¿Cuándo hubo educación remunerada en la URSS? Educación en la URSS: ¿pagada o gratuita? Sobre la educación remunerada bajo Stalin

Con este artículo abro otro ciclo. La frase “esto no sucedió bajo Stalin” se ha convertido desde hace mucho tiempo en un eslogan. Se aplica tanto a fenómenos positivos como negativos. De hecho, mucho de lo que ahora parece común, a primera vista, no se aplica a aquellos tiempos. Y viceversa. ¿Es tan?

Los teóricos socialistas consideraban malas las relaciones entre mercancías y dinero. No sin razón. Pero, desgraciadamente, todavía no existe ninguna alternativa a escala mundial. Esto fue confirmado por los experimentos de los socialistas prácticos a principios de los años veinte. En ese momento, los intentos de excluir de la circulación la oferta monetaria depreciada y pasar a un sistema de distribución gratuita de productos, servicios y propiedades materiales casi condujeron a la segunda ronda de la guerra civil. Y el dinero regresó a todas las áreas. vida publica. Hasta la década de 1960, en la URSS, la población pagaba de forma independiente una gran cantidad de servicios, que luego fueron reconocidos como disponibles públicamente. La medicina, la educación y los servicios sociales eran parcialmente autosuficientes. Hoy hablaremos de la educación de antes de la guerra.

Después de la revolución, el sistema educativo fue reconocido como la industria más importante. Se prohibieron las escuelas privadas y se introdujo el principio de educación gratuita. Sin embargo, ya en 1923 se emitió un decreto que permitió regular la cuestión del pago a nivel local, en ciudades y pueblos. Se previeron categorías de "estudiantes libres"; su número en las escuelas no debería ser inferior al 25%. Estaba prohibido cobrar instituciones preescolares e instituciones de educación profesional inferior. Se determinó un procedimiento especial para la educación remunerada en las universidades. En 1927, se ampliaron las tasas de matrícula parciales y se amplió la lista de dichas instituciones. En ese momento, la cuestión se resolvió individualmente; en cada caso había instituciones completamente libres y altamente comercializadas. No había aranceles uniformes. El pago se calculó en función de los ingresos familiares. Para los pobres, era el 1% de los ingresos en escuelas y jardines de infancia, el 1,5% en las escuelas técnicas y el 3% en las universidades. A los ricos se les cobraba el 3%, el 4% y el 5% de las ganancias, respectivamente. El cálculo fue aún más difícil para los campesinos y artesanos.

En Belgorod antes de la guerra escuelas publicas eran libres. Además de ellos, había 3 escuelas y 6 jardines de infancia, que estaban en el balance del Ferrocarril del Sur, en ellos estudiaban los hijos de los trabajadores ferroviarios, todos los gastos los pagaba el propio departamento. Sin embargo, los cursos profesionales remunerados, la formación avanzada, educación adicional, la enseñanza de música y arte, las lecciones privadas y los servicios de tutores se practicaban muy ampliamente.

Desde 1940 la situación ha cambiado. Se adopta una resolución gubernamental sobre la educación remunerada universal en las escuelas secundarias, escuelas técnicas y universidades. El razonamiento es simple: el bienestar de la población ha aumentado, el gasto en educación y ciencia ha aumentado significativamente. De hecho, el ritmo de construcción y el nivel de equipamiento de las instituciones educativas aumentaron considerablemente en la segunda mitad de los años treinta. En esta época, cada año (!) se construye y pone en funcionamiento una nueva escuela en Bélgorod, se amplía la red de colegios y facultades y en 1939 se abre un instituto de profesores.

¿Cómo reaccionó la sociedad ante la innovación? Por supuesto que es negativo. La propaganda entró en juego. Así se explicó a los ciudadanos los beneficios de los gastos inesperados:

El costo de la educación en los grados 8-10 en las escuelas secundarias de Belgorod fue de 150 rublos. en el año. Los estudiantes de escuelas técnicas, escuelas pedagógicas, escuelas vocacionales y escuelas de medicina pagaban la misma cantidad. ¿Es mucho o poco? El salario medio en el país en ese momento era de unos 300 rublos. Y aunque la diferencia de ingresos no era tan grande como lo es ahora, la mayoría de los residentes de Belgorod en realidad no recibieron más de 150 a 200 rublos. La razón es el escaso desarrollo de la industria. Los más ricos entre los ciudadanos respetables eran los stajanovistas, por ejemplo en ferrocarril y las fábricas podrían entonces recibir 600 rublos o más. Hay ejemplos de maquinistas de Bélgorod que ganaron más de 1,5 mil rublos al mes en 1939-1940. En general, las tasas escolares durante un año equivalían aproximadamente al salario mensual de uno de los padres.

El precio de la matrícula en el instituto de profesores se fijó en 300 rublos. en el año. Según la resolución del Consejo de Comisarios del Pueblo, los estudiantes, incluidos los de último año, que no pagaron el semestre en curso antes de noviembre fueron automáticamente expulsados. Estudiantes escuelas nocturnas, los estudiantes por correspondencia en universidades, instituciones de educación secundaria vocacional y cursos pagaron la mitad del costo habitual. Al mismo tiempo, existía una lista bastante significativa de escolares con prestaciones que estudiaban gratis: huérfanos, hijos de discapacitados, personas de bajos ingresos, etc. Los estudiantes necesitados podrían solicitar beca estatal, que fue pagado educación profesional. Además, la beca habitual también podría cubrir el coste del pago, para el cual era necesario tener al menos dos tercios de notas excelentes y un tercio de buenas. Varias instituciones educativas siguieron ofreciendo dormitorios gratuitos.

La educación remunerada en la URSS fue abolida en 1956. En el contexto de un nuevo aumento de las prestaciones sociales gratuitas en el período posterior, el enfoque descrito parece extraño. Pero el país de antes de la guerra estaba lleno de contrastes, a veces más que ahora. Más sobre esto más adelante.

Por alguna razón, los estalinistas, incluso hoy, nunca mencionan la introducción de la educación remunerada en las escuelas y universidades por parte de Stalin en 1940. "N° 27 de 26 de octubre de 1940, Resolución N° 638. "Sobre el establecimiento de tasas de matrícula en las escuelas secundarias superiores y las instituciones de educación superior de la URSS y sobre la modificación del procedimiento de concesión de becas. Teniendo en cuenta el mayor nivel de bienestar material de los trabajadores y los importantes gastos del Estado soviético en la construcción, equipamiento y mantenimiento de una red en continuo crecimiento de instituciones de educación secundaria y superior, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS reconoce la necesidad de asignar parte de los costos de la educación en las escuelas secundarias y las instituciones de educación superior de la URSS a los propios trabajadores y, en este sentido, decide:
1. Introducir tasas de matrícula en los grados 8.º, 9.º y 10.º de las escuelas secundarias e instituciones de educación superior a partir del 1 de septiembre de 1940.
2. Establecer las siguientes tasas de matrícula para los estudiantes de los grados 8 a 10 de las escuelas secundarias: a) en las escuelas de Moscú y Leningrado, así como en las capitales de las repúblicas unidas: 200 rublos por año; b) en todas las demás ciudades, así como en los pueblos: 150 rublos por año. Nota. Las tasas de matrícula especificadas en los grados 8 a 10 de las escuelas secundarias se extenderán a los estudiantes de escuelas técnicas, escuelas pedagógicas, agrícolas y otras instituciones secundarias especiales.
1. Establecer las siguientes tasas de matrícula en las instituciones de educación superior de la URSS: a) en las instituciones de educación superior ubicadas en las ciudades de Moscú y Leningrado y en las capitales de las repúblicas unidas: 400 rublos por año; b) en instituciones de educación superior ubicadas en otras ciudades: 300 rublos por año."
Encontré (Resolución No. 213) que el demonio entrenamiento pagado se introdujo parcialmente en la URSS para representantes de la periferia nacional en 1943 (en la República Socialista Soviética de Kazajstán, la República Socialista Soviética de Uzbekistán y la República Socialista Soviética de Turkmenistán). Pero la educación completamente gratuita no se introdujo hasta la muerte del "gerente eficaz", en 1954. “Las tasas de matrícula en las escuelas fueron abolidas por resolución del Consejo de Ministros de la URSS del 1 de julio de 1954 “Sobre la introducción de la educación conjunta en las escuelas de Moscú, Leningrado y otras ciudades”. Salario mensual promedio en 1940 (de los comentarios). : “En general, los precios minoristas estatales en el año 1940 eran 6-7 veces más altos que en 1928, y el salario nominal promedio de los trabajadores y empleados aumentó de 5 a 6 veces durante este período, ascendiendo a 300-350 rublos en 1940... "Gordon L. A., Klopov E.V. ¿Qué fue eso? P. 98-99
Además, debemos tener en cuenta los préstamos de bonos forzosos por un importe del 20-25% de los salarios. Aquellos. El salario real, teniendo en cuenta los retiros en forma de préstamos, no era de 350 rublos, sino de 280 rublos por mes o 3.400 por año. Aquellos. - educar a un niño en los grados 8, 9 y 10 cuesta el 4% del salario anual de uno de los padres. - estudiar en una universidad cuesta el 9% del salario anual de uno de los padres (por año de estudio). ¡Pero! A los pueblos se les pagaba en días laborables, no en dinero. Y los ingresos anuales -expresados ​​en dinero- de toda una familia eran a menudo inferiores a 1.000 rublos. Y aquí, educar a un niño en la escuela de posgrado o en la universidad le cuesta a la familia campesina una parte importante de sus ingresos monetarios. E incluso bajo Stalin, los campesinos no tenían pasaportes ni pensiones.

de ptic2008

Resolución del Consejo de Ministros de la URSS Sobre la abolición de las tasas de matrícula en las escuelas secundarias superiores, en las instituciones de educación secundaria especializada y superior de la URSS. 6 de junio de 1956

Consejo de Ministros URSS decidido:

Con el fin de crear las condiciones más favorables para la implementación de la educación secundaria universal en el país y para que los jóvenes reciban educación más alta abolir las tasas de matrícula en las instituciones de educación superior y especializada de la URSS a partir del 1 de septiembre de 1956.

Educación pública en la URSS: colección de documentos. 1917—1973. - M., 1974. P. 192.

El 26 de octubre de 1940 se adoptó la Resolución No. 638 "Sobre el establecimiento de tasas de matrícula en las escuelas secundarias superiores y las instituciones de educación superior de la URSS y sobre la modificación del procedimiento para la concesión de becas". En las escuelas secundarias y universidades se introdujo la educación remunerada con una tarifa anual fija. La matrícula en las escuelas de la capital cuesta 200 rublos al año; en los provinciales, 150, y para estudiar en el instituto ya era necesario desembolsar 400 rublos en Moscú, Leningrado y las capitales de las repúblicas unidas, y 300 en otras ciudades.

La tarifa anual correspondía aproximadamente al salario nominal mensual promedio de los trabajadores soviéticos en ese momento: en 1940 ascendía a 338 rublos por mes.

Sin embargo, la introducción de una tarifa incluso tan modesta para muchos ciudadanos soviéticos cerró la oportunidad de continuar su educación después del séptimo grado. Y los agricultores colectivos no recibieron ningún salario y trabajaron en la granja colectiva durante los días laborables.

Como resultado de las "reformas" llevadas a cabo, el número de graduados de escuelas secundarias (grados 8 a 10), instituciones de educación secundaria especializada y universidades se redujo a la mitad. El gobierno soviético buscó deliberadamente limitar el número de personas con educación secundaria, secundaria especializada y superior. El país necesitaba gente en la máquina. Y esto se logró mediante medidas económicas: se fijaron tarifas para estudiar.

De hecho, Stalin en ese momento inició la formación de una nueva clase. Los mismos campesinos no podían “convertirse en el pueblo” ni siquiera estudiando en una escuela técnica, y los trabajadores no podían hacerlo a través de una universidad. Recordemos que en las familias de aquella época la norma era de 5 a 7 hijos para los campesinos y de 3 a 4 para los trabajadores. Y pagar la educación de 2 o 3 niños era para ellos una carga insoportable.

Al mismo tiempo, a finales de 1940, apareció el reglamento "Sobre las reservas laborales estatales de la URSS". El Consejo de Comisarios del Pueblo recibió el derecho de reclutar anualmente de 800 mil a 1 millón de jóvenes urbanos y agrícolas colectivos, a partir de los 14 años, en escuelas y escuelas de formación industrial (FZO). Los graduados recibieron asignaciones a empresas donde debían trabajar durante 4 años. Y posteriormente apareció un decreto sobre responsabilidad penal por hasta 1 año “por salida no autorizada o por violación sistemática y grave disciplina escolar lo que resultó en la expulsión de la universidad (escuela). De hecho, el estado asignó estudiantes a la FZO.

La única escala social para las clases bajas eran entonces las escuelas militares: la educación en ellas era gratuita. O después del servicio militar: trabajar en la NKVD.

Pero incluso bajo Khrushchev, había que pagar la educación escolar. El 24 de diciembre de 1958 se aprobó la ley "Sobre el fortalecimiento de la conexión entre la escuela y la vida", que introdujo la educación obligatoria de ocho años. Pero al mismo tiempo, los estudiantes de los grados 9 y 10 tenían que trabajar 2 días a la semana en producción o en agricultura- todo lo que produjeron durante estos 2 días de trabajo en la fábrica o en el campo se destinó a pagar la educación escolar. Para ingresar a una universidad, ahora se requiere una experiencia laboral de al menos dos años después de graduarse. Esta “reforma escolar” fue cancelada inmediatamente después de la destitución de Khrushchev, y la educación escolar finalmente tomó su forma moderna sólo bajo Brezhnev, en 1966.

La educación gratuita y accesible a todos es una de las principales ventajas del poder soviético, tanto a los ojos de sus partidarios como de sus oponentes. Sin embargo, en un momento difundieron activamente información de que incluso en la URSS existía la educación remunerada, introducida bajo Stalin.

Esto provocó un intenso debate, en el que muchos ciudadanos que tenían una opinión positiva de Stalin y la URSS negaron activamente el hecho mismo. Sin embargo, como muestra un análisis de fuentes históricas, bajo Stalin, en 1940, se establecieron tasas de matrícula parciales.

Resolución N° 638

Estamos hablando de una decisión completamente oficial de la dirección de la URSS, firmada por el presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo (SNK), V. Molotov. La Resolución No. 638 "Sobre el establecimiento de tasas de matrícula en las escuelas secundarias superiores y las instituciones de educación superior de la URSS y sobre la modificación del procedimiento para la concesión de becas" se emitió en octubre de 1940, poco antes de la guerra, y fue cancelada por Resolución del Consejo de Ministros de la URSS en junio de 1956.

Según esta decisión del gobierno de la URSS, se introdujeron tasas de matrícula en los grados 8, 9 y 10 de las escuelas secundarias (así como en las escuelas técnicas, colegios y otras instituciones de educación secundaria) y universidades. Para las escuelas y escuelas técnicas, esta tarifa era de 150 rublos por año en la mayoría de las ciudades y pueblos, para Moscú y Leningrado, las capitales de la URSS, de 200 rublos. Para universidades en las capitales (y Leningrado): 400 rublos por año, para otras universidades: 300 rublos.

Razones para introducir tasas de matrícula

Los motivos de esta decisión, dado que antes de esta autoridad soviética siguió una política de difusión de la educación, la iluminación y la alfabetización universales para la población de la URSS a un ritmo acelerado; fueron muy prosaicas y se establecieron en la propia Resolución;

Aunque para comprender el verdadero significado de la decisión es necesario mirar su contexto histórico. El Consejo de Comisarios del Pueblo en su decisión afirma directamente que, en relación con el mayor nivel de bienestar de los ciudadanos de la URSS y, al mismo tiempo, los altos costos de construcción y el desarrollo en curso de una enorme red de escuelas superiores y secundarias instituciones educativas, el estado soviético decidió asignar parte de los costos a los propios ciudadanos.

De hecho, esto significa que habiendo alcanzado un nivel muy alto de educación y alfabetización entre la población en comparación con los años posrevolucionarios, habiendo logrado un gran avance en el desarrollo de la industria, la ciencia y la educación inmediatamente antes de la guerra, la URSS Gastó demasiado en esta modernización sin precedentes de todo el país.

Los dirigentes del país, aparentemente conscientes de que se había alcanzado el nivel de educación de los ciudadanos soviéticos necesarios para prepararse para la guerra y la industrialización, que se había formado una enorme capa de la intelectualidad soviética capaz de satisfacer las necesidades del país, decidieron ahorrar dinero para mayor desarrollo del shock sistema educacional, dirigiéndolos a las necesidades actuales. Y las necesidades actuales de la URSS en 1940 significaban preparar al país para una gran guerra inevitable.

Este fue un paso más que justificado para un Estado bastante pobre, que exigía todas sus fuerzas y recursos para sobrevivir. En su avance de la década de 1930, la URSS alcanzó un cierto nivel de desarrollo del sistema educativo, que cubría las necesidades pragmáticas actuales de la supervivencia del país y el mayor desarrollo de este sistema exclusivamente a expensas del Estado, que tuvo lugar en parte más bien de “excedentes”, para los cuales no había recursos en esas condiciones.

Una carga factible para la población

Como resultado de esta decisión y la posterior tragedia de la Gran Guerra Patria, se produjo una cierta desaceleración en el rápido ritmo de difusión de la educación pública. Cabe señalar que fue temporal, y el abandono de las medidas para introducir la educación remunerada se produjo inmediatamente después del final de la guerra y del período de reconstrucción del país en la posguerra.

Tan pronto como el Estado recuperado pudo permitirse el lujo de desarrollar industrias relacionadas no sólo con las necesidades de la supervivencia actual, lo hizo de inmediato. Debe entenderse que la educación remunerada entre 1940 y 1956 no fue análoga a la educación superior y secundaria remunerada de élite europea, que excluye los servicios educativos y el conocimiento.

Como señalan historiadores e investigadores periodo soviético, la cantidad de 150 rublos al año para las escuelas e instituciones de educación secundaria y 300 rublos al año para las universidades en la mayoría de las ciudades y pueblos del país no era algo inasequible.

Los historiadores informan que el salario medio de un trabajador en 1940 era de 300 a 350 rublos al mes. Mientras que para la formación anual se destinaban cantidades de 300 a 400 rublos para estudiar en las universidades. Incluso si el salario medio indicado es, de una forma u otra, exagerado y, en realidad, un trabajador o un campesino corriente podría recibir sólo 200 o incluso 100 rublos al mes, de todos modos los precios indicados para la formación no parecen prohibitivos.

Sí, para la población de un país pobre este dinero no era en absoluto superfluo y no todas las familias tenían buenos salarios. Por ejemplo, para el campesinado, estas medidas crearon serios problemas de movilidad social. Sin embargo, aquí debemos entender que el gobierno soviético restringió deliberadamente durante mucho tiempo las posibilidades de movilidad horizontal de los residentes de las aldeas, manteniéndolos en granjas colectivas.

Al mismo tiempo, la introducción de tasas no cortó otras formas de obtener educación gratuita, por ejemplo, en las instituciones educativas militares, y durante todo el período de la "educación remunerada estalinista", a pesar de la guerra y la reconstrucción de la posguerra. Se desarrolló el sistema educativo del país.

Objetivamente, independientemente de las valoraciones políticas del gobierno soviético, la introducción de la educación remunerada en las condiciones más difíciles estaba absolutamente justificada y no se convirtió en una barrera insuperable que dividiera a diferentes segmentos de la población según el nivel de ingresos en la cuestión de recibir servicios educativos.

Cabe señalar que a pesar de los mitos, en gran parte formados por la propaganda, verdaderamente Estado de bienestar en la URSS no se construyó de inmediato, lo que en aquellos condiciones históricas fue completamente natural. En el camino hacia una vida bastante bien alimentada y tranquila de un ciudadano soviético en 1960-1970, la URSS pasó por períodos de privaciones y autocontrol. Un poco más de 15 años de educación remunerada estuvo lejos de ser la medida más severa durante estos años de movilización y ascetismo.

Hace 60 años, el 6 de junio de 1956, mediante resolución del Consejo de Ministros de la URSS del 6 de junio de 1956, se abolieron las tasas de matrícula en las escuelas secundarias superiores, en las instituciones de educación secundaria especializada y superior de la URSS.

Contrariamente a la creencia popular de que la educación en la URSS era gratuita, no siempre fue así. El 26 de octubre de 1940 se adoptó la Resolución No. 638 "Sobre el establecimiento de tasas de matrícula en las escuelas secundarias superiores y las instituciones de educación superior de la URSS y sobre la modificación del procedimiento para la concesión de becas". En las escuelas secundarias y universidades se introdujo la educación remunerada con una tarifa anual fija. La matrícula en las escuelas de la capital cuesta 200 rublos al año; en los provinciales, 150, y para estudiar en el instituto ya había que pagar 400 rublos en Moscú, Leningrado y las capitales de las repúblicas unidas, y 300, en otras ciudades.

El importe de las tasas de matrícula en las escuelas y universidades no era elevado; la tasa anual correspondía aproximadamente o era inferior al salario nominal mensual medio de los trabajadores soviéticos. El salario medio de un trabajador en 1940 era de unos 350 rublos. Al mismo tiempo, el nivel de gastos mensuales obligatorios (alquiler, medicinas, etc.) era más bajo que, por ejemplo, en la actualidad. Por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 6 de junio de 1956, se abolieron las tasas de matrícula en las escuelas secundarias superiores, en las instituciones de educación secundaria especializada y superior de la URSS.

La formación del sistema educativo soviético.

El gobierno soviético asignó un papel enorme, e incluso de liderazgo, a la educación de la población. Vladimir Lenin vio en la revolución socialista una oportunidad para superar rápidamente el atraso económico y cultural del país. La Revolución Cultural incluyó una amplia gama de tareas para la construcción socialista en el campo de la cultura. A la escuela se le asignó un papel especial como institución educativa e instrumento de educación comunista. No en vano Lenin declaró en el congreso de educadores: “Sólo la escuela puede consolidar la victoria de la revolución. Todo lo ganado por la revolución se consolida con la educación de las generaciones futuras”. "El destino de la revolución rusa depende directamente de la rapidez con la que las masas docentes se pongan del lado del régimen soviético". Así, los bolcheviques definieron de forma completamente correcta y precisa el papel de la escuela en el proyecto soviético. Sólo masas de gente educada y técnicamente alfabetizada podrían construir un estado socialista.

Los asuntos escolares fueron puestos a cargo de figuras destacadas del PCR (b): N.K. Krupskaya, A.V. Lunacharsky, M.N. A.V. Lunacharsky dirigió el Comisariado de Educación del Pueblo (Narkompros) hasta 1929. Cabe señalar que la primera etapa de la existencia del sistema educativo soviético estuvo asociada con la destrucción del antiguo sistema educativo y la eliminación del analfabetismo de la población. Se destruyeron las estructuras de gestión escolar anteriores y se cerraron las escuelas privadas. establecimientos educativos, espiritual Instituciones educacionales, se prohibió la enseñanza de lenguas y religiones antiguas y se eliminaron del programa las universales y domésticas. Se llevó a cabo una “purga” para eliminar a los profesores poco fiables.

Vale la pena señalar que en este momento el llamado. Los internacionalistas trotskistas se divirtieron mucho destruyendo la cultura, la educación y la historia rusas. Se creía que todo lo que existía bajo el zarismo era obsoleto y reaccionario. Por tanto, junto a fenómenos tan positivos como la eliminación del analfabetismo, la educación privada y la influencia de la iglesia en las escuelas, también hubo muchos negativos. En particular, se negaron a enseñar historia, todos los zares, generales, etc. se convirtieron en figuras negativas, eliminaron de los programas los clásicos rusos y muchos otros. otro. No en vano, en la década de 1930 (durante el período del estalinismo) mucho de lo positivo en el campo de la educación en Imperio ruso, restaurado, incluida la educación separada para niños y niñas.

También vale la pena recordar que el gran daño al sistema educacion publica y la difusión de la alfabetización se vieron perjudicadas por la Primera Guerra Mundial y la Guerra Civil. economía nacional estaba en ruinas. Debido a la escasez, muchas escuelas cerraron y el número de estudiantes disminuyó. Las escuelas restantes estaban en mal estado; no había suficiente papel, libros de texto ni tinta para los estudiantes. Los docentes que no habían recibido salario durante años abandonaron las escuelas. La financiación total del sistema educativo no se restableció hasta 1924, después de lo cual los gastos en educación crecieron de manera constante. Entonces, en 1925-1930. los gastos en educación pública ascendieron al 12-13% del presupuesto.

Formas de formación nueva escuela se definieron en documentos adoptados en octubre de 1918: “Reglamento de la Escuela Unificada del Trabajo” y “Principios Básicos de la Escuela Unificada del Trabajo (Declaración). La escuela soviética fue creada como un sistema unificado de educación general conjunta y gratuita con dos niveles: el primero - 5 años de estudio, el segundo - 4 años de estudio. Se proclamó el derecho de todos los ciudadanos a la educación, independientemente de su nacionalidad, la igualdad en la educación entre hombres y mujeres y la incondicionalidad de la educación secular (la escuela se separó de la iglesia). Además, a las instituciones educativas se les asignaron funciones educativas y de producción (en la Federación de Rusia moderna, estas funciones están prácticamente destruidas).

El decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR del 2 de agosto de 1918 "Sobre las reglas de admisión a las instituciones de educación superior de la RSFSR" declaró que toda persona que haya cumplido 16 años, independientemente de su ciudadanía y nacionalidad, género y religión, fue admitido en las universidades sin exámenes; no se le exigió presentar un documento de educación secundaria. Se dio prioridad en la inscripción a trabajadores y campesinos, es decir, los principales grupos sociales países.

La lucha contra el analfabetismo fue declarada prioridad. El 26 de diciembre de 1919, el Consejo de Comisarios del Pueblo adoptó un decreto "Sobre la eliminación del analfabetismo entre la población de la RSFSR", según el cual toda la población de 8 a 50 años estaba obligada a aprender a leer y escribir en su idioma nativo o ruso. El decreto preveía una reducción de la jornada laboral de 2 horas para los estudiantes manteniendo los salarios, la movilización de la población alfabetizada mediante el servicio militar obligatorio, la organización del registro de los analfabetos y la provisión de locales para clases para los círculos educativos. Sin embargo, en los años Guerra civil Este trabajo no pudo desarrollarse completamente. En 1920, se creó la Comisión Panrusa Extraordinaria para la Eliminación del Analfabetismo (existió hasta 1930) dependiente del Comisariado Popular de Educación de la RSFSR. En 1923, bajo la presidencia de M.I. Kalinin, se creó una sociedad de masas "Abajo el analfabetismo" y se adoptó un plan para eliminar el analfabetismo entre las personas de 18 a 35 años en la RSFSR antes del décimo aniversario del poder soviético. El Komsomol y los sindicatos se unieron a la lucha contra el analfabetismo. Sin embargo, este plan tampoco logró implementarse plenamente. No había suficiente personal base material etc. Era necesario, en primer lugar, fortalecer el eslabón principal de la educación, la escuela, para abarcar a todos los niños. Así, el problema del analfabetismo se resolvió de forma natural.

En la segunda mitad de los años 20, la educación salió de la crisis. El país se está recuperando después de dos guerras y devastación económica, y comienza la financiación regular para la educación. Así, en el curso académico 1927-1928, el número de instituciones educativas aumentó un 10% respecto a 1913 y el número de estudiantes un 43%. En el año académico 1922-1923 había alrededor de 61,6 mil escuelas en el país; en el año académico 1928-1929 su número llegó a 85,3 mil. Durante el mismo período, el número de escuelas de siete años se multiplicó por 5,3 y los estudiantes en ellas se duplicaron.

EN Escuela superior Las nuevas autoridades intentaron, no sin éxito, ganarse a los cuadros de la antigua intelectualidad prerrevolucionaria y crear nuevos cuadros entre representantes de la clase obrera y el campesinado. Sin embargo, la mayoría de los aceptados no pudieron estudiar en las universidades, ya que ni siquiera tenían educación secundaria. Para solucionar este problema se crearon facultades de trabajo, creadas desde 1919 a lo largo de Rusia soviética. Al final del período de recuperación, los graduados de las facultades obreras constituían la mitad de los estudiantes admitidos en las universidades. Para crear una capa de nueva intelectualidad soviética, difundir las ideas del marxismo y reestructurar la enseñanza de las ciencias sociales, se creó una extensa red de científicos y Instituciones educacionales: Academia Socialista (desde 1924 - Comunista), Universidad Comunista. Ya M., Instituto de K. Marx y F. Engels, Comisión de Historia. revolución de octubre y RKP(b) (Istpart), Instituto de Cátedras Rojas, Universidades Comunistas de los Trabajadores del Este y Minorías Nacionales del Oeste.

Como resultado, en 1927 el sistema de educación superior había desarrollado sus principales características. Las universidades tenían la tarea de formar profesionales organizadores especializados. Se redujo el número de universidades de rápido crecimiento que abrieron inmediatamente después de la revolución, la matrícula de estudiantes se redujo significativamente y exámenes de admisión. La falta de fondos y de profesores calificados obstaculizó la expansión del sistema de educación superior y secundaria especializada. En 1927, la red de instituciones de educación superior y escuelas técnicas de la RSFSR incluía 90 universidades con una población estudiantil de 114,2 mil y 672 escuelas técnicas con una población estudiantil de 123,2 mil.

En la década de 1930 se inició la segunda etapa en la creación del sistema educativo soviético. En 1930, el Comité Central del Partido Comunista Bolchevique de toda la Unión adoptó una resolución "Sobre la educación primaria obligatoria universal". La educación primaria obligatoria universal se introdujo a partir del año escolar 1930-1931 para niños de 8 a 10 años en 4 clases; para adolescentes que no han aprobado educación primaria, - en la cantidad de cursos acelerados de 1 a 2 años. Para los niños que han completado la educación primaria (graduados del nivel 1 de escuela), en ciudades industriales, distritos fabriles y asentamientos obreros, se estableció la escolarización obligatoria de siete años. Los gastos escolares en 1929-1930 aumentaron más de 10 veces en comparación con 1925-1926. año académico y siguió creciendo en los años siguientes. Esto permitió ampliar la construcción de nuevas escuelas durante el primer y segundo plan quinquenal: durante este período se abrieron alrededor de 40 mil escuelas. Se ha ampliado la formación del personal docente. Los maestros y otros empleados escolares recibieron aumentos salariales, que comenzaron a depender de la educación y la duración del servicio. Como resultado, a finales de 1932, casi el 98% de los niños de entre 8 y 11 años estaban matriculados en la educación, lo que resolvió el problema del analfabetismo. Continuó el trabajo para eliminar el analfabetismo, que ya estaba dando mejores resultados.

A principios de la década de 1930, el contenido y los métodos de enseñanza en la escuela cambiaron. fueron rediseñados programas escolares, se crearon nuevos libros de texto estables, la enseñanza de conocimientos generales y historia nacional. Forma principal de organización. proceso educativo se convirtió en una lección, se introdujeron un horario de clases estricto y reglas internas. Ha surgido un sistema escolar estable con niveles sucesivos. Ha llegado a las escuelas una nueva generación de profesores, talentosos y concienzudos, que aman a los niños y su profesión. Fueron estos profesores quienes crearon la famosa escuela soviética, la mejor del mundo y que sigue siendo una fuente de innovación para los sistemas escolares más eficaces de Occidente y Oriente.

Al mismo tiempo, se creó un sistema de instituciones educativas de ingeniería, técnicas, agrícolas y pedagógicas, que permitió a la Unión convertirse en una "superpotencia", que durante varias décadas resistió con éxito a toda la civilización occidental.

En 1932-1933 Se restauraron los métodos de enseñanza tradicionales, probados por el tiempo, y se amplió la especialización en las universidades. En 1934 se instalaron Grado Académico (s candidato y doctor en ciencias y títulos académicos de asistente, profesor asociado y catedrático. Es decir, bajo Stalin, la educación clásica fue esencialmente restaurada. Correspondencia creada y entrenamiento nocturno en universidades y escuelas técnicas. En las grandes empresas, los centros de formación se generalizaron, incluidas facultades, escuelas técnicas, escuelas y cursos de formación avanzada. Numero total Las instituciones de educación superior en la RSFSR ascendían a 481 en 1940.

En la década de 1930, la composición del alumnado cambió radicalmente, lo que fue facilitado por diversos cursos de formación para jóvenes trabajadores y campesinos en universidades, escuelas de trabajadores y el reclutamiento de miles de miembros del partido durante los primeros planes quinquenales. El número de intelectuales creció muy rápidamente; a finales de los años 30, la nueva reposición de esta capa ascendía al 80-90% del número total de intelectuales. Ésta ya era una intelectualidad socialista. Así, el gobierno soviético creó para sí un tercer apoyo social: la intelectualidad socialista, en gran parte técnica. Fue la base y el poderoso apoyo de un estado industrial socialista, el Imperio Rojo. Y los años de la terrible Gran Guerra Patria confirmaron la importancia avanzada escuela soviética, su eficacia cuando soldados soviéticos, comandantes, trabajadores, científicos e ingenieros, criados y educados en nuevo sistema, derrotó al sistema capitalista más eficaz: el Tercer Reich.

Hay que decir que nuestros enemigos comprendieron perfectamente el peligro de la escuela soviética. Por ejemplo, durante los años de guerra, sólo en el territorio de la RSFSR los nazis destruyeron alrededor de 20 mil edificios escolares, de un total de 82 mil en el país. En la región de Moscú, en el verano de 1943, el 91,8% de los edificios escolares estaban destruidos. realmente destruido o en ruinas, en Región de Leningrado - 83,2%.

Sin embargo, incluso durante la guerra más difícil, el gobierno soviético intentó desarrollar el sistema educativo. Durante los años de la guerra, se tomaron decisiones gubernamentales para educación escolar: sobre la educación de los niños a partir de los siete años (1943), sobre el establecimiento de escuelas integrales para jóvenes trabajadores (1943), sobre la apertura de escuelas nocturnas en las zonas rurales (1944), sobre la introducción de un sistema de cinco puntos para evaluar el desempeño y el comportamiento de los estudiantes (1944), sobre el establecimiento exámenes finales al finalizar la escuela primaria, siete años y secundaria (1944), al otorgar medallas de oro y plata a estudiantes distinguidos de secundaria (1944), etc. En 1943 se creó la Academia. ciencias pedagógicas RSFSR.

A partir de 1943 se inició la restauración del sistema de educación superior. Así, durante la guerra desde 1941, la matrícula en las universidades se redujo en un 41% respecto a tiempos de paz; el número de universidades disminuyó de 817 a 460; el número de estudiantes disminuyó 3,5 veces, el número de profesores disminuyó más de 2 veces; para mantener la población estudiantil, las universidades atrajeron a las niñas; Debido a la compactación, la duración de los estudios se redujo a 3-3,5 años, muchos estudiantes trabajaron al mismo tiempo. Como resultado, al final de la guerra, el número de instituciones de educación superior y el número de estudiantes se acercaron a los niveles anteriores a la guerra. Así, la crisis de la educación superior se superó en el menor tiempo posible.

Vale la pena señalar que en el período de posguerra se invirtieron grandes sumas de dinero en educación. Además, las granjas colectivas, los sindicatos y las cooperativas industriales proporcionaron dinero para la construcción de escuelas. Sólo gracias a los esfuerzos del pueblo se construyeron 1.736 nuevas escuelas en la RSFSR según el método de construcción popular. A principios de la década de 1950. Las escuelas rusas no sólo restauraron el número de instituciones educativas, sino que también pasaron a la educación universal de siete años.

Sobre la educación remunerada bajo Stalin

Después de la destrucción del estado socialista soviético en 1991, la revolución oligárquica burguesa, donde una parte significativa de la nomenklatura soviética, especialmente las superiores, actuó como clase burguesa, la Federación de Rusia, de hecho, se convirtió en una semicolonia. de Occidente (y en parte de Oriente). Está claro que en una semicolonia o en un país de capitalismo periférico no hay necesidad de tener un sistema educativo que produzca cientos de miles de personas bastante bien educadas (y en comparación con el nivel promedio de Occidente y Oriente, no por mencionar África o América Latina, simplemente excelente). Después de todo, tarde o temprano empezarán a hacer preguntas y a expresar dudas sobre el éxito de las “reformas”. Por lo tanto, la demolición gradual de la escuela soviética comenzó con la transformación de las escuelas ordinarias en el análogo estadounidense de los plebeyos: “romanticismo carcelario” (seguridad, celdas, vallas, etc.); rechazo de funciones educativas y productivas; reducción de horas de disciplinas fundamentales con la introducción de lecciones innecesarias como cultura mundial, idiomas locales, “la ley de Dios”, etc.; traducción a un segundo idioma: el inglés (el idioma del orden mundial angloamericano), que en última instancia conduce a la creación de un consumidor-ejecutor ideal. Al mismo tiempo, los jardines de infancia y las escuelas se están "capitalizando" gradualmente, es decir, se están transfiriendo al sistema de pago. Los hijos de los ricos y “exitosos” tienen la oportunidad de estudiar en escuelas privadas de élite en la Federación Rusa o enviar a sus hijos a instituciones similares en el extranjero. Es decir, el pueblo está nuevamente dividido en dos partes desiguales y los logros del socialismo están siendo destruidos.

Sin embargo, para ello era necesario proporcionar una cierta base ideológica. Era necesario demostrar que educación soviética Sólo crearon “primicias” con una mentalidad totalitaria y militarizada. ¡Y cómo no recordar que Stalin introdujo la “educación remunerada”! Dicen que ya bajo Stalin un porcentaje significativo de la población se vio privada de la oportunidad de continuar su educación.

Actualmente, esto no es verdad. Primero debemos recordar que los bolcheviques crearon escuela secundaria en general, y siguió siendo gratuito para todos. Fue buen trabajo: inversiones, personal, territorio enorme, decenas de nacionalidades y muchos otros. otro. La educación primaria universal se logró con gran dificultad a finales de la década de 1920. El promedio general es de mediados de la década de 1930. En la década de 1930, crearon las bases para la mejor educación del mundo. Y la educación preparatoria para las instituciones de educación superior (tres clases superiores), para la cual se introdujeron tasas, apenas estaba en sus inicios en 1940. De hecho, la introducción de tasas de matrícula en las escuelas secundarias fue la razón por la que no tuvo tiempo de dominar el nuevo beneficio social introducido. Segundo Guerra Mundial Ya estaba en pleno apogeo, se acercaba la terrible Guerra Patria. Unión Soviética Me estaba preparando intensamente, por lo que hubo que posponer los planes para la rápida introducción de la educación superior gratuita.

Bastante decision racional. En ese momento, el sindicato necesitaba más trabajadores que representantes de la intelectualidad, teniendo en cuenta la base de personal ya creada. Además, las instituciones educativas militares seguían siendo gratuitas y las escuelas de siete años estimularon la creación de una élite militar soviética. Los jóvenes podían ir a escuelas de vuelo, de tanques, de infantería y otras escuelas. En condiciones de guerra, esto era una cuestión de estado.

También vale la pena señalar que bajo Stalin se construyó una jerarquía saludable. En la cima de la escala social estaba la élite militar, científica y técnica, educativa (profesores, personal docente). La educación obligatoria era de siete años, con una mayor eliminación mediante exámenes y la decisión del consejo de profesores de la escuela. El resto está sujeto a una competencia feroz o a recomendaciones de organizaciones competentes. Al mismo tiempo, todos tenían la oportunidad de ascender más; necesitaban talento y perseverancia. Las fuerzas armadas y el partido fueron poderosos ascensores sociales. Otro elemento grave de este sistema fue la educación separada de niñas y niños. Teniendo en cuenta las diferencias psicológicas y fisiológicas en el desarrollo de niños y niñas, este fue un paso muy importante.

Después de Stalin, esta sana jerarquía que comenzaron a construir fue destruida por la “igualación”. Y desde 1991 se ha construido una nueva clase (como parte de la arcaización general del planeta y la aparición del neofeudalismo) con una división entre ricos y “exitosos” y pobres, “perdedores”. Pero aquí hay una jerarquía con un signo menos: en la cima de la escala social está la clase no productora, los capitalistas: los "nuevos señores feudales", los prestamistas-banqueros, los funcionarios corruptos, las estructuras mafiosas al servicio de sus capas.