema educativo es el carácter estatal-público de la gestión educativa, garantizado por la interacción estable de las estructuras de gestión a nivel regional, a nivel municipal, a nivel de la institución educativa.
La importancia práctica del estudio es la siguiente. A
La implementación del concepto del autor de gestión basada en programas del sistema educativo regional permite garantizar su funcionamiento efectivo en las condiciones de desarrollo innovador de la educación rusa basado en el uso de indicadores e indicadores de la efectividad de la implementación de programas específicos. , un sistema de apoyo a la información, una mayor publicidad y transparencia de las actividades financieras de los órganos rectores y la transición de la financiación de los costos de la industria a la financiación de tareas,
Un sistema de seguimiento desarrollado, que incluye diez módulos (resultados de la certificación final de los estudiantes; indicadores de la actividad de los estudiantes en actividades extracurriculares, la efectividad del trabajo educativo y su apoyo programático, la cobertura de los estudiantes con educación adicional, los medios escolares, el diagnóstico de las infracciones de los estudiantes, el desarrollo de los recursos humanos, materiales y técnicos, educativos y materiales, médicos y sociales, la efectividad de actividades de gestión, actividades competitivas de una institución educativa con indicadores absolutos y relativos) y el sistema de soporte de información permite evaluar objetivamente la calidad de la educación a nivel regional, lo cual es un factor líder en la asignación de recursos en la institución educativa.
aEl sistema probado de medidas para minimizar los riesgos sociales permite optimizar la implementación del proyecto nacional prioritario Educación.
El modelo desarrollado de formación multinivel del personal directivo, materiales de programas educativos y material didáctico, así como un modelo para la formación de la competencia etnocultural de los docentes que trabajan en instituciones educativas con una composición multinacional de estudiantes, satisfacen las necesidades de docentes y de la región. Gestores educativos de nueva formación que puedan adaptarse a las condiciones de desarrollo innovador de la educación.
La universalidad de los resultados de la investigación realizada sobre el material del sistema educativo de la República de Mari El permite su uso en otras regiones de Rusia en la implementación de una gestión programática en el campo de la educación.
La confiabilidad y validez de los resultados de la investigación están aseguradas por:
Metodología de investigación basada en los logros de las ciencias filosóficas, sociológicas y psicológico-pedagógicas en el campo de la teoría y la práctica de la gestión de los sistemas sociales y educativos;
Una metodología integral para el estudio del problema, adecuada a la meta, objetivos, objeto y tema de estudio;
Prueba empírica de los fundamentos teóricos identificados para la formación del concepto de gestión programática de la educación regional;
Comparación de los resultados de la investigación teórica y experimental con datos de otros estudios pedagógicos y sociológicos, así como con las actividades prácticas de las autoridades educativas (departamentos de gestión educativa de las administraciones de los distritos municipales y distritos urbanos de la República de Mari El, departamentos de Educación de las regiones de Pskov y Yaroslavl);
La aplicabilidad de ideas, disposiciones conceptuales y mecanismos de gestión en la organización. proceso educativo en varios territorios de la Federación de Rusia.
Disposiciones para la defensa:
1. La gestión programática de un sistema educativo regional es un proceso intencionado diseñado para garantizar el funcionamiento óptimo y el logro de sus objetivos de desarrollo durante un cierto período de tiempo con recursos limitados, definiendo claramente los objetivos de gestión y desarrollando mecanismos para su implementación, calendario y estado valores intermedios proceso, vinculando las metas planificadas con los recursos. La gestión orientada al programa refleja plenamente los aspectos esenciales de la gestión administrativa innovadora y corresponde a su carácter proactivo, se superpone a la estructura existente y tiene como objetivo optimizar las relaciones de gestión, principalmente en el nivel medio de gestión.
2. La base metodológica de la gestión programática del sistema educativo regional es un conjunto de enfoques sistémicos, sinérgicos, culturales, situacionales e informativos, cuya implementación asegura relaciones estables entre el entorno interno y externo del espacio educativo regional y permite para su modelación según parámetros que se justifiquen desde el punto de vista del desarrollo de los procesos sociales y factores que influyen en el desarrollo de la educación. Esto implica: análisis de sistemas. problemas modernos el desarrollo de la educación rusa y europea, las actividades de los sujetos de la política educativa, reservas estratégicas para mejorar la educación regional; asegurar un resultado integrador de la interacción de un conjunto de procesos civilizacionales, socioculturales, nacionales y regionales; diseño avanzado del desarrollo del sistema educativo regional y una institución educativa específica en las condiciones de desarrollo innovador de la sociedad y el estado.
- subsistemas de objetivos, que une y determina los restantes componentes de la PCUO y da partes separadas integridad, en la que aparecen nuevas propiedades en el sistema que están ausentes tanto en las partes constituyentes individuales del sistema como en su totalidad;
- subsistemas de programa, que incluye como componentes estructuras de gestión tradicionales, así como de proyectos y matriciales con la participación de los órganos de gobierno públicos y estatales en su conjunto, cuya destrucción en forma de ausencia de uno u otro vínculo conduce a una disminución significativa de la eficiencia de sus enlaces individuales;
- subsistemas para implementar la gestión dirigida al programa, incluyendo principios, métodos y medios que permitan tener en cuenta los intereses objetivos de la sociedad, las metas personales del alumno, la experiencia subjetiva del profesorado, así como las posibilidades del espacio educativo en la gestión de la educación. proceso;
- subsistemas de seguimiento del desarrollo del sistema educativo regional según su objetivo, contenidos, componentes tecnológicos y efectivos de acuerdo con indicadores e indicadores de desempeño.
La implementación del Concepto proporciona:
La integridad y calidad de los servicios educativos brindados por la red educativa regional con uso efectivo recursos;
Y la formación de una vertical de gestión en el sistema educativo;
Formación de mecanismos que permitan a la región asegurar el uso eficiente de los recursos proporcionados por el Estado y la viabilidad económica de las actividades de las autoridades educativas.
4. Los indicadores clave de la efectividad del sistema educativo regional son: la calidad de la educación, la efectividad del trabajo educativo, el apoyo de recursos para el proceso educativo, la efectividad de las actividades de gestión y las actividades innovadoras de los participantes en el proceso educativo.
5. El seguimiento en el contexto de la gestión de la educación regional orientada a programas consiste en identificar el estado y las tendencias en el desarrollo del sistema educativo y su correlación con las directrices objetivo Apoyo informativo para la gestión de la educación regional orientada a programas (sistema automatizado de recopilación y el procesamiento de datos sobre la implementación de programas específicos) permite monitorear la efectividad de los programas específicos.
prestación de servicios, bases de datos de información en las principales áreas de actividad, complejo de sistemas automatizados de recopilación y procesamiento de datos(programa de seguimiento de instituciones educativas, programa de recopilación de datos del PCR para el Desarrollo de la Educación de la República de Mari El para 2008-2010), protocolos de interacción(implementación de normas administrativas sobre licenciamiento y acreditación de instituciones educativas y certificación del personal docente).
6. El sistema de apoyo a la información para la educación regional como recurso obligatorio de un modelo moderno de autodesarrollo de gestión programática de la educación regional contiene tres componentes principales: actividad(formación de un banco de datos en un centro de información unificado mediante la organización del seguimiento); infraestructura(equipos, canales de comunicación, especialistas, recursos electrónicos); mecanismos de interacción(definición de la categoría de usuarios, diferenciación de acceso, automatización del flujo de documentos, presentación de los resultados del procesamiento de la información).
7. La gestión programática del sistema educativo regional permite minimizar los riesgos y problemas sociales que surgen durante la implementación del proyecto nacional prioritario Educación. Un conjunto de medidas para reducir los riesgos sociales, que cubren las esferas de gestión financiera, económica, regulatoria, organizativa, de recursos y tecnológica, incluye el desarrollo y publicación de literatura metodológica relevante en las áreas de implementación de proyectos, la organización de un sitio web para la participación pública. en la formación de la política educativa.
Aprobación e implementación de los resultados de la investigación en la práctica.
Los avances y resultados de la investigación en sus distintas etapas fueron informados y valorados positivamente en conferencias internacionales celebradas en la Universidad de Sofía en 2001-2008, en reuniones del consejo académico del Instituto Federal de Desarrollo Educativo, en seminarios con directores de instituciones educativas, facultades de formación avanzada de la Institución Educativa Estatal de Educación Profesional Superior PK (S) Instituto de Educación de Mari, Centro Regional de Estudios Avanzados de Mari de la Universidad Estatal de Mari. Las principales disposiciones y conclusiones del trabajo de tesis se presentaron en la conferencia científica y práctica ruso-estadounidense Problemas actuales de la ciencia y la educación (1997), la Conferencia Internacional Calidad de la Educación y Gestión por Resultados (Yoshkar-Ola, abril de 2001), la Reunión de toda Rusia de jefes de órganos municipales y autoridades ejecutivas que ejercen la gestión en el ámbito de la educación (Moscú, diciembre de 2007), Conferencia de toda Rusia sobre tecnologías innovadoras en el sistema educativo ruso (Moscú, abril de 2008), Conferencia científica y práctica de toda Rusia Desarrollo del potencial de innovación de las escuelas rurales: oportunidades y perspectivas. Los sistemas integrados de educación general rural como modelos prometedores para la reactivación y el desarrollo de la sociedad rural en Rusia (aldea de Izborsk, región de Pskov, junio de 2008), conferencias republicanas científicas y prácticas anuales de educadores de la República de Mari El:a Modernización del sistema educativo de la República de Mari El: experiencia, problemas, perspectivas (2004), Uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la educación (2004, 2005), Implementación del proyecto nacional prioritario Educación en la República de Mari El: resultados y perspectivas (2006) , Proyecto nacional prioritario La Educación en la República, Mari El: resultados y perspectivas de desarrollo (2007).
Las actividades del autor de la tesis tuvieron como objetivo probar e implementar los resultados de la investigación durante la organización de seminarios in situ (2006 - 2008) para directores de 17 autoridades educativas municipales, servicios metodológicos e instituciones educativas, el seminario científico y metodológico de toda Rusia Estetización de desarrollo de género de los niños en edad preescolar y primaria (Kirov, noviembre de 2007).
Los materiales de investigación se utilizaron en la elaboración del programa objetivo republicano para el desarrollo de la educación en la República de Mari El para 2008-2010, un proyecto integral para la modernización de la educación en la República de Mari El para 2006-2007, la introducción de un nuevo sistema de remuneración para los educadores y de un modelo de financiación per cápita.
Los resultados de la investigación de tesis fueron aceptados para su uso en el Ministerio de Educación de la República de Mari El, implementados en las actividades de gestión de la institución municipal Departamento de Educación y Asuntos de la Juventud de la Administración del Distrito Municipal de Novotoryalsky, institución municipal. Departamento de Educación y Asuntos de la Juventud de la Administración del Distrito Municipal de Orsha, Institución Educativa Estatal de la República de Mari El Orsha Colegio Pedagógico que lleva el nombre. I.K. Glushkova. Los principales principios teóricos y conclusiones se han utilizado en la enseñanza de los cursos de Gestión en Educación, Gestión de Sistemas Educativos de la República de Mari El. Las principales conclusiones fueron utilizadas por el autor en el proceso de impartición del curso Gestión en Educación en el Instituto Mari de Educación, Yoshkar-Ola.
Los resultados del estudio fueron publicados en seis monografías, un manual metodológico, así como en 55 trabajos impresos, incluidos 7 en publicaciones científicas recomendadas por la Comisión Superior de Certificación para la publicación de resultados científicos básicos y 5 en publicaciones extranjeras. Se documenta el uso de los resultados de la investigación en la práctica.
Estructura de la tesis. El contenido de la disertación se presenta en 544 páginas, consta de una introducción, cuatro capítulos, una conclusión, contiene 37 figuras, 97 tablas, 16 apéndices, una lista bibliográfica de 430 fuentes, incluidas 19 extranjeras.
La introducción fundamenta la relevancia del problema, presenta datos del análisis de los prerrequisitos científicos y metodológicos del estudio, formula la meta, objeto, tema, hipótesis y objetivos del estudio, y las disposiciones propuestas para la defensa; Se determina la novedad científica, la importancia teórica y práctica del trabajo, se revelan las formas de prueba y los métodos de implementación de los resultados.
En el primer capitulo Base metodológica Se analiza la gestión de los sistemas educativos, el sistema educativo ruso del siglo XXI, se revela la esencia de la gestión basada en programas en la educación y se fundamenta la metodología para estudiar el problema de mejorar la gestión de los sistemas educativos.
El sistema educativo moderno en Rusia se caracteriza por las siguientes características: un cambio en la orientación del sistema educativo; creciente diferenciación interregional en la disponibilidad y calidad de la educación; nivel insuficiente de competencia de los escolares para resolver problemas (una cuarta parte (23%) de los estudiantes rusos no alcanza el límite inferior establecido; en los países líderes, estos estudiantes son del 5 al 10%); diferentes niveles de participación en la educación preescolar por región (varía 4 veces); una proporción cada vez mayor de niños que no asisten a la educación de nivel obligatorio. La definición de vectores estratégicos de desarrollo, organización y gestión de la educación en todos los niveles sigue siendo un eslabón débil debido a la visión no sistémica dominante de la educación no como un objeto de la realidad autoorganizado, sino como un área de crisis de contradicciones. inconsistencias, conflictos que no pueden regularse y gestionarse de manera intencionada. Faltan enfoques unificados para mejorar las bases organizativas y de gestión del funcionamiento del sistema educativo.
El estudio muestra que la eficacia del sistema está garantizada por la implementación de un enfoque de gestión centrado en el programa, que incluye un conjunto de enfoques que determinan su estrategia general. El enfoque programa-objetivo como metodología, a diferencia de métodos y técnicas más específicos, establece la orientación general en las actividades prácticas de gestión. Las principales disposiciones del enfoque programa-objetivo son: el papel principal del establecimiento de objetivos en el proceso de gestión; la naturaleza multinivel de la meta, la necesidad de su descomposición en submetas y tareas, la divulgación de sus relaciones lógicas y volumétricas; implementación de un esquema tecnológico, incluidas etapas interconectadas de análisis de la situación externa e interna, formación de metas, desarrollo de un programa para lograrlas, evaluación del éxito de su implementación.
La gestión programática del sistema educativo se considera un proceso intencionado diseñado para garantizar el funcionamiento óptimo y el logro del objetivo de su desarrollo durante un cierto período de tiempo con recursos limitados, definiendo claramente los objetivos de gestión y desarrollando mecanismos para su implementación, la Timing y estado de los valores intermedios del proceso, vinculando las metas planificadas con los recursos.
La gestión dirigida a programas es la opción óptima para gestionar el desarrollo de los sistemas educativos tanto federales como regionales, lo que permite construir perspectivas para el desarrollo de un espacio educativo ruso unificado basado en el establecimiento de metas, el desarrollo de esquemas tecnológicos para lograrlas (programas), la distribución. recursos y formar un sistema de evaluación basado en criterios (indicadores).
Un enfoque sistemático de la gestión educativa presupone su representación modelo-estructural, que refleja las relaciones internas de las características y componentes funcionales y sus conexiones con el entorno externo. Desde el punto de vista de este enfoque, la gestión del sistema educativo implica: organizar las actividades de gestión basadas en el conocimiento de diversas ciencias; asegurar la coherencia de dos procesos interrelacionados: funcionamiento y desarrollo; establecer la relación entre los objetivos de gestión y la dirección de su implementación, las acciones de todos los sujetos de gestión; diversidad y continuidad de objetivos, así como formas de alcanzarlos; teniendo en cuenta la influencia de factores externos e internos que determinan el sistema educativo regional.
El enfoque sinérgico actualiza los mecanismos de autoconservación, autoorganización y autodesarrollo de estructuras que tienen lugar en sistemas abiertos. Este enfoque crea la base metodológica necesaria para estudiar los procesos de previsión, desarrollo e implementación de directrices de importancia estratégica para la educación. De acuerdo con el enfoque sinérgico, gestionar el desarrollo del sistema educativo requiere tener en cuenta las tradiciones que en él se han desarrollado, definiéndolo en relación con estado estable, posibles fluctuaciones, no linealidad en el desarrollo y desequilibrio de sus componentes. En la implementación del enfoque sinérgico, el papel de las influencias de control externo es importante en la forma de desarrollo, justificación y adopción de direcciones tecnológicas, de diagnóstico, predecibles y confiables y comprobadas en el tiempo para el desarrollo de los sistemas educativos, expresadas en forma de estrategias y conceptos implementados a través de una gestión dirigida a programas.
El enfoque culturológico determina la integridad del sistema educativo, cuya condición para su efectividad es la confianza constante en las tradiciones culturales, educativas y educativas de la región, la etnopedagogía con enfoque en las perspectivas de desarrollo de la educación.
El enfoque situacional indica la necesidad de aplicar la teoría y la práctica de la gestión educativa en función de las circunstancias, situaciones específicas que se presentan en el sistema educativo e influyen en su funcionamiento en un período de tiempo determinado. Le permite predecir las probables consecuencias de la influencia de diversos factores y tomar decisiones oportunas, informadas y adecuadas a los requisitos de la situación. Las ideas de este enfoque tienen la mayor influencia en los métodos de construcción de estructuras organizativas para la gestión educativa.
El enfoque de información para la gestión implica un conjunto de flujos de información que interactúan, entre los que se encuentran: información inicial (necesaria para desarrollar y tomar decisiones de gestión); decisiones o comandos de gestión (predeterminan la organización de los sistemas de control y gestión); información regulatoria (representada por varios tipos de parámetros, regulaciones, leyes, instrucciones, mapas tecnológicos etc.); información operativa (recibida durante el funcionamiento del sistema y caracteriza su estado); información externa (proviene de otros sistemas conectados por comunicación con este sistema); información de control y contabilidad (caracteriza el avance y resultados del sistema).
El uso de la gestión dirigida a programas conduce a un aumento de la responsabilidad de los gerentes de cualquier nivel por los resultados de su trabajo. Este enfoque implica una transición de una evaluación estrictamente profesional del sistema educativo al desarrollo de prioridades educativas específicas, una expresión concentrada del orden social, teniendo en cuenta las características específicas de la república.
En el segundo capítulo, “Fundamentos teóricos de la gestión del sistema educativo regional”, se consideran las características del entorno educativo de la República de Mari El, la esencia, los principios y los factores que influyen en el desarrollo de la educación multiétnica. Se revelan las bases de la educación multicultural, que incluyen: la integración de diversas doctrinas de la educación nacional, el reconocimiento de la igual importancia de los ideales y valores educativos manteniendo necesariamente las prioridades de integrar los sistemas educativos, el desarrollo de una amplia variedad de educación multiétnica. (en el plan de estudios básico de la República de Mari El, el componente etnocultural ocupa al menos el 10% del tiempo escolar y está representado por las siguientes materias: lengua nativa (mari, udmurt, tártaro), lengua mari (estatal), historia y cultura de los pueblos de Mari El). Las opciones para combinar estas materias en el nivel de educación general secundaria (completa) permiten la introducción de otras materias correspondientes al perfil de educación en este componente. El 21% de los niños en edad preescolar se crían en el idioma mari (nativo), mientras que el 42% estudia mari como idioma estatal. En el sistema de educación general, hay una disminución natural en la proporción de estudiantes que estudian las lenguas Mari (nativa) y Mari (estatal) durante la transición del nivel de educación general básica (23% y 39%, respectivamente) a el nivel de educación general secundaria (completa) (20% y 23%). Tal esquema para la implementación del componente etnocultural requiere una cierta competencia sociomulticultural de los docentes que trabajan en instituciones educativas con una composición multinacional de estudiantes y alumnos.
El análisis de los resultados del estudio permitió desarrollar el Concepto del autor de gestión programática del sistema educativo regional, a partir de la idea de la necesidad de implementar en la gestión un subsistema de metas y un subsistema de programas, y un subsistema para implementar la gestión focalizada en programas, y un subsistema para monitorear el desarrollo del sistema educativo regional según sus componentes objetivo, contenidos, tecnológicos y de desempeño de acuerdo con indicadores e indicadores de desempeño.
aEl concepto incluye metas y objetivos con base científica para el desarrollo del sistema educativo; principios, condiciones y direcciones para la implementación de la gestión dirigida a programas; su respaldo legal y regulatorio; resultados previstos; estructura; contenido y mecanismos organizativos de gestión; evaluación de la efectividad de la implementación de programas objetivo (sistema de indicadores e indicadores de objetivos); recursos; tecnología de interacción de redes; monitorear las actividades de las estructuras de gestión para la implementación del programa. El ciclo de gestión presentado en el Concepto incluye preparación organizacional, análisis predictivo, establecimiento de metas, establecimiento de tareas, desarrollo de acciones del programa, provisión de recursos, diseño y aprobación del programa, seguimiento de su implementación, resumen de los resultados de la implementación (evaluación de resultados). , un nuevo ciclo de gestión.
Basado en el Concepto, el Programa Objetivo Republicano para el Desarrollo de la Educación de la República de Mari El para 2008-2010, el borrador del Concepto para el Desarrollo de la Educación de la República de Mari El para el período hasta 2020, destinado a mejorar la gestión. del sistema educativo regional.
El estudio desarrolló un sistema para evaluar la efectividad del funcionamiento del sistema educativo regional, que incluye un conjunto de indicadores e indicadores para medir adecuadamente el grado de consecución de las metas marcadas. Se han probado esquemas para utilizar métodos para evaluar por separado el progreso y los resultados de los cambios que ocurren en la práctica educativa.
Un análisis de los indicadores para la educación y formación profesional desarrollados por la Fundación Europea de Formación (ETF) y los indicadores propuestos por el grupo de M.L. Agranovich, presenta una lista de indicadores para evaluar la efectividad del sistema educativo regional utilizando indicadores para monitorear el estado de las instituciones educativas y la calidad de la educación escolar. Con base en las características de las etapas de desarrollo de indicadores, se presentan modelos aditivos y multiplicativos para la formación del indicador final y se formulan principios para determinar la efectividad de los sistemas educativos regionales.
El tercer capítulo, Gestión de recursos dirigida a programas, revela las características de la formación de mecanismos para la gestión de recursos dirigida a programas del sistema educativo regional, fundamenta la necesidad de cambios en la estructura de gestión durante la transición a la gestión de recursos dirigida a programas a nivel regional. nivel, identifica vínculos especiales y estructuras adicionales para la planificación y la gestión basadas en la redistribución de poderes correspondientes en el sistema de gestión existente.
El desarrollo e implementación de un mecanismo para gestionar la implementación de programas específicos en el sistema educativo de la República de Mari El ha demostrado la efectividad de la interacción entre las estructuras de gestión a nivel regional y municipal (Fig. 1).
El control y la presentación de informes bajo dicha gestión se implementan a través de la retroalimentación: el ejecutivo responsable - el coordinador principal - divisiones de los departamentos de educación municipales - departamentos del Ministerio de Educación de la República de Mari El. Si es necesario resolver temas complejos que requieren una cuidadosa coordinación durante el proceso de ejecución, está permitido formar reuniones interdepartamentales permanentes (comités) bajo la dirección de los coordinadores principales de los subprogramas.
Arroz. 1. Gestión del programa objetivo a nivel regional y municipal.
El estudio muestra que la estructura organizativa propuesta para la gestión de programas proporciona una gestión general eficaz y su integración en un único conjunto de actividades interrelacionadas. La elaboración del mecanismo de interacción entre los artistas tanto en la etapa de planificación como durante la implementación de las actividades del programa requirió cambios en la organización del trabajo con el personal, informatización del sistema educativo general, tecnologías para la recopilación y procesamiento de datos y protocolos de interacción.
En el sistema educativo de la república se ha desarrollado y probado un modelo de formación de personal multinivel, que incluye cambios de volumen Curso de formación para personal directivo y docente (de 72 horas a 144), métodos de recolección grupos (desde dotación de personal aleatoria hasta dotación de personal diferenciada a través de diagnósticos obligatorios a nivel de entrada) competencia profesional, necesidades e intereses), regularidad de paso curso de formación (desde 1 vez cada 5 años hasta el sistema de almacenamiento modular), y en formas de entrenamiento avanzado(de la uniformidad a la variabilidad), las tecnologías de la enseñanza (de la conferencia-seminario al sistema basado en actividades, la educación a distancia, el uso de centros de formación digitales), desarrollo de programas de formación avanzada(del principio holístico al modular según pedido), mecanismos de financiación(del estado (presupuesto) a la formación de un mercado de servicios educativos pagos).
El estudio de las características del entorno educativo de la República de Mari El en el contexto de la gestión programática identificó la necesidad de formar competencias multiculturales de los docentes y desarrollar un modelo que incluya la formación en el sistema de educación profesional superior y adicional, avanzada. cursos de formación, concursos de habilidades pedagógicas, defensa de proyectos en el marco del festival Rainbow Bridge, actividades experimentales del sitio experimental republicano Vivir en paz con uno mismo y con los demás en la base del Gimnasio No. 1 en Kozmodemyansk.
Durante la evaluación de la eficiencia económica del sistema educativo regional y el análisis de correlación y regresión, se obtuvieron los resultados presentados en la Figura 2.a. El gráfico muestra la relación entre los niveles salariales reales y modelo y confirma la relación directamente proporcional entre el crecimiento de los salarios de los docentes y los gastos ineficaces.
El análisis muestra que los distritos municipales que tienen un nivel real de salario promedio superior al modelado, o bien gestionan mejor los factores de reducción de gastos ineficaces (distrito de la ciudad de Yoshkar-Ola, distrito municipal de Morkinsky), recibiendo así recursos financieros adicionales internos, o al mismo tiempo expensas de influencia de factores y no tenidos en cuenta en el modelo (constantes), se encuentran obviamente en condiciones desiguales (reciben bonificaciones de adaptación según el principio de que el dinero sigue al estudiante (escuelas de clases pequeñas - distrito municipal de Volzhsky).
Y = 6179,4 - 866,36 X1 + 58,68 X2a donde:
Y- nivel salarial estimado con devengo en función de los resultados del trabajo en todos los distritos durante 12 meses. 2007
X1 - valor del indicadorratio de dotación de personal entre el resto del personal y el personal docente del área correspondiente
X2 - valor del indicadorocupación media en la zona correspondiente
6179,4: una constante que establece el nivel salarial promedio actual de la industria
nivel salarial promedio de la industria con acumulaciones, determinado por la influencia de todos los demás factores
Arroz. 2. Resultados de la modelización económica y matemática.
La ausencia de un mecanismo unificado de apoyo financiero y material al sistema educativo, coordinado a lo largo de la cadena vertical de poder, ha llevado a la necesidad de un análisis sustantivo general y retrospectivo de la legislación federal y las leyes republicanas básicas en el campo de la educación. Dado que recién se está creando el sistema de gestión focalizada en programas en la educación regional, se ha desarrollado el marco legal para su implementación y lineamientos normativos y metodológicos para la implementación del mecanismo de interacción entre las estructuras de gestión regional focalizada en programas, regulando la relaciones que surgen entre organismos económicos al crear sistemas de gestión orientada a programas, racionalizando los aspectos organizativos y metodológicos del mecanismo de gestión. A
De acuerdo con los objetivos del estudio, se desarrolló e implementó un modelo de apoyo informativo para el desarrollo del sistema educativo a nivel regional, incluyendo tecnologías para la recolección y procesamiento de datos, la estructura de servicios responsables y protocolos de interacción. posible crear y mantener actualizado un único recurso de información integrado del sistema educativo regional.
El cuarto capítulo, Experiencia en la implementación de la gestión programática del sistema educativo regional, examina los mecanismos para implementar el proyecto nacional prioritario Educación en la República de Mari El, identifica los riesgos sociales y los factores negativos que afectan la implementación del proyecto, presenta un sistema para evaluar la calidad de los resultados de la educación general, incluido el seguimiento regional de los logros educativos de los estudiantes.
Se muestra que el proyecto nacional prioritario "Educación" como elemento de gestión programática ha pasado a formar parte de la práctica educativa sociocultural, un mecanismo de gestión y desarrollo de la educación regional. Junto con los procedimientos propuestos por el centro federal, en la región se está desarrollando la planificación de la red, garantizando el nivel necesario de transparencia y apertura, seguimiento y presentación de informes, y se están buscando recursos humanos y financieros adicionales.
Se caracterizan los riesgos en las principales direcciones del proyecto nacional prioritario de Educación, agrupados por esferas de influencia: regulatoria, financiera, económica, organizacional y gerencial, sociopsicológica, de recursos y tecnológica. El análisis de riesgos permitió construir un algoritmo para ellos. superación: el uso de estrategias de gestión de programas o orientadas a problemas, la organización de la retroalimentación (seguimiento del proyecto), la presencia de un sistema de medidas preventivas que afectan el factor humano (capacitación del personal, apoyo científico, metodológico y de información para el proyecto, pruebas piloto de proyectos , asesoramiento). El algoritmo considerado conduce a tipos de actividades para reducir los riesgos del proyecto nacional prioritario Educación en varios aspectos del impacto (Tabla 1).
tabla 1
Medidas para reducir riesgos de prioridad nacional.
Proyecto educativo
Aspecto financiero y económico. |
|
Medidas de reducción de riesgos |
|
Disminución de la eficiencia económica debido a con la operación o conservación de edificios vacíos |
Evaluación del estado técnico de los edificios: en condiciones suficientemente buenas - transmisión en alquiler, en estado de emergencia - venta o retirada de la gestión operativa del sistema educativo |
Riesgos de costes adicionales para preservar la propiedad |
Trabajo de implementación preliminar. o redistribución de la propiedad liberada |
Financiación insuficiente para el proceso de reestructuración y actividades en nuevas condiciones |
Desarrollo e implementación de programas de financiación de reestructuración específicos. |
La actual falta de normativa correspondiente a los modelos escolares diseñados (por ejemplo, escuela primaria con dos clases de nivel medio, una escuela especializada para estudiantes de los grados 7 a 11) |
Desarrollo del marco regulatorio necesario a nivel federal y regional. y mecanismos de financiación de las instituciones educativas |
Aspecto regulatorio |
|
Falta de un marco regulatorio que permita la formación del personal docente en dos o tres materias |
Aprobación a nivel legislativo de la posibilidad de formar docentes con amplia especialización |
Falta de legislación sobre la división de la educación general en etapas |
Es una transición de una etapa a otra. |
Falta de capacidad para certificar a los estudiantes. basado en los resultados de dominar los programas educativos en instituciones de educación superior |
Elaboración y aprobación de los documentos necesarios para la regulación de las relaciones interdepartamentales. |
Falta de documentos normativos que regulen el proceso de reestructuración y las actividades de la red de instituciones educativas durante la transición a la gestión intermunicipal. |
Elaboración y coordinación de documentación legal a nivel intermunicipal que regula las actividades de las instituciones y redes educativas. |
El objetivo de la parte experimental del estudio fue el desarrollo e implementación de un sistema de evaluación de la calidad de la educación general en la región, que incluyó:
Monitorear la calidad de la educación sobre la base de la certificación estatal (final) de los graduados del noveno grado;
Monitorear la calidad de la educación sobre la base de la certificación estatal (final) de los graduados del 11º grado (incluido el Examen Estatal Unificado);
Seguimiento de la calidad de la educación en función de resultados acreditación estatal Instituciones educacionales.
El experimento demostró que la gestión orientada a programas contribuye a mejorar la calidad de la educación: de 2000 a 2007, la proporción de estudiantes que estudiaban bien y excelentemente aumentó del 42 al 44,7 por ciento. Este indicador es comparable a la reducción de pérdidas en el sistema educativo. La proporción de estudiantes retenidos para repetir estudios en distintos niveles de educación se redujo casi a la mitad, del 0,56% en 2000 al 0,28%. Un aumento en la calidad de la educación también se evidencia en un aumento en la proporción de graduados del undécimo grado que recibieron medallas de oro y plata al finalizar su educación por logros académicos especiales. Si en 2000 la proporción de estos graduados del número total de estudiantes de undécimo grado era del 4,3%, en 2007 era del 7,5%.
La creación de un sistema objetivo e independiente para evaluar los logros educativos de los graduados tuvo un impacto positivo en la proporción de graduados de 11º grado que estudian en instituciones de educación profesional superior, que aumentó del 36,3% en 2000 al 62,1% en 2007, con un 20,9%. de los graduados Desde 2007, estudian en instituciones de educación profesional superior y secundaria fuera de la república. La orientación de los motivos de las actividades educativas ha cambiado (existe el deseo de asegurar el éxito profesional para el 32% de los estudiantes, el número de graduados que estudian en prestigiosas universidades del país ha aumentado en un 3%), lo que refleja la coincidencia de la educación objetivos de los estudiantes con el objetivo principal del sistema educativo.
Durante el experimento se probó un modelo para la formación de cinco elementos del componente multicultural (etnocultural, valorativo, sociocultural, intercultural, ideológico) de la formación pedagógica profesional de los estudiantes de la Escuela Pedagógica de Orsha de la República de Mari El. Los resultados de la formación de la competencia multicultural de los estudiantes, futuros profesores, se presentan en el diagrama de radar (Fig. 3). Se utilizó una escala de 9 puntos para evaluar el nivel de competencia. 1 - 3 puntos corresponden a un nivel bajo de desarrollo de la competencia multicultural, 4 - 6 puntos - un nivel medio, 7 - 9 puntos - un alto nivel de desarrollo de la competencia multicultural de los estudiantes.
Arroz. 3. Diagrama para evaluar el nivel de desarrollo de la competencia multicultural de los estudiantes de una facultad de pedagogía.
El nivel de actividad directiva se evaluó según criterios de valor motivacional, cognitivos y tecnológicos. Con los criterios propuestos se determinaron los niveles de actividad empresarial y los correspondientes grupos de directivos:
Grupo I - de (23,4% del total de encuestados);
Grupo II - con actividad gerencial desarrollada (33,19 %);
Grupo III - con Actitud indiferente hacia las actividades de gestión., que puede volverse positivo o negativo (28,5%);
Grupo IV - con actividad de gestión poco desarrollada (11,9 %);
Grupo V - Con actividad de gestión poco desarrollada(3,01% de los directivos).
La asignación de gerentes a los grupos apropiados mostró que más de la mitad (56,6%) de los gerentes son suficientemente activos para implementar funciones de gestión que incluyen la gestión dirigida a programas y la selección de métodos alternativos para su implementación, la selección de métodos racionales para implementar un programa objetivo específico. Así, el grupo objetivo del trabajo experimental fue el 40,4% de los directivos asignados a los niveles de actividad directiva de los grupos III y IV.
aa Se realizó una encuesta con el propósito de que los gerentes autoevaluaran las competencias (Tabla 2) en el uso de la gestión dirigida al programa basada en una escala de 4 puntos (muy alto - (4) y alto - (3) , medio - (2) y bajo - (1) permitieron construir una relación entre los niveles de actividad gerencial y la autoevaluación de la formación de las competencias necesarias para la implementación de la gestión orientada al programa.
Tabla 2
La relación entre la autoevaluación de competencias y los niveles de actividad gerencial para la implementación de la gestión dirigida al programa.
Nombre de la competencia |
Nivel de actividad de gestión |
||||
Capacidad de investigar y analizar. y pronóstico |
|||||
Capacidad para modelar el uso de los recursos disponibles. |
|||||
Capacidad para formar criterios. y estándares de evaluación del desempeño |
|||||
Capacidad para formular un programa holístico de actividades. |
|||||
Capacidad para identificar dificultades. en actividades |
|||||
Capacidad para implementar decisiones de gestión existentes. |
|||||
Capacidad para crear un conjunto de soluciones de gestión de variables. |
|||||
Capacidad para elegir soluciones de gestión alternativas. |
|||||
Mostrado en la Fig. 4, los resultados del estudio muestran que en el primer grupo (con actividad gerencial altamente desarrollada) se identificó una variación significativa en los parámetros de cualidades profesionalmente importantes de un gerente.
Arroz. 3. Dependencia de la actividad empresarial de las cualidades profesionales y personales del directivo
Cabe destacar que las cualidades comerciales y psicológicas generales de un gerente son más estables (por ejemplo, eficiencia, competencia, resistencia al estrés), otras cualidades cambian durante el desarrollo profesional de manera más pronunciada y desigual (responsabilidad empresarial, preparación para los riesgos, capacidad para determinar el inicio de fases críticas y de transición en la vida de las organizaciones, la capacidad de interactuar con otras personas en situaciones de cambio). Los resultados del trabajo sobre la formación de componentes de preparación profesional de directivos y docentes para las actividades de programas y proyectos se presentan en la Tabla 3.
Tabla 3
Dinámica de cambios en la estructura de las actividades profesionales de los participantes del experimento.
Período de experimento |
Componente de valor motivacional |
Componente cognitivo |
Componente tecnológico |
|||
Gerentes |
Maestros |
Gerentes |
Maestros |
Gerentes |
Maestros |
|
Como parte de la etapa transformadora del experimento (2003 - 2005), el sistema educativo regional implementó los principios básicos de la gestión focalizada en programas mediante la implementación de 8 programas focalizados (Cuadro 4).
Tabla 4
Lista de programas objetivo implementados
Nombre del programa objetivo |
Funciones implementadas |
|||
Niño discapacitado |
Objetivo republicano |
asistencia social, social y cambio cultural |
||
Medidas integrales sobre la lucha contra el abuso de drogas y su tráfico ilegal |
Objetivo republicano |
Preservación y fortalecer la salud de los niños, protegiendo la vida |
||
Desarrollo de la educación en el sistema educativo de la República de Mari El para 2004 - 2007 |
Transmisión y la difusión de la cultura en la sociedad. |
|||
Niños superdotados |
Objetivo departamental |
Social y culturales cambio de personalidad, formación de un sistema integral de identificación, formación, educación. y desarrollo de niños talentosos |
||
Sistema de atención temprana integral a niños con discapacidades del desarrollo |
Objetivo departamental analítico |
Atención social Formación de competencias clave. |
||
Introducción entrenamiento especializado en el nivel superior de educación secundaria (completa) general de la República para 2004 - 2006 |
Objetivo departamental analítico |
selección social |
||
Personal docente para 2005 - 2010 |
Objetivo departamental analítico |
Social y cambio cultural de personalidad |
El trabajo experimental realizado reveló un aumento de la actividad en la implementación de funciones directivas en todos los grupos. Los cambios cuantitativos en la composición del grupo se presentan en la tabla. 5.
Tabla 5
Dinámica de cambios en la actividad gerencial de los gerentes durante el trabajo experimental.
Niveles de actividad de gestión |
Proporción de gerentes (%) |
||
Comienzo del experimento |
Fin del experimento |
Dinámica |
|
Estos indicadores indican que la proporción de gerentes con actividad de gestión desarrollada, y aumentó un 9,56%, y la proporción de gerentes con actividad de gestión muy desarrollada del 23,4 al 26,3 por ciento. La disminución de la proporción de jefes de los grupos IV y V se asocia en gran medida con la renovación de esta categoría de directivosa. Así, durante el período del experimento, la composición de los jefes de las autoridades educativas municipales se actualizó en un 65%, la la edad promedio es de 46 años.a Los resultados del estudio indican una dinámica positiva en la formación e implementación de programas específicos a nivel municipal (Cuadro 6).
Tabla 6
Dinámica de participación de los municipios de la república en la formación
e implementación de programas específicos
Nombre de los programas municipales |
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Programas de desarrollo de sistemas educativos municipales |
||||||||
Vivienda para una familia joven. |
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Medidas integrales para combatir el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas |
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Niños superdotados |
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Educación patriótica de los ciudadanos. |
||||||||
Comidas del colegio |
||||||||
Prevención del abandono y la delincuencia entre menores |
||||||||
Desarrollo de la educación preescolar. |
||||||||
Estilo de vida saludable |
||||||||
Para fortalecer la lucha contra el crimen |
||||||||
Seguridad de una institución educativa. |
||||||||
Equipar el sistema operativo con equipo informático. |
||||||||
Los resultados del trabajo experimental mostraron que en 2006, la práctica de la gestión dirigida a programas se había desarrollado en el sistema educativo regional: de 17 municipios, 15 están implementando programas de desarrollo educativo, 13 están implementando programas destinados a mejorar la nutrición escolar, 9 están implementando educación preescolar, 7 - programas de prevención del abandono y delincuencia de menores y educación patriótica. La mayoría de los municipios destacan en áreas separadas de los programas de desarrollo un conjunto de medidas para apoyar a los niños superdotados y proporcionar a las instituciones educativas equipos informáticos y formación. imagen saludable vida, sólo unos pocos formalizan estas direcciones en programas independientes. Un análisis comparativo de los programas implementados en el sistema educativo indica un aumento en el número de programas objetivo republicanos financiados con cargo al presupuesto republicano.
Al finalizar la disertación, de acuerdo con los objetivos del estudio, se resumen los resultados generales y se formulan las principales conclusiones.
Las tendencias dominantes en el aumento de la eficiencia de la gestión del sistema educativo regional incluyen: la formación y aprobación de mecanismos de mercado en educación; formación y desarrollo de nuevos productos y servicios educativos; actividades innovadoras; desarrollo de recursos humanos; creación de un marco regulatorio y legal adecuado; teniendo en cuenta los cambios en las características socioeconómicas del medio ambiente.
El enfoque programa-objetivo justifica la orientación general en las actividades prácticas de gestión en el sistema educativo. Las principales disposiciones del enfoque programa-objetivo son: el papel principal del establecimiento de objetivos en el proceso de gestión; la naturaleza multinivel de la meta, la necesidad de su descomposición en submetas y tareas, la divulgación de sus relaciones lógicas y volumétricas; implementación de un esquema tecnológico, incluidas etapas interconectadas de análisis de la situación externa e interna, formación de metas, desarrollo de un programa para lograrlas, evaluación del éxito de su implementación.
La gestión programática del sistema educativo se considera como un proceso intencionado diseñado para garantizar el funcionamiento óptimo y el logro de sus objetivos de desarrollo durante un cierto período de tiempo con recursos limitados, definiendo claramente los objetivos de gestión y desarrollando mecanismos para su implementación, evaluando el estado. de valores intermedios del proceso, vinculando las metas planificadas con los recursos. Esta gestión permite construir perspectivas de desarrollo del sistema educativo regional en un único espacio educativo ruso.
La base metodológica de la gestión programática del sistema educativo regional es un conjunto de enfoques sistémicos, sinérgicos, culturales, situacionales e informativos, cuya implementación asegura relaciones estables entre el entorno interno y externo del espacio educativo regional y permite su modelado según parámetros que se justifiquen desde el punto de vista del desarrollo de los procesos sociales y factores que influyen en el desarrollo de la educación.
El Concepto creado e implementado de gestión dirigida a programas del sistema educativo regional, que refleja las principales prioridades estratégicas de la educación mediante software, determina los mecanismos para implementar programas específicos en el sistema educativo regional y municipios y tecnologías para la interacción entre sujetos de todos los niveles de gestión para lograr los objetivos establecidos en condiciones de recursos limitados. La implementación del Concepto contribuye a aumentar la eficiencia del desarrollo del sistema educativo regional.
El seguimiento en el contexto de la gestión de la educación regional orientada a programas consiste en identificar el estado y las tendencias en el desarrollo del sistema educativo y su correlación con las directrices objetivo. Soporte de información para la gestión de la educación regional orientada a programas (sistema automatizado de recopilación y procesamiento datos sobre la implementación de programas específicos) permite monitorear la efectividad de los programas específicos.
El sistema de seguimiento regional incluye prestación de servicios, bases de datos de información en las principales áreas de actividad, complejo de sistemas automatizados de recopilación y procesamiento de datos(programa de seguimiento de instituciones educativas, programa de recopilación de datos del PCR para el Desarrollo de la Educación de la República de Mari El para 2008-2010), protocolos de interacción(implementación de normas administrativas sobre licenciamiento y acreditación de instituciones educativas y certificación del personal docente).
Los indicadores clave de la efectividad del sistema educativo regional se forman en cinco áreas de evaluación del desempeño: calidad de la educación, efectividad del trabajo educativo, apoyo de recursos para el proceso educativo, efectividad de las actividades de gestión, actividad competitiva de los participantes en el proceso educativo. El seguimiento de los datos le permite tomar decisiones de gestión correctivas en caso de desviación de los indicadores objetivo.
El trabajo experimental permitió desarrollar un mecanismo para la gestión programática del sistema educativo regional mediante la implementación de 15 programas específicos, y determinar esquemas óptimos para el desarrollo de la educación en función del apoyo estatal a nivel federal, regional y municipal. niveles de gestión, teniendo en cuenta las características de las instituciones educativas urbanas y rurales; crear un sistema de cogobierno público-estatal; probar un sistema de medidas para difundir la experiencia de las mejores instituciones educativas; desarrollar un seguimiento eficaz para evaluar los resultados de la implementación del proyecto nacional de Educación; introducir un sistema de apoyo informativo para el desarrollo de la educación a nivel regional; Probar un modelo de formación multinivel del profesorado. A
La implementación de una gestión dirigida a programas utilizando el ejemplo del proyecto nacional prioritario Educación permitió identificar riesgos sociales (situación demográfica difícil, transferencia de instituciones educativas a financiamiento normativo per cápita, ausencia de un puesto directivo en la plantilla de personal de las escuelas, irracional inversión de fondos en el proyecto nacional prioritario Educación, mal estado de las carreteras), problemas con la implementación del proyecto (uso ineficaz por parte de la institución de los fondos recibidos en caso de fallas en los plazos de financiamiento y la necesidad de gastar en el ejercicio en curso, etc.) y proponer medidas para minimizarlos.
El algoritmo para superar los riesgos incluye: análisis FODA, evaluación cuantitativa de riesgos, medidas para reducir el impacto negativo de los riesgos, el uso de estrategias de gestión de programas o orientadas a problemas, organización de la retroalimentación (seguimiento del proyecto), implementación de un sistema de medidas preventivas que afectan el factor humano (formación de personal, apoyo científico-metodológico e informativo del proyecto, pruebas piloto de proyectos, asesoramiento), corrección de planes a largo plazo.
Un sistema desarrollado de medidas para desarrollar la preparación del personal docente para la gestión específica del programa (organización de una escuela de personal de gestión para jefes de autoridades educativas municipales, creación de un departamento de gestión del desarrollo educativo, desarrollo e implementación de un plan de estudios para estudiantes adicionales formación profesional Gestión en Educación para directores de instituciones educativas, etc.) asegura el funcionamiento eficaz del sistema educativo regional de forma innovadora.
Los resultados del estudio y el trabajo experimental realizado en el sistema de educación general de la República de Mari El dan motivos para creer que se ha comprobado la hipótesis planteada, se ha logrado el objetivo planteado y se han resuelto los problemas.
Sin embargo, el trabajo realizado no agota todos los aspectos de la gestión de los sistemas educativos orientada a programas, por lo que la investigación en esta área debe continuar y profundizarse mediante el desarrollo de métodos para la elaboración de escenarios para el logro de metas en educación y la identificación de indicadores para los programas objetivo. .
Los apéndices de la disertación contienen diagramas y tablas, recomendaciones prácticas que fundamentan las conclusiones teóricas y los resultados presentados en el estudio.
Las principales disposiciones de la disertación se reflejan en 61 publicaciones del autor con un volumen total de 81,03 págs.
Monografías, desarrollos metodológicos.
- Shvetsova, G. N. Problemas actuales de la educación: monografía / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola: , 2000. - 317 p. - 11 p.l.
- Shvetsova, G. N. Problemas actuales de la educación. 2do. Ed. monografía / G. N. Shvetsova - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2002. - 304 p. - 19 p.l.
- Shvetsova, G. N. Fundamentos teóricos de la gestión del sistema educativo regional: monografía / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: sucursal Mari de la organización educativa autónoma sin fines de lucro y no estatal Universidad Social Abierta de Moscú (Instituto), 2007. - Parte 1. - 200 s. - 2,5 p.l.
- Shvetsova, G. N. Estudio de los problemas de gestión del sistema educativo regional: monografía / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: sucursal Mari de la organización educativa autónoma no estatal sin fines de lucro Universidad Social Abierta de Moscú (Instituto), 2007. - Parte 2. - 155 p. Ca 9,7 p.l.
- Shvetsova, G. N. Política educativa en el contexto de la modernización del sistema educativo regional: monografía / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Instituto Mari de Educación, 2008. - 172 p. - 10,8 p.l.
- Shvetsova, G. N. Escuela rural: aspecto regional: monografía. - Yoshkar-Ola - Moscú: Centro de Investigación sobre Problemas de Calidad de la Formación de Especialistas, 2008. - 67 p. Ca 3,8 p.l.
- Shvetsova y G. N. Trabajos de investigación para mejorar proceso educativo: desarrollo metodológico / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov - M; Yoshkar-Ola, 1999. - 24 p. - 1,4 p.l./1,0 p.l.
- Shvetsova, G.N. Aspectos históricos y pedagógicos del desarrollo de la educación general etnoregional en la República de Mari El / G.N. Shvetsova. -
Publicaciones en publicaciones incluidas en el registro de la Comisión Superior de Certificación
- Shvetsova, G. N. Los estrechos contactos con las autoridades municipales enriquecen el consejo de profesores de agosto / G. N. Shvetsova // Educación pública. - 2004. CA No. 4. - P. 54 - 57. - 0,25 p.l.
- Shvetsova, G. N. Proyecto nacional prioritario Educación: resultados y problemas del desarrollo: una mirada desde la región / G. N. Shvetsova // Mundo de la educación - educación en el mundo. CA 2007. - N° 2. - S. 95Ts108. - 0,87 p.l.
- Shvetsova, G. N. Proyecto nacional prioritario Educación / G. N. Shvetsova // Educación pública. - 2007. Tsa No. 2. - S. 24Ts27. - 0,25 p.l.
- Shvetsova, G. N. El problema de mejorar el marco regulatorio para el desarrollo de la educación regional / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Revista pedagógica de Siberia. - 2008. CA N° 5. - Pág. 333TS345. - 0,75 pl / 0,7 pl
- Shvetsova, G. N. Educación regional y entorno socioeconómico / G. N. Shvetsova // Revista pedagógica de Siberia. - 2008. - No. 5. Tsa S. 327Ts333.a - 0,38 p.l.
- Shvetsova y G. N. Formación de un sistema regional para evaluar la calidad de la educación / G. N. Shvetsova // Mundo de la educación - educación en el mundo. - 2008. Tsa No. 3. Tsa S. 42Ts56. Tsa 0,94 p.l.
- Shvetsova y G. N. Perspectivas para el desarrollo de la escuela nacional / G. N. Shvetsova // Revista pedagógica de Siberia. - 2008. - No. 13. Tsa S. 404 - 413.a - 0,8 p.l.
Publicaciones en publicaciones internacionales.
- Shvetsova, G. N., Preventividad en la política educativa regional / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Colección. Pedagogía preventiva - teoría y práctica: Ed. EKS-PRES, 2005. - P. 28TS32 (Bulgaria). - 0,3 p.l. / 0,2a p.l.
- Shvetsova y G. N. Problemas de la cultura de proyectos en la educación / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov, M. N. Shvetsov // Humanización y democratización del proceso pedagógico en las condiciones de la educación universitaria de la SU St. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - P. 109Ц112 (Bulgaria). - 0,25 pl / 0,15 pl
- Shvetsova, G. N. Implementación del proyecto nacional La educación como sistema / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Humanización y democratización del proceso pedagógico en las condiciones de la educación universitaria. SU San Clemente de Ohridski. - PRES, 2006. - P. 21Ts25. (Bulgaria). - 0,3 pl / 0,2 pl
- Shvetsova y G. N. Proyecto nacional La educación como medio de democratización de la educación en Mari El / G. N. Shvetsova // Humanización y democratización de la educación universitaria. SU San Clemente de Ohridski. - PRES, 2007. Tsa S. 374Ts381.a (Bulgaria). - 0,5 p.l.
- Shvetsova y G. N. Regionalización de la educación como factor de humanización / G. N. Shvetsova // Humanización y democratización en la educación universitaria. SU St. Kliment Ohridski, Facultad de Pedagogía. - EX-PRESS, 2008. - P. 321TS327.a (Bulgaria). - 0,44 p.l.
Otras publicaciones científicas
- Shvetsova, G. N. Posibilidades de utilizar películas educativas en un seminario especial sobre ciencia escolar y conceptos básicos del trabajo. profesor de la clase/ G. N. Shvetsova // Medios técnicos y formación programada en el proceso educativo: materiales del IV congreso científico y práctico interuniversitario. Tsa Yoshkar-Ola, 1978. - P. 32C33. - 0,2 pl.
- Shvetsova, G. N. Uso de TSO en el proceso de práctica docente / G. N. Shvetsova // Medios técnicos y formación programada en el proceso educativo: materiales del V congreso interuniversitario. Tsa Yoshkar-Ola:, 1980. - P. 36Ts37. - 0,2 pl.
- Shvetsova y G.N. Adaptación de los alumnos al trabajo de un profesor de clase / G.L. Gavrilova y G. N. Shvetsova // Formas y métodos óptimos para organizar el proceso educativo en una universidad, promoviendo la autodeterminación profesional de los futuros jóvenes especialistas: una colección de materiales de un seminario científico y metodológico sobre el problema de la adaptación de los estudiantes a la universidad. - Yoshkar-Ola: , 1981. - P. 41C42. Tsa 0,4 p.l./0,2 p.l.
- Shvetsova y G. N. El papel del orden público en la formación de activos posición de vida estudiantes / G. N. Shvetsova // Formas y métodos óptimos para organizar el proceso educativo en una universidad, promoviendo la autodeterminación profesional de los futuros jóvenes especialistas: una colección de materiales de un seminario científico y metodológico sobre el problema de la adaptación de los estudiantes a la universidad. - Yoshkar-Ola: MarSTU, 1981. - P. 33Ts35. - 0,2 pl.
- Shvetsova, G. N. Dinámica de la actividad profesional y pedagógica entre estudiantes universitarios en el proceso de práctica docente / G. N. Shvetsova // Apoyo psicológico y pedagógico del proceso educativo: mensaje científico a la conferencia interuniversitaria. - M.; Leningrado, 1987. Tsa S. 211TS216. Ca 0,3 p.l.
- Shvetsova y G. N. La práctica docente continua en la universidad como modelo actividad pedagógica/ G. N. Shvetsova // Fundamentos psicológicos y pedagógicos de la intensificación del proceso educativo en varios sistemas pedagógicos. CA Izhevsk: UdmGU, 1987. - P. 3Ts20. - 0,1 pl.
- Shvetsova y G. N. Al problema de la formación personalidad creativa profesor / G. N. Shvetsova // Resúmenes de la conferencia científico-metodológica Desarrollo de una personalidad creativa en las condiciones de educación continua. - Kazán: Heurística, 1990. - Parte II - P. 147Ts148. - 0,13 p.l.
- Shvetsova y G. N. Cuestiones relacionadas con el desarrollo de la preparación de los docentes para interactuar con los niños / G. N. Shvetsova // Materiales de la conferencia científica y práctica internacional Educación pedagógica para el siglo XXI, Moscú: , 1994. - Número. II. - P. 143. - 0,06 p.l.
- Shvetsova, G. N. Aproximaciones axiológicas al problema de las cualidades profesionales y personales de un docente en pedagogía nacional y psicología del período soviético / G. N. Shvetsova // Orientaciones valorativas en el campo de la educación pedagógica: historia y modernidad: resúmenes de informes y discursos en la XVI sesión del Consejo Científico sobre problemas de la historia de la educación y la ciencia pedagógica. 17Ts 18 de mayo de 1995 - M.:, 1995. - T.1, partes 1 y 2. - P. 35Ts40. Tsa 0,25 p.l.
- Shvetsova y G. N. El núcleo del concepto humanista de educación en las escuelas rurales / G. N. Shvetsova // Nuevas tecnologías de formación, educación, diagnóstico y autodesarrollo creativo del individuo: materiales de la Tercera Conferencia científica y práctica de toda Rusia. - Yoshkar-Ola: , 1995. - Parte 1. - P. 121 - 122. - 0,13 p.l.
- Shvetsova, G. N. Problemas sociales y pedagógicos de la política educativa regional / G. N. Shvetsova. NUEVO MÉJICO. Shvetsov // Diálogo de ciencias a principios de los siglos XX-XXI y Problemas globales modernidad: lecturas de Vavilov: materiales de una conferencia científica interdisciplinaria permanente. - Yoshkar-Ola: , 1996. - P. 217Ts218. - 0,1 p.l./0,06 p.l.
- Shvetsova y G. N. Algunos aspectos del seguimiento y evaluación de la eficacia de las instituciones educativas / G. N. Shvetsova, O. P. Skrebkova // Problemas actuales de la ciencia y la educación. - M.: , 1997. TsCh.1. - S.60TS62. Tsa 0,3 p.l./0,2 p.l.
- Shvetsova y G. N. Algunos aspectos del seguimiento pedagógico / G. N. Shvetsova, O. P. Skrebkova // Sujeto de la Federación en el cambio de siglo. Tsa M.: 1998. - Parte 2. - S. 98Ts102. Tsa 0,3 p.l./0,2 p.l.
- Shvetsova, G. N. Problemas sociales y pedagógicos de la política educativa regional / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Mejora de la enseñanza de disciplinas económicas y humanitarias generales en las universidades de la UMO: resúmenes de informes y discursos en la Conferencia Científica y Metodológica Internacional. - M.:, 1998. - Parte 2. - P. 85 - 100.a Tsa 0,2 p.l./0,1 p.l.
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- Shvetsova, G. N. Problemas de interacción: profesor - alumno // Seguridad del hombre, sociedad, naturaleza en el contexto de la globalización como fenómeno de la ciencia y la práctica / G. N. Shvetsovaa // Novena lecturas de Vavilov. - M.; Yoshkar-Ola: , 2005. - P. 273 - 276. - 0,25 p.l.
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- Shvetsova, G. N. Desarrollo programático de la educación regional en la República de Mari El / G. N. Shvetsova // Política educativa. - 2006. - No. 12. - Pág. 18 - 23. - 0,4 p.l.
- Shvetsova y G. N. La influencia del proyecto nacional prioritario Educación en el proceso de modernización de los sistemas educativos regionales y municipales / G. N. Shvetsova // Vestnik Mari El. - 2006. TSA No. 3. - Pág. 28 C38. - 0,7 p.l.
- Shvetsova, G. N. Sobre la provisión de legislación en el campo de la educación en el sistema del Ministerio de Educación de la República de Mari El // Cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia en el campo de la educación: estado, problemas, tendencias: De la experiencia de las autoridades educativas, las instituciones educativas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (basada en los resultados de las inspecciones y reuniones interregionales realizadas en 2004 - 2006) / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Instituto de Educación Mari. 2006. - Número 1. - P. 100 - 105. - 0,4 p.l.
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- Shvetsova, G. N. Experiencia digna de difusión / G. N. Shvetsova // Administradora de Educación. - 2007. CA N° 14. - P. 4 - 7. - 0,25 p.l.
- Shvetsova, G. N. El sistema educativo en el desarrollo socioeconómico de la región / G. N. Shvetsova // Colección de artículos La escuela en las condiciones de la modernización de la educación: de la idea al resultado. - Yoshkar-Ola: Universidad Estatal de Mari, 2007. - P. 5Ts12. - 0,5 p.l.
- Shvetsova y G. N. Proyecto nacional prioritario Educación en la República de Mari El: resultados y perspectivas de implementación // La influencia del proyecto nacional prioritario Educación en el desarrollo de la personalidad del docente / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Con Instituto Mari de Educación, 2007. - P.3Ts12. - 0,9 p.l.
- Shvetsova, G. N. La historia regional como factor de humanización de la educación multicultural de la República de Mari El // Potencial educativo de la cultura nacional: Materiales de la IV conferencia científica y práctica de toda Rusia Potencial educativo de la cultura nacional en un espacio educativo multicultural. - 24 al 25 de octubre de 2007: en 2 partes / G. N. Shvetsova - Kazán: Editorial TGGPU, 2007. - Parte 1. - S. 82TS89. - 0,5 p.l.
- Shvetsova, G. N. Características de la gestión del sistema educativo en la República de Mari El / S. A. Domracheva, G. N. Shvetsova // Directorio del director de una institución educativa. CA 2007. - N° 12. - S. 10Ts15. - 0,38 p.l./0,3 p.l.
- Shvetsova, G. N. Metodología para estudiar la gestión programática del sistema educativo regional / G. N. Shvetsova / Materiales de la III Conferencia Científica y Práctica Internacional Escuela primaria: problemas y perspectivas. Tsa Yoshkar-Ola: Estado de Mari instituto pedagógico a ellos. N.K. Krupskaya, 2007. - P. 3Ts28. Tsa 1,7 p.l.
- Shvetsova, G. N. Estrategia de gestión para la formación continua de docentes // Materiales del XIV congreso científico-práctico Problemas psicológicos y pedagógicos de la formación avanzada en 2 horas / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Instituto Mari de Educación, 2008. Parte 2. - S. 3Ts9. - 0,44 p.l.
- Shvetsova y G. N. Aspectos modernos de la política educativa regional / G. N. Shvetsova // Undécima lectura de Vavilov Proyectos nacionales de Rusia como factor de seguridad y desarrollo sostenible en el mundo global: materiales de la conferencia científica interdisciplinaria de toda Rusia en curso con participación internacional. Tsa Yoshkar-Ola: Universidad Técnica Estatal de Mari, 2008. - Parte 1. - P. 195 - 198. - 0,19 p.l. (coautor).
- Shvetsova, G. N. Proyectos nacionales de Rusia como factor de su seguridad y desarrollo sostenible en el mundo global. Sinergias sociales y ciencia actual: proyectos nacionales de Rusia como factor de su seguridad y desarrollo sostenible en el mundo global: colección de trabajos científicos / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Universidad Técnica Estatal de Mari, 2008. - P.274-281. - 0,44 p.l.
DM 212.300.01 en la Institución Educativa Estatal de Educación Profesional Superior Pedagógica Estatal de Chuvash
Universidad que lleva el nombre I. Ya. Yakovleva 22 de octubre de 2008.
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Institución educativa estatal de educación profesional superior Pedagógica estatal de Chuvash
Universidad que lleva el nombre I. Ya. Yakovleva
428000, Cheboksary, calle. K. Marksa, 38 años
“La introducción de la experimentación en la psicología no sólo la dotó de un método especial muy poderoso investigación científica, pero también planteó de manera diferente la cuestión de la metodología de la investigación psicológica en general, planteando nuevos requisitos y criterios para el carácter científico de todo tipo de investigación experimental en psicología”, escribió
“La inmensurabilidad del hombre” es el resultado al que se llegó después de muchos años de intensa reflexión sobre los problemas de la antropología filosófica.
“Sólo una persona, ya que es una persona, puede elevarse por encima de sí misma como ser vivo y, partiendo de un centro, como si estuviera al otro lado del mundo espacio-temporal, hacer de todo el sujeto de su conocimiento, incluido él mismo, " dicho
H. Plesner propone una metodología que se basa en la creencia de que la unidad de la vida humana en todas sus manifestaciones no está cubierta por el conocimiento.
H. Plesner cree que la unilateralidad de la filosofía y la antropología existencialistas se debe a
Los "grupos de reunión" están dirigidos a
“Es necesario distinguir entre el hombre como ser inconmensurable y la personalidad como forma de organizar la esencia humana”, afirmó
"La ley básica desarrollo historico La psique humana radica en el hecho de que una persona se desarrolla trabajando: cambiando la naturaleza, se cambia a sí mismo”, escribió.
La aceleración en todo el mundo ha disminuido y el ritmo desarrollo fisiológico han bajado un poco desde _____________.
La actividad personal, como la actividad, tiene un carácter ________________.
El investigador estadounidense D. Bell identifica __________ significados principales del término "masa"
La teoría antropológica de M. Scheler pretende provocar un resurgimiento de los verdaderos valores, rechazando radicalmente aquellas teorías que se basan en __________________contradicciones como motor de la historia.
La antropología incluye secciones.
La prioridad incondicional del valor de una persona específica sobre cualquier idea abstracta es inherente a la cosmovisión ___________________.
El conductismo como ciencia del comportamiento fundamentado.
Los factores históricos normativos durante el período son de mayor importancia.
El significado literal de la palabra “psicoterapia” es cuidar de __________
En la "antropología cultural" de M. Landman se reconoce en aspecto la dimensión histórica del hombre.
En el siglo XIX, L. Feuerbach justificó la categoría __________________ como categoría principal de la nueva filosofía.
En pedagogía antropológica, M. Langefeld merece crédito por considerar el problema del crecimiento como un problema de actitud hacia
Términos como información, procesamiento, codificación, subrutina, mapa cognitivo se introdujeron en el arsenal de la ciencia psicológica.
Biológicamente, en escolares más jóvenes, en comparación con la edad anterior.
En el conductismo y sus variedades, lo que constituye su tema científico ha quedado fuera del ámbito de la psicología.
En la vida de un niño, la categoría “devenir”, según M. Langefeld, tiene significado _________________________.
En la actividad del primer tipo, el niño desarrolla principalmente la esfera
En la cultura espiritual hay ______________ secciones
La estructura definitoria fue un conjunto de normas y valores generalmente aceptados que obligan a una persona a cumplir con los requisitos funcionales del sistema social.
El método principal en psicodrama es
En última instancia, los procesos elementales de conciencia para E. Titchener fueron
En la cultura se distinguen facetas.
En la cultura del desarrollo físico, el lado ________________ de una persona actúa como objeto de aplicación de sus actividades.
en junior edad escolar la actividad principal se convierte en ___________
En la edad de la escuela primaria se crean condiciones favorables para la formación de una personalidad altamente moral.
Las siguientes leyes subyacen a la identificación de un determinado tipo histórico-cultural:
En el período que va desde el nacimiento hasta la transición a la escuela secundaria, el proceso de _________________ domina sobre el proceso de individualización.
En genuino obra de arte se elimina la unilateralidad de la descripción _____________ de una persona manteniendo la actitud cognitiva
durante la adolescencia
Durante la adolescencia, el pensamiento se vuelve
Según los conductistas, la educación humana es educación.
En opinión de los conductistas, una persona es una criatura _________, todas sus acciones y acciones se interpretan como una reacción a influencias externas.
A diferencia del animal, el hombre no tiene un “centro” firmemente establecido; _______________ percibe el mundo y a sí mismo en él.
En el proceso de interacción con el entorno externo, el ____________ interno de una persona cambia, se forman nuevas relaciones, lo que a su vez conduce a otro cambio.
En el proceso de educación, un lugar importante lo ocupa la ________________personalidad interna de las influencias externas.
En el psicoanálisis, la psicología humana comenzó a interpretarse como determinada por fuerzas inconscientes e irracionales: impulsos, instintos, los principales de los cuales son
La ciencia moderna ha adoptado lo propuesto por D.B. Periodización de Elkonin de la primera juventud ____ años
La ciencia moderna ha adoptado la periodización de la edad preescolar propuesta por D.B. Elkonin - desde ___________ años
En la ciencia moderna, la periodización de la infancia desde el nacimiento hasta
La ciencia moderna ha adoptado la periodización de la primera infancia a partir de ____________ años propuesta por D.B. Elkonin
En la Edad Media, la palabra "cultura" se identificaba con
En uso por M. Sheler significa una posición activa, espiritual y militante de la juventud, una forma de vida noble y caballeresca que niega la voluntad centralizada y las formas de dominación.
En el funcionalismo, la conciencia es considerada como un _______________mecanismo adaptativo entre el organismo y el medio ambiente.
En el centro del enfoque pedagógico-antropológico, formado bajo la influencia directa de la filosofía de vida alemana, estaba ______________, considerado a la luz del flujo general de la vida en la diversidad de sus manifestaciones vitales.
En la adolescencia, se desarrolla la habilidad ____________ de evaluar a una persona.
V. Pareto imagina una sociedad en forma de ___________ con la élite en la cima
Se introdujeron en la circulación psicológica una serie de conceptos ampliamente utilizados, como "perspectiva temporal", "cuasi necesidad", "estructura de objetivos", "nivel de aspiraciones", "búsqueda del éxito y deseo de evitar el fracaso".
El elemento principal y principal en la formación del carácter es
Las influencias externas pueden adquirir importancia educativa al ser refractadas a través de
Un punto de vista externo sobre la educación conduce inevitablemente a un contraste entre el tipo de percepción y la manifestación personal individual.
Atención de los escolares más pequeños.
El juez interno de una persona, que indica el verdadero motivo de la acción de una persona en particular, su significado es
La vida interior de una persona, su mundo subjetivo es
En muchos sentidos, esta finalización de la antropología educativa fue paralela a la ______________L antropológica. Feuerbach, quien reflejó en gran medida los pros y los contras del desarrollo de la filosofía clásica alemana.
El surgimiento de la autoeducación comienza con
Los cambios relacionados con la edad reflejan las transformaciones que ocurren en la psique de la mayoría de los representantes de este
La guerra, para M. Scheler, no es la impotencia de la razón, sino la oposición de los Estados como sujetos agregados.
M. Sheler abordó las cuestiones de la educación en el sistema de conocimientos que desarrolló, correlacionando el tipo de conocimiento, su portador y la forma de organización.
Estudia cuestiones sobre el origen y la esencia del arte.
La educación puede asegurar el desarrollo de determinadas cualidades sólo apoyándose en las inherentes a la naturaleza.
La educación de una persona significa un proceso ___________ consciente de internalización de las metas del desarrollo social, o metas sociales, como valores que determinan la dirección, naturaleza y contenido de su actividad práctica.
La percepción de los escolares más pequeños es diferente
La percepción, al ser una actividad con un propósito especial, se vuelve más compleja y profunda, se vuelve más analítica, diferenciadora y adquiere un carácter organizado.
Utilizó por primera vez el término “antropología educativa” en su famoso artículo “Cuestiones de vida”.
Cualquier reacción en respuesta a un estímulo externo, a través del cual el individuo se adapta al mundo que lo rodea, es
La separación de la psicología de la filosofía y el establecimiento de la psicología como ciencia independiente se produjo en el siglo _____________.
La psicología Gestalt argumentó que el hombre mismo es una parte del todo, un __________________ “psicológico” especial, pero una parte que en sí misma se caracteriza por su integridad.
Se creó la terapia Gestalt.
La función principal de las pruebas en la práctica pedagógica es
Se proclamó que el objetivo principal de las ciencias naturales era la construcción de una imagen absolutamente verdadera de _______________, el conocimiento de las leyes objetivas de la naturaleza.
La principal cuestión de la antropología educativa es la cuestión del ______________hombre, las formas, los medios y el ámbito de su formación.
Las principales categorías de la “antropología del niño” son
Los grupos de entrenamiento de habilidades se basan en la ______________terapia y tienen como objetivo enseñar habilidades adaptativas que sean útiles ante situaciones difíciles de la vida.
La psicología humanista actúa como base ideológica y práctica de la pedagogía, que se basa en la idea de ______________personalidad, revelando el potencial creativo de cada persona.
La psicología humanista parte de la posición de que una persona está dotada de ______________ para el desarrollo continuo y la realización de posibilidades creativas, y la considera capaz de gestionar su propio desarrollo.
La psicología humanista como conjunto de visiones teóricas sobre el hombre y como práctica psicoterapéutica surgió a principios del siglo _____________.
La psicología humanista es una _______________ciencia integral del hombre.
El principio humanista de considerar la cultura incluye
La psicología humanitaria revela ______________ vida mental como un todo, en lugar de resumirlo en partes individuales
Las humanidades (o el paradigma humanitario en la ciencia) surgieron en el siglo ______.
Las humanidades utilizan un enfoque _______________ del conocimiento.
D.B. Elkonin considera al niño como una personalidad integral incluida en dos sistemas de relaciones
La parte determinista del programa de desarrollo humano proporciona
Los hijos heredan de los padres.
La infancia es un fenómeno ____________ y su contenido y duración han cambiado a lo largo de los siglos.
La actividad educativa implica penetrar en la naturaleza humana, comprenderla.
J. Watson buscó considerar el comportamiento como ______________reacciones adaptativas modeladas sobre un reflejo condicionado.
La filosofía dialéctico-materialista interpreta el desarrollo como una propiedad de la materia viva, inherente a ella inicialmente debido a la capacidad de
La teoría dinámica de la personalidad en la psicología Gestalt fue desarrollada especialmente por
Para K.D. Ushinsky, la educación en su contenido, la dirección hacia la persona como tal es ____________.
Para M. Langefeld, la categoría ________________ tiene el significado de una categoría “antropológicamente fundamental”.
Para comunicarse con mundo exterior El cuerpo humano está dotado de ____________órganos de los sentidos.
Las ventajas del método biográfico son:
Las ventajas de conocer a una persona a través del arte son que una persona en las obras de arte aparece multifacética y al mismo tiempo____________
Los antiguos griegos contrastaban su propia “cría” con ______________
La cultura espiritual se estudia en el marco.
El ___________________ espiritual permite ver la distancia interna entre lo que una persona es y lo que quiere llegar a ser, y forma el deseo de pasar de un estado antiguo a uno cualitativamente nuevo.
Los fenómenos mentales se dividen en tres categorías.
Se destacó la unidad de los aspectos biológicos y sociales en el proceso de desarrollo mental.
Si en la adolescencia los niños valoran sobre todo la fuerza física, los estudiantes de secundaria respetan las cualidades ___________________.
Si una persona alcanza un nivel de desarrollo que le permite ser considerado un portador de conciencia y autoconciencia, capaz de realizar una actividad transformadora independiente, entonces esa persona se llama
La fuerza vital humana es
El conocimiento cotidiano sobre la psicología humana se adquiere a través de
La etapa final en el desarrollo del psicoanálisis fue su transformación en una doctrina filosófica, donde los conceptos básicos y las construcciones teóricas se extendieron no sólo a la naturaleza humana, sino también a todas las esferas de la vida humana.
La dependencia de una persona en particular de la sociedad fue reconocida en los siglos XVIII y XIX. como una adicción
La tarea de la antropología psicológica es
Patrones de desarrollo físico
Se dedicó a fundamentar la posibilidad de una comprensión antropológica del mundo del niño y su formación.
La famosa unilateralidad del psicoanálisis consistió en reducir la psicología humana a fenómenos _____________________________.
El famoso “Cogito erqo sum” del filósofo francés R. Descartes indica que el único criterio para la fiabilidad de la propia existencia es
El conocimiento sobre una persona incluye, por parte del educador, cotidiano, extracientífico, emocional.
La idea de sostener experimento psicológico en las condiciones naturales de la vida humana pertenece
La psicología tomó prestado el método ______________ de las ciencias naturales, que esencialmente jugó un papel decisivo en su establecimiento como ciencia independiente.
Los cambios en nuestro cuerpo ocurren a lo largo de la vida, pero las características físicas y el mundo espiritual de una persona cambian de manera especialmente intensa.
El modo integral de ser de la subjetividad es
El interés por la educación como poderosa fuerza social que determina toda la dirección de la vida de una persona determinó el contenido y la forma de expresión de toda una tendencia cultural y filosófica en la filosofía europea del siglo XVIII. - _____________.
El arte se basa en la capacidad de una persona para _________________disfrutar de lo bello, en una percepción no utilitaria del mundo que lo rodea.
Históricamente, la primera proyección de la realidad psicológica humana, el tema de la psicología científica fue la conciencia, y el tema de la psicología fue
G. Nolem presenta la historia de una vida individual como una totalidad ______ de todos los eventos que le sucedieron a una persona, existe en sus recuerdos como una especie de órgano de autocomprensión y comprensión del mundo.
Las fuentes de información de la encuesta son
Las condiciones internas que determinan el desarrollo humano incluyen
Los métodos de investigación específicos de la psicología incluyen métodos.
K.D. Ushinsky percibió la naturaleza en el aspecto ______________, es decir, como la naturaleza humana.
K.D. Ushinsky dijo que el principio de "independencia", la iniciativa de una persona para comprender el mundo que la rodea, indica que una persona como sujeto de educación no es un producto _______________.
Cada edad tiene su propio nivel de desarrollo.
Cada nivel del alma necesita condiciones de implementación apropiadas, de las cuales depende la unidad de funcionamiento en la estructura del alma, lo cual está garantizado por el principio
Como cualquier otro ámbito de la vida pública, la educación requiere una justificación científica, es decir. _________________ condiciones, características, estructura de patrones y tendencias en el funcionamiento y cambios de los componentes principales esfera educativa.
Como esfera de la actividad humana, la ciencia surgió durante la Ilustración, y el primer sistema de conocimiento científico es
La psicología cognitiva como escuela científica tomó forma en los EE. UU. en __________. Siglo XX
La psicología cognitiva en realidad reduce mundo complejo hombre a su simplificado
La esfera cognitiva es un área que cubre todas las habilidades mentales y procesos mentales, que incluye
El criterio según el cual un individuo se inclina hacia uno u otro tipo de puntos de vista sobre la educación está determinado puramente por factores ________________.
La cultura de la curación y la prevención de la salud depende de
N.Ya. Danilevsky distingue tipos culturales e históricos sobre la base de:
La identidad está determinada.
La personalidad se manifiesta en la forma de _____________ y acción, la determinación libre y creativa del propio lugar en la comunidad, las acciones independientes y la aceptación de la responsabilidad por las consecuencias de las propias acciones sociales.
Se creó la logoterapia.
Cualquier “sistema cultural” tiene como requisito previo un cierto conjunto de información sobre una persona, un “fondo de experiencia humana”, que combina toda una gama de información, desde política y religiosa hasta filosófica y estrictamente científica, escribió
M. Langefeld identifica tres formas de representación y significado. cuerpo físico para una persona en crecimiento:
M. Langefeld utiliza la categoría ______________ para designar la especificidad de la relación del niño con el cuerpo como una cierta delimitación esencial de la esfera de lo corporal.
M. Scheler es uno de los primeros en filosofía extranjera del siglo XX. desarrolló no tanto un argumento teórico sino más bien un argumento contra la filosofía del materialismo.
M. Scheler creía que todos los principales problemas de la filosofía pueden reducirse a la cuestión
La conciencia de masas existe en __________________ niveles básicos
Los procesos de integración intensos y a gran escala que caracterizan el siglo XX dan motivos para hablar de profundos cambios cualitativos en la sociedad humana, hasta el surgimiento de una única civilización __________________ en el siglo XXI.
Métodos matemáticos en psicología.
La actitud materialista, la orientación hacia la “precisión de la naturaleza”, incluso en F. Bacon, presuponía una orientación
Existe una relación entre la edad de una persona y el ritmo de desarrollo espiritual.
El método de la ciencia se especifica en _______________________métodos.
El método de encuesta se utiliza en psicología en ______________ formas.
El requisito previo metodológico para la formación de la psicología como ciencia independiente fueron las ideas de los _________________ europeos de la época moderna, que ya han demostrado su éxito en las ciencias naturales.
El método de la psicología Gestalt fue _____________________descripción, dirigida a la observación directa y natural del contenido de la propia percepción, de la propia experiencia.
Los métodos de psicología se clasifican en grupos: métodos de ______________ psicología
El mundo de la conciencia y la autoconciencia es el __________________ mundo humano.
La cosmovisión de una persona incluye
El objetivo multidimensional de la educación, cree M. Scheler, es
El pensamiento de los niños se desarrolla junto con
Los estudiantes de secundaria piensan diferente
El pensamiento en los niños de la escuela primaria se desarrolla desde ______________ hasta la lógica abstracta.
N. I. Pirogov abordó en sus artículos el problema de la existencia humana, en consonancia con la filosofía antropológica de L. Feuerbach, no solo como hombre, sino también
N.I. Pirogov contrastó el curso oficial de educación con la idea de _________________educación, que debería preparar a una persona altamente moral con una amplia perspectiva mental para la vida pública.
En Occidente, el mito sobre la naturaleza _____________ de la cultura de masas está ampliamente popularizado y se cree que esta es una etapa natural en el desarrollo de la cultura humana en general, un producto de la "era técnica".
En cada etapa de edad, en un determinado entorno social, un niño pasa por ________________ fases de su desarrollo personal.
La acción se basa en la plasticidad del sistema nervioso.
El propósito de los métodos de psicología descriptiva es
Los rasgos más característicos de la conciencia de masas.
Las direcciones y escuelas científicas de la psicología reciben su especificidad a través de la identificación del ______________ central, a través del cual se explican las principales manifestaciones de la psique.
Los programas de desarrollo humano hereditario incluyen partes
La ciencia que estudia las relaciones de los organismos entre sí y con su entorno es
La objetividad científica y la importancia práctica de los datos obtenidos en un experimento de laboratorio se reducen por las condiciones ______________________ creadas.
Las tendencias científicas en psicología difieren en
Desventajas de las subculturas.
La insuficiencia de una idea racional de una persona, basada en la cualidad inherente específica de una persona: la razón, fue apoyada y justificada por M. Scheler.
La necesidad de educación es inherente al hombre.
La incapacidad de conectar la percepción de la vida circundante con el material educativo es un rasgo característico de los estudiantes.
El campo de la pedagogía que desarrolla los fundamentos teóricos del aprendizaje.
Justificó la muerte inevitable de la civilización de Europa occidental.
La sociedad, para preservar sus estructuras sociales, está interesada en la formación.
Las características comunes de la cultura mundial son
El objeto de la psicología científica ha cambiado históricamente e incluye diversas manifestaciones.
El objeto de la psicología cotidiana es siempre
El objeto de la antropología educativa moderna es
Objetos conocimiento humanitario- Este
N.I. Pirogov cree con razón que _____________ juega un papel muy importante en la autoeducación del individuo, que abre el camino de una persona a otras personas y, finalmente, a los descendientes, al futuro, da lugar al deseo de una persona de “vivir en ello”, en esta sociedad distante
Uno de los primeros experimentos que involucraron sistemáticamente el conocimiento científico privado sobre el hombre en la teoría de la educación fue llevado a cabo por
M. Scheler asignó un papel decisivo al tipo de conocimiento que determina la forma de organización y corresponde a un determinado tipo de medio:
El fundador del psicodrama es
Fundadores de la teoría de la élite
La razón principal por la que la psicología humana aparece sólo en sus proyecciones particulares es que desde el principio la ciencia psicológica se construyó según el tipo de ciencia.
Los métodos matemáticos se utilizan principalmente en la etapa.
El principal requisito del paradigma de las ciencias naturales en la ciencia es ____________investigación.
El principal código cultural tiene las siguientes características
El principal método utilizado por el logoterapeuta es
El principal problema del conductismo es la adquisición por parte de una persona de habilidades y ________________, a lo que se reduce toda la riqueza del mundo interior de una persona.
Las principales actividades de los niños y adolescentes son
Las principales razones de la aceleración son
Los principales elementos del estilo son.
La posición principal de la nueva escuela en psicología fue la afirmación de que los datos iniciales y primarios de la psicología son _________________estructuras que, en principio, no pueden derivarse de los componentes que forman la Gestalt y son irreductibles a ellos.
Los principales métodos de investigación en psicología son
W. Wundt creía que los elementos principales de la conciencia, que tienen una naturaleza tanto fisiológica como mental, son
La base de la filosofía de los tiempos modernos, según F. Bacon, son
Para M. Scheler, el principio fundamental de la antropología filosófica, el principio del hombre, tenía inicialmente un significado educativo inherente.
La base de la psicología cotidiana es
Las bases del comportamiento moral de un niño se establecen en
Características de la edad escolar primaria.
Características de la adolescencia.
Características de la edad de escuela secundaria.
Una característica de las humanidades que las distingue de las ciencias naturales es que diferentes investigadores invierten en los mismos conceptos.
La peculiaridad de la enseñanza religiosa sobre el hombre es que no está construida según los cánones del conocimiento racionalista; el lugar principal en ella lo ocupa
Un enfoque especial al problema del hombre, la creación de su imagen holística, se presenta en aquellas enseñanzas filosóficas que pueden denominarse ________________hombre.
Rechazando la construcción especulativa y de salón de la teoría pedagógica, K.D. Ushinsky advirtió contra ____________________ en pedagogía.
Al separarse de la filosofía, la psicología entró en su historia como disciplina.
Distingue a una persona de un animal.
Características distintivas del experimento en el laboratorio.
El punto de partida en el trabajo de un psicoanalista en ejercicio es la presencia de ___________________ entre la conciencia y el inconsciente, el desplazamiento de las experiencias traumáticas a la esfera del inconsciente, la liberación del individuo de las experiencias traumáticas a través de la conciencia de los impulsos reprimidos.
Al evaluar la visión conductista de la psicología humana, podemos decir que el conductismo ______________________la naturaleza humana.
La memoria de un niño en edad preescolar y escolar más joven se caracteriza predominantemente por
Parámetros de la existencia del código cultural principal.
Los docentes regulan la carga docente, establecen volúmenes razonables de empleo con diversos tipos de trabajo, determinan la rutina diaria más favorable para el desarrollo, los horarios de trabajo y descanso de acuerdo con el principio.
La antropología pedagógica es un reflejo holístico de la tradición filosófica materialista de los siglos __________.
La antropología pedagógica, según G. Roth, es una “ciencia __________” que procesa datos de numerosas ciencias que estudian al hombre, incluida la pedagogía, desde la perspectiva de la educación.
No basta que un docente domine los principios y reglas específicas de la labor educativa, también necesita armarse del conocimiento de las leyes básicas de la naturaleza humana y ser capaz de aplicarlas en cada caso concreto, argumentó.
El primer programa de psicología como ciencia independiente fue _________________psicología de W. Wundt
Inicialmente, el conocimiento de la psicología cotidiana existe inseparablemente de
Los primeros objetos culturales son
El primero que fundamentó científicamente la necesidad de una consideración estricta de las características de edad de los niños en el trabajo educativo y propuso el principio de conformidad con la naturaleza fue
La periodización de la vida humana se basa en la identificación de la edad.
Las culturas escritas se forman desde el final.
Según J. Watson, toda la variedad del comportamiento humano puede describirse mediante la fórmula
Según V. Pareto, la principal propiedad de los sistemas sociales es el deseo de
Según G. Nohl, el carácter se forma a través de _______________ y mantiene la estabilidad del estado espiritual de una persona durante un tiempo determinado.
Según N.I. Pirogov, la autoeducación como tipo de lucha interna requiere
Según N.I. Pirogov, los signos característicos de la autoeducación son
Según N.I. Pirogov, para encontrar simpatía, una mujer debe tener
Según O. F. Bolnov, cualquier nueva vida empezar con
Según N.Ya. Danilevsky, la influencia de una civilización sobre otra se puede ejercer de maneras
Según los cristianos, el hombre fue creado por Dios el _____________ día de la creación del mundo; él es la corona de la creación.
En esencia, la naturaleza de la subjetividad humana encuentra su máxima expresión en la capacidad de
Según los métodos de autoorganización de la cultura que se han desarrollado a lo largo de la historia, se distinguen los tipos culturales globales.
Según la teoría de P. A. Sorokin, apareció la cultura moderna "sensible", que reemplazó a la cultura.
El comportamiento en el conductismo se estudia mediante los mismos métodos que se utilizan en las ciencias naturales, es decir,
La autenticidad de la educación del Sr. Scheler residía en su contenido _______________, que se expresaba en el mantenimiento de la alta autoridad de la iglesia, la profunda idea cristiana del amor y la existencia de una comunidad verdaderamente religiosa.
Enfoques de investigación camino historico humanidad
Creía que en las universidades deberían abrirse facultades especiales de pedagogía o antropología, cuyo objetivo principal sería "el estudio del hombre en todas las manifestaciones de su naturaleza con especial aplicación al arte de la educación".
La plenitud de la representación de la personalidad humana en psicología sólo es posible en el marco del enfoque ________________________del hombre.
La pubertad en las niñas comienza a los ____ años de edad.
El concepto de "personalidad", a diferencia del concepto de "persona", es una característica ____________ de una persona, que indica aquellas cualidades suyas que se forman bajo la influencia de las relaciones sociales y la comunicación con otras personas.
El concepto de civilización entre los enciclopedistas (Diderot, d'Alembert, Montesquieu, Rousseau, Voltaire, Helvetius, Holbach, etc.) está asociado con
Los conceptos forman el marco de cualquier ciencia y en su totalidad forman una estructura ____________________.
Los conceptos apuntan a la ___________ esencial y permanente de la psicología humana.
Las consecuencias del predominio de una cultura "sensible" son
Una ventaja potencial de la terapia de grupo sobre la terapia individual es la oportunidad de recibir ______________conexión y apoyo de personas que comparten problemas o experiencias con miembros específicos del grupo.
Las necesidades del cuerpo son diversas, pero, en general, todas se reducen a satisfacer dos instintos básicos.
La aparición del reflejo marca el surgimiento de la vida interior de una persona, opuesta a la vida exterior, el surgimiento de una especie de centro para controlar los propios estados e impulsos, es decir, el surgimiento de ______________, que significa libertad de elección.
V. Wundt justificó el derecho de la psicología a existir como ciencia independiente por _________________su diferencia con otras ciencias.
La psicología práctica en su sentido más común es la _____________ psicológica de diversas esferas sociales: salud, educación, producción, deportes, derecho, etc.
La psicología práctica como práctica psicológica se centra en
Los conductistas ven casi todo el comportamiento como resultado
Materia de psicología descriptiva.
El tema de la psicología descriptiva es
El tema de la psicología tradicional es
El tema de la investigación de K. Levin sobre la teoría dinámica de la personalidad en la psicología Gestalt fue
Asume cierta pérdida de la fase de características individuales.
Los representantes de las ciencias naturales insisten en la necesidad de transformar la psicología en una ciencia ______________.
Representando la esfera de concentración de impulsos y experiencias reprimidas, el inconsciente controla
Ventajas de la psicología sobre la literatura (según G. Allport)
En relación con la sociedad, las formas sociales de actividad, según M. Scheler, deberían basarse en
La discrepancia que toma mayor magnitud entre lo que el niño ha aprendido del sistema de relaciones persona-persona y lo que ha aprendido del sistema de relaciones “persona-objeto” es
Adquiriendo identidad individual en cada persona, dan a su unidad el carácter de calidad.
La naturaleza y el hombre, según K.D. Ushinsky, no se contradicen, como podría parecer desde un punto de vista ordinario o metafísico, están interconectados por la fuerza.
Una obra de arte no está dirigida a un uso utilitario o a un estudio racional, sino a
El proceso de desintegración es la fuente de______________, que registra la transición de un supersistema a otro.
Proceso y resultados desarrollo humano están determinadas por la influencia conjunta de tres factores generales:
La pasada Primera Guerra Mundial hizo que el problema del “hombre y el animal” pasara de ser teórico a
La práctica psicológica tiene como objetivo ayudar al individuo en
El mundo psicológico de una persona individual es único e inimitable, se le da en la experiencia directa.
La psicología como ciencia, según V. Wundt, tiene un tema único: la experiencia directa de una persona, por lo que el tema de la psicología debe ser
La antropología psicológica y pedagógica es
La antropología psicológica y pedagógica, apoyándose en las leyes del desarrollo de los individuos y sus comunidades, establecidas por diversas ciencias, a su vez crea conocimiento sobre las leyes del desarrollo humano desde el punto de vista de su
La teoría psicotécnica sólo puede construirse sobre un paradigma ________________ que desarrolle una visión holística de la persona.
El desarrollo del pensamiento ocurre en inextricable conexión con los cambios en el ___________adolescente.
El desarrollo de la filosofía de la educación proviene principalmente del factor ______________, que actúa plenamente como objeto del conocimiento científico.
Dividió la cultura de masas en “muerta” y “viva”
hay contradicciones
Varias variantes del estudio de la conciencia constituyeron la llamada psicología subjetiva o __________________.
Desarrolló la "psicoterapia centrada en el cliente" o terapia no directiva.
Se desarrolló la psicoterapia centrada en la persona, llamada "terapia centrada en el cliente".
Desarrolló una teoría refleja de la mente, según la cual los procesos mentales (percepción, memoria, pensamiento, etc.), los actos superiores de la conciencia y la personalidad se desarrollan según el mecanismo de un reflejo fisiológico.
Habiendo destruido, creado y creado en el suelo de la vida, limpiado de los escombros de la escolástica, un nuevo edificio, un nuevo programa educativo, en el centro del cual está y debe estar siempre una persona: este es el objetivo.
La realidad en la que se produce el desarrollo humano es
El resultado de la prueba se evalúa en indicadores ____________________.
El fundador de la antropología filosófica, Helmut Plesner, criticó el enfoque de Scheler sobre la “universalidad” del hombre, reprochándole
Los fundadores de la antropología filosófica como movimiento filosófico especial son
El fundador del materialismo moderno, un tipo único de filosofar, figurativamente comprimido, aforístico, ajeno al esquematismo de la escolástica, fue
El papel de los factores no normativos está aumentando constantemente con
Desde el principio, la psicoterapia se centra en la persona en su
Desde el punto de vista de Pitirim Sorokin, el proceso histórico-cultural representa la dinámica de los supersistemas culturales.
Desde un punto de vista filosófico e ideológico, el hombre es una criatura ___________
S.L. Rubinstein destaca ______________principales características del experimento.
La esencia más profunda del hombre como ser especie es
Los niños tuvieron la infancia más corta.
En su vida corporal, el hombre no se diferencia de los demás seres vivos; consiste en satisfacer el cuerpo ________________.
La originalidad de las sensaciones, percepción, pensamiento, memoria, imaginación, características de intereses, inclinaciones, habilidades, temperamento, personalidad están relacionadas con
La psicología se remonta a _______ como ciencia independiente.
Los símbolos de la “masificación”, según O. Spengler, son
El vocabulario de los estudiantes de cuarto grado de hoy es de aproximadamente ____________ palabras.
La dificultad de implementar el principio de unidad de conciencia y actividad en la investigación radica en establecer la naturaleza de la conexión y relación de los procesos internos y
Con el tiempo, los objetos de la psicología se volvieron
La psicología soviética tenía una base filosófica, metodológica e ideológica unificada - _____________________
Según el modelo de sistemas ecológicos de Urie Bronfenbrenner, el entorno ecológico del desarrollo de un niño consta de ___________sistemas anidados unos dentro de otros, que generalmente se representan como anillos concéntricos.
Según las ideas básicas de la psicología cognitiva, un papel decisivo en el comportamiento humano lo desempeñan
Según las ideas de Z. Freud, una enfermedad neurótica se desarrolla como resultado de la acción de ________________ traumáticos reprimidos de la conciencia, que forman un foco altamente cargado en la esfera del inconsciente: un complejo afectivo.
Según el razonamiento de I. Derbolav, el tema y el contenido de la antropología educativa es _______________________
Según la teoría de las élites, es necesario componentes de cualquier estructura social es el máximo privilegiado________, desempeñando las funciones de gestión y desarrollo cultural.
Según los puntos de vista cristianos, una persona sin escrúpulos es una persona ____________ de Dios.
Según la antropología cristiana, el espíritu se manifiesta en _________ especies.
Creó y desarrolló los principios básicos del psicoanálisis.
Creó un concepto histórico-cultural del desarrollo humano, introdujo en la psicología el concepto de funciones mentales superiores como formas específicamente humanas de la psique y formuló la ley de su desarrollo.
Creado inicialmente como un método para tratar las neurosis histéricas, el psicoanálisis fue posteriormente transferido y ampliado por 3. Freud para explicar la vida mental __________ de las personas.
El freudismo asignó la conciencia en la vida humana.
Constituir fuerzas motrices Comportamiento humano, la actividad de sus aspiraciones.
La socialización ocurre en condiciones de ____________interacción entre una persona y el medio ambiente.
La socialización de una persona dura toda su vida y tiene un carácter ____________.
La base social para la formación de una subcultura es
Las relaciones socioculturales predeterminan la presencia en todo el organismo de la sociedad de __________________ individuales, comunidades sociales de diversos tipos.
La combinación de un experimento con ________________ en un entorno educativo da buenos resultados para el estudio psicológico de los escolares.
La especificidad de todas las subculturas juveniles es que están tratando de formar
El tema específico del arte es la ________________ relación de una persona con la realidad.
La forma de expresar la actitud humana, que se caracteriza por el “doble aspecto de lo externo y lo interno, es
Los métodos de acción práctica y los estados subjetivos se reflejan y registran en ______________________
Comienza la estabilización del desarrollo personal.
El estilo caracteriza la entrada de ___________________________ a la subcultura.
Los partidarios del arte elitista se opusieron al _____________ art.
La subjetividad humana, su mundo interior, la individualidad humana se analizan utilizando conceptos en ciencia psicológica y medios visuales en
Los sujetos de la cultura son
Una forma de vida puramente humana es una comunidad como
La esencia de los valores radica en su
Los grupos T (grupos de entrenamiento) se basan
Dado que la experiencia directa, según W. Wundt, se le da a una persona en su conciencia, el único y directo método de investigación es
La base teórica de la educación refleja un enfoque __________________ fundamental hacia una persona.
El término "antropología pedagógica" surgió en Rusia en el siglo ________________.
El término "pedología" fue propuesto por el psicólogo estadounidense O. Chrisman en _______.
Un tipo de filosofía religiosa caracterizada por un interés en los problemas lógicos formales es
Se puede construir una tipología de culturas.
Las discusiones tradicionales sobre el problema humano se llevaron a cabo en forma de concepto.
La educación de N.I. Pirogov está dotada de tensión dialéctica debido al hecho de que el autocambio interno e individual de la personalidad está asociado con
En R. Descartes, el sistema de las ciencias filosóficas, el famoso “árbol” del conocimiento filosófico termina en fecundidad, encaminada a resultados prácticos.
Para los estudiantes de secundaria es importante
Indicar la correspondencia entre disciplinas de orientación antropológica y su contenido.
Indique la correspondencia entre grandes personas y sus puntos de vista.
Indicar la correspondencia entre tipos de actividades y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los tipos de cultura y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los tipos de antropología educativa de G. Roth y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los tipos de manifestaciones del espíritu y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los tipos de experimentos psicológicos y su contenido.
Indique la correspondencia entre los tipos de cohesión y su contenido
Indicar la correspondencia entre edades y su contenido.
Indique la correspondencia entre las civilizaciones identificadas por N.Ya. Danilevsky y su contenido.
Indicar la correspondencia entre grupos y sus contenidos.
Indique la correspondencia entre y sus contenidos
Indicar la correspondencia entre categorías y sus contenidos.
Indicar la correspondencia entre categorías y sus contenidos.
Indicar la correspondencia entre categorías y sus contenidos.
Indicar la correspondencia entre las categorías de pedagogía y su contenido.
Indicar la correspondencia entre las categorías del psicoanálisis y su contenido.
Indicar la correspondencia entre las clasificaciones de las ramas de la psicología y su contenido.
Indicar la correspondencia entre conceptos y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los supersistemas culturales y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los métodos y su contenido.
Señalar la correspondencia entre las áreas de la psicología y sus representantes.
Indicar la correspondencia entre las pedagogías nacionales y sus contenidos.
Indique la correspondencia entre los principales factores y su porcentaje a la hora de influir en el desarrollo mental.
Indique la correspondencia entre las sensaciones y sus cambios en la edad escolar primaria en comparación con la edad preescolar.
Indicar la correspondencia entre los profesores y sus puntos de vista sobre la antropología.
Indique la correspondencia entre los profesores y sus puntos de vista sobre la educación.
Indicar la correspondencia entre los enfoques en psicología y su contenido.
Indicar la correspondencia entre conceptos y su contenido.
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Indicar la correspondencia entre los potenciales de la personalidad y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los temas de investigación en las áreas de la psicología y su contenido.
Indicar la correspondencia entre las contradicciones y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los procesos mentales de un estudiante de secundaria y sus características.
Indique la correspondencia entre psicólogos y sus puntos de vista.
Indique la correspondencia entre psicólogos y sus puntos de vista sobre el tema de la psicología.
Indique la correspondencia entre psicólogos y sus declaraciones.
Indicar la correspondencia entre las propiedades humanas y su contenido.
Indicar la correspondencia entre sistemas y sus contenidos.
Indique la correspondencia entre partidarios de diferentes direcciones y sus puntos de vista.
Indicar la correspondencia entre las áreas de desarrollo y su contenido.
Indicar la correspondencia entre las dificultades en las fases del desarrollo y su contenido.
Indique la correspondencia entre los científicos y sus puntos de vista.
Indique la correspondencia entre los científicos y sus puntos de vista.
Indique la correspondencia entre los científicos y sus puntos de vista.
Indique la correspondencia entre los científicos y sus puntos de vista.
Indique la correspondencia entre los científicos y sus puntos de vista y su contenido.
Indique la correspondencia entre los científicos y su actitud hacia la aceleración.
Indique la correspondencia entre los científicos y sus puntos de vista sobre la élite.
Indicar la correspondencia entre las fases de ingreso de un niño a un grupo social y su contenido.
Indique la correspondencia entre los factores y su contenido.
Indique la correspondencia entre los filósofos y sus puntos de vista.
Indique la correspondencia entre puntos de vista filosóficos y su contenido.
Indicar la correspondencia entre las formas de motivación y su contenido.
Indicar la correspondencia entre los rasgos de una persona y su contenido.
Los niveles de metodología son
La enseñanza de la antropología cristiana sobre la esencia del hombre supone que el hombre tiene tres componentes y consta de
La doctrina según la cual la conducta es la suma de reacciones adaptativas es
El desarrollo físico incluye cambios.
La filosofía como ciencia pretende construir una idea _____________ de una persona.
La filosofía determina las características genéricas de una persona.
La antropología filosófica tiene una doble influencia metodológica en la educación
La orientación filosófica de la antropología pedagógica está en gran medida en consonancia con el compromiso fundamental de B. Spinoza de dominar la verdadera _________.
El conocimiento filosófico sobre el hombre tiene el estatus de _____________, es decir. Valor y visión del mundo.
Una dirección filosófica que reconoce la razón como la base del conocimiento y el comportamiento humanos es
Los filósofos son bastante unánimes en su opinión de que la frontera que separa a los humanos de los animales es ______________.
La forma de la existencia humana, la forma de lo mental y la designación general del mundo interior es
Fundamentalmente común, conectando todos historia humana, hacer que la cultura mundial sea verdaderamente completa genéticamente, históricamente (diacrónicamente) y sistémicamente-estructuralmente (sincrónicamente), son
La forma fundamental de ser persona en el mundo, que consiste en una transformación consciente y decidida tanto del mundo como de uno mismo en este mundo, es
Funciones de un educador que guía inteligentemente el proceso de desarrollo personal.
La función de la antropología educativa se reduce a una forma de colorear los datos científicos sobre proceso pedagógico, en _______________ colores.
El carácter de una persona se expresa cada vez en las relaciones entre los diferentes niveles del alma.
Caracterizado por un conjunto de rasgos de personalidad intelectuales, volitivos, morales, sociales y otros que distinguen significativamente ésta persona de otras personas
Las características de las características relacionadas con la edad se basan en identificar el contenido del proceso ________________ de desarrollo de las habilidades cognitivas y la formación de la personalidad en las sucesivas etapas de la ontogénesis.
Un rasgo característico del proceso de desarrollo es la __________ transición de cambios cuantitativos a transformaciones cualitativas de las características físicas, mentales y espirituales del individuo.
Aunque se pueden implementar intervenciones que apoyen y estimulen el desarrollo en los 4 niveles del modelo, Uri Bronfenbrenner cree que desempeñan el papel más importante en el nivel
La antropología cristiana es la doctrina del ______________hombre, su origen y su propósito en el mundo y la eternidad.
La antropología cristiana delimita las esferas en el hombre
Una imagen filosófica holística de una persona puede considerarse como un sistema educativo ______________, especificado en relación con su tema principal: la personalidad en desarrollo de una persona.
El lugar central en las ciencias naturales se le dio al método _____________.
La categoría existencial central de la pedagogía antropológica es la categoría
El hombre en el freudismo aparece como un ser ____________, y formas superiores Las manifestaciones del espíritu humano son consideradas como sustitución y sublimación del deseo sexual.
El hombre vive en un mundo de cultura que, según figuradamente filósofos, constituye su naturaleza __________________.
Imágenes, ideas y pensamientos humanos, en palabras del psicólogo A.N. Leontiev, son parciales, están impregnados
Cuanto mejor organizados estén los grupos sociales, más oportunidades habrá de tener ________________________ influencia sobre el individuo.
Cuanto más compleja es la función, más largo es el camino de su desarrollo, menor es la influencia del factor sobre ella.
La práctica del psicoanálisis, basada en el uso de métodos y técnicas creadas en el tratamiento de ____________________ trastornos mentales y basada en mecanismos psicológicos reales, ha recibido un amplio reconocimiento entre los especialistas.
La naturaleza existencial de la categoría de reunión está determinada por propiedades tales como
La élite, como ningún otro grupo, debe ser un grupo ____________, es decir, uno en el que cada participante se identifique con los demás miembros del grupo y sea consciente de su pertenencia al mismo.
La era de la "osificación" de los principios creativos de la cultura en formas de civilización mecánicas y sin vida va acompañada, según O. Spengler, de procesos ____________ que penetran en todas las esferas de la vida humana.
El racionalismo considerado el estándar del conocimiento científico del mundo.
El desarrollo de la gestión estratégica en educación está asociado a los cambios que se producen en todas las acciones, métodos y técnicas de gestión y formas de trabajo de los responsables de las organizaciones educativas.
En este párrafo pasaremos a considerar este importante tipo de planificación estratégica, cuyo resultado es un programa de desarrollo para una organización educativa. Ya hemos señalado anteriormente que el inciso 7 del art. 28 “Competencia, naturaleza, deberes y responsabilidades de una organización educativa” establece directamente que “la competencia de una organización educativa en el campo de actividad establecido incluye... el desarrollo y aprobación, de acuerdo con el fundador, de un programa de desarrollo para una organización educativa…”
En la teoría moderna de la gestión estratégica de la educación, el programa de desarrollo se considera desde tres posiciones interrelacionadas:
- 1) como un tipo especial de proyecto, enfocado, como cualquier proyecto, a crear algo nuevo, así como a desarrollar un mecanismo para lograr la apariencia diseñada;
- 2) como herramienta de gestión que permite vincular objetivos estratégicos definidos conceptualmente y mecanismos para su implementación con una situación históricamente específica;
- 3) como documento doctrinal que define el proceso de desarrollo de una institución educativa en tres niveles:
conceptual-axiológico: se proyectan valores, ideas, principios, conceptos rectores;
proyectivo-gerencial: se diseñan metas, condiciones, medios, tecnologías;
práctico y tecnológico: se diseñan herramientas, formas, técnicas.
El desarrollo de un programa de desarrollo está orientado tecnológicamente a la resolución de las siguientes tareas relacionadas con el desarrollo de la estrategia, que comentamos en los párrafos anteriores.
- 1. Determinar el nivel actual de desarrollo de una organización educativa, identificar puntos de crecimiento, ventajas competitivas, así como problemas clave determinados por la dinámica del orden educativo que se presenta a esta institución educativa.
- 2. Formar una visión de largo plazo de la organización educativa, los parámetros deseados de su estructura y funcionamiento, satisfaciendo las necesidades, valores y capacidades de la organización educativa y de la sociedad, enfocados específicamente a esta institución educativa en toda su singularidad.
- 3. Desarrollar un mecanismo para la transición del estado alcanzado de la organización educativa al futuro deseado.
Una solución de mala calidad a cualquiera de estos problemas o la falta de la conexión necesaria entre sus soluciones conduce inevitablemente a graves deficiencias tanto en la estructura como en el contenido de los programas de desarrollo y a la imposibilidad de su implementación efectiva.
Cabe señalar que diseñar un programa de desarrollo, como cualquier proceso de diseño, permite a los desarrolladores obtener no solo una estrategia de desarrollo realista y efectiva, sino que también desarrolla significativamente los sujetos del proceso educativo, los obliga a evaluar el camino desde una perspectiva fundamentalmente diferente. de desarrollo que atraviesa la organización educativa, su estado actual y deseado, así como los caminos que conducen a él.
Así, el programa de desarrollo de una organización educativa es un documento de gestión que debe darle al proceso de cambios en sus actividades un carácter intencionado de desarrollo sostenible. Desarrollo sostenible significa la coincidencia de vectores de desarrollo del entorno social y el desarrollo de la propia organización educativa.
El programa de desarrollo es un documento que contiene una previsión para el desarrollo de una organización educativa y ayuda a reducir significativamente el nivel de incertidumbre en las perspectivas de desarrollo de diversos temas del proceso educativo.
Es necesario distinguir entre los conceptos relacionados "programa de actividad de una organización educativa" y "programa de desarrollo de una organización educativa". En ambos casos, el desarrollo del Programa se basa en los conceptos de “problema”, “gestión”, “implementación”. Sin embargo, el Programa de Actividades es un documento que establece objetivos para el nivel y la calidad de la educación de los estudiantes que deben lograrse como resultado de las actividades de una organización educativa, y las formas de lograrlos. Programa de desarrollo es un documento que planifica cambios en la infraestructura (tecnologías de enseñanza y educación, organización de servicios metodológicos, estructura de apoyo psicológico, pedagógico y médico-social a los estudiantes, sistema de gestión de la calidad, etc.) de una organización educativa para la implementación óptima de actividades educacionales.
El programa de desarrollo de una organización educativa a menudo se confunde con planes a largo plazo, programas educativos y programas con objetivos complejos, lo que requiere identificar las similitudes y, especialmente, las diferencias entre estos documentos, cada uno de los cuales tiene derecho a existir. A veces los programas de desarrollo se denominan textos que no tienen nada que ver con la ideología de la gestión estratégica y dirigida a programas.
Es necesario distinguir entre un programa de desarrollo y un plan a largo plazo para una organización educativa. Un programa de desarrollo puede considerarse como un tipo especial de plan de trabajo de una organización educativa. Si hablamos de similitudes, entonces el programa de desarrollo, al igual que otros planes similares, ayuda a superar la incertidumbre, agilizar las actividades conjuntas y necesariamente debe contener componentes tales como:
- - justificación analítica (para garantizar un plan de desarrollo estratégico, se requieren análisis muy diferentes, más precisamente, justificación analítica y de previsión que en el plan habitual);
- - establecer metas y objetivos específicos (los requisitos para establecer metas en un programa de desarrollo son significativamente más altos que en el plan habitual);
selección y descripción de los medios para lograr las metas, planificación de las acciones más importantes que aseguren el logro de la meta dentro del plazo establecido, determinación de la secuencia de estas acciones, ejecutores responsables (este último distingue significativamente el programa de desarrollo de los conceptos de desarrollo, que son igualmente necesarios, pero aún no son un programa).
Dado que muchos programas de desarrollo no contienen tales elementos, no pueden, por definición, considerarse relevantes. requisitos modernos.
A pesar de algunas similitudes, el programa de desarrollo difiere en muchos aspectos del plan de trabajo tradicional de una organización educativa. Estas diferencias son causadas por las siguientes características.
- 1. El carácter estratégico del programa, que centra la atención precisamente en los temas más importantes que determinan los rumbos generales de la vida de una organización educativa, en la resolución de problemas estratégicos y en el desarrollo de una estrategia general y luego tácticas para resolverlos.
- 2. Enfoque innovador del programa. Si en el plan tradicional la atención principal se presta a garantizar la estabilidad del funcionamiento actual de la organización educativa, entonces en el programa de desarrollo la implementación de innovaciones específicas que conduzcan a un cambio cualitativo en la organización educativa y los principales resultados de sus actividades.
- 3. El enfoque pronóstico del programa en el futuro, en la implementación de las necesidades educativas no solo actuales, sino también prometedoras, esperadas y predecibles, el orden social de la educación que se avecina.
- 4. Uso de tecnología especial y de estructura bastante rígida en el desarrollo. El programa de desarrollo es el resultado del uso de tecnología especial asociada con la implementación de un enfoque de gestión dirigido al programa.
- 5. Diferencia estructural con los planes de trabajo tradicionales. El programa de desarrollo combina el concepto del estado futuro de la organización educativa y sus actividades de vida, un plan estratégico para la transición a ese nuevo estado y un plan más específico y preciso para la implementación de la estrategia de transición elegida.
Desde el punto de vista de la gestión, el programa de desarrollo es la base para la toma de decisiones de gestión operativa en las actividades actuales de una organización educativa.
El proceso de desarrollo del programa es, en esencia, un proceso de toma de decisiones de gestión estratégica. Por tanto, el proceso de toma de una decisión de gestión y la estructura de la decisión de gestión en sí pueden considerarse como una metodología para desarrollar un programa de desarrollo para una organización educativa.
En el proceso de diseño de un programa, los sujetos del proceso educativo identifican su propia posición en relación con los cambios en curso en el contexto social, analizan el potencial de desarrollo de su organización educativa en nuevas condiciones y asumen la responsabilidad de nuevos objetivos de desarrollo y formas de lograrlos. .
El programa de desarrollo es una herramienta potencialmente poderosa y efectiva que asegura una transición garantizada, oportuna, efectiva y económica de una organización educativa a un nuevo estado y, al mismo tiempo, una herramienta que asegura la gestión de esta transición. Incluso un programa de desarrollo de alta calidad muy bien elaborado sólo logrará los resultados positivos previstos si se implementa plenamente. Por tanto, es necesario evitar que el programa de desarrollo (como cualquier herramienta) se convierta en un fin en sí mismo.
Pasemos ahora a los requisitos básicos para la estructura y el contenido del programa de desarrollo. Un análisis de la literatura sobre los problemas de la gestión estratégica de una organización educativa permitió identificar los siguientes requisitos básicos para el programa de desarrollo.
- 1. La naturaleza estratégica del programa: un movimiento de lo general y conceptual a lo específico, rechazo del detalle prematuro de las soluciones del programa.
- 2. Integridad e integridad del programa: la presencia de una imagen sistémica de la organización educativa, reflejo en el programa de las direcciones para el desarrollo de los principales subsistemas de la organización educativa y las conexiones entre ellos.
- 3. Elaboración del programa: comprensión detallada y detallada de las innovaciones planificadas.
- 4. Provisión de recursos del programa: una evaluación del volumen de recursos necesarios y acciones sistemáticas para obtenerlos y utilizarlos.
- 5. Manejabilidad del programa: la presencia de un apoyo administrativo constante para el desarrollo y la implementación.
- 6. Controlabilidad del programa: la presencia de la mayor precisión y operatividad posible de metas, objetivos, hitos y pautas.
- 7. Sensibilidad a fallas y flexibilidad del programa: presencia de puntos intermedios y de control para realizar ajustes operativos si es necesario.
- 8. Apertura del programa: un sistema bien pensado para informar a los participantes en el proceso educativo y a los interlocutores sociales de la organización educativa, la posibilidad de corregir las acciones del programa.
- 9. El atractivo del programa es la sana ambición de los objetivos, la claridad de las posibles consecuencias.
- 10. Enfoque integrador y consolidado del programa
en relación con la organización educativa y sus interlocutores sociales, la capacidad de involucrar a los miembros de la comunidad en el desarrollo del programa, aceptando al mismo tiempo parte de la responsabilidad por la implementación del programa.
- 11. La individualidad del programa es su cumplimiento de las particularidades de la organización educativa, su personal, su enfoque en la resolución de problemas que le son relevantes con la máxima consideración y reflejo de sus características.
- 12. El carácter del autor del documento es el desarrollo de un programa con la máxima implicación de los sujetos del proceso educativo y de los interlocutores sociales.
- 13. Informatividad del programa: integridad de la estructura y contenido de la descripción de las innovaciones.
Hablando de la estructura aproximada del programa de desarrollo, observamos que está determinada por los siguientes requisitos para su contenido. El programa de desarrollo debería:
Asumir un análisis del estado y previsión de direcciones probables del cambio ambiental;
construirse sobre la base de una idea de un orden social a largo plazo que se dirigirá a una organización educativa (prever tal orden es una innovación de gestión importante);
- - estimular la introspección y la autoevaluación de los logros de la organización educativa, sus ventajas competitivas (lo que, entre otras cosas, ayuda a aumentar la autoestima y la cohesión del equipo);
- - basarse en una tecnología especial de análisis orientado a problemas; Las organizaciones educativas centran sus planes en resolver problemas reales y concretos, y no todos a la vez.
La práctica de desarrollar programas de desarrollo para organizaciones educativas de varios tipos nos permite concluir que la siguiente estructura del programa de desarrollo es óptima.
- 1. Introducción (breve resumen del programa).
- 2. Certificado de información sobre la institución educativa.
- 3. Bloque de fundamentación analítica y pronóstica del programa:
- - análisis del estado y previsión de tendencias de cambios en el entorno social externo que es significativo para una organización educativa; necesidades educativas dirigidas a la organización educativa, orden social; tendencias en los cambios en las capacidades de recursos del entorno externo de una organización educativa a la luz del nuevo orden social;
análisis y evaluación de los logros y ventajas competitivas de la organización educativa logrados durante la implementación del ciclo de desarrollo anterior, la situación innovadora y el potencial innovador del personal de la organización educativa;
Previsión primaria de percepción de los cambios propuestos por parte de los sujetos del proceso educativo, posible resistencia a los cambios;
Análisis orientado a problemas del estado de una organización educativa, destinado a identificar problemas, sus causas y puntos potenciales de crecimiento.
- 4. Bloque conceptual:
- - sistema de valores, credo, filosofía, principios de vida de una organización educativa, aprobados e implementados durante la transformación;
- - descripción de la misión y visión de la organización educativa, sus principales funciones en relación con los sujetos del proceso educativo y la sociedad;
- - descripción de modelos prometedores de graduados por nivel de educación;
- - el concepto de desarrollo de los sujetos del proceso educativo, el sistema de su interacción y la cultura organizacional en una organización educativa renovada;
- - concepto para el desarrollo de un sistema de provisión de recursos, actividades de provisión de recursos de una organización educativa renovada;
concepto para el desarrollo del sistema de relaciones externas de una organización educativa;
- - modelo para modernizar la estructura organizativa y el sistema de gestión de una organización educativa;
- 5. Bloque de estrategia y táctica para trasladar una organización educativa a un nuevo estado:
- - escenarios probabilísticos para el desarrollo de una organización educativa y su evaluación de calificación;
principales direcciones de desarrollo de una organización educativa;
- - proyectos y programas objetivo.
- 6. Bloque de infraestructura del programa:
- - apoyo regulatorio del programa;
- - apoyo de recursos para el programa;
- - medidas para garantizar el apoyo público;
- - posibles riesgos y formas de eliminarlos;
- - gestión de la implementación del programa.
- 7. Bloque efectivo del programa:
- - resultados esperados de la implementación del programa y sus indicadores objetivo;
criterios e indicadores de la efectividad de la implementación del programa.
Esta estructura nos permite garantizar la integridad, integridad y exhaustividad del programa como el documento más importante de una organización educativa.
El análisis de los programas de desarrollo desarrollados por organizaciones educativas específicas nos permite identificar las deficiencias más significativas que tienen consecuencias negativas para los programas y su implementación.
- 1. El programa está completamente identificado con el concepto y se desarrolla únicamente como un conjunto de ideas conceptuales, y no como un documento estratégico que contiene un mecanismo de implementación y que es completo y corresponde a los requisitos estructurales. La ausencia de un plan de acción operativo para la implementación de las principales direcciones de desarrollo de una organización educativa priva a este documento de la característica principal que lo distingue del concepto.
- 2. Los autores de los programas, al comenzar su trabajo con la recopilación de innovaciones específicas, prestan mayor atención a la descripción de innovaciones específicas, en lugar de desarrollar primero un plan estratégico general para implementar las transformaciones. A menudo, el concepto de desarrollo de una organización educativa se reemplaza por una descripción de cambios propuestos lógica y significativamente no relacionados, lo que viola por completo la lógica del programa y la solución de sus principales tareas.
- 3. Muchos programas no son predictivos, rara vez logran formular requisitos esperados para el estado futuro de una organización educativa o predecir órdenes sociales a largo plazo para los resultados de sus actividades. A veces se omite por completo la cuestión del orden social.
- 4. El análisis del impacto en las actividades de una organización educativa del macro y microambiente, en el que el desarrollo se lleva a cabo como un proceso complejo con un propósito, así como la interacción con los interlocutores sociales, los consumidores de servicios educativos, el público y la educación. autoridades, no siempre se lleva a cabo de forma cualitativa.
- 5. Los programas de desarrollo a menudo no definen claramente el conjunto de problemas que las principales actividades buscarán resolver; los problemas están mal estructurados según el grado de importancia y, lo que es más importante, los problemas de una organización educativa no se distinguen de los problemas sistémicos e institucionales de la educación y las restricciones externas, que la organización educativa no puede resolver por sí sola. El análisis de los problemas del subsistema educativo incluye identificar la relación de estos problemas con los problemas en los subsistemas de apoyo y especialmente de gestión de la organización educativa.
- 6. No se ha construido una relación clara entre las ideas propuestas para la actualización de la organización educativa y sus problemas clave.
- 7. No se describen claramente las fortalezas de la organización educativa, que pueden considerarse como potencial de innovación. Los programas están poco correlacionados con las capacidades reales de la comunidad de la organización educativa, lo que conduce a la irrealidad de las tareas y pautas marcadas, o a una intensidad insuficiente de estas tareas.
- 8. Los desarrolladores no siempre podrán formular objetivos operativos claros para todas las áreas de la organización educativa y sus divisiones.
- 9. No existe una imagen real del estado futuro de la organización educativa. Lo incompleto de la descripción de la imagen del nuevo estado de una organización educativa a menudo se debe a que en muchos programas no siempre se presentan las características del sistema de valores, se formula la misión y la imagen del egresado es adecuada a ellos. no se describe.
- 10. Los conceptos de sistema educativo a menudo no contienen características de la orientación general del proceso y el entorno educativos.
- 11. Los conceptos de recursos y el sistema de actividades de provisión de recursos, así como la imagen del futuro sistema de gestión de la organización educativa no están prescritos en absoluto.
- 12. Los conceptos para modernizar el sistema de gestión, si existen, suelen estar representados mediante diagramas de la estructura organizativa de la gestión, no acompañados de una descripción y justificación (cómo fue, qué se cambió y por qué, cómo sucedió).
- 13. El bloque de estrategia y táctica para la implementación del programa no proporciona una idea clara de las etapas y principales direcciones de desarrollo de una organización educativa, no contiene una descripción específica de las actividades que indiquen la responsabilidad de su implementación, plazos y recursos.
- 14. Los desarrolladores del programa no se basan en comprensión moderna La organización educativa como un tipo especial de organización social, un sistema integral, por lo tanto, los marcos se construyen "uniendo" mecánicamente fragmentos individuales que están vagamente conectados entre sí.
- 15. Los programas a menudo caracterizan mal la individualidad de una organización educativa y no son de naturaleza original. Parece que algunos de ellos no fueron escritos por sujetos del proceso educativo, sino por especialistas externos.
- 16. Junto con la descripción de las innovaciones planificadas, los programas de desarrollo a menudo contienen aspectos relacionados con el funcionamiento actual de la organización educativa, lo que constituye información redundante para un programa de desarrollo.
Estas deficiencias pueden eliminarse o no surgir en absoluto si se sigue estrictamente el algoritmo para desarrollar un programa de desarrollo que se muestra en la Tabla. 7.3.
Tabla 73
Principales etapas del desarrollo de un programa de desarrollo y sus resultados esperados.
Fin de la mesa. 73
|
Nombre artístico |
Resultados esperados de la etapa. |
|
|
Decidir sobre la necesidad y el momento de la preparación del programa. |
Tomar una decisión, formalizarla y comunicarla a todo el equipo |
|
|
Creación y lanzamiento de un sistema de gestión de proyectos para el desarrollo de programas. |
Determinar responsabilidades para el desarrollo de programas, planificación del trabajo y sistemas de incentivos y control. |
|
|
Organizar grupos de trabajo para el desarrollo de programas, capacitarlos y brindarles recursos. |
Los desarrolladores están listos para actuar |
|
|
Preparación de recursos y materiales necesarios, creación de condiciones de trabajo. |
Disponibilidad de condiciones y recursos. |
|
|
Búsqueda de recursos adicionales, capacitación de los miembros del grupo de trabajo. |
Total disposición para el trabajo. |
|
|
La etapa principal es la etapa de desarrollo del programa como documento. |
Preparación de la primera versión del programa. |
|
|
Análisis del estado y previsión de tendencias de cambios en el entorno externo de una organización educativa. |
Datos de análisis y previsión. Conclusiones sobre la dinámica del entorno externo y su impacto en la organización educativa en el futuro. |
|
|
Análisis del estado y previsión de tendencias de los cambios en las necesidades educativas del orden social. |
Datos de análisis y previsión. Conclusiones sobre las especificidades y dinámicas de las necesidades educativas y el orden social. |
|
|
Análisis del estado y previsión de tendencias de cambios en la provisión de recursos de una organización educativa. |
Datos de análisis y previsión. Correlación de un nuevo orden y las capacidades de recursos de una organización educativa para su implementación. |
Notemos una vez más que muchas de las deficiencias indicadas de los programas de desarrollo se manifiestan, en primer lugar, en la etapa preparatoria del trabajo. Por lo tanto, prestemos especial atención a los detalles de la primera etapa de trabajo del programa:
- - la decisión de desarrollar un programa de desarrollo para una organización educativa la toman el personal y la administración y se acuerda con el fundador;
- - para la práctica de desarrollar e implementar programas de desarrollo, está contraindicado actuar por órdenes superiores sin tener en cuenta la preparación del personal de la organización educativa;
- - a la hora de decidir iniciar el desarrollo de un programa de desarrollo, se debe tener en cuenta que el programa de desarrollo como documento de carácter innovador será relevante y demandado, principalmente en situaciones caracterizadas por:
- a) un alto grado de incertidumbre e imprevisibilidad del entorno externo y sus requisitos para la organización educativa;
- b) insuficiencia y alto grado de inestabilidad en el suministro de recursos;
- c) el deseo de lograr resultados de vida altos y máximos posibles para una institución educativa en determinadas circunstancias específicas;
- d) la necesidad de involucrar a todo el equipo y socios de la organización educativa en el trabajo;
- e) conciencia de la necesidad de transformaciones sistémicas:
- - en la etapa preparatoria, se debe crear un sistema de gestión de proyectos de desarrollo de programas. Se crea con el fin de brindar apoyo a la gestión del trabajo en: su planificación, organización de los grupos de trabajo y coordinación de su interacción y flujos de información, provisión de recursos, motivación e incentivos para los autores del programa, su capacitación e instrucción, seguimiento del progreso. , resultados intermedios y finales del trabajo;
- - la práctica muestra que los problemas que surgen en la primera etapa suelen estar asociados con una implementación ineficaz de la etapa organizativa del desarrollo del programa. Ya escribimos anteriormente que diseñar un programa de desarrollo es imposible sin crear un equipo de diseño eficaz, capacitarlo y organizar claramente las actividades de acuerdo con el plan.
Hoy en día, las organizaciones educativas, a pesar de estas deficiencias, están mucho mejor preparadas metodológicamente para desarrollar programas de desarrollo que cumplan con los requisitos modernos. Además, muchas organizaciones educativas, a pesar de la disminución de la financiación para actividades innovadoras, no solo desarrollan, sino que también implementan con éxito programas de desarrollo que contribuyen a cambios positivos en ellas.
Todo lo anterior se relaciona principalmente con el programa de desarrollo como documento que plasma el plan estratégico, sin embargo, si queremos lograr la implementación del programa y una renovación real de la organización educativa, es importante complementar este entendimiento con otros. El programa de desarrollo implica la implementación de un determinado sistema de acciones para el desarrollo de una organización educativa, cuya descripción ocupa el lugar más importante en el texto del programa. Incluso un programa que contenga ideas razonables y realistas nunca podrá implementarse sin una participación activa no sólo en el desarrollo sino también en la implementación del programa en la mayor medida posible. gran número sujetos del proceso educativo y interlocutores sociales de la organización educativa interesados en su desarrollo sostenible.
conclusiones
- 1. El programa de desarrollo de una organización educativa es un documento de gestión que debe darle al proceso de cambios en sus actividades un carácter intencionado de desarrollo sostenible.
- 2. El programa de desarrollo de una organización educativa se distingue por su carácter estratégico, orientación innovadora, previsibilidad y eficacia tecnológica.
- 3. Existen ciertos requisitos para la estructura y el contenido, así como un algoritmo para desarrollar un programa de desarrollo, cuya implementación asegura la alta calidad de su diseño e implementación.
- la ley federal de 29 de diciembre de 2012 No. 273-FZ (modificada el 13 de julio de 2015) “Sobre la educación en la Federación de Rusia” (modificada y complementada, entró en vigor el 24 de julio de 2015).
- Moiseev A. l/., Moiseeva O. M. Fundamentos de la gestión escolar estratégica: libro de texto, manual. M.: Centro de Educación Pedagógica, 2008. págs. 110-112.
- Moiseev A. l/., Moiseeva O. M. Fundamentos de la gestión escolar estratégica: libro de texto, manual. págs. 114-116.
- Gestión programática del desarrollo educativo: experiencia, problemas, perspectivas. M.: Sociedad Pedagógica de Rusia, 1999. págs. 21-22.
11111111111* N° 2,
Un sistema formado de valores, normas e imagen del trabajo en equipo, que puede guiarse al establecer contactos comerciales con compañeros de trabajo;
Conciencia de la necesidad de realizar, especialmente al principio, funciones rutinarias, capacidad de verlas en el contexto de la actividad general;
Satisfacción por el desempeño de las funciones profesionales y el nivel de los salarios establecidos.
Por tanto, la adaptación es un proceso bidireccional de adaptación tanto de las capacidades y habilidades de los graduados a los requisitos de producción como de las condiciones de la empresa a las necesidades de los jóvenes especialistas. Por tanto, los resultados de la adaptación dependen de la efectividad de la interacción entre las esferas de la educación y la producción. Estamos hablando principalmente de adaptación profesional.
tación, que se considera como una de las características del ámbito motivacional de la actividad profesional. Comienza con la adaptación, la aceptación por parte del empleado de todos los componentes de la actividad profesional y continúa, en nuestra opinión, a lo largo de toda su carrera.
Las opiniones presentadas sobre la naturaleza y la dinámica de los cambios en las necesidades de la sociedad moderna de personal de ingeniería sugieren la necesidad de revisar la estructura del proceso educativo, asegurar su cumplimiento de los objetivos nacionales de mejorar el sector productivo de la economía del país, formar un nueva clase de especialistas: ingenieros-organizadores de la producción del futuro y merecen mucha atención por parte de nuestras universidades técnicas (tecnológicas).
Recibido el 29/03/04.
CONCEPTO DE GESTIÓN INTEGRAL-OBJETIVO DE COMPLEJOS UNIVERSITARIOS REGIONALES
vicepresidente Kovalevsky, primer vicerrector del estado de Oremburgo
profesor universitario
El artículo presenta la metodología para la gestión de un complejo universitario regional, los efectos más importantes de sus actividades y caracteriza los principales objetivos en el marco de un enfoque de objetivos integrales en la gestión de instituciones educativas de este tipo.
El artículo presenta una metodología de gestión del complejo universitario regional, describe los tipos básicos de su eficiencia, caracteriza los objetivos básicos dentro del enfoque integral de la administración de las instituciones educativas.
Los resultados de la investigación dependen del paradigma en el que se basa el investigador. El paradigma como sistema de dominante. puntos de vista científicos(teorías, métodos, técnicas), en cuya imagen se organiza la investigación en el campo de la gestión de instituciones educativas, adquiere hoy nuevos contenidos. La novedad radica en el rechazo de la visión del proceso de aprendizaje como un proceso no relacionado con las condiciones del mercado, así como con los factores sociales, políticos, económicos y de otro tipo que afectan la estabilidad.
región. Es el deseo de estabilidad de la región y de las estructuras educativas ubicadas en su territorio, su completa interdependencia y su estrecha influencia mutua lo que determina la plataforma sobre la cual deben desarrollarse nuevos métodos e instrumentos de gestión.
Consideremos el concepto de gestión de asociaciones tan modernas como el complejo universitario regional.
Cada ciencia utiliza su propio conjunto de principios y métodos ya establecidos que tienen un significado teórico general - © V.P. Kovalievski, 2004 25
lectura. Por ejemplo, en la teoría de la gestión organizacional, se utilizan ampliamente métodos económicos, organizativos, matemáticos, legales y otros. Sin embargo, los sistemas controlados, así como sus componentes, se encuentran en constante desarrollo, lo que requiere la búsqueda de nuevos conceptos, el desarrollo de metodologías y teorías apropiadas que atiendan nuevas etapas de desarrollo tanto de la sociedad en su conjunto como de las esferas individuales de la actividad humana. en particular educativo. Adquiere nuevas formas de existencia, lo que significa que cambian su contenido y sus objetivos. Están surgiendo nuevas estructuras educativas, que se diferencian de las anteriores por la fusión de varios
nuevas formas de propiedad, la unificación de organizaciones que son diferentes en sus actividades, la dependencia de las condiciones del mercado, la creciente complejidad en la organización de la gestión, el aumento de la influencia de las nuevas estructuras en la estabilidad social de la región.
En la figura se presenta esquemáticamente el desarrollo posterior de la metodología, considerada no sólo como una doctrina del método de conocimiento del ámbito educativo, sino también como un medio para gestionarlo. La misma figura muestra la conexión entre la metodología como eslabón central, dependiente del concepto y definiendo los fundamentos teóricos necesarios para su implementación.
Metodología de objetivo integral para la gestión de un complejo universitario regional
y su relación con el concepto y la teoría.
La gestión de una asociación tan socialmente significativa como un complejo universitario regional debe basarse en un concepto que refleje las particularidades de la región. El factor social que caracteriza a la región depende en gran medida de la estrategia según la cual se gestione el complejo.
Un concepto como interpretación o descripción de la esencia de una idea1 puede considerarse como un sistema de conceptos que colectivamente revela su significado. El concepto de gestión de un complejo universitario regional debe reflejar brevemente el propósito, esencia,
método y resultado de esta gestión. El concepto puede representarse a nivel morfológico, sintáctico y semántico2. El nivel morfológico tiene como objetivo revelar el significado de los conceptos que componen el concepto, el nivel sintáctico tiene como objetivo reflejar la idea de control analizando las principales combinaciones de conceptos, el nivel semántico tiene como objetivo revelar las interrelaciones de los conceptos. Utilizaremos el primer y tercer nivel como los más constructivos desde el punto de vista de los problemas que estamos estudiando.
El objetivo de gestionar una asociación tan compleja como es un complejo universitario regional es apoyar
asegurar la estabilidad de su funcionamiento, crear una base para un mayor desarrollo, al mismo tiempo que debe preservarse como una institución socialmente significativa y cumplir el orden social sin violar normas y leyes, contribuyendo así a la estabilidad social en la región.
La estabilidad del funcionamiento y la presencia de una base para un mayor desarrollo sólo son posibles si existen herramientas efectivas que aseguren la rápida formación de influencias de control en todas las divisiones que forman la estructura del complejo. Combinar en un solo todo objetos con diferentes finalidades nos permite hablar de la obtención de un efecto sistémico (efecto de emergencia), cuyo uso correcto puede asegurar la consecución del objetivo principal de la gestión. La aparición de cualidades adicionales en un sistema que no son características de sus componentes individuales es la base que puede ayudar a mantener la estabilidad del sistema.
Por lo tanto, la idea principal del concepto presentado es formar acciones de control sobre elementos estructurales individuales del complejo que permitan obtener el máximo efecto de integración sistémica. Debido al efecto resultante, es posible una rápida adaptación a las condiciones de mercado, sociales y de otro tipo que cambian dinámicamente de la región. Ampliaremos la idea formulada con un conjunto de conceptos básicos, dándoles una definición y al mismo tiempo revelando su significado. Para ello utilizaremos algunos términos del trabajo “Fundamentos metodológicos para evaluar la efectividad de la integración de la ciencia y educación más alta en Rusia", ampliando su contenido. El efecto sistémico incluirá los resultados obtenidos de la integración no sólo de la educación y la ciencia, sino también de la educación y la producción, así como el efecto de integración social.
Un efecto sistémico es un efecto que se obtiene combinando en un solo todo diferente en naturaleza y
finalidad de los elementos. En este caso, el conjunto es el complejo universitario regional, y los elementos unidos son instituciones educativas (institutos, colegios, escuelas), institutos y laboratorios de investigación, empresas manufactureras y otras entidades estructurales (complejos editoriales, fábricas de alimentos, etc.).
El efecto de integración económica es un aumento de los indicadores que caracterizan el estado financiero y económico del complejo, que surge de la capacidad de utilizar rápidamente los recursos de elementos estructurales individuales para lograr los objetivos comunes que enfrenta la gestión del complejo universitario. El efecto económico logrado por la integración en la práctica de la gestión internacional es una de las herramientas poderosas para sobrevivir en la competencia.
El efecto de integración educativa se puede obtener tanto mediante la combinación directa del proceso educativo con la investigación fundamental y aplicada realizada en los institutos de investigación, como mediante la participación directa de los estudiantes en los procesos de producción. Parte de este efecto es la reposición del contingente de empleados de los institutos de investigación con graduados del complejo universitario.
El efecto de integración científica es una mejora en la calidad del trabajo de los sectores de investigación y los institutos de investigación debido a la inclusión de científicos en el proceso educativo, la participación directa de los estudiantes de posgrado en el proceso de investigación y su desempeño en trabajos auxiliares.
El efecto de integración productiva se obtiene aumentando la cantidad de material utilizado. tesis en producción, organizando formación práctica para estudiantes de posgrado, reponiendo el número de empleados
emprendimientos por parte de egresados del complejo universitario.
El efecto de integración social consiste en mejorar la situación social en la región, lo que se expresa en una reducción de la salida de personal calificado de la región, un aumento de la seguridad social de la población debido al surgimiento de oportunidades para estudiar y conseguir un trabajo, un aumento en el índice de gasto en educación, etc.
Un aumento o disminución de este efecto depende indirectamente de un aumento o disminución de otros efectos de la integración. Estabilidad social en la región, caracterizada por el empleo real y proyectado de la población, salida de personal calificado, crecimiento (disminución) del número de estudiantes en la región, índice de apertura educativa, índice de Herfindel (nivel de monopolio en el mercado de servicios educativos) , la relación entre el ingreso anual promedio de la población y las tarifas de los servicios educativos, etc., depende de las políticas seguidas no solo por la administración regional, sino también, en gran medida, por el complejo universitario regional. Por lo tanto, el efecto de integración social debe tenerse en cuenta en el efecto de integración general.
La gestión es el proceso de organizar un impacto tan específico sobre un objeto, como resultado del cual pasa al estado requerido. El control de objetos es posible si se cumplen las siguientes condiciones:
1) existe un objetivo de gestión, transformado en un programa específico o expresado por los valores de los indicadores planificados;
2) el objeto de control tiende a desviarse de la trayectoria de movimiento dada o de los valores planificados de indicadores dados;
3) es posible influir en el objeto controlado para eliminar posibles desviaciones de una trayectoria determinada o de los indicadores planificados4.
Obviamente, los dos primeros requisitos son factibles. El objetivo de la gestión regional es
por el complejo universitario se formula en diversos documentos y en diversas formas. Su deseo de desviarse de una trayectoria determinada presupone un impacto constante sobre el objeto controlado de factores internos y externos, lo que en las condiciones del mercado conduce a la desestabilización. La tercera condición es la disponibilidad de métodos y herramientas diseñados para gestionar el objeto.
El siguiente concepto básico es el objetivo de la gestión, que se entenderá como una característica de un objeto que refleja un resultado ideal y preconcebible. Existen muchas clasificaciones de objetivos, cada una de las cuales se crea para resolver problemas muy específicos. Desde el punto de vista del concepto presentado, es importante dividir las metas por niveles jerárquicos en submetas que persiguen los tomadores de decisiones. Siempre hay un objetivo de gestión principal, que se detalla en forma de subobjetivos.
El proceso de detallar el objetivo principal es de carácter jerárquico, lo que se expresa en la obtención de un árbol de objetivos. El problema que se plantea aquí, que aún no ha sido resuelto teóricamente, es determinar razonablemente el número de niveles en el árbol de objetivos. Normalmente, este proceso continúa hasta que el objetivo puede considerarse como un medio o acción (evento). En las tareas económicas, el límite objetivo para detallar las metas es el logro del nivel de indicadores primarios, cuya descomposición adicional conduce a la destrucción de la integridad del reflejo de las características cuantitativas o cualitativas del objeto (proceso).
Los nodos del árbol de objetivos que no están sujetos a más divisiones se denominan terminales. Se transforman de submetas en actividades o acciones que deben completarse para lograr el objetivo principal. El logro del objetivo principal o subobjetivo se refleja en el nivel. Por nivel de consecución de objetivos entendemos el valor del indicador (económico, co-
social, técnico, etc.), caracterizando numéricamente su valor. El logro de un subobjetivo particular en el árbol está determinado por la prioridad. Este último se expresa mediante coeficientes, cuya suma para las submetas asociadas a una submeta de nivel superior siempre debe ser igual a uno.
Otra característica de los subobjetivos del árbol es indicar la dirección de su cambio (aumento o disminución). El proceso de gestión de un objeto es precisamente este: reducir o aumentar indicadores que reflejen los niveles de consecución de determinadas submetas.
El concepto central del concepto presentado puede considerarse un método de objetivo integral especialmente creado para gestionar un complejo universitario regional. El nombre del método refleja sus capacidades, una de las cuales es la formación de acciones de control sobre unidades estructurales relacionadas utilizando indicadores cuantitativos. Estos indicadores, presentados en forma de tablas, pueden servir como cifras de control para el análisis posterior de su desempeño. Los conceptos "integral" y "objetivo" indican que las acciones de control (figuras de control) se comunican a unidades estructurales unidas en un todo único, de acuerdo con el objetivo principal de gestionar el complejo. Ésta es una característica fundamental del método: todas las unidades estructurales deben actuar no de acuerdo con sus propios objetivos, siempre contradictorios, sino de acuerdo con el objetivo principal y común de todos.
Entre las clases conocidas de métodos de gestión: económico, organizativo y administrativo, económico-matemático y legal, el método de objetivo integral se puede atribuir a económico-matemático, ya que se basa en un proceso computacional. El objetivo principal de la gestión, descompuesto en el nivel de actividades de cada unidad estructural, permite a la administración ver claramente las perspectivas de desarrollo de la universidad.
complejo universitario, y los nodos terminales del árbol de submetas indican los medios para lograr el objetivo principal.
Una de las propiedades distintivas del método de objetivo integral es la capacidad, dependiendo de la dinámica del mercado de servicios educativos, de influir rápidamente en las prioridades en un esfuerzo por lograr un funcionamiento y desarrollo estable del complejo. Este deseo está dictado por factores regionales, económicos, sociales, políticos y de otro tipo cambiantes. Para cambiar la dirección del funcionamiento del complejo, es necesario cambiar la prioridad en el logro de los subobjetivos correspondientes. Para ello, basta con indicar nuevos coeficientes de prioridad, que se reflejarán en nuevas cifras de control enviadas a las unidades estructurales (ejecutantes).
Para obtener una lista de actividades que deben ser realizadas por unidades estructurales individuales, es necesario organizar cálculos inversos en el árbol de objetivos, cuya teoría es Últimamente se está desarrollando intensamente. La esencia de este tipo de cálculo es la siguiente: a partir de fórmulas, el nivel de consecución de cada submeta se determina en función del estado real del objeto de control (en este caso, el complejo universitario). Luego, teniendo en cuenta los requerimientos o deseos de la administración, se indica el nivel de consecución del objetivo principal que le conviene en un futuro próximo. Con base en esta información, así como información sobre la prioridad de las submetas, la dirección deseada de su cambio y las restricciones en los nodos terminales del perfil económico, se determinan los aumentos en los indicadores de todos los nodos terminales del árbol de metas. Estos aumentos de indicadores no son más que cifras de control con cuya ayuda la dirección influye en las actividades de todas las divisiones estructurales del complejo universitario regional.
Los siguientes conceptos, con la ayuda de los cuales se revela el concepto, la composición:
incluir información externa e interna. La información externa (en relación con lo complejo) se caracteriza por un alto nivel de incertidumbre, pero es imposible prescindir de ella. Por ejemplo, al fijar los precios de los servicios educativos, se debe conocer el nivel proyectado de inflación en el país y la región, el crecimiento proyectado de los ingresos regionales de la población de la región, el porcentaje estimado de la economía sumergida en el volumen total de la producto regional bruto, posible crecimiento económico de la región por industria, etc.
La información interna refleja el estado financiero y económico real del complejo, los volúmenes reales de servicios educativos, volúmenes de producción, volúmenes de investigación y otros trabajos realizados. Esta información es bastante definitiva y se encuentra en la contabilidad y otros informes.
Los conceptos básicos dados nos permiten pasar al nivel semántico de descripción del concepto, al que llamaremos objetivo integral. La conexión entre los conceptos introducidos se puede representar de manera significativa utilizando una red semántica, cuyos nodos corresponden a los conceptos y las conexiones entre ellos corresponden a las relaciones existentes. Las flechas indican la dirección de acción del concepto o de sus componentes.
El punto de partida de esta red debe considerarse el nodo de toma de decisiones, es decir. la persona o administración que toma la decisión. A partir de la información obtenida mediante el método de objetivo integral de gestión del complejo universitario regional, la administración influye en las unidades estructurales individuales, formando un listado de indicadores de carácter educativo, científico o productivo.
Los efectos de control sobre las unidades estructurales del complejo se llevan a cabo mediante instrucciones de control formuladas teniendo en cuenta los coeficientes de prioridad de los objetivos. Si una unidad estructural cumplió con las responsabilidades que se le asignaron en la etapa anterior, entonces durante el período de planificación el coeficiente puede permanecer igual; de lo contrario, se vuelve más estricto dependiendo del volumen de incumplimiento.
NOTAS
1 Ver: Grande enciclopedia soviética. M., 1973. T. 13. P. 94.
2 Ver: Cherry K. Sobre la lógica de la comunicación // Psicología de la ingeniería. M., 1964. S. 226-269.
3 Ver: Base metodológica para evaluar la efectividad de la integración de la ciencia y la educación superior en Rusia / B.M. Smirnov, S.V. Valdáytsev, A.A. Rumiántsev. M., 1998.
UNIVERSIDAD ESTATAL DEL LEJANO ORIENTE INSTITUTO DEL PACÍFICO DE EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA A DISTANCIA GRISHAN I. P. GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS VLADIVOSTOK 2002 Tema 1. La formación de la ciencia de la gestión intraescolar como rama del conocimiento científico. Su tema, objetivos, métodos................................................ ....................................................... ............. .........................3 1.1 Evolución de las ideas para la gestión científica de las organizaciones sociales. ................................3 1.2 Teoría general de la gestión y desarrollo de problemas de gestión de la educación en el extranjero. ................................................. ............................................................ ............................................................ ................. ....7 1.3 La formación de la gestión escolar interna como disciplina científica en Rusia......9 1.4 Materia, tareas y métodos de la ciencia de la gestión escolar................................................. ...........12 TEMA 2. ORGANIZACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO ESCOLAR ................................. .................15 2.1 Propósito de las actividades organizacionales.................... ................................. .................... ..15 2.2 Estructura y sistema educativo de la escuela.................................... ........................................17 2.3 Características de la estructura organizativa dependiendo sobre el tamaño y tipo de escuela......19 2.4 Enfoques de gestión escolar y su estructura.................... ........................................27 TEMA 3. PLANIFICACIÓN DEL PROCESO EDUCATIVO EN LA ESCUELA.... ...................30 3.1. Planificación de objetivos educativos en la escuela................................................ ....................................................30 3.2. El currículo básico es la base para planificar el proceso educativo en la escuela.................... ................. ................................... ................................. ................................. .......................... ............33 3.3. Currículos escolares................................................. ......... ........................................ ................. .......36 3.4 Desarrollo del currículo escolar.................. ................. ................................... ................. .41 3.5. Planificación del programa de formación................................................ ........................ .........................43 TEMA 4. CONTROL DE LOS PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO ESCOLAR................................45 4.1. Sujetos de control intraescolar................................................ ............................. ................. ...................45 4.2. Tipos y formas de control................................................ ............................ ................................ ................................ 46 4.3. Principios y métodos de control................................................ .....................................................47 4.4 . Procedimientos de control en el colegio.................................... ........................ ........................50 TEMA 5. GESTIÓN SISTÉMICA DEL DESARROLLO ESCOLAR......................................... ....54 5.1 Rasgos fundamentales de la gestión sistémica del desarrollo escolar......... ............54 5.2. Planificación sistemática del desarrollo escolar: identificación y evaluación de problemas................................56 5.3. Planificación sistemática del desarrollo escolar: desarrollo de un proyecto conceptual del futuro deseado................................. ................. ................................. ........................ ........................59 5.4. Planificación sistemática del desarrollo escolar: desarrollo de una estrategia para el cambio y un plan para su implementación................................. .................... ................................ .......................... ........................ ............61 5.5. Gestión de la implementación del programa................................................ .................... ................................ .....63 Tema 1. La formación de la ciencia de la gestión intraescolar como rama del conocimiento científico. Su tema, tareas, métodos. Cuestiones educativas: 1. Evolución de las ideas de gestión científica de las organizaciones sociales. 2. Teoría general de la gestión y desarrollo de problemas de gestión de la educación en el extranjero. 3. La formación de la gestión escolar interna como disciplina científica en Rusia. 4. Materia y métodos de la ciencia de la gestión escolar. Desarrollo enfoques científicos a la gestión escolar en el extranjero se inició en los años 20, y en nuestro país en los años 50 del siglo XX. Durante mucho tiempo, este trabajo se llevó a cabo al margen de lo que sucedía en el mundo. Si en el extranjero la búsqueda de formas de mejorar la eficiencia de la gestión escolar desde el principio se llevó a cabo sobre la base de lograr una teoría general de la gestión social, en nuestro país se basó principalmente en las disposiciones de la teoría pedagógica. Sin embargo, desde mediados de los años 80, esta brecha comenzó a disminuir rápidamente. 1.1 La evolución de las ideas para la gestión científica de las organizaciones sociales. Las primeras escuelas científicas de gestión A finales del siglo XIX y principios del XX. La industria ha entrado en la era de la producción en masa y, por tanto, las tareas de gestión empresarial se han vuelto dramáticamente más complejas. Los viejos métodos de gestión demostraron cada vez más su ineficacia. La conciencia de la necesidad de nuevas formas y métodos de gestión condujo al surgimiento de la ciencia de la gestión. La primera teoría de la gestión científica fue desarrollada a principios del siglo XX por F. Taylor. Criticando las prácticas de gestión de su época, argumentó que para ser eficaz, la gestión debe llevarse a cabo sobre la base de ciertas leyes, reglas y principios. Y aunque su atención se centraba en la gestión de empresas, creía que los mismos principios podrían ser la base de cualquier actividad social. Consideró que las principales razones del trabajo ineficaz son: la renuencia de los artistas a lograr altos resultados, el uso de métodos de trabajo improductivos y una mala organización de la gestión, que anima a los artistas a trabajar "tibiamente". Para eliminar estas razones, la gestión, según F. Taylor, debe construirse sobre la base de cuatro “grandes principios básicos”: el desarrollo de verdaderos fundamentos científicos de la producción; selección científica de artistas intérpretes o ejecutantes; su enseñanza científica y entrenamiento; estrecha cooperación amistosa entre la administración y los artistas intérpretes o ejecutantes. Las principales tareas de gestión de F. Taylor son: dividir el trabajo equitativamente entre los artistas de acuerdo con sus habilidades; definir claramente las tareas; identificar tecnologías de trabajo racionales, capacitar a los trabajadores en ellas y garantizar que todos las utilicen y no trabajen “fríamente”; proporcionar recompensas económicas por la realización de tareas y al mismo tiempo establecer un sistema de sanciones por el trabajo improductivo, aplicándolos de forma desapasionada y justa. Se debe liberar al trabajador de pensar en cómo realizar el trabajo. La tarea de los empleados es realizar, y la administración debe recompensar o castigar al empleado según los resultados. Por lo tanto, F. Taylor consideraba que las tareas y bonificaciones claramente definidas eran el elemento más importante en el mecanismo de una gestión científica. F. Taylor es llamado el padre de la gestión científica. Su mérito y el de sus seguidores: G. Gantt, F. y L. Gilbret, S. Thompson y otros, radica, en primer lugar, en que demostraron en la práctica que la gestión realizada sobre la base de principios científicos permite uno para obtener mejores resultados que una gestión basada en el sentido común y la experiencia. Sin embargo, su teoría también tiene importantes deficiencias. Se basa en un modelo mecánico de organización, es decir. una idea de una organización ideal que funciona según el principio de un mecanismo de relojería bien engrasado. En una organización de este tipo, la influencia de las características individuales de los empleados y sus intereses en el resultado final se reduce a cero. Esta teoría se centra en el funcionamiento estable de la organización y no dice nada sobre la gestión de su desarrollo. Garantiza el trabajo productivo de cada ejecutor, pero si los objetivos generales se establecen incorrectamente, no importa cuán productivo sea el trabajo de los ejecutores, la organización en su conjunto será ineficaz. Casi simultáneamente con F. Taylor, el francés A. Fayol propuso su teoría de la gestión. Su obra “Administración general e industrial”, publicada en 1916, se considera la primera teoría holística de la gestión, más tarde llamada clásica. Si el foco de la teoría de F. Taylor era la organización racional del trabajo de los artistas, entonces A. Fayol estudió las actividades de gestión reales y los métodos de organización racional de los sistemas de gestión. Según su teoría, gestionar significa: prever (es decir, tener en cuenta el futuro y desarrollar un programa de acción); organizar (es decir, construir un mecanismo dual material y social de la empresa); deshacerse de (es decir, obligar al personal a trabajar correctamente); coordinar (es decir, conectar, unir todas las acciones y esfuerzos); control (es decir, asegurarse de que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas). Creía que existen principios generales de gestión que deben seguirse para que la economía sea eficiente. Consideró como principales los siguientes 14 principios: división del trabajo; poder y responsabilidad; disciplina; unidad de gestión (mando); unidad de mando y control (dos órdenes para una acción solo pueden ser dadas por un jefe, así como un líder y un programa para un conjunto de operaciones que persiguen el mismo objetivo); subordinación de los intereses privados a los generales; remuneración; centralización (presencia de un “think tank”); jerarquía; orden; justicia; constancia de la composición del personal; iniciativa; unidad del personal. Además de los principios anteriores, pueden existir otros. En su opinión, en la gestión no debe haber nada inflexible ni absoluto. Siempre se deben tener en cuenta las circunstancias cambiantes, las diferencias y los cambios en las personas, y muchos otros factores. Es decir, los principios deben ser flexibles y hay que poder operar con ellos. La principal contribución de Fayol a la teoría de la gestión fue que fue el primero en considerar la gestión como un proceso universal e identificar sus componentes. Pero, al igual que F. Taylor, no consideró las cuestiones de gestionar el desarrollo de la organización. Su teoría se basa en un modelo simplificado del hombre. Enfoque conductual de la gestión En contraste con el enfoque racionalista, a principios de los años 30 se formó la ciencia de la gestión. nuevo enfoque, basado en una comprensión fundamentalmente nueva del papel del "factor humano" en una organización. El fundador de este enfoque fue el sociólogo y psicólogo estadounidense E. Mayo. Durante el estudio de las causas de la baja productividad y la rotación de personal en las empresas de Hawthorne por parte de un grupo de científicos bajo su dirección, así como en experimentos, resultó que los principales factores que influyen en la productividad son sociopsicológicos y, sobre todo, relaciones en el equipo. Se encontró que los grupos de trabajo tienen sus propias normas de comportamiento y valores, que influyen en los resultados en mayor medida que las normas y reglas establecidas por la administración. Basándose en los resultados de los famosos experimentos de Hawthorne, E. Mayo desarrolló una teoría de la gestión llamada "teoría de las relaciones humanas". Si el centro de la teoría clásica es una estructura formal, entonces el centro de su teoría es una estructura informal, que definió como un conjunto de normas, reglas no oficiales, valores, creencias, así como una red de diversas conexiones en un grupo y entre grupos, centros de influencia y comunicaciones. No pueden regularse dentro de una estructura formal, pero determinan significativamente el comportamiento de las personas en la organización. Las actividades de la administración, según esta teoría, deben centrarse, ante todo, en los intereses del pueblo. Estos intereses no se limitan a los materiales. Los motivos del comportamiento de las personas son más diversos y los directivos deben comprenderlos para crear las condiciones para su satisfacción. El miedo al castigo es un mal motivador. Posteriormente, los seguidores de E. Mayo realizaron numerosos estudios sobre los mecanismos de motivación humana y los factores de eficiencia de la producción. Esta teoría se hizo especialmente popular en Occidente en los años 50. Sin embargo, la aplicación práctica de sus disposiciones no produjo los resultados esperados. Ella no pudo ofrecer métodos efectivos Influencia en la motivación de los empleados. Una de las mayores autoridades en el campo de la gestión, P. Drucker, señaló que las ideas básicas de la doctrina de las relaciones humanas son la base principal en la gestión de una organización, pero no forman un edificio. La conciencia de las limitaciones de esta doctrina inició un estudio más profundo de los factores que determinan el comportamiento humano en una organización. Una diferencia importante en los supuestos en el estudio de estos factores fue el reconocimiento de que comportamiento organizacional personas depende no sólo de la naturaleza de la estructura informal, sino también de la estructura formal y de las características psicológicas de la persona misma. Los representantes más destacados del enfoque conductual son K. Argiers, F. Geltsber, R. Likert, R. Blake D. McGregor, J. Mouton, F. Fiedler. En los años 60, estos científicos llevaron a cabo una serie de estudios para evaluar los mecanismos motivacionales del comportamiento humano, la conexión entre satisfacción y productividad, la efectividad de los estilos de liderazgo, la influencia de las estructuras organizacionales y la naturaleza de la comunicación en una organización en el comportamiento organizacional. , etc. A partir de ellos, se desarrollaron recomendaciones para los gerentes, que se generalizaron en la práctica de la gestión. Muchas ideas del enfoque conductual de la gestión no han perdido su importancia en nuestro tiempo. Enfoque sistemático de la gestión El enfoque sistémico surgió a principios de los años 60, por un lado, bajo la influencia del movimiento sistémico que estaba muy extendido en la ciencia en ese momento, y por otro, el deseo de combinar las ventajas de los enfoques racionalista y conductual. y superar sus limitaciones. C. Barnadr, G. Simson, R. Ackoff, S. Optner, D. Cleland, W. King y otros hicieron importantes contribuciones al desarrollo de las ideas del enfoque de sistemas. deseo de considerar la organización no como una simple suma de componentes individuales, sino como un sistema (conjunto) de partes tan conectadas e interactuando entre sí que emerge un todo, que posee sus propias cualidades que son diferentes de las cualidades de sus partes constituyentes. Desde la perspectiva de un enfoque de sistemas, una organización es sistema abierto. Interactúa con el entorno externo, intercambiando energía, información y materiales con él, y su eficacia está determinada no sólo por las cualidades del sistema, sino también por las condiciones ambientales. Estas condiciones cambian constantemente, por lo que para seguir siendo eficaz, la organización debe desarrollarse y adquirir nuevas cualidades. Los cambios en cualquier parte de la organización no deben ocurrir de forma aislada. Inevitablemente requerirán cambios concertados en otras partes. Con un enfoque de sistemas para la gestión, la atención se centra en el proceso de toma de decisiones. Las decisiones se toman en todos los niveles de la organización, incl. y al nivel de los trabajadores comunes y corrientes. Así, la organización se presenta como un conjunto de centros de toma de decisiones interconectados por canales de comunicación. Lo principal es que en cada nivel de la organización se toman decisiones coherentes con sus intereses y coordinadas entre sí. Las diferencias en las modificaciones del enfoque de sistemas están determinadas por los modelos iniciales a partir de los cuales se considera a la organización como un sistema. Los componentes de un sistema se identifican con mayor frecuencia como: metas, objetivos, estrategia, estructura, recursos, tecnología, personas. El componente central del sistema suele reconocerse como metas. La tecnología, la estructura y otros componentes dependen de su naturaleza. A su vez, los objetivos no pueden fijarse arbitrariamente; también dependen de las propiedades de otros componentes. Por ejemplo, las metas sólo pueden ser aquellas que proporciona la tecnología. Para lograr otros objetivos es necesario cambiar la tecnología. Las ideas del enfoque de sistemas han tenido gran influencia sobre el desarrollo del pensamiento gerencial. Su importancia es especialmente grande para la dirección en los niveles superiores de la organización a la hora de desarrollar decisiones estratégicas. Sin embargo, la implementación de este enfoque impone exigencias muy altas al pensamiento de los gerentes, lo que constituye una limitación significativa para su uso generalizado. Enfoque situacional de la gestión Sus ideas principales se desarrollaron aproximadamente al mismo tiempo que el enfoque sistémico. El deseo de encontrar un enfoque de gestión universal para cualquier organización y las condiciones de su actividad, las deficiencias del enfoque clásico y humano de la gestión, nos obligaron a buscar enfoques más aceptables para la gestión de organizaciones. Los defensores del enfoque situacional consideran que su tarea es establecer qué modelos de gestión, bajo qué condiciones ambientales, son más efectivos y, en base a esto, ofrecer a los gerentes las soluciones más efectivas. soluciones estándar sistemas de control de edificios para condiciones específicas. El primer intento de realizar esta investigación lo realizaron los científicos ingleses T. Burns y G. Stalker. Estudiaron varias empresas en una variedad de industrias y descubrieron que, dependiendo de si las condiciones ambientales eran estables o cambiantes, las estructuras de gestión rígidas (mecánicas) o flexibles (orgánicas) eran más efectivas. Casi al mismo tiempo, el científico estadounidense F. Fiedler publicó los resultados de una investigación en la que demostró que no existe un mejor estilo de actividad (se creía que era democrático) y que la efectividad del estilo de liderazgo depende de la estructura. del problema resuelto por el equipo, del volumen de los poderes del líder y de sus relaciones con los subordinados. Se considera que los autores de la teoría situacional en su comprensión moderna son los científicos estadounidenses P. Lawrence y J. Lorsch. Desarrollaron características específicas que describían la situación y la estructura organizacional, y realizaron investigaciones para identificar las relaciones entre estas características para las organizaciones de alto rendimiento. La principal conclusión de estos estudios es que las características del entorno externo son los principales factores que determinan la eficacia de la diferenciación e integración organizacional. Otra teoría de la gestión popular en los años 80 de T. Peters y R. Waterman (conocida como la teoría "C-7") identifica siete componentes interconectados de la organización, cuyos cambios deben coordinarse para garantizar la eficacia de la organización: estrategia; estructura; sistema; personal; calificación; valores aceptados; estilo de liderazgo. El enfoque situacional no contradice el sistémico. Más bien lo complementa. Enfoque de gestión por procesos Este enfoque, que también llamo funcional, desarrolla las ideas de la teoría de la gestión clásica, enriqueciéndolas con las ideas de los enfoques conductuales, sistémicos y situacionales. La gestión es considerada por representantes de este enfoque como un proceso integral de implementación de funciones de gestión, entre las que varios autores destacan: planificación; organización; motivación; gestión; coordinación; comunicación; control; tomando decisiones; análisis; calificación; selección de personal, etc. En la mayoría de los casos, entre otras funciones de gestión, se distinguen las principales: planificación, organización, gestión y control. El sistema de gestión, desde la perspectiva de este enfoque, se presenta como una estructura jerárquica de procesos interconectados para implementar funciones de gestión. Para que el proceso de gestión sea eficaz, la estructura del sistema de gestión (composición de órganos, distribución de poderes y responsabilidades, métodos de coordinación de relaciones, redes de comunicación) y los métodos de gestión deben corresponder tanto a las condiciones internas como externas de la organización. Así, a diferencia del enfoque de sistemas, que basa el sistema de control en un modelo generalizado del proceso de toma de decisiones, el enfoque de procesos resuelve este problema basándose en un conjunto de modelos para implementar funciones de gestión. También asume que durante la implementación de cada función de gestión se toman varias decisiones, pero el desarrollo de estas decisiones se realiza según diferentes esquemas. Las ideas de gestión situacional se reflejan en el enfoque de procesos en el sentido de que se reconoce que no existe una mejor composición de funciones de gestión para diferentes sistemas de gestión, y que no existe una mejor manera de implementar funciones de diferentes tipos. Los defensores del enfoque de procesos reconocen que tanto las estructuras formales como informales de la organización son igualmente importantes. Por lo tanto, al investigar y desarrollar modelos de sistemas de control, utilizan ampliamente modelos y métodos desarrollados dentro del enfoque conductual. 1.2 Teoría general de la gestión y desarrollo de problemas de gestión de la educación en el exterior. El surgimiento de la gestión educativa científica en el extranjero Dos años después de la publicación del trabajo de F. Taylor en 1911, apareció un artículo de F. Bobbitt, profesor de administración educativa de la Universidad de Chicago, “Algunos principios generales de gestión aplicados a las zonas urbanas sistemas escolares" En él relató sus experiencias con las ideas de la gestión científica aplicadas a los sistemas escolares. Ese mismo año, el superintendente de las escuelas de Newton, Massachusetts, hizo una presentación en una conferencia nacional sobre la aplicación de los principios de la gestión científica en las escuelas de la ciudad. En los años 20 y 30, los experimentos en el uso de métodos científicos se expandieron significativamente, primero en los Estados Unidos, pero luego en Europa: Inglaterra, Alemania, Francia y Suiza. Los primeros pasos de la gestión científica (1912 - 1930) de la educación estuvieron influenciados por la teoría de la gestión clásica. Aunque la influencia de esta teoría continuó en los años siguientes. Muchos principios de la teoría clásica todavía están en juego hoy. papel importante, y en los años 80 y 90 aparecían a menudo trabajos basados en esta teoría. La segunda fase del desarrollo de la teoría de la gestión escolar en Occidente está asociada con la difusión de ideas de la teoría de las "relaciones humanas". Este período, que duró aproximadamente hasta la década de 1950, se caracterizó por un aumento significativo en el énfasis en el factor humano y a menudo se lo llamó el giro hacia la gobernabilidad democrática. El giro hacia el factor humano estuvo significativamente influenciado por los trabajos de J. Koopman "La democracia en la administración escolar" y W. Yoch "Mejora de las relaciones humanas en la administración educativa". Desarrollo de problemas de gestión educativa basados en conceptos Ciencias Sociales . En la segunda mitad de los años 50 se inició el tercer período de desarrollo de la teoría de la educación en gestión escolar, que se prolongó hasta aproximadamente los años 70. Este período se caracteriza por la fundamentación de la teoría de la gestión desde el punto de vista de las ciencias sociales: sociología, psicología, filosofía. Un papel importante en el reconocimiento de la importancia de las ciencias sociales en la gestión escolar lo desempeñaron las estructuras y formaciones nacionales, principalmente en los Estados Unidos: la Conferencia Nacional de Profesores de Administración Educativa (1947), el Programa Cooperativo de Administración Educativa (1950), la Universidad Consejo de Administración Educativa (1956). Posteriormente, el enfoque de las ciencias sociales para la gestión educativa se extendió a Canadá, Australia, Nueva Zelanda y, más tarde, a Inglaterra. Una contribución notable a este movimiento la hicieron los trabajos de J. Beron y W. Taylor, “Educational Management and the School Environment” (Inglaterra, 1969) y R. Glatter, “Management Development for the Educational Profession” (EE.UU., 1972). ) Las instituciones educativas y su gestión comenzaron a ser vistas desde las posiciones de la teoría sociológica de la organización. En los años 50 y 70 aparecieron trabajos que popularizaron la teoría de la gestión en relación con las instituciones educativas o analizaron las estructuras educativas como sistemas sociales. Todavía existen opiniones diferentes sobre la cuestión del uso de teorías sociológicas en los sistemas educativos occidentales. Si algunos autores creían que la gestión es esencialmente el mismo proceso para todas las organizaciones, ya sean educativas, industriales o eclesiásticas, otros, en desacuerdo con esto, creían que existen características específicas de los sistemas educativos que los hacen en algunos casos distintivos entre otras organizaciones. Estas características específicas incluían: una definición más difícil de las tareas y objetivos de una organización educativa debido a su carácter de servicio especial; falta de una fuente única de formulación de políticas; dificultades para evaluar los resultados finales de la encuesta; la existencia de relaciones especiales estrechas entre profesores y estudiantes como clientes principales. El concepto de gestión orientada a objetivos en la educación Uno de los enfoques de gestión más populares en los años 60 y 70 fue el concepto de gestión por objetivos (MBO - gestión por objetivos). Sus ideas principales fueron formuladas por la mayor autoridad en el campo de la gestión social, P. Drucker. MBO es una filosofía de gestión orientada a resultados. Implica centrar la atención del gerente en el desarrollo de metas acordadas en varios niveles de la organización y desarrollar, junto con los subordinados, decisiones sobre los medios para alcanzarlas y evaluarlas. La aplicación del concepto MBO se practicó ampliamente en los años 70 y 80 en Canadá, Estados Unidos y el Reino Unido. Se utilizó principalmente en la gestión y planificación interna de las escuelas, así como en la formación del personal educativo. Enfoque sistemático de la gestión educativa En los años 70, las ideas de un enfoque sistemático tuvieron una influencia significativa en el desarrollo de la gestión educativa. Este enfoque se utilizó para analizar la situación y resolver problemas de gestión en varios niveles de gestión e incluso en aspectos individuales de la gestión. M. Johnson (EE.UU., 1974) propuso utilizar un modelo general de gestión educativa y D. Haag (Suiza, 1976) utilizó un enfoque sistémico para analizar la gestión de la educación escolar. Debido a su complejidad, el uso de un enfoque sistemático en la gestión de las instituciones educativas no ha sido generalizado. Sin embargo, este enfoque se utilizó de manera bastante activa en los estudios sobre gestión educativa en los años 80 y 90. Un ejemplo del uso exitoso de este método es el libro de los científicos holandeses A. De Caluwe, E. Marx y M. Petri, traducido al ruso, “School Development: Models and Changes” (1993). Implementa el principio básico de un enfoque sistémico: interacción e interconexión de todos los componentes de una organización educativa en condiciones de desarrollo. Desarrollo de los problemas de la gestión educativa en el extranjero en los años 80 y 90 En los años 80, junto con el creciente interés por la teoría y la práctica de la gestión en general, también aumentó el interés por la gestión escolar en particular. En este momento, un cambio notable en el énfasis en política pública Desarrollo de la educación: la expansión cuantitativa de los sistemas educativos en los años 60 y 70 fue reemplazada por un enfoque en mejorar la calidad de la educación de acuerdo con los requisitos de una sociedad postindustrial. El aumento del nivel de liderazgo dentro de la escuela y la democratización de la escuela se reflejan en la legislación escolar. Junto con esto, el desarrollo de las instituciones educativas ha llevado al surgimiento de grandes instituciones educativas con miles de estudiantes, cientos de empleados y enormes presupuestos anuales. En estas condiciones, los métodos tradicionales de gestión educativa resultaron insuficientes para resolver los problemas de mejorar la calidad de la educación. El período de la década de 1980 también se caracterizó por importantes reformas educativas en varios países. En muchos países, la gestión se descentralizó y se fortaleció la autonomía de las instituciones educativas, lo que requirió el desarrollo del principio de participación: en las nuevas condiciones, las escuelas ya no podían gobernar con sistemas de gestión autoritarios; necesitaban estructuras y mecanismos de gestión más avanzados. Todo ello propició la intensificación de la investigación científica sobre la gestión educativa, tanto teórica como aplicada. Al mismo tiempo, se llevaron a cabo investigaciones y desarrollos basados en enfoques clásicos, humanos, conductuales, sistémicos y situacionales. Es típico utilizar, como base para la investigación, una variedad de escuelas, movimientos y conceptos filosóficos, desde el positivismo hasta el subjetivismo y el neomarxismo. En los años 80 y principios de los 90 se publicaron una serie de trabajos teóricos importantes, destinados a desarrollar la teoría de la gestión educativa en sí, o a generalizar su estado y popularizar lo que ya se había desarrollado para los trabajadores prácticos. Por ejemplo, los trabajos de T. Bush “Teorías de la gestión en la educación” (Inglaterra, 1986); P. Silver “Gestión Educativa” (Estados Unidos, 1983); K. Evers y G. Lakomsky “Conociendo la gestión educativa. Controversias e Investigación" (Australia, 1991); W. Rust “Guía de gestión para profesores” (Inglaterra, 1985); los trabajos de los profesionales ingleses J. Dean y R. Blatchford “Secondary School Management” (1985); N. Adams “La gestión de la escuela secundaria hoy” (1987), etc. Durante estos mismos años, la investigación en el campo de la evaluación del personal educativo y la gestión del desarrollo de la educación se convirtió en un área separada. Hasta mediados de los años 80, la investigación en el campo de la gestión educativa se ocupaba principalmente de la gestión del funcionamiento de las organizaciones educativas. Sin embargo, debido a los cambios constantes y a veces drásticos que se estaban produciendo en la sociedad en el ámbito socioeconómico, los investigadores y las organizaciones educativas a finales de los años 80 y 90, y especialmente a principios de los 90, comenzaron a recurrir a métodos de planificación estratégica y gestión del desarrollo. Como puede verse en lo anterior, la teoría de la gestión educativa en el extranjero es un área de conocimiento científico orientada a la práctica y en intenso desarrollo que asimila activamente enfoques generales de gestión y desarrolla, sobre su base, modelos y métodos especiales para mejorar la eficiencia de actividades de gestión en el ámbito de la educación. 1.3 La formación de la gestión escolar interna como disciplina científica en Rusia Declaración de los problemas de la gestión escolar en Rusia prerrevolucionaria La necesidad de resolver los problemas de gestión escolar surgió simultáneamente con el surgimiento de la escuela como institución social. Esto era requerido por las tareas de reclutar personal, pagar a los profesores, monitorear la calidad del conocimiento de los estudiantes, mantener la disciplina, etc. Inicialmente, estas cuestiones se resolvieron sobre una base puramente empírica. Sin embargo, a medida que se acumularon conocimientos y creció el número de instituciones educativas y poblaciones estudiantiles, surgió la necesidad de generalizar la experiencia de las actividades de gestión y sistematizarla. Una serie de cuestiones de gestión escolar se reflejan en las obras del destacado profesor ruso K.D. Ushinsky. En el artículo "Tres elementos de una escuela", identificó los componentes principales de las actividades de una escuela: administrativa, educativa y educativa. Creía que el director de una escuela debería ser a la vez administrador y profesor: el tema principal de su actividad es el contenido de la enseñanza, la elección de los métodos de enseñanza, los exámenes, la elección de los libros de texto, las conferencias de profesores y el ejemplo personal en el uso. de los métodos más eficaces. Los problemas de la gestión interna de la escuela se desarrollaron aún más en los trabajos de N.F. Bunakov, A.N. Korf, N.I. Pirogov y otros maestros famosos del siglo XIX. N.F. Bunakov prestó gran atención a la organización. vida escolar , creando un clima psicológico favorable en la institución educativa, combinando la exigencia con el respeto a la personalidad del estudiante. Se opuso firmemente al enfoque burocrático oficial del control, a favor de involucrar a los padres y a la población local en el seguimiento de las actividades de la escuela. A. N. Korf en sus obras también desarrolló consistentemente la idea de la necesidad de democratizar el control sobre el trabajo escolar. Consideró que el criterio principal para una escuela eran los resultados del aprendizaje, la profundidad y solidez del conocimiento de los estudiantes. El destacado cirujano y maestro N.I. Pirogov hizo una contribución importante a la formulación de los problemas de gestión escolar. Formuló los requisitos para la gestión intraescolar que deben presentarse al director escolar. Al mismo tiempo, se ponen en primer plano las exigencias de profesionalidad, competencia y capacidad de tener en cuenta las opiniones de los profesores. N.I. Pirogov considera que el consejo de profesores es el órgano más importante de gestión colegiada de la escuela. El director no tiene derecho a revocar su decisión; sólo puede presentar dicha solicitud a un órgano superior de dirección. Las cuestiones de gestión escolar de los profesores famosos enumerados anteriormente no fueron objeto de una investigación independiente, sino que fueron consideradas en el complejo de condiciones organizativas y pedagógicas del proceso educativo. En la segunda mitad del siglo XIX y principios del XX, se intentó publicar libros dedicados a la organización de los asuntos escolares ("Estudios educativos" de N. Solonin, 1879 y con el mismo título de M.S. Grigorovsky en 1916). Pero estos trabajos no pueden reclamar el estatus de investigación científica. De hecho, eran colecciones de instrucciones y recomendaciones oficiales sobre la organización del trabajo escolar. Por tanto, podemos afirmar que en la Rusia prerrevolucionaria no se materializaba la necesidad de una gestión escolar interna como disciplina científica. La formación de la ciencia escolar en el período posrevolucionario La Revolución de febrero de 1917 generó esperanzas de cambios democráticos específicos en el sistema educativo. Sin embargo, la posterior Revolución de Octubre y la guerra civil crearon una situación fundamentalmente nueva. En lugar de reformar el sistema escolar, se planteó la cuestión de demoler la vieja escuela y reemplazarla por una escuela que se suponía expresara y protegiera los intereses del estado proletario. 18 de junio de 1918 El Consejo de Comisarios del Pueblo aprobó el reglamento "Sobre la organización de la educación pública en la RSSR". La política en el ámbito de la educación se refleja con más detalle en el "Reglamento de la Escuela Unificada del Trabajo" y en los "Principios básicos de la Escuela Unificada del Trabajo". Estos documentos intentaron vigorosamente democratizar el proceso de gestión escolar. Se estableció la elección de directores escolares, se crearon consejos escolares, a los que se dotaron de amplios poderes. Al mismo tiempo, cabe señalar que el sistema de gestión escolar que se estaba creando tenía un carácter de clase claramente definido, su tarea principal era implementar la política del partido gobernante y un estricto control ideológico sobre el sistema educativo. A veces llegaban a dirigir la escuela “directores rojos”, la mayoría de los cuales no tenían educación pedagógica ni experiencia laboral. En la década de 1920, el problema de la formación y perfeccionamiento del personal del sistema de educación pública se agudizó. El primer paso para resolver este problema fue la apertura en 1921 del Instituto Central de Organizadores de la Educación Pública que lleva su nombre. E. A. Litkens. El Instituto era una institución de educación superior. Intentaron darle al trabajo educativo una búsqueda,
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