Organizaciones educativas

Una de las innovaciones más llamativas de la Ley 273-FZ es el abandono de la construcción habitual de “institución educativa” y su sustitución por el término “organización dedicada a actividades educativas”. Los autores de las innovaciones indican que esta formulación es consistente con la legislación civil de la Federación de Rusia, que entiende el establecimiento como una de las formas organizativas y jurídicas de un tipo de organización sin fines de lucro (Código Civil de la Federación de Rusia). Sin embargo, la Ley de 1992 en sí no prohibía la creación de organizaciones educativas en formas distintas al establecimiento, dejando esta cuestión a la legislación civil (Parte 1 del artículo 11.1), estableciendo que la legislación de la Federación de Rusia en el campo de la educación se aplica a todos Instituciones educativas en el territorio de la Federación de Rusia, independientemente de su forma organizativa y jurídica.

En defensa de la formulación tradicional, también se puede proponer la tesis de que es más coherente con el texto de la Constitución de la Federación de Rusia (la Constitución, que garantiza el derecho a la educación, se refiere a las instituciones educativas estatales o municipales).

Tipos de organizaciones educativas	Programas educativos, cuya implementación es el objetivo principal de la actividad (base de tipificación)	Programas educativos para los cuales una organización educativa tiene derecho a realizar actividades además de su objetivo principal.
organización educativa preescolar	programas educativos educación preescolar, niñera y cuidado de niños	programas de desarrollo general adicionales
organización educativa	Programas educativos de educación primaria general, básica general y (o) secundaria general.	programas educativos para educación preescolar, adicionales programas de educación general, programas Entrenamiento vocacional
organización educativa profesional	programas de educación secundaria educación vocacional	programas de educación general básica, programas de formación vocacional, programas de educación general adicionales, programas profesionales adicionales
organización educativa educación más alta	programas educativos de educación superior y actividades científicas.	programas de educación general básica, programas educativos de educación secundaria vocacional, programas de formación vocacional, programas de educación general adicionales, programas profesionales adicionales
organización educación adicional	programas adicionales de educación general	programas educativos de educación preescolar, programas de formación profesional
organización de educación profesional adicional	programas profesionales adicionales	programas de formación para personal científico y pedagógico, programas de residencia, programas de educación general adicionales, programas de formación profesional

Por lo tanto, solo se prevén seis tipos de organizaciones educativas (y, como la Ley anterior, las no estándar, previstas en la Parte 5 del artículo 77), y los nombres y estatutos de las instituciones educativas deben ajustarse a la nueva Ley. a más tardar el 1 de enero de 2016 (Parte 5 del Art. 108 de la Ley) teniendo en cuenta lo siguiente:

las instituciones educativas especiales (correccionales) para estudiantes y alumnos con discapacidad deberían cambiar su nombre a organizaciones de educación general;

Las ONG y las instituciones de educación secundaria profesional deberían pasar a llamarse organizaciones educativas profesionales;

Las instituciones de educación profesional superior deberían cambiar su nombre a organizaciones educativas de educación superior;

Las instituciones de educación adicional para niños deberían cambiar su nombre a organizaciones de educación adicional, y las instituciones educativas de educación vocacional adicional (formación avanzada) deberían cambiar su nombre a organizaciones de educación vocacional adicional;

Las instituciones de educación especial para niños y adolescentes con conductas desviadas, que implementan, respectivamente, programas de educación general o programas de educación general y de ONG, deberían pasar a llamarse, respectivamente, organizaciones de educación general y educación profesional con el nombre especial "instituciones de educación especial para estudiantes con conductas desviadas". (socialmente peligroso) ) comportamiento."

Es necesario prestar atención al hecho de que el nombre de una organización educativa debe contener una indicación de su forma y tipo organizativo y legal; al cambiar el nombre de las organizaciones educativas, su tipo se indica teniendo en cuenta su forma organizativa y legal (la norma de Ya se encuentra vigente la Ley 273-FZ). La nueva Ley no contiene requisitos especiales para la forma organizativa y jurídica de las organizaciones que realizan actividades educativas, y entiende como tales a las organizaciones educativas y a las organizaciones que imparten formación y, además, a los empresarios individuales que realizan actividades educativas. En este caso, una organización educativa sólo puede ser organización sin ánimo de lucro(creado especialmente en la forma establecida para organizaciones sin fines de lucro), realizando actividades educativas como actividad principal sobre la base de una licencia, mientras que una organización que brinda capacitación puede ser cualquier entidad legal que, sobre la base de una licencia, junto con sus principales actividades, realiza actividades educativas como un tipo adicional de actividad (estas, en particular, incluyen aquellas que realizan actividades educativas organizaciones científicas, organizaciones para huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres, organizaciones que brindan tratamiento, rehabilitación o recreación, organizaciones que brindan servicios sociales y otras entidades legales; en este caso (Ley 273-FZ):

organizaciones que brindan capacitación	tiene derecho a realizar actividades educativas de acuerdo con los siguientes programas:
organizaciones científicas	maestría
	formación de personal científico y pedagógico
	residencia
	Entrenamiento vocacional
	programas profesionales adicionales
organizaciones que brindan tratamiento, rehabilitación o recreación

organizaciones que brindan servicios sociales	programas de educación general básica y adicional
organizaciones que brindan servicios sociales	programas de formación profesional básica
Agencias extranjeras del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia	programas de educación general básica y adicional
otras entidades legales	Entrenamiento vocacional
	educación preescolar
	programas educativos adicionales

Para implementar actividades educacionales La organización que imparte formación crea una unidad educativa estructural especializada dentro de su estructura (parte 6 del artículo 31).

En cuanto a los empresarios individuales, tienen derecho a realizar actividades educativas en programas de educación general básica y adicional, y programas de formación profesional (Parte 3 del artículo 32).

Tanto la Ley anterior como la nueva prevén la existencia de entidades estatales (es decir, creadas por la Federación de Rusia o un sujeto de la Federación de Rusia), municipales (creadas por la Región de Moscú, y la Ley 273-FZ aclara específicamente que solo una municipal el distrito o distrito de la ciudad puede ser el fundador, aunque la ley del 6 de octubre de 2003 . N 131-FZ "Sobre principios generales"organizaciones de autogobierno local en la Federación de Rusia" se refiere a las OM como asentamientos urbanos o rurales, distritos municipales, distritos urbanos o territorios intraurbanos de ciudades federales) y organizaciones educativas privadas (creadas por personas físicas o jurídicas, o sus asociaciones, con la excepción de las organizaciones religiosas extranjeras: la excepción se menciona solo en la Ley 273 -FZ, y la Ley anterior les permitía formalmente actuar como fundadores de una institución educativa (cláusula 3 de la parte 1 del artículo 11), pero en realidad esta prohibición era introducido por el último párrafo de la parte 3 del artículo 27 Ley Federal de 26 de septiembre de 1997 N 125-FZ “Sobre la libertad de conciencia y de asociaciones religiosas”).

Ambas leyes comparadas establecen que, en ciertos casos, el establecimiento de una organización educativa puede ser prerrogativa exclusiva del Estado: según la Ley 273-FZ, las organizaciones educativas para estudiantes con comportamiento desviado (instituciones educativas especiales de tipo abierto y cerrado) son creado por la Federación de Rusia o un sujeto de la Federación de Rusia (una regla similar fue establecida por la parte 2 del artículo 11 de la Ley 3266-1); Las organizaciones educativas que implementan programas educativos de educación superior en el campo de la defensa y la seguridad del Estado, garantizando la ley y el orden, solo pueden ser creadas por la Federación de Rusia (la Ley anterior establecía el monopolio de la Federación de Rusia sobre la creación de cualquier institución educativa que implementara programas militares). programas educativos profesionales), la nueva Ley está dedicada específicamente a las peculiaridades de la implementación de programas y actividades educativos profesionales de las organizaciones educativas de los órganos del gobierno federal que capacitan personal en interés de la defensa y seguridad del estado, garantizando el orden público.

1) tipo de organización educativa;

2) el fundador de la organización educativa;

1. tipos de programas educativos que se están implementando, indicando el nivel de educación y (o) enfoque;

2. la estructura y competencia de los órganos de gobierno de la organización educativa, el procedimiento para su formación y duración de su mandato.

El resto podrá consagrarse en actos locales de la organización; como mínimo, se deben adoptar leyes locales (según lo exige 273-FZ) que regulen:

reglas para admitir estudiantes,

horario de estudio de los estudiantes,

formularios, frecuencia y procedimiento para el seguimiento continuo del progreso y certificación intermedia de los estudiantes,

procedimiento y causales de traslado, expulsión y reincorporación de estudiantes,

el procedimiento para registrar el surgimiento, suspensión y terminación de las relaciones entre la organización educativa y los estudiantes y (o) los padres (representantes legales) de los estudiantes menores.

Al mismo tiempo, al adoptar regulaciones locales que afectan los derechos de los estudiantes y empleados de organizaciones educativas, se tiene en cuenta la opinión de los consejos de estudiantes, sindicatos y consejos de padres.

Al considerar la cuestión del derecho de una institución educativa a atraer fondos adicionales, también es necesario señalar lo siguiente. Ambas leyes comparadas permiten a las organizaciones educativas realizar actividades generadoras de ingresos: la Ley anterior autoriza directamente las actividades de las instituciones educativas previstas en sus estatutos, en la medida en que sirva a los fines para los cuales fueron creadas y corresponda a los objetivos especificados (Parte 1 del artículo 47 de la antigua Ley), la nueva Ley menciona las actividades generadoras de ingresos. Además, la Ley Federal No. 7-FZ de 12 de enero de 1996 "Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro" establece que una organización sin fines de lucro puede realizar actividades empresariales y otras actividades generadoras de ingresos sólo en la medida en que sirva para lograr los objetivos para los cuales fue creado y corresponde a estos fines , siempre que dichas actividades estén especificadas en sus documentos constitutivos. Dichas actividades se reconocen como la producción lucrativa de bienes y servicios que cumplan con los objetivos de crear una organización sin fines de lucro, así como la adquisición y venta de valores, derechos de propiedad y no propiedad, participación en sociedades empresariales y participación en sociedades en comandita como inversionista (parte 2 del artículo 24). Sin embargo, la Ley anterior preveía el control del fundador sobre la implementación de estas actividades, quien tenía derecho a suspender las actividades generadoras de ingresos. institución educativa, si se trata de detrimento de las actividades educativas previstas en la carta, hasta que se tome una decisión judicial sobre este tema (Parte 3 del artículo 47). La nueva Ley no contiene una norma similar, ni existe en otras leyes. Así, la independencia de las organizaciones educativas, incluso del fundador, se ve reforzada por la Ley 273-FZ.

Para efectos de esta Ley Federal, se aplican los siguientes conceptos básicos:

1) la educación es un proceso único de crianza y formación, que es un beneficio socialmente significativo y se lleva a cabo en interés del individuo, la familia, la sociedad y el Estado, así como la totalidad de los conocimientos, habilidades, destrezas y valores adquiridos. , experiencia y competencia de cierto volumen y complejidad para fines intelectuales, espirituales y morales, creativos, físicos y (o) desarrollo profesional persona, satisfaciendolo necesidades educativas e intereses;

2) educación: actividades dirigidas al desarrollo personal, creando condiciones para la autodeterminación y socialización del estudiante sobre la base de valores socioculturales, espirituales y morales y reglas y normas de comportamiento aceptadas en la sociedad en interés del individuo, la familia. , la sociedad y el estado;

3) formación: un proceso intencionado de organización de las actividades de los estudiantes para dominar conocimientos, habilidades, destrezas y competencias, adquirir experiencia operativa, desarrollar habilidades, adquirir experiencia en la aplicación de conocimientos en La vida cotidiana y la formación de la motivación de los estudiantes para recibir educación a lo largo de su vida;

4) nivel de educación: un ciclo completo de educación, caracterizado por un cierto conjunto unificado de requisitos;

5) calificación: el nivel de conocimientos, habilidades, destrezas y competencias que caracteriza la disposición para realizar un determinado tipo actividad profesional;

6) estándar educativo estatal federal: un conjunto de requisitos obligatorios para la educación en un determinado nivel y (o) para una profesión, especialidad y área de formación, aprobados por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollo política pública y regulación legal en el campo de la educación;

7) estándar educativo: un conjunto de requisitos obligatorios para la educación superior en especialidades y áreas de formación, aprobados por organizaciones educativas de educación superior, determinados por esta Ley Federal o Decreto Presidencial. Federación Rusa;

8) requisitos estatales federales: requisitos obligatorios para el contenido mínimo, la estructura de los programas preprofesionales adicionales, las condiciones para su implementación y los términos de estudio de estos programas, aprobados de conformidad con esta Ley Federal por los órganos ejecutivos federales autorizados;

9) programa educativo: un conjunto de características básicas de la educación (alcance, contenido, resultados planificados), condiciones organizativas y pedagógicas y, en los casos previstos por esta Ley Federal, formularios de certificación, que se presenta en forma de plan de estudios, académico. calendario, programas de trabajo temas educativos, cursos, disciplinas (módulos), otros componentes, así como evaluación y materiales de enseñanza;

10) programa educativo básico aproximado: documentación educativa y metodológica (plan de estudios aproximado, cronograma del calendario académico aproximado, programas de trabajo aproximados de materias académicas, cursos, disciplinas (módulos), otros componentes), definiendo el volumen recomendado y el contenido de la educación en un determinado nivel. y (o) un cierto enfoque, resultados planificados del dominio del programa educativo, condiciones aproximadas de las actividades educativas, incluidos cálculos aproximados de los costos estándar de prestación de servicios públicos para la implementación del programa educativo;

11) educación general: un tipo de educación que tiene como objetivo el desarrollo personal y la adquisición, en el proceso de dominio de los programas básicos de educación general, de conocimientos, habilidades, destrezas y la formación de competencias necesarias para la vida de una persona en sociedad, una persona informada. elección de profesión y obtención de educación vocacional;

12) educación vocacional: un tipo de educación que tiene como objetivo la adquisición por parte de los estudiantes, en el proceso de dominar los programas educativos profesionales básicos, conocimientos, habilidades, destrezas y la formación de competencias de un cierto nivel y volumen, que les permitan realizar actividades profesionales. en un determinado campo y (o) realizar trabajos en una profesión o especialidades específicas;

13) formación profesional: un tipo de educación que tiene como objetivo que los estudiantes adquieran conocimientos, destrezas, habilidades y la formación de competencias necesarias para el desempeño de determinadas funciones laborales y oficiales (ciertos tipos de trabajo, actividades oficiales, profesiones);

14) educación adicional: un tipo de educación que tiene como objetivo satisfacer integralmente las necesidades educativas de una persona en materia de superación intelectual, espiritual, moral, física y (o) profesional y no va acompañada de un aumento en el nivel de educación;

15) estudiante: un individuo que domina un programa educativo;

16) estudiante con discapacidades salud: un individuo que tiene deficiencias en el desarrollo físico y (o) psicológico, confirmadas por una comisión psicológica, médica y pedagógica y que le impiden recibir educación sin la creación de condiciones especiales;

17) actividades educativas: actividades para la implementación de programas educativos;

18) organización educativa: una organización sin fines de lucro que, sobre la base de una licencia, lleva a cabo actividades educativas como tipo principal de actividad de acuerdo con los objetivos para los cuales se creó dicha organización;

19) organización que brinda capacitación: una entidad legal que, sobre la base de una licencia, junto con sus actividades principales, realiza actividades educativas como un tipo de actividad adicional;

20) organizaciones que llevan a cabo actividades educativas: organizaciones educativas, así como organizaciones que brindan capacitación. Para los efectos de esta Ley Federal, los empresarios individuales que realicen actividades educativas se equiparan a organizaciones que realicen actividades educativas, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario;

21) trabajador docente: una persona que tiene una relación laboral o de servicio con una organización que lleva a cabo actividades educativas y desempeña funciones de enseñanza, educación de estudiantes y (o) organización de actividades educativas;

22) plan de estudios: documento que determina la lista, intensidad de trabajo, secuencia y distribución por períodos de estudio de materias educativas, cursos, disciplinas (módulos), prácticas y otros tipos. actividades educacionales y, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario, las formas de certificación intermedia de estudiantes;

23) plan de estudios individual: un plan de estudios que asegura el desarrollo de un programa educativo basado en la individualización de su contenido, teniendo en cuenta las características y necesidades educativas de un estudiante en particular;

24) práctica: un tipo de actividad educativa dirigida a la formación, consolidación, desarrollo de habilidades prácticas y competencias en el proceso de desempeño de ciertos tipos de trabajos relacionados con futuras actividades profesionales;

25) enfoque (perfil) de la educación: la orientación del programa educativo hacia áreas específicas de conocimiento y (o) tipos de actividad, determinando su contenido temático-temático, los tipos predominantes de actividad educativa del estudiante y los requisitos para los resultados. de dominar el programa educativo;

26) medios didácticos y educativos: dispositivos, equipos, incluidos equipos y equipos deportivos, instrumentos (incluidos musicales), ayudas educativas y visuales, computadoras, redes de información y telecomunicaciones, hardware, software y herramientas audiovisuales, recursos educativos e informativos impresos y electrónicos y otros objetos materiales necesarios para la organización de actividades educativas;

27) educación inclusiva: garantizar la igualdad de acceso a la educación para todos los estudiantes, teniendo en cuenta la diversidad de necesidades educativas especiales y capacidades individuales;

28) programa educativo adaptado: un programa educativo adaptado para la formación de personas con discapacidad, teniendo en cuenta las características de su desarrollo psicofísico, capacidades individuales y, si es necesario, proporcionando corrección de los trastornos del desarrollo y la adaptación social de estas personas;

29) calidad de la educación - características complejas actividades educativas y formación del estudiante, expresando el grado de cumplimiento de los estándares educativos estatales federales, los estándares educativos, los requisitos estatales federales y (o) las necesidades de la persona física o jurídica en cuyos intereses se llevan a cabo las actividades educativas, incluido el grado de logro de los resultados planificados del programa educativo;

30) relaciones en el campo de la educación: un conjunto de relaciones sociales para la implementación del derecho de los ciudadanos a la educación, cuyo propósito es que los estudiantes dominen el contenido de los programas educativos ( relaciones educativas), y las relaciones sociales que están asociadas a las relaciones educativas y cuyo propósito es crear las condiciones para la realización del derecho de los ciudadanos a la educación;

31) participantes en las relaciones educativas: estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores, personal docente y sus representantes, organizaciones que llevan a cabo actividades educativas;

32) participantes en las relaciones en el campo de la educación: participantes en las relaciones educativas y órganos del gobierno federal, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos del gobierno local, empleadores y sus asociaciones;

33) conflicto de intereses de un trabajador docente: una situación en la que un trabajador docente, al realizar sus actividades profesionales, tiene un interés personal en obtener un beneficio material u otra ventaja y que afecta o puede afectar el desempeño adecuado de los deberes profesionales por parte de un trabajador docente por contradicción entre su interés personal y los intereses del estudiante, padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad;

34) supervisión y cuidado de los niños: un conjunto de medidas para organizar las comidas y los servicios domésticos de los niños, asegurando su cumplimiento de la higiene personal y la rutina diaria.

Ley de la Federación de Rusia "sobre educación"- N 273-FZ - regula las relaciones sociales que surgen en el ámbito de la educación debido al ejercicio por parte de la población del derecho a la educación. Proporciona garantías estatales de las libertades y derechos de las personas en el ámbito de la educación y condiciones adecuadas para la realización del derecho a la educación. Determina la condición jurídica de los participantes en las relaciones en el marco de las actividades educativas. Establece las bases económicas, legales y organizativas de la educación en nuestro país, los principios de la política estatal en el campo de la educación, las reglas de trabajo. sistema educacional y ejecución de actividades educativas.

Para efectos de esta Ley Federal, se aplican los siguientes conceptos básicos:

1) la educación es un proceso único de crianza y formación, que es un beneficio socialmente significativo y se lleva a cabo en interés del individuo, la familia, la sociedad y el Estado, así como la totalidad de los conocimientos, habilidades, destrezas y valores adquiridos. , experiencia y competencia de cierto volumen y complejidad con fines de desarrollo intelectual, espiritual y moral, creativo, físico y (o) profesional de una persona, satisfaciendo sus necesidades e intereses educativos;

3) la formación es un proceso intencionado de organización de las actividades de los estudiantes para dominar conocimientos, habilidades, destrezas y competencias, adquirir experiencia operativa, desarrollar habilidades, adquirir experiencia en la aplicación de conocimientos en la vida cotidiana y formar motivación para que los estudiantes reciban educación a lo largo de sus vidas;

4) nivel de educación: un ciclo completo de educación, caracterizado por un cierto conjunto unificado de requisitos;

5) calificación: el nivel de conocimientos, habilidades, habilidades y competencias que caracteriza la disposición para realizar un determinado tipo de actividad profesional;

6) estándar educativo estatal federal: un conjunto de requisitos obligatorios para la educación en un determinado nivel y (o) para una profesión, especialidad y área de formación, aprobados por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal. en el campo de la educación;

7) estándar educativo: un conjunto de requisitos obligatorios para la educación superior en especialidades y áreas de formación, aprobados por organizaciones educativas de educación superior, definidos por esta Ley Federal o un decreto del Presidente de la Federación de Rusia;

9) programa educativo: un conjunto de características básicas de la educación (volumen, contenido, resultados planificados), condiciones organizativas y pedagógicas y, en los casos previstos por esta Ley Federal, formularios de certificación, que se presenta en forma de plan de estudios, académico. calendario, programas de trabajo de materias académicas, cursos, disciplinas (módulos), otros componentes, así como materiales de evaluación y enseñanza;

15) estudiante: un individuo que domina un programa educativo;

16) un estudiante con discapacidad: una persona que tiene deficiencias en el desarrollo físico y (o) psicológico, confirmadas por una comisión psicológica, médica y pedagógica, que le impiden recibir educación sin la creación de condiciones especiales;

17) actividades educativas: actividades para la implementación de programas educativos;

22) plan de estudios: documento que determina la lista, intensidad de trabajo, secuencia y distribución por períodos de estudio de materias académicas, cursos, disciplinas (módulos), práctica, otros tipos de actividades educativas y, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario, formularios. de certificación intermedia de estudiantes;

29) calidad de la educación: una característica integral de las actividades educativas y la formación de un estudiante, que expresa el grado de cumplimiento de los estándares educativos del estado federal, los estándares educativos, los requisitos del estado federal y (o) las necesidades de una persona física o jurídica en cuyo intereses actividades educativas se llevan a cabo, incluido el grado de consecución de los resultados planificados del programa educativo;

30) relaciones en el campo de la educación: un conjunto de relaciones sociales para la implementación del derecho de los ciudadanos a la educación, cuyo propósito es que los estudiantes dominen el contenido de los programas educativos (relaciones educativas) y las relaciones sociales que están asociadas. con las relaciones educativas y cuyo objetivo es crear las condiciones para la implementación del derecho de los ciudadanos a la educación;

Comentario al art. 2 leyes "sobre educación en la Federación de Rusia"

El artículo 2 comentado de la Ley de Educación de Rusia es una innovación en la legislación educativa, ya que marca el surgimiento de un aparato definitivo que determina lo más significativo para el conjunto. esfera educativa conceptos. Hasta ahora leyes educativas no contenían disposiciones similares en sus reglamentos. Cabe señalar que la presencia en la legislación de términos utilizados a los efectos de un acto normativo simplifica enormemente su uso en el marco de la interpretación de normas y reglamentos individuales.

Como decían los antiguos: “define los términos y te ahorrarás una gran cantidad de controversias”. De acuerdo con las tradiciones de la legislación moderna, los autores definen los términos principales utilizados en este acto normativo con un significado diferente al generalmente aceptado. Por tanto, nos enfrentamos a una tarea difícil: dar una interpretación secundaria de los términos y explicar al lector qué tenían en mente exactamente los autores al definir el significado de tal o cual concepto. En total, el artículo presenta 34 conceptos, no todos los cuales requieren comentario. En consecuencia, la tarea no es tanto explicar lo que ya se ha explicado, sino centrar la atención del lector en los aspectos más importantes del significado de un concepto en particular.

Entonces, educación (ítem 1). De hecho, la definición llena el vacío de los 20 años anteriores, cuando, junto con la ideología, la educación fue excluida casi por completo del proceso educativo. Este error tuvo consecuencias trágicas para las generaciones más jóvenes y no sólo para ellas. Hoy este error se ha corregido y la educación se ha definido como un proceso intencionado de educación y formación. El segundo componente importante de este término clave es comprender el propósito del aprendizaje. Ya se ha señalado anteriormente que la formación se lleva a cabo no sólo en interés de un individuo, sino que también es de carácter público (para más detalles, consulte). Aquí se indican directamente los consumidores del proceso de aprendizaje: el individuo, la familia, la sociedad y el Estado. También en la definición comentada se destaca el contenido de la educación, no como la adquisición de conocimientos no sistemáticos, sino como un conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y experiencia práctica. F. Engels también escribió: “La teoría es seca, pero el árbol de la vida es verde”. Así, para obtener una educación completa no basta sólo con los conocimientos teóricos, sino que también se necesitan habilidades prácticas, que es lo que la educación pretende desarrollar en los estudiantes. Finalmente, el objetivo de la educación es formar no sólo una persona que tenga un conjunto de conocimientos teóricos y habilidades prácticas, sino una persona integralmente preparada, autosuficiente y capaz de aplicar sus conocimientos en la práctica, en vida independiente y actividades prácticas.

Además, el artículo comentado revela el contenido de los componentes de la educación en forma de crianza y formación. Además, la crianza (cláusula 2) se sitúa por encima de la educación, destacando los elementos de autodeterminación y socialización en la personalidad de una persona, lo que requiere ciertas explicaciones. La autodeterminación o la autoconciencia presupone que sólo una persona adecuadamente educada en relación con las necesidades de una determinada sociedad es capaz de determinar correctamente su lugar en la vida, sin autodesprecio ni sobreestimación de su importancia, que la sociedad percibe igualmente negativamente. y la persona misma.

En cuanto a la socialización, se ha señalado desde hace tiempo: "Es imposible vivir en sociedad y estar fuera de la sociedad". A pesar del carácter abusivo que este concepto ha adquirido en nuestra vida cotidiana, socializado en el sentido exacto de la palabra significa “camaradería, social”. *(9) Significa, por tanto, integrarse al entorno social circundante. Esto adquiere un significado especial, ya que una persona que ha recibido una educación cambia involuntariamente su círculo de amigos, intereses y pertenencia a una clase o grupo social. Por lo tanto, es muy importante en el proceso de educación inculcarle nuevas habilidades comunicativas. Además, destacamos que esto se hace nuevamente en interés del individuo, la familia, la sociedad y el Estado.

Volviendo a la aclaración del concepto de aprendizaje (cláusula 3), además de las características antes mencionadas de este proceso como proceso educativo, cabe señalar que una de las tareas del aprendizaje es desarrollar la motivación de los estudiantes para recibir educación. A lo largo de sus vidas. Esta motivación se debe a las condiciones de vida en constante cambio y a la aceleración del proceso de su evolución. Karl Jaspers comentó en el siglo pasado: “En nuestra época, es necesario correr muy rápido para mantenerse en el lugar”.

El siguiente término, explicado en el artículo 2 comentado de la Ley de Educación de la Federación de Rusia, es el nivel de educación (cláusula 4). En el sentido de la Ley comentada, se entiende como un ciclo completo de educación. A partir de ahora, los conceptos de “educación superior incompleta o incompleta” y definiciones similares son cosa del pasado. El ciclo formativo sólo puede completarse si está confirmado mediante un documento educativo adecuado. En el resto de casos, sólo se reconoce el nivel de estudios previo. En otras palabras, un certificado académico emitido por una universidad a su ex alumno solo le permite continuar el proceso de obtención de educación superior en otra universidad, pero no confirma el nivel de educación.

El concepto de “calificación” (cláusula 5), a pesar de la ausencia en su definición del requisito obligatorio de que una persona tenga un documento de la forma establecida que confirme su nivel, en su significado significa disposición para realizar uno u otro tipo de actividad profesional. .

El término "estándar educativo federal" (cláusula 6) se utilizó originalmente en la Parte 5 del art. 43 de la Constitución y significa el establecimiento por parte del Estado de ciertos requisitos generales para el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y competencias que caracterizan un determinado tipo de actividad profesional, aprobados por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia.

El siguiente concepto "estándar educativo" (cláusula 7) significa un conjunto de requisitos obligatorios para la educación superior. Se puede discutir con los autores de la Ley sobre hasta qué punto refleja la esencia, pero, como dicen, "no discuten sobre términos, los definen". La diferencia entre normas de este tipo y la anterior es que su contenido es aprobado por la Ley comentada o por decreto del Presidente de Rusia. Resulta que una norma que cubre una cantidad menor de conocimientos, habilidades, habilidades y competencias tiene un estatus legal más alto.

El concepto de "requisitos del estado federal" (cláusula 8) significa requisitos para el contenido mínimo de programas profesionales adicionales, las condiciones para su implementación y la duración de la formación para ellos, aprobados por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia.

Al final, el “programa educativo” en sí (cláusula 9) incluye un complejo elementos obligatorios: volumen, contenido, resultados planificados, formularios de certificación, calendario académico, programas de trabajo, así como otros componentes. Llamamos la atención de los lectores que la lista de elementos del plan de estudios es abierta, es decir, prevé la posibilidad de complementarla, lo que la convierte en un programa aproximado (cláusula 10). Además, cabe señalar que a pesar de 20 años de debates y críticas por parte de la comunidad educativa, incluidos los miembros de la Academia de Educación de Rusia, este párrafo de la Ley, siguiendo a su predecesor, interpreta el programa educativo ejemplar como un complejo de servicios educativos. En nuestra opinión, este enfoque contradice el significado de la Constitución rusa y la lógica del desarrollo de las relaciones jurídicas. Si una de las partes, en este caso un individuo, tiene derecho a algo, entonces la otra parte de la relación social, el Estado, está obligada a garantizar este derecho. La garantía de este derecho no puede en modo alguno verse bajo la forma de un servicio (un sirviente es un lacayo que sirve a alguien).*(10) Además, en el mismo artículo se dice más arriba sobre la formación y la educación (párrafos 1-3), llevadas a cabo no sólo en interés de los individuos, sino también de toda la sociedad y del Estado en su conjunto.

Además, violando toda lógica, el conflicto de intereses de un trabajador docente (cláusula 33) se define como su interés personal en obtener beneficios materiales u otras ventajas en la relación entre los intereses del empleado y el estudiante. ¡Como si la calidad de la educación no dependiera del tamaño y forma de remuneración del docente!

Además, los autores de la Ley comentada intentan definir el concepto de “medios de formación y educación” (cláusula 26) enumerándolos. A pesar de que la lista de medios específicos está abierta, este enfoque difícilmente puede considerarse razonable. En nuestra opinión, lo principal en esta definición sigue siendo la indicación de que se trata de "objetos materiales necesarios para organizar actividades educativas".

En el artículo 2 comentado hay otro término controvertido: "educación inclusiva" (párrafo 27), que, según sus autores, significa educación igualmente accesible para todos los estudiantes. Al mismo tiempo, el término “inclusivo” significa: “que se extiende a una amplia gama de temas (antónimo exclusivo)”.*(11) Tal pasión por los términos en lenguas extranjeras va en detrimento de sentido común difícilmente puede ser apoyado.

Lo mismo puede decirse del programa adaptativo (adaptado según el significado original de Yu.D.) para la formación de personas con discapacidad (cláusula 28). Parece que para estos estudiantes es necesario no adaptar un programa educativo general, sino desarrollar uno especial que corresponda a sus capacidades y habilidades.

Introducción:

La ley federal tiene como objetivo garantizar las garantías estatales y hacer realidad el derecho constitucional de los ciudadanos a la educación, a regular legalmente las relaciones en el campo de la educación para asegurar y proteger los intereses del individuo, la sociedad y el Estado.

La ley federal regula el estatus legal de las organizaciones educativas (estatales, municipales, privadas), las organizaciones que brindan capacitación, los empresarios individuales y el procedimiento para la implementación de actividades educativas, establece los derechos y obligaciones de los estudiantes y sus padres (representantes legales), la enseñanza. y otros empleados de organizaciones educativas, así como sus medidas de seguridad social.

La ley federal define los principios y mecanismos para hacer realidad el derecho de los ciudadanos a una educación accesible, gratuita y de alta calidad, incluido el estado y la importancia de los estándares educativos estatales federales, el procedimiento de admisión a organizaciones dedicadas a actividades educativas, el procedimiento para la desarrollo y características de la implementación de programas educativos según el nivel y enfoque educación.

Los niveles de educación general (educación preescolar, educación general primaria, educación general básica, educación general secundaria) y educación profesional (educación secundaria vocacional, educación superior - licenciatura, educación superior - especialidad, maestría, educación superior - formación de personal altamente calificado personal) están establecidos. Además, se regulan las cuestiones relativas a la obtención de educación adicional y formación profesional.

La ley federal establece los poderes de los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos del gobierno local en el campo de la educación, determina el procedimiento para la concesión de licencias, acreditación estatal actividades educativas, control estatal (supervisión) en el campo de la educación.

La Ley Federal también contiene normas relativas a la determinación de las normas para financiar las actividades educativas realizadas con cargo a los presupuestos correspondientes del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.

En general, la Ley Federal es un acto jurídico normativo integral único que asegura la regulación de las relaciones sociales en el campo de la educación, teniendo en cuenta los tipos, niveles, formas de educación, así como las necesidades e intereses de los estudiantes.

A partir de la fecha de entrada en vigor de la Ley federal, la Ley de la Federación de Rusia "sobre educación" y la Ley federal "sobre educación profesional superior y de posgrado" ya no están en vigor.

Ley federal de la Federación de Rusia de 29 de diciembre de 2012 N 273-FZ "Sobre la educación en la Federación de Rusia"

Capítulo 1. Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto de regulación de esta Ley Federal

1. El objeto de regulación de esta Ley Federal son las relaciones sociales que surjan en el campo de la educación en relación con la implementación del derecho a la educación, asegurando las garantías estatales de los derechos humanos y las libertades en el campo de la educación y la creación de condiciones para la realización del derecho a la educación (en adelante, relaciones en el ámbito de la educación).

2. Esta Ley Federal establece los fundamentos legales, organizativos y económicos de la educación en la Federación de Rusia, los principios básicos de la política estatal de la Federación de Rusia en el campo de la educación, reglas generales el funcionamiento del sistema educativo y la implementación de actividades educativas, determina el estatus legal de los participantes en las relaciones en el campo de la educación.

Artículo 2. Conceptos básicos utilizados en esta Ley Federal.

Para efectos de esta Ley Federal, se aplican los siguientes conceptos básicos:

1) educación- un proceso único de educación y formación con un propósito, que sea un beneficio socialmente significativo y se lleve a cabo en interés del individuo, la familia, la sociedad y el Estado, así como la totalidad de los conocimientos, habilidades, valores, experiencia y competencia adquiridos por un cierto volumen y complejidad con fines de desarrollo intelectual, espiritual - moral, creativo, físico y (o) profesional de una persona, satisfacción de sus necesidades e intereses educativos;

2) educación- actividades dirigidas al desarrollo personal, creando condiciones para la autodeterminación y socialización del estudiante sobre la base de valores socioculturales, espirituales y morales y reglas y normas de comportamiento socialmente aceptadas en interés del individuo, la familia, la sociedad y el estado;

3) educación- un proceso intencionado de organización de las actividades de los estudiantes para dominar conocimientos, habilidades, destrezas y competencias, adquirir experiencia operativa, desarrollar habilidades, adquirir experiencia en la aplicación de conocimientos en la vida cotidiana y formar la motivación de los estudiantes para recibir educación a lo largo de sus vidas;

4) el nivel de educación- un ciclo educativo completo, caracterizado por un determinado conjunto unificado de requisitos;

5) calificación- el nivel de conocimientos, habilidades, destrezas y competencias que caracteriza la disposición para realizar un determinado tipo de actividad profesional;

6) estándar educativo estatal federal- un conjunto de requisitos obligatorios para la educación de un determinado nivel y (o) para una profesión, especialidad y área de formación, aprobados por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación;

7) estándar educativo- un conjunto de requisitos obligatorios para la educación superior en especialidades y áreas de formación, aprobados por organizaciones educativas de educación superior, determinados por esta Ley Federal o por decreto del Presidente de la Federación de Rusia;

8) requisitos del gobierno federal- requisitos obligatorios sobre el contenido mínimo, la estructura de los programas preprofesionales adicionales, las condiciones para su implementación y los términos de estudio de estos programas, aprobados de conformidad con esta Ley Federal por los órganos ejecutivos federales autorizados;

9) programa educativo- un conjunto de características básicas de la educación (volumen, contenido, resultados planificados), condiciones organizativas y pedagógicas y, en los casos previstos por esta Ley Federal, formas de certificación, que se presenta en forma de plan de estudios, calendario académico, trabajo. programas de materias académicas, cursos, disciplinas (módulos), otros componentes, así como materiales de evaluación y enseñanza;

10) programa educativo básico aproximado- documentación educativa y metodológica (plan de estudios aproximado, calendario académico aproximado, programas de trabajo aproximados de materias académicas, cursos, disciplinas (módulos), otros componentes), definiendo el volumen y contenido recomendado de la educación de un cierto nivel y (o) una determinada orientación , los resultados planificados del desarrollo del programa educativo, las condiciones aproximadas de las actividades educativas, incluidos los cálculos aproximados de los costos estándar para la prestación de servicios públicos para la implementación del programa educativo;

11) educación general- un tipo de educación que tiene como objetivo el desarrollo personal y la adquisición, en el proceso de dominio de los programas de educación general básica, de conocimientos, habilidades, destrezas y la formación de competencias necesarias para la vida de una persona en sociedad, una elección informada de profesión y obtener educación vocacional;

12) educación profesional- un tipo de educación que está dirigida a que los estudiantes adquieran, en el proceso de dominar los programas educativos profesionales básicos, conocimientos, habilidades, destrezas y la formación de competencias de un cierto nivel y volumen, que les permitan realizar actividades profesionales en un determinado campo y (o) realizar trabajos en una profesión o especialidad específica;

13) educación profesional- un tipo de educación que tiene como objetivo que los estudiantes adquieran conocimientos, destrezas, habilidades y la formación de competencias necesarias para el desempeño de determinadas funciones laborales y oficiales (ciertos tipos de trabajo, actividades oficiales, profesiones);

14)educación adicional- un tipo de educación que tiene como objetivo satisfacer integralmente las necesidades educativas de una persona en materia de mejora intelectual, espiritual, moral, física y (o) profesional y no va acompañada de un aumento en el nivel de educación;

15) alumno- una persona que estudia un programa educativo;

16) estudiante con discapacidad- un individuo que tiene deficiencias en el desarrollo físico y (o) psicológico, confirmadas por una comisión psicológico-médica-pedagógica y que le impiden recibir educación sin la creación de condiciones especiales;

17) actividades educacionales- actividades para la implementación de programas educativos;

18)organización educativa- una organización sin fines de lucro que lleva a cabo actividades educativas sobre la base de una licencia como tipo principal de actividad de acuerdo con los objetivos para los cuales se creó dicha organización;

19) organización de formación- una entidad jurídica que, sobre la base de una licencia, realiza actividades educativas como un tipo de actividad adicional junto con su actividad principal;

20) organizaciones que llevan a cabo actividades educativas,- organizaciones educativas, así como organizaciones que imparten formación. Para los efectos de esta Ley Federal, los empresarios individuales que realicen actividades educativas se equiparan a organizaciones que realicen actividades educativas, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario;

21) trabajador docente- una persona que tiene una relación laboral o de servicio con una organización que lleva a cabo actividades educativas y desempeña funciones de formación, educación de estudiantes y (u) organización de actividades educativas;

22) programa de estudios- un documento que determina la relación, intensidad de mano de obra, secuencia y distribución por períodos de estudio de materias académicas, cursos, disciplinas (módulos), prácticas, otros tipos de actividades educativas y, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario, formas de certificación intermedia. de estudiantes;

23) plan de estudios individual- un plan de estudios que asegure el desarrollo de un programa educativo basado en la individualización de su contenido, teniendo en cuenta las características y necesidades educativas de un estudiante en particular;

24) práctica- tipo de actividad educativa encaminada a formar, consolidar, desarrollar habilidades y competencias prácticas en el proceso de desempeño de determinados tipos de trabajos relacionados con futuras actividades profesionales;

25) enfoque (perfil) de la educación- orientación del programa educativo hacia áreas específicas de conocimiento y (o) tipos de actividad, determinando su contenido temático-temático, los tipos predominantes de actividad educativa del estudiante y los requisitos para los resultados de dominar el programa educativo;

26) medios de formación y educación- instrumentos, equipos, incluidos equipos y equipos deportivos, instrumentos (incluidos los musicales), ayudas educativas y visuales, computadoras, redes de información y telecomunicaciones, hardware, software y herramientas audiovisuales, recursos educativos y de información impresos y electrónicos y otros objetos materiales, necesarios para organización de actividades educativas;

27) educación inclusiva- garantizar la igualdad de acceso a la educación para todos los estudiantes, teniendo en cuenta la diversidad de necesidades educativas especiales y capacidades individuales;

28) programa educativo adaptado- un programa educativo adaptado para la formación de personas con discapacidad, teniendo en cuenta las características de su desarrollo psicofísico, sus capacidades individuales y, si es necesario, previendo la corrección de los trastornos del desarrollo y la adaptación social de estas personas;

29) la calidad de la educación- una descripción completa de la actividad educativa y la formación del estudiante, expresando el grado de cumplimiento de los estándares educativos estatales federales, los estándares educativos, los requisitos estatales federales y (o) las necesidades de la persona física o jurídica en cuyos intereses se realiza la actividad educativa. se lleva a cabo, incluido el grado de consecución de los resultados previstos del programa educativo;

30) relaciones en la educación- un conjunto de relaciones sociales para la implementación del derecho de los ciudadanos a la educación, cuyo propósito es que los estudiantes dominen el contenido de los programas educativos (relaciones educativas), y las relaciones sociales que están asociadas con las relaciones educativas y cuyo propósito es crear las condiciones para la implementación del derecho de los ciudadanos a la educación;

31) participantes en las relaciones educativas- estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad, personal docente y sus representantes, organizaciones que realicen actividades educativas;

32) participantes en las relaciones en el campo de la educación- participantes en las relaciones educativas y órganos del gobierno federal, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos del gobierno local, empleadores y sus asociaciones;

33) conflicto de intereses de un profesor- una situación en la que un trabajador docente, en el ejercicio de sus actividades profesionales, tiene un interés personal en obtener un beneficio material u otra ventaja y que afecta o puede afectar el adecuado desempeño de sus deberes profesionales por parte del trabajador docente debido a una contradicción entre sus intereses personales. interés y los intereses del estudiante, padres (representantes legales) estudiantes menores;

34) niñera y cuidado de niños- un conjunto de medidas para organizar la nutrición y los servicios domésticos de los niños, asegurar su cumplimiento de la higiene personal y la rutina diaria.

Artículo 3. Principios básicos de la política estatal y regulacion legal relaciones en el campo de la educación

1. La política de Estado y la regulación jurídica de las relaciones en el ámbito de la educación se basan en los siguientes principios:

1) reconocimiento de la prioridad de la educación;

2) garantizar el derecho de toda persona a la educación, la no discriminación en el ámbito de la educación;

3) el carácter humanista de la educación, la prioridad de la vida y la salud humana, los derechos y libertades personales, el libre desarrollo de la personalidad, la educación del respeto mutuo, el trabajo duro, la ciudadanía, el patriotismo, la responsabilidad, la cultura jurídica, el respeto por la naturaleza y ambiente, gestión ambiental racional;

4) la unidad del espacio educativo en el territorio de la Federación de Rusia, la protección y el desarrollo de las características y tradiciones etnoculturales de los pueblos de la Federación de Rusia en las condiciones de un estado multinacional;

5) creación de condiciones favorables para la integración del sistema educativo de la Federación de Rusia con los sistemas educativos de otros estados en condiciones de igualdad y beneficio mutuo;

6) personaje secular educación en organizaciones estatales y municipales que realicen actividades educativas;

7) libertad de elección para recibir educación de acuerdo con las inclinaciones y necesidades de una persona, creando las condiciones para la autorrealización de cada persona, el libre desarrollo de sus habilidades, incluido el derecho a elegir formas de educación, formas de formación, organizaciones. realizar actividades educativas, la dirección de la educación dentro de los límites previstos por el sistema educativo, así como brindar al personal docente la libertad de elegir formas de enseñanza, métodos de enseñanza y educación;

8) garantizar el derecho a la educación durante toda la vida de acuerdo con las necesidades del individuo, la adaptabilidad del sistema educativo al nivel de formación, características de desarrollo, habilidades e intereses de la persona;

9) autonomía de las organizaciones educativas, derechos y libertades académicas del personal docente y de los estudiantes previstos en esta Ley Federal, apertura de información y presentación de informes públicos de las organizaciones educativas;

10) el carácter democrático de la gestión educativa, garantizando los derechos del personal docente, estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad a participar en la gestión de las organizaciones educativas;

11) inadmisibilidad de restringir o eliminar la competencia en el campo de la educación;

12) una combinación de regulación estatal y contractual de las relaciones en el campo de la educación.

2. El Gobierno de la Federación de Rusia anualmente, como parte de garantizar la implementación de una política estatal unificada en el campo de la educación, presenta a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia un informe sobre la implementación de la política estatal en el campo de la educación y lo publica en el sitio web oficial del Gobierno de la Federación de Rusia en la red de información y telecomunicaciones "Internet" (en adelante, la red "Internet").

Artículo 4. Regulación jurídica de las relaciones en el ámbito de la educación.

1. Las relaciones en el ámbito de la educación están reguladas por la Constitución de la Federación de Rusia, esta Ley Federal, así como por otras leyes federales, otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa que contiene normas que rigen las relaciones en el ámbito de la educación (en adelante, legislación sobre educación).

2. Los objetivos de la regulación legal de las relaciones en el campo de la educación son el establecimiento de garantías estatales, mecanismos para la implementación de los derechos humanos y las libertades en el campo de la educación, la creación de condiciones para el desarrollo del sistema educativo, la protección de la derechos e intereses de los participantes en las relaciones en el campo de la educación.

3. Los principales objetivos de la regulación jurídica de las relaciones en el ámbito educativo son:

1) garantizar y proteger el derecho constitucional de los ciudadanos de la Federación de Rusia a la educación;

2) creación de condiciones legales, económicas y financieras para el libre funcionamiento y desarrollo del sistema educativo de la Federación de Rusia;

3) creación de garantías legales para coordinar los intereses de los participantes en las relaciones en el campo de la educación;

4) determinación del estatus legal de los participantes en las relaciones en el campo de la educación;

5) creación de condiciones para obtener educación en la Federación de Rusia ciudadanos extranjeros y apátridas;

6) división de poderes en el ámbito de la educación entre los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local.

4. Deben cumplirse las normas que rigen las relaciones en el ámbito de la educación y las contenidas en otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, actos jurídicos de los órganos de gobierno local. con esta Ley Federal y no puede limitar los derechos ni reducir el nivel de garantías brindadas en comparación con las garantías establecidas por esta Ley Federal.

5. En caso de inconsistencia entre las normas que regulan las relaciones en el campo de la educación y las contenidas en otras leyes federales y otros actos jurídicos normativos de la Federación de Rusia, las leyes y otros actos jurídicos normativos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los actos jurídicos de órganos de gobierno local, las normas de esta Ley Federal, se aplicarán las normas de esta Ley Federal, salvo disposición en contrario de esta Ley Federal.

6. Si un tratado internacional de la Federación de Rusia establece normas distintas de las previstas en esta Ley Federal, se aplicarán las normas del tratado internacional.

7. La legislación sobre educación se aplica a todas las organizaciones que llevan a cabo actividades educativas en el territorio de la Federación de Rusia.

8. Legislación sobre educación en relación con Moscú Universidad Estatal que lleva el nombre de M.V. Lomonosov, la Universidad Estatal de San Petersburgo, así como organizaciones ubicadas en el territorio centro de innovación"Skolkovo" y la realización de actividades educativas se aplican teniendo en cuenta las particularidades establecidas por leyes federales especiales.

9. Para ciudadanos sometidos a trámites federales servicio público en los puestos de trabajadores pedagógicos y científico-pedagógicos, así como para los ciudadanos que prestan servicios en el servicio público federal y que son estudiantes, se aplica la legislación sobre educación con las características previstas por las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia sobre servicio público.

Artículo 5. Derecho a la educación. Garantías estatales de la realización del derecho a la educación en la Federación de Rusia

1. En la Federación de Rusia está garantizado el derecho de toda persona a la educación.

2. El derecho a la educación en la Federación de Rusia está garantizado independientemente del género, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad, condición social y oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, membresía en asociaciones públicas, así como otras circunstancias.

3. En la Federación de Rusia, de acuerdo con los estándares educativos estatales federales, se garantiza el acceso universal y la gratuidad de la educación preescolar, primaria general, básica general y secundaria general, educación secundaria vocacional, así como educación superior gratuita en forma competitiva si un ciudadano recibe educación a este nivel por primera vez.

4. En la Federación de Rusia, la realización del derecho de toda persona a la educación está garantizada mediante la creación por los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local de condiciones socioeconómicas adecuadas para recibirla. , ampliando las oportunidades para satisfacer las necesidades humanas en la obtención de educación de diversos niveles y orientaciones a lo largo de la vida.

5. Para hacer efectivo el derecho de toda persona a la educación, los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local:

1) se crean las condiciones necesarias para que las personas con discapacidad reciban, sin discriminación, una educación de calidad, para la corrección de los trastornos del desarrollo y la adaptación social, para la prestación de asistencia correccional temprana basada en enfoques pedagógicos especiales y los lenguajes, métodos y métodos más adecuados medios de comunicación y condiciones para estas personas, para contribuir al máximo a obtener una educación de cierto nivel y una determinada dirección, así como al desarrollo social de estas personas, incluso mediante la organización de una educación inclusiva para las personas con discapacidad;

2) se brinda asistencia a personas que hayan demostrado habilidades sobresalientes y que, de acuerdo con esta Ley Federal, incluyen estudiantes que hayan demostrado nivel alto desarrollo intelectual y creatividad en un determinado ámbito de las actividades educativas y de investigación, en la creatividad científica, técnica y artística, en la cultura física y el deporte;

3) se proporciona apoyo financiero total o parcial para el mantenimiento de las personas que necesitan apoyo social de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia durante el período de su educación.

Artículo 6. Facultades de los órganos del gobierno federal en materia de educación.

1. Son competencias de los órganos del gobierno federal en materia de educación:

1) desarrollo e implementación de una política estatal unificada en el campo de la educación;

2) organización de la provisión de educación superior, incluida la provisión de garantías estatales para la implementación del derecho a recibir educación superior gratuita sobre una base competitiva;

3) organización de la provisión de educación profesional adicional en organizaciones educativas estatales federales;

4) desarrollo, aprobación e implementación de programas estatales de la Federación de Rusia, programas de objetivos federales, implementación de programas internacionales en el campo de la educación;

5) creación, reorganización, liquidación de organizaciones educativas estatales federales, implementación de las funciones y atribuciones del fundador de las organizaciones educativas estatales federales;

6) aprobación de estándares educativos estatales federales, establecimiento de requisitos estatales federales;

7) licencia de actividades educativas:

a) organizaciones que realicen actividades educativas en el marco de programas educativos de educación superior;

b) organizaciones educativas profesionales estatales federales que implementan programas educativos de educación secundaria vocacional en los campos de defensa, producción de productos para órdenes de defensa, asuntos internos, seguridad, energía nuclear, transporte y comunicaciones, producción de alta tecnología en especialidades, cuya lista está aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia;

c) organizaciones educativas rusas ubicadas fuera del territorio de la Federación de Rusia, organizaciones educativas creadas de conformidad con tratados internacionales de la Federación de Rusia, así como misiones diplomáticas y oficinas consulares de la Federación de Rusia y oficinas de representación de la Federación de Rusia en el extranjero ( organizaciones interestatales, intergubernamentales) que llevan a cabo actividades educativas;

d) organizaciones educativas extranjeras que realicen actividades educativas en la ubicación de la sucursal en el territorio de la Federación de Rusia;

8) acreditación estatal de actividades educativas de organizaciones que llevan a cabo actividades educativas y especificadas en el párrafo 7 de esta parte, así como de organizaciones educativas extranjeras que llevan a cabo actividades educativas fuera del territorio de la Federación de Rusia;

9) control estatal (supervisión) en el campo de la educación sobre las actividades de las organizaciones especificadas en el párrafo 7 de esta parte, así como las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que llevan a cabo administración Pública en el campo de la educación;

10) formación y mantenimiento de sistemas de información federales, bases de datos federales en el campo de la educación, incluida la garantía de la confidencialidad de los datos personales contenidos en ellos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;

11) establecimiento y concesión de premios estatales, títulos honoríficos, premios departamentales y títulos a los empleados del sistema educativo;

12) desarrollo de previsiones de formación de personal, requisitos de formación de personal en base a la previsión de las necesidades del mercado laboral;

13) asegurar el seguimiento del sistema educativo a nivel federal;

14) ejercicio de otras competencias en materia de educación establecidas de conformidad con esta Ley Federal.

2. Los órganos estatales federales tienen derecho a garantizar la prestación de educación profesional general y secundaria gratuita y de acceso público en las organizaciones educativas estatales federales.

Artículo 7. Las competencias de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación, transferidas para su ejecución a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

1. Los poderes de la Federación de Rusia en el campo de la educación transferidos para su implementación a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (en adelante, también denominados poderes transferidos) incluyen los siguientes poderes:

1) control estatal (supervisión) en el campo de la educación sobre las actividades de las organizaciones que llevan a cabo actividades educativas en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (con la excepción de las organizaciones especificadas en el párrafo 7 de la parte 1 del artículo 6 de este Ley Federal), así como los órganos de gobierno local que ejercen la gestión en el campo educación en el territorio correspondiente;

2) concesión de licencias para actividades educativas de organizaciones que lleven a cabo actividades educativas en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (con excepción de las organizaciones especificadas en el párrafo 7 de la parte 1 del artículo 6 de esta Ley Federal);

3) acreditación estatal de actividades educativas de organizaciones que llevan a cabo actividades educativas en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (con excepción de las organizaciones especificadas en el párrafo 7 de la parte 1 del artículo 6 de esta Ley Federal);

4) confirmación de documentos sobre educación y (o) calificaciones.

2. El apoyo financiero para la ejecución de los poderes delegados, con excepción de los poderes especificados en el apartado 10 de este artículo, se realiza a través de subvenciones del presupuesto federal, así como dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia para estos fines, no menos que el monto de los ingresos previstos al presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia por el pago de derechos estatales asociados con el ejercicio de poderes delegados y acreditados a la presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia de conformidad con el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia.

3. El monto total de las subvenciones del presupuesto federal a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para el ejercicio de los poderes delegados se determina sobre la base de la metodología aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia, basada en:

1) el número de distritos municipales y distritos urbanos en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, municipios intraurbanos de las ciudades federales de Moscú y San Petersburgo;

2) el número de organizaciones que llevan a cabo actividades educativas y sus ramas respecto de las cuales los poderes de control (supervisión) estatal en el campo de la educación, concesión de licencias de actividades educativas y acreditación estatal de actividades educativas han sido transferidos a los órganos gubernamentales del constituyente entidades de la Federación de Rusia.

4. Los fondos para la ejecución de los poderes delegados están reservados y no pueden utilizarse para otros fines.

5. En el caso de que los fondos previstos para el ejercicio de las facultades delegadas se utilicen para fines distintos de los previstos, el órgano ejecutivo federal que ejerza funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario recaudará estos fondos en la forma que establezca el presupuesto. legislación de la Federación de Rusia.

6. El órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en materia de educación:

1) adopta actos legales reglamentarios sobre la implementación de los poderes delegados, incluidos los reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos y el desempeño de las funciones gubernamentales en el campo de los poderes delegados, y también tiene el derecho de establecer indicadores de pronóstico objetivo para la implementación de los poderes delegados. potestades;

2) coordina el nombramiento de los jefes de los órganos ejecutivos de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia en el ejercicio de los poderes delegados;

3) a propuesta del órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en el ámbito de la educación, presenta al Gobierno de la Federación de Rusia propuestas para retirar los poderes de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación, transferidos para su implementación a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

4) sobre la base de los resultados del informe anual sobre la implementación por parte de los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de los poderes delegados, prepara propuestas para mejorar la legislación en materia de educación.

7. El órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en materia de educación:

1) ejerce control sobre la regulación jurídica llevada a cabo por los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en cuestiones de poderes delegados, con derecho a enviar órdenes vinculantes para derogar actos jurídicos normativos o modificarlos;

2) ejerce control y supervisión sobre la integridad y calidad de la implementación por parte de las autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de los poderes delegados con derecho a realizar inspecciones por parte de las autoridades públicas pertinentes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como como organizaciones que llevan a cabo actividades educativas especificadas en el párrafo 1 de la parte 1 de este artículo, y tiene el derecho de emitir órdenes vinculantes para eliminar las violaciones identificadas, enviar propuestas para la destitución de sus cargos de funcionarios de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. ejercer facultades delegadas por no ejecución o ejecución indebida de dichas facultades;

3) coordina la estructura de los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que ejercen poderes delegados;

5) establece requisitos para el contenido y formas de presentación de informes, así como el procedimiento para la presentación de informes sobre el ejercicio de las facultades delegadas;

6) analiza las causas de las violaciones identificadas en el ejercicio de los poderes delegados, toma medidas para eliminar las violaciones identificadas;

7) presenta al órgano ejecutivo federal, que desempeña las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación, un informe anual sobre la implementación por parte de los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de los poderes delegados.

8. Alto funcionario de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia):

1) nombra para el cargo de jefes de los órganos ejecutivos de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia que ejercen poderes delegados, de acuerdo con el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación;

2) aprueba, de acuerdo con el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en el ámbito de la educación, la estructura de los órganos ejecutivos de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia que ejerce los poderes delegados;

3) organiza actividades para la implementación de los poderes delegados de acuerdo con la legislación en materia de educación;

4) asegura la provisión al órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en materia de educación:

a) un informe trimestral sobre el gasto de las subvenciones otorgadas y sobre el logro de los indicadores previstos previstos;

b) el número requerido de copias de los actos jurídicos normativos adoptados por los órganos gubernamentales de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia sobre cuestiones de poderes delegados;

c) información (incluidas bases de datos) necesaria para la formación y mantenimiento de bases de datos federales sobre cuestiones de control y supervisión en el campo de la educación;

5) tiene derecho, antes de la adopción de los actos jurídicos reglamentarios especificados en el párrafo 1 del apartado 6 de este artículo, a aprobar reglamentos administrativos para la prestación de servicios públicos y el desempeño de funciones públicas en el ámbito de las competencias delegadas, si estos Las regulaciones no contradicen los actos legales regulatorios de la Federación de Rusia (incluidos los requisitos y restricciones adicionales no previstos por dichos actos con respecto a la implementación de los derechos y libertades de los ciudadanos, los derechos y los intereses legítimos de las organizaciones) y se desarrollan teniendo en cuenta la requisitos para las regulaciones para la prestación de servicios públicos por parte de los órganos ejecutivos federales y el desempeño de funciones gubernamentales.

9. El control sobre el gasto de fondos para la implementación de los poderes delegados se lleva a cabo dentro de la competencia establecida por el órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario, el órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en en el ámbito de la educación, la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia.

10. El apoyo financiero para la implementación de poderes delegados para confirmar documentos sobre educación y (o) calificaciones se lleva a cabo dentro de las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia para estos fines, no menos de la cantidad de los ingresos previstos al presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia procedentes del pago de derechos estatales, relacionados con el ejercicio de poderes delegados y acreditados al presupuesto de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia de conformidad con el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia Federación.

Artículo 8. Facultades de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación.

1. Las competencias de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación incluyen:

1) desarrollo e implementación de programas regionales para el desarrollo de la educación, teniendo en cuenta las características socioeconómicas, ambientales, demográficas, etnoculturales y otras características regionales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

2) creación, reorganización, liquidación de organizaciones educativas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, implementación de las funciones y poderes de los fundadores de las organizaciones educativas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

3) provisión de garantías estatales para la implementación de los derechos a recibir educación preescolar pública y gratuita en las organizaciones municipales de educación preescolar, educación preescolar pública y gratuita, primaria general, básica general, secundaria general en las organizaciones municipales de educación general, provisión de educación adicional para niños en organizaciones municipales de educación general mediante la provisión de subvenciones de los presupuestos locales, incluidos gastos de salarios, compra de libros de texto y material didáctico, material didáctico, juegos, juguetes (excluidos los costos de mantenimiento de los edificios y el pago de los servicios públicos), de acuerdo con las normas determinadas por las autoridades gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

4) organización de la provisión de educación general en las organizaciones educativas estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

5) creación de condiciones para la supervisión y cuidado de los niños, manutención de los niños en las organizaciones educativas estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

6) apoyo económico para la obtención de educación preescolar en organizaciones privadas de educación preescolar, educación preescolar, primaria general, básica general, secundaria general en organizaciones educativas privadas que realicen actividades educativas de acuerdo con programas de educación general básica que cuenten con acreditación estatal, mediante la provisión de subsidios a estos educativos. organizaciones para reembolsar costos, incluidos gastos de salarios, compra de libros de texto y material didáctico, material didáctico, juegos, juguetes (excluidos los gastos de mantenimiento de edificios y pago de servicios públicos), de acuerdo con las normas especificadas en el párrafo 3 de esta parte;

7) organización de la provisión de educación secundaria vocacional, incluida la provisión de garantías estatales para la implementación del derecho a recibir educación secundaria vocacional pública y gratuita;

8) organización de la provisión de educación adicional para niños en organizaciones educativas estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

9) organización de la provisión de educación profesional adicional en organizaciones educativas estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

10) organización del suministro de libros de texto a las organizaciones educativas municipales y a las organizaciones educativas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de acuerdo con la lista federal de libros de texto recomendados para su uso en la implementación de programas educativos acreditados por el estado de primaria general, básica general y secundaria general. educación por parte de organizaciones dedicadas a actividades educativas y material didáctico aprobado para su uso en la implementación de estos programas educativos;

11) garantizar el seguimiento del sistema educativo a nivel de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

12) organización de la prestación de servicios psicológicos, pedagógicos, médicos y asistencia social estudiantes que experimentan dificultades para dominar los programas básicos de educación general, su desarrollo y adaptación social;

13) ejercicio de las demás facultades que establece esta Ley Federal en materia de educación.

2. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen derecho a recibir apoyo financiero adicional para actividades de restauración para estudiantes de organizaciones educativas municipales y estudiantes de organizaciones educativas privadas en programas de educación general básica que cuenten con acreditación estatal, así como a brindar apoyo estatal. para la educación adicional de los niños en las organizaciones educativas municipales.

3. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen derecho a garantizar la organización de la prestación de educación superior sobre una base competitiva en las organizaciones educativas de educación superior de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Artículo 9. Atribuciones de los órganos de gobierno local de los distritos municipales y distritos de la ciudad en materia de educación.

1. Las competencias de los órganos de gobierno local de los distritos municipales y distritos de la ciudad para resolver cuestiones de importancia local en el ámbito de la educación incluyen:

1) organización de la provisión de educación preescolar, primaria general, básica general, secundaria general pública y gratuita en programas de educación general básica en las organizaciones educativas municipales (con excepción de las facultades para apoyar financieramente la implementación de programas de educación general básica de acuerdo con estándares educativos estatales federales);

2) organización de la provisión de educación adicional para niños en organizaciones educativas municipales (con excepción de la educación adicional para niños, cuyo apoyo financiero es proporcionado por las autoridades estatales de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia);

3) creación de condiciones para la supervisión y cuidado de los niños, manutención de los niños en las organizaciones educativas municipales;

4) creación, reorganización, liquidación de organizaciones educativas municipales (con excepción de la creación por parte de los gobiernos locales de los distritos municipales de organizaciones educativas municipales de educación superior), implementación de las funciones y atribuciones de los fundadores de las organizaciones educativas municipales;

5) asegurar el mantenimiento de los edificios y estructuras de las organizaciones educativas municipales, disposición de los territorios adyacentes a ellos;

6) inscripción de niños sujetos a educación en programas educativos de educación preescolar, primaria general, básica general y secundaria general, adscripción de organizaciones educativas municipales a territorios específicos del distrito municipal, distrito urbano;

7) ejercicio de las demás facultades que establece esta Ley Federal en materia de educación.

2. En las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las ciudades federales de Moscú y San Petersburgo, las competencias de los órganos de gobierno local de los municipios intraurbanos en el ámbito de la educación, incluida la asignación de organizaciones educativas a las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación Rusa a territorios específicos, están establecidos por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa: las ciudades federales de Moscú y San Petersburgo.

3. Los órganos de gobierno local de los distritos municipales tienen derecho a ejercer las funciones de fundadores de las organizaciones educativas municipales de educación superior que se encuentren bajo su jurisdicción al 31 de diciembre de 2008.

4. Los órganos de gobierno local de los distritos urbanos tienen derecho a garantizar la organización de la prestación de educación superior sobre una base competitiva en las organizaciones educativas municipales de educación superior.

Capítulo 2. Sistema educativo

Artículo 10. Estructura del sistema educativo

1. El sistema educativo incluye:

1) estándares educativos estatales federales y requisitos estatales federales, estándares educativos, programas educativos de diversos tipos, niveles y (u) orientaciones;

2) organizaciones que realicen actividades educativas, personal docente, estudiantes y padres (representantes legales) de estudiantes menores de edad;

3) órganos estatales federales y órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que ejercen la administración pública en el ámbito de la educación, y órganos de gobierno local que ejercen la gestión en el ámbito de la educación, órganos consultivos, consultivos y otros creados por ellos;

4) organizaciones que brindan actividades educativas y evalúan la calidad de la educación;

5) asociaciones de personas jurídicas, empleadores y sus asociaciones, asociaciones públicas que operan en el campo de la educación.

2. La educación se divide en educación general, educación profesional, educación complementaria y formación profesional, garantizando la posibilidad de hacer realidad el derecho a la educación durante toda la vida (educación permanente).

3. La educación general y la formación profesional se imparten según los niveles educativos.

4. En la Federación de Rusia se establecen los siguientes niveles de educación general:

1) educación preescolar;

2) educación primaria general;

3) educación general básica;

4) educación secundaria general.

5. En la Federación de Rusia se establecen los siguientes niveles de formación profesional:

1) educación secundaria vocacional;

2) educación superior - licenciatura;

3) educación superior - especialidad, maestría;

4) educación superior: formación de personal altamente calificado.

6. La educación adicional incluye subtipos como la educación adicional para niños y adultos y la educación vocacional adicional.

7. El sistema educativo crea las condiciones para la educación permanente mediante la implementación de programas educativos básicos y varios programas educativos adicionales, brindando la oportunidad de dominar simultáneamente varios programas educativos, además de tener en cuenta la educación, las calificaciones y la experiencia práctica existentes al recibir educación. .

Artículo 11. Normas educativas de los estados federales y requisitos de los estados federales. Estándares educativos

1. Los estándares educativos del estado federal y los requisitos del estado federal establecen:

1) la unidad del espacio educativo de la Federación de Rusia;

2) continuidad de los programas educativos básicos;

3) variabilidad en el contenido de los programas educativos en el nivel educativo apropiado, la posibilidad de crear programas educativos de varios niveles de complejidad y enfoque, teniendo en cuenta las necesidades y habilidades educativas de los estudiantes;

4) garantías estatales del nivel y calidad de la educación basadas en la unidad de requisitos obligatorios para las condiciones para la implementación de los programas educativos básicos y los resultados de su desarrollo.

2. Estándares educativos del estado federal, con excepción del estándar educativo del estado federal para la educación preescolar, los estándares educativos son la base evaluación objetiva Cumplimiento de los requisitos establecidos para las actividades educativas y la formación de los estudiantes que hayan dominado los programas educativos del nivel adecuado y el enfoque adecuado, independientemente de la forma de educación y forma de formación.

3. Los estándares educativos del estado federal incluyen requisitos para:

1) la estructura de los principales programas educativos (incluida la proporción entre la parte obligatoria del programa educativo principal y la parte formada por los participantes en las relaciones educativas) y su volumen;

2) condiciones para la implementación de programas educativos básicos, incluidas las condiciones personales, financieras, materiales, técnicas y de otro tipo;

3) los resultados del dominio de los programas educativos básicos.

4. Los estándares educativos del estado federal establecen los plazos para obtener educación general y educación vocacional, teniendo en cuenta diversas formas de educación, tecnologías educativas y las características de las categorías individuales de estudiantes.

5. Los estándares educativos estatales federales para la educación general se desarrollan por nivel de educación, los estándares educativos estatales federales para la educación vocacional también pueden desarrollarse por profesión, especialidad y área de formación en los niveles correspondientes de la educación vocacional.

6. Para garantizar la realización del derecho a la educación de los estudiantes con discapacidad, se establecen estándares educativos estatales federales para la educación de estas personas o se incluyen requisitos especiales en los estándares educativos estatales federales.

7. Al formular estándares educativos estatales federales para la educación vocacional, se tienen en cuenta las disposiciones de los estándares profesionales pertinentes.

8. Listas de profesiones, especialidades y áreas de formación que indiquen las calificaciones asignadas a las profesiones, especialidades y áreas de formación correspondientes, el procedimiento para la formación de estas listas es aprobado por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y legal. regulación en el ámbito de la educación. Al aprobar nuevas listas de profesiones, especialidades y áreas de formación por parte del órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación, la correspondencia de las profesiones, especialidades y áreas de formación individuales indicadas en estas listas con Podrán establecerse las profesiones, especialidades y áreas de formación especificadas en las listas anteriores de profesiones, especialidades y áreas de formación.

9. El procedimiento para desarrollar, aprobar normas educativas estatales federales e introducir modificaciones lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia.

10. Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov, Universidad Estatal de San Petersburgo, organizaciones educativas de educación superior, respecto de las cuales se establece la categoría "universidad federal" o "universidad nacional de investigación", así como organizaciones educativas estatales federales de educación superior. educación, cuya lista fue aprobada por decreto del Presidente de la Federación de Rusia, tiene derecho a desarrollar y aprobar de forma independiente estándares educativos en todos los niveles de la educación superior. Los requisitos para las condiciones para la implementación y los resultados del dominio de los programas educativos de educación superior, incluidos en dichos estándares educativos, no pueden ser inferiores a los requisitos correspondientes de los estándares educativos estatales federales.

Artículo 12. Programas educativos

1. Los programas educativos determinan el contenido de la educación. El contenido de la educación debe promover el entendimiento mutuo y la cooperación entre las personas y los pueblos, independientemente de su afiliación racial, nacional, étnica, religiosa y social, tener en cuenta la diversidad de enfoques ideológicos, promover la realización del derecho de los estudiantes a la libre elección de opiniones. y creencias, velar por el desarrollo de las capacidades de cada persona, la formación y desarrollo de sus individuos de acuerdo con los valores espirituales, morales y socioculturales aceptados en la familia y la sociedad. El contenido de la educación y la formación profesionales debe proporcionar cualificaciones.

2. En la Federación de Rusia, los programas educativos básicos se implementan en los niveles de educación general y vocacional, formación vocacional y programas educativos adicionales para educación adicional.

3. Los principales programas educativos incluyen:

1) programas de educación general básica: programas educativos de educación preescolar, programas educativos de educación general primaria, programas educativos de educación general básica, programas educativos de educación general secundaria;

2) programas educativos profesionales básicos:

a) programas educativos de educación vocacional secundaria: programas de capacitación para trabajadores calificados, empleados, programas de capacitación para especialistas de nivel medio;

b) programas educativos de educación superior: programas de licenciatura, programas de especialidad, programas de maestría, programas de formación de personal científico y pedagógico en escuelas de posgrado (estudios de posgrado), programas de residencia, programas de pasantías y ayudantías;

3) programas de formación profesional básica - programas Entrenamiento vocacional por profesiones de los trabajadores, puestos de los empleados, programas de reciclaje para trabajadores, empleados, programas de formación avanzada para trabajadores, empleados.

4. Los programas educativos adicionales incluyen:

1) programas de educación general adicionales: programas de desarrollo general adicionales, programas preprofesionales adicionales;

2) programas profesionales adicionales: programas de formación avanzada, programas de reciclaje profesional.

5. Los programas educativos son desarrollados y aprobados de forma independiente por la organización que lleva a cabo las actividades educativas, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario.

6. Los programas educativos para la educación preescolar son desarrollados y aprobados por la organización que lleva a cabo actividades educativas de acuerdo con el estándar educativo estatal federal para la educación preescolar y teniendo en cuenta los correspondientes programas educativos ejemplares para la educación preescolar.

7. Las organizaciones que llevan a cabo actividades educativas de acuerdo con programas educativos que cuentan con acreditación estatal (con excepción de los programas educativos de educación superior implementados sobre la base de estándares educativos aprobados por organizaciones educativas de educación superior de forma independiente), desarrollan programas educativos de acuerdo con el estado federal. estándares educativos y teniendo en cuenta los programas educativos básicos aproximados relevantes.

8. Las organizaciones educativas de educación superior, que de conformidad con esta Ley Federal tienen derecho a desarrollar y aprobar de forma independiente estándares educativos, desarrollan programas educativos apropiados de educación superior sobre la base de dichos estándares educativos.

9. Los programas educativos básicos ejemplares se desarrollan teniendo en cuenta su nivel y enfoque sobre la base de los estándares educativos estatales federales, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario.

10. Con base en los resultados del examen, los programas educativos básicos ejemplares se incluyen en el registro de programas educativos básicos ejemplares, que es un sistema de información estatal. La información contenida en el registro de programas educativos básicos ejemplares está a disposición del público.

11. El procedimiento para desarrollar programas educativos básicos ejemplares, realizar su examen y mantener un registro de programas educativos básicos ejemplares, características del desarrollo, realizar exámenes e inclusión en dicho registro de programas educativos profesionales básicos ejemplares que contengan información que constituya un secreto de estado, y los programas educativos profesionales básicos ejemplares en áreas de seguridad de la información, así como las organizaciones a las que se les otorga el derecho de mantener un registro de programas educativos básicos ejemplares, son establecidos por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario.

12. Los órganos gubernamentales autorizados de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia participan en el examen de programas aproximados de educación general básica, teniendo en cuenta su nivel y orientación (en términos de tener en cuenta las características regionales, nacionales y etnoculturales).

13. El desarrollo de programas ejemplares para la formación de personal científico y pedagógico en estudios de posgrado está a cargo de las autoridades ejecutivas federales, en las que la legislación de la Federación de Rusia prevé el servicio militar u otro equivalente, el servicio en órganos de asuntos internos y el servicio en agencias. para el control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas , modelo de programas de pasantías - el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollo de la política estatal y la regulación legal en el campo de la cultura, modelo de programas de residencia - el órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollo de políticas estatales y regulación legal en el campo de la salud.

14. Los órganos estatales federales autorizados, en los casos que establece esta Ley Federal, desarrollan y aprueban programas profesionales adicionales ejemplares o programas profesionales adicionales estándar, según los cuales las organizaciones que realizan actividades educativas desarrollan los correspondientes programas profesionales adicionales.

15. Los órganos estatales federales autorizados, en los casos que establece esta Ley Federal y otras leyes federales, desarrollan y aprueban programas de muestra formación profesional o programas estándar de formación profesional, según los cuales las organizaciones que participan en actividades educativas desarrollan programas de formación profesional adecuados.

Artículo 13. Requisitos generales para la implementación de programas educativos.

1. Los programas educativos son implementados por la organización que lleva a cabo actividades educativas, tanto de forma independiente como a través de formas en red de su implementación.

2. Al implementar programas educativos, se utilizan diversas tecnologías educativas, incluidas tecnologías de aprendizaje a distancia y aprendizaje electrónico.

3. Al implementar programas educativos por parte de una organización que lleva a cabo actividades educativas, se puede utilizar una forma de organización de actividades educativas, basada en el principio modular de presentar el contenido del programa educativo y construir planes de estudio, y utilizar tecnologías educativas apropiadas.

4. Para determinar la estructura de los programas educativos profesionales y la intensidad laboral de su desarrollo se podrá utilizar un sistema de unidades de crédito. Una unidad de crédito es una unidad unificada de medida de la intensidad laboral de la carga académica de un estudiante, que incluye todos los tipos de sus actividades educativas previstas. plan de estudios(incluyendo aula y Trabajo independiente), práctica.

5. Número de créditos del profesional principal programa educativo para una profesión, especialidad o área de formación específica está establecida por la norma educativa estatal federal correspondiente, norma educativa. El número de unidades de crédito para un programa profesional adicional lo establece la organización que lleva a cabo las actividades educativas.

6. Los programas educativos profesionales básicos proporcionan formación práctica a los estudiantes.

7. La organización de la formación práctica prevista en el programa educativo la llevan a cabo organizaciones que llevan a cabo actividades educativas sobre la base de acuerdos con organizaciones que llevan a cabo actividades en el marco del programa educativo del perfil correspondiente. La pasantía se puede realizar directamente en una organización que lleve a cabo actividades educativas.

8. El reglamento sobre la práctica de los estudiantes que dominan los programas educativos profesionales básicos y sus tipos es aprobado por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación.

9. Se prohíbe el uso de métodos y medios de formación y educación, tecnologías educativas que sean nocivas para la salud física o mental de los estudiantes en la implementación de programas educativos.

10. Los órganos estatales federales, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que ejercen la administración pública en el campo de la educación, los órganos del gobierno local que ejercen la gestión en el campo de la educación no tienen derecho a cambiar el plan de estudios y el calendario educativo de las organizaciones que llevan a cabo realizar actividades educativas.

11. El procedimiento para organizar y llevar a cabo actividades educativas para los programas educativos relevantes de varios niveles y (o) enfoque o para el tipo de educación correspondiente es establecido por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en la materia. de educación, a menos que se establezca lo contrario en esta Ley Federal.

Artículo 14. Idioma de enseñanza

1. En la Federación de Rusia, la educación está garantizada en el idioma estatal de la Federación de Rusia, así como la elección del idioma de instrucción y educación dentro de los límites de las posibilidades que ofrece el sistema educativo.

2. En las organizaciones educativas, las actividades educativas se llevan a cabo en el idioma estatal de la Federación de Rusia, a menos que este artículo establezca lo contrario. Enseñando y aprendiendo idioma estatal de la Federación de Rusia, en el marco de programas educativos con acreditación estatal, se llevan a cabo de acuerdo con los estándares educativos estatales federales, los estándares educativos.

3. En las organizaciones educativas estatales y municipales ubicadas en el territorio de la República de la Federación de Rusia, la enseñanza y el aprendizaje de las lenguas estatales de las Repúblicas de la Federación de Rusia podrán introducirse de conformidad con la legislación de las Repúblicas de Rusia. Federación. La enseñanza y el estudio de los idiomas estatales de las repúblicas de la Federación de Rusia en el marco de programas educativos con acreditación estatal se llevan a cabo de acuerdo con los estándares educativos y los estándares educativos del estado federal. La enseñanza y el estudio de las lenguas estatales de las repúblicas de la Federación de Rusia no deben realizarse en detrimento de la enseñanza y el estudio de la lengua estatal de la Federación de Rusia.

4. Los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen derecho a recibir educación preescolar, primaria general y básica general en lengua materna de entre las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia, así como el derecho a estudiar su lengua materna de entre las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia dentro de las capacidades que brinda el sistema educativo, en la forma prescrita. por la legislación en materia de educación. La implementación de estos derechos está garantizada mediante la creación del número requerido de organizaciones, clases y grupos educativos relevantes, así como las condiciones para su funcionamiento. La enseñanza y el aprendizaje de la lengua materna entre los idiomas de los pueblos de la Federación de Rusia en el marco de programas educativos con acreditación estatal se llevan a cabo de acuerdo con los estándares educativos y los estándares educativos del estado federal.

5. La educación se puede obtener en idioma extranjero de acuerdo con el programa educativo y en la forma que establezca la legislación en materia de educación y la normativa local de la organización que realice actividades educativas.

6. El idioma y los idiomas de educación están determinados por las regulaciones locales de la organización que lleva a cabo actividades educativas de acuerdo con los programas educativos que implementa, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Artículo 15. Forma de red de implementación de programas educativos.

1. El formulario de red para la implementación de programas educativos (en adelante, el formulario de red) brinda a los estudiantes la oportunidad de dominar un programa educativo utilizando los recursos de varias organizaciones que llevan a cabo actividades educativas, incluidas las extranjeras, y también, si es necesario, utilizando los recursos de otras organizaciones. En la implementación de programas educativos en forma de red, junto con organizaciones que realicen actividades educativas, organizaciones científicas, organizaciones médicas, organizaciones culturales, de educación física, deportivas y otras organizaciones que cuenten con los recursos necesarios para realizar la capacitación, realizar capacitación educativa y práctica. e implementar otro tipo de actividades educativas previstas por el programa educativo correspondiente.

2. El uso de la forma de red para la implementación de programas educativos se lleva a cabo sobre la base de un acuerdo entre las organizaciones especificadas en la parte 1 de este artículo. Para organizar la implementación de programas educativos utilizando una forma de red por parte de varias organizaciones que participan en actividades educativas, dichas organizaciones también desarrollan y aprueban conjuntamente programas educativos.

3. El acuerdo sobre la forma en red de implementación de programas educativos especifica:

1) tipo, nivel y (o) enfoque del programa educativo (parte de un programa educativo de un cierto nivel, tipo y enfoque), implementado mediante un formulario de red;

2) el estado de los estudiantes en las organizaciones especificadas en la parte 1 de este artículo, las reglas de admisión para estudiar en un programa educativo implementado mediante un formulario en línea, el procedimiento para organizar la movilidad académica de los estudiantes (para estudiantes en programas educativos profesionales básicos) dominar un programa educativo implementado utilizando el formulario de red;

3) las condiciones y el procedimiento para la realización de actividades educativas en el marco de un programa educativo implementado a través de un formulario de red, incluida la distribución de responsabilidades entre las organizaciones especificadas en la parte 1 de este artículo, el procedimiento para implementar el programa educativo, la naturaleza y el volumen de recursos utilizados por cada organización que implementa programas educativos a través de forma de red;

4) documento o documentos emitidos sobre educación y (o) calificaciones, documento o documentos sobre capacitación, así como organizaciones que realizan actividades educativas que emiten estos documentos;

5) la duración del contrato, el procedimiento para su modificación y terminación.

Artículo 16. Implementación de programas educativos utilizando aprendizaje electrónico y tecnologías de educación a distancia

1. Se entiende por e-learning la organización de actividades educativas utilizando información contenida en bases de datos y utilizada en la implementación de programas educativos y asegurando su procesamiento. tecnologías de la información, medios técnicos, así como redes de información y telecomunicaciones que aseguren la transmisión de la información especificada a través de líneas de comunicación, la interacción de estudiantes y personal docente. Se entiende por tecnologías de educación a distancia aquellas tecnologías educativas implementadas principalmente utilizando redes de información y telecomunicaciones con interacción indirecta (a distancia) entre estudiantes y profesorado.

2. Las organizaciones que realicen actividades educativas tienen derecho a utilizar tecnologías de aprendizaje electrónico y educación a distancia en la implementación de programas educativos en la forma que establezca el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación.

3. Al implementar programas educativos que utilizan exclusivamente e-learning, tecnologías de aprendizaje a distancia, en una organización que lleva a cabo actividades educativas, se deben crear las condiciones para el funcionamiento de un entorno educativo y de información electrónica, incluidos los recursos de información electrónica, los recursos educativos electrónicos, un conjunto de las tecnologías de la información, las tecnologías de las telecomunicaciones, los medios tecnológicos apropiados y garantizar que los estudiantes dominen en su totalidad los programas educativos, independientemente de la ubicación de los estudiantes. La lista de profesiones, especialidades y áreas de formación, cuya implementación de programas educativos no está permitida utilizando exclusivamente tecnologías de aprendizaje electrónico y a distancia, es aprobada por el órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal. en el campo de la educación.

4. Al implementar programas educativos que utilizan tecnologías de aprendizaje electrónico y educación a distancia, el lugar de implementación de las actividades educativas es la ubicación de la organización que realiza las actividades educativas o su sucursal, independientemente de la ubicación de los estudiantes.

5. Al implementar programas educativos que utilizan tecnologías de aprendizaje electrónico y educación a distancia, la organización que lleva a cabo actividades educativas garantiza la protección de la información que constituye un secreto de estado u otro secreto protegido por la ley.

Artículo 17. Formas de educación y formas de formación.

1. En la Federación de Rusia, la educación se puede obtener:

1) en organizaciones que realicen actividades educativas;

2) organizaciones externas que llevan a cabo actividades educativas (en forma de educación familiar y autoeducación).

2. La formación en organizaciones que se dedican a actividades educativas, teniendo en cuenta las necesidades, capacidades de la persona y en función del volumen de actividades obligatorias del profesorado con los estudiantes, se realiza a tiempo completo, a tiempo parcial o por correspondencia.

3. La educación en la forma de educación familiar y autoeducación se realiza con derecho a aprobar posteriormente, de conformidad con el apartado 3 del artículo 34 de esta Ley Federal, la certificación intermedia y final estatal en organizaciones que realicen actividades educativas.

4. Se permite una combinación de diversas formas de educación y formas de formación.

5. Las formas de educación y las formas de formación en el programa educativo básico para cada nivel de educación, profesión, especialidad y área de formación están determinadas por las normas educativas estatales federales pertinentes, normas educativas, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario. Las formas de formación para programas educativos adicionales y programas de formación profesional básica las determina la organización que lleva a cabo actividades educativas de forma independiente, a menos que la legislación de la Federación de Rusia establezca lo contrario.

Artículo 18. Recursos educativos y de información impresos y electrónicos.

1. En las organizaciones que llevan a cabo actividades educativas, con el fin de asegurar la implementación de programas educativos, se forman bibliotecas, incluidas bibliotecas digitales (electrónicas) que brindan acceso a bases de datos profesionales, información de referencia y los motores de búsqueda, así como otros recursos de información. El fondo de la biblioteca debe estar equipado con publicaciones educativas impresas y (o) electrónicas (incluidos libros de texto y material didáctico), metodológicas y periódicas sobre todas las materias académicas, cursos, disciplinas (módulos) incluidos en los programas educativos básicos implementados.

2. Los estándares para la provisión de actividades educativas con publicaciones educativas por estudiante en el programa educativo principal están establecidos por los estándares educativos estatales federales pertinentes.

3. Las publicaciones educativas utilizadas en la implementación de programas educativos para la educación preescolar son determinadas por la organización que lleva a cabo las actividades educativas, teniendo en cuenta los requisitos de los estándares educativos del estado federal, así como los programas educativos ejemplares para la educación preescolar y los programas educativos ejemplares para la primaria. educación general.

4. Las organizaciones que llevan a cabo actividades educativas de acuerdo con programas educativos acreditados por el estado de educación primaria general, básica general, secundaria general, para su uso en la implementación de estos programas educativos eligen:

1) libros de texto de los incluidos en la lista federal de libros de texto recomendados para su uso en la implementación de programas educativos de educación primaria general, básica general y secundaria general que cuenten con acreditación estatal;

2) material didáctico emitido por organizaciones incluidas en la lista de organizaciones que producen material didáctico cuyo uso está permitido en la implementación de programas educativos de educación primaria general, básica general y secundaria general que cuenten con acreditación estatal.

5. La lista federal de libros de texto recomendados para su uso en la implementación de programas educativos acreditados por el estado de educación primaria general, básica general y secundaria general por parte de organizaciones que participan en actividades educativas incluye listas de libros de texto recomendados para su uso en la implementación de la parte obligatoria de el programa educativo básico y las partes formadas por los participantes en las relaciones educativas, incluidos los libros de texto que tienen en cuenta las características regionales y etnoculturales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, la implementación del derecho de los ciudadanos a recibir educación en su lengua materna entre los lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia y el estudio de su lengua materna entre las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia y la literatura de los pueblos de Rusia en lengua materna.

6. Los libros de texto están incluidos en la lista federal de libros de texto recomendados para su uso en la implementación de programas educativos acreditados por el estado de educación primaria general, básica general y secundaria general, con base en los resultados del examen. Participar en la realización de este examen de los libros de texto con el fin de garantizar que se tengan en cuenta las características regionales y etnoculturales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, la realización del derecho de los ciudadanos a recibir educación en su lengua materna entre las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia y el estudio de su lengua materna entre las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia y la literatura de los pueblos de Rusia en su lengua materna órganos gubernamentales autorizados de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia Federación.

7. El procedimiento para la formación de una lista federal de libros de texto recomendados para su uso en la implementación de programas educativos de educación primaria general, básica general, secundaria general que cuenten con acreditación estatal, incluidos los criterios y procedimiento para realizar el examen, la forma de el dictamen pericial, así como los motivos y procedimiento para excluir los libros de texto de la lista federal especificada es aprobado por el órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación.

8. El procedimiento para seleccionar organizaciones que produzcan libros de texto que puedan ser utilizados en la implementación de programas educativos de educación primaria general, básica general, secundaria general que cuenten con acreditación estatal, la lista de dichas organizaciones es aprobada por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal regulatoria en el campo de la educación. Los órganos gubernamentales autorizados de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia participan en la selección de organizaciones que producen libros de texto en el idioma nativo de entre los idiomas de los pueblos de la Federación de Rusia y literatura de los pueblos de Rusia en su idioma nativo.

9. En la implementación de programas educativos profesionales se utilizan publicaciones educativas, incluidas las electrónicas, determinadas por la organización que realiza las actividades educativas.

Artículo 19. Apoyo científico, metodológico y de recursos al sistema educativo.

1. En el sistema educativo, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, las organizaciones de investigación científica y las organizaciones de diseño, las oficinas de diseño, las granjas educativas y experimentales, las estaciones experimentales, así como las organizaciones que llevan a cabo actividades científico-metodológicas, metodológicas, de recursos y de información. y soporte tecnológico a las actividades educativas y gestión del sistema educativo, evaluación de la calidad de la educación.

2. Con el fin de participar en la docencia, la investigación y los representantes de los empleadores en el desarrollo de estándares educativos estatales federales, programas educativos ejemplares, coordinación de las acciones de las organizaciones dedicadas a actividades educativas, para asegurar la calidad y el desarrollo de los contenidos de la educación en el sistema educativo, podrán crearse asociaciones educativas y metodológicas.

3. Las asociaciones educativas y metodológicas del sistema educativo son creadas por los órganos ejecutivos federales y los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que llevan a cabo la administración pública en el ámbito de la educación y llevan a cabo sus actividades de conformidad con las disposiciones aprobadas por estos cuerpos. Disposiciones modelo sobre asociaciones educativas y metodológicas en el sistema educativo son aprobados por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación.

4. Las asociaciones educativas y metodológicas de carácter voluntario incluyen al personal docente, investigadores y otros empleados de organizaciones que llevan a cabo actividades educativas y otras organizaciones que operan en el sistema educativo, incluidos los representantes de los empleadores.

Artículo 20. Actividades experimentales e innovadoras en el ámbito de la educación.

1. Se llevan a cabo actividades experimentales e innovadoras en el campo de la educación para garantizar la modernización y el desarrollo del sistema educativo, teniendo en cuenta las principales direcciones del desarrollo socioeconómico de la Federación de Rusia, la implementación de las direcciones prioritarias de la Política estatal de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación.

2. Las actividades experimentales tienen como objetivo el desarrollo, prueba e implementación de nuevas tecnologías educativas, recursos educativos y se llevan a cabo en forma de experimentos, cuyo procedimiento y condiciones son determinados por el Gobierno de la Federación de Rusia.

3. Actividades de innovación está enfocado a mejorar el soporte científico-pedagógico, educativo-metodológico, organizacional, legal, financiero-económico, personal, material y técnico del sistema educativo y se lleva a cabo en forma de la implementación de proyectos y programas innovadores por parte de organizaciones dedicadas a actividades educativas y otras organizaciones que operan en el campo de la educación, así como sus asociaciones. Al implementar un proyecto o programa innovador, se deben garantizar los derechos e intereses legítimos de los participantes en las relaciones educativas, la provisión y recepción de educación, cuyo nivel y calidad no puede ser inferior a los requisitos establecidos por el estándar educativo estatal federal, federal. requisitos estatales y estándares educativos.

4. Con el fin de crear las condiciones para la implementación de proyectos y programas innovadores que sean esenciales para asegurar el desarrollo del sistema educativo, las organizaciones especificadas en la parte 3 de este artículo y que implementan los proyectos y programas innovadores especificados son reconocidas como federales o regionales. plataformas de innovación y constituyen la infraestructura de innovación en el sistema educativo. El procedimiento para la formación y funcionamiento de la infraestructura de innovación en el sistema educativo (incluido el procedimiento para reconocer una organización como plataforma federal de innovación), la lista de plataformas federales de innovación son establecidas por el órgano ejecutivo federal que lleva a cabo las funciones de estado en desarrollo. Política y regulación legal en el campo de la educación. El procedimiento para reconocer a las organizaciones especificadas en la Parte 3 de este artículo como plataformas regionales de innovación lo establecen los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

5. Los órganos estatales federales y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que ejercen la administración pública en el campo de la educación, en el marco de sus competencias, crean las condiciones para la implementación de proyectos y programas educativos innovadores y la implementación de sus resultados. en la práctica.

Capítulo 3. Personas que realizan actividades educativas

Artículo 21. Actividades educativas.

1. Las actividades educativas son realizadas por organizaciones educativas y, en los casos que establece esta Ley Federal, por organizaciones de formación, así como por empresarios individuales.

2. Las organizaciones que imparten formación y los empresarios individuales, sus estudiantes, el personal docente empleado en organizaciones que imparten formación o los empresarios individuales están sujetos a los derechos, garantías sociales, deberes y responsabilidades de las organizaciones educativas, los estudiantes y el personal docente de dichas instituciones educativas.

Artículo 22. Creación, reorganización, liquidación de organizaciones educativas.

1. Se crea una organización educativa en la forma que establece la legislación civil para las organizaciones sin fines de lucro.

2. Las organizaciones de educación teológica se crean en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia sobre la libertad de conciencia, la libertad de religión y las asociaciones religiosas.

3. El órgano ejecutivo federal autorizado que realiza el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales (su órgano territorial), en la forma y dentro de los plazos establecidos por la legislación sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales, notifica al órgano ejecutivo federal. que ejerce funciones de control y supervisión en el campo de la educación, o el órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia que ejerce los poderes delegados de la Federación de Rusia para licenciar actividades educativas, sobre el registro estatal de una organización educativa.

4. Una organización educativa, según quién la haya creado, es estatal, municipal o privada.

5. Una organización educativa estatal es una organización educativa creada por la Federación de Rusia o una entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

6. Una organización educativa municipal es una organización educativa creada por una entidad municipal ( distrito municipal o distrito de la ciudad).

7. Una organización educativa privada es una organización educativa creada de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia por una persona o personas y (o) una entidad jurídica, personas jurídicas o sus asociaciones, con excepción de las organizaciones religiosas extranjeras.

8. Sólo la Federación de Rusia puede crear organizaciones educativas que implementen programas educativos de educación superior en el campo de la defensa y la seguridad del Estado, garantizando el orden público.

9. Las organizaciones educativas para estudiantes con comportamiento desviado (socialmente peligroso) que necesitan condiciones especiales de educación, formación y un enfoque pedagógico especial (instituciones educativas especiales de tipo abierto y cerrado) (en adelante, instituciones educativas) son creadas por la Federación Rusa. Federación o entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

10. La organización educativa se reorganiza o liquida en la forma que establece la legislación civil, teniendo en cuenta las características previstas por la legislación en materia de educación.

11. Se permite la adopción por parte de un órgano ejecutivo federal, un órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o un órgano de gobierno local de una decisión sobre la reorganización o liquidación de una organización educativa estatal y (o) municipal sobre la base de una conclusión positiva de una comisión que evalúa las consecuencias de tal decisión.

12. No se permite tomar una decisión sobre la reorganización o liquidación de una organización educativa municipal ubicada en un asentamiento rural sin tener en cuenta las opiniones de los vecinos de este asentamiento rural.

13. El procedimiento para evaluar las consecuencias de una decisión sobre la reorganización o liquidación de una organización educativa estatal federal, incluidos los criterios para esta evaluación (por tipo de organizaciones educativas estatales federales), el procedimiento para crear una comisión para evaluar las consecuencias de tal decisión y su preparación de conclusiones son establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia.

14. El procedimiento para evaluar las consecuencias de una decisión sobre la reorganización o liquidación de una organización educativa bajo la jurisdicción de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, una organización educativa municipal, incluidos los criterios para esta evaluación (por tipo de organización educativa) , el procedimiento para crear una comisión para evaluar las consecuencias de tal decisión y preparar sus conclusiones los establece el organismo gubernamental autorizado de la entidad constituyente de la Federación de Rusia.

15. La creación, reorganización y liquidación de organizaciones educativas internacionales (interestatales) se llevan a cabo de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia.

Artículo 23. Tipos de organizaciones educativas.

1. Las organizaciones educativas se dividen en tipos de acuerdo con los programas educativos, cuya implementación es el objetivo principal de sus actividades.

2. En la Federación de Rusia, se establecen los siguientes tipos de organizaciones educativas que implementan programas educativos básicos:

1) organización de educación preescolar: una organización educativa que, como objetivo principal de sus actividades, lleva a cabo actividades educativas de acuerdo con programas educativos de educación preescolar, supervisión y cuidado de los niños;

2) organización educativa general: una organización educativa que lleva a cabo actividades educativas de acuerdo con programas educativos de educación primaria general, básica general y (o) secundaria general como objetivo principal de sus actividades;

3) organización educativa profesional: una organización educativa que lleva a cabo actividades educativas de acuerdo con programas educativos de educación secundaria vocacional como objetivo principal de sus actividades;

4) organización educativa de educación superior: una organización educativa que lleva a cabo actividades educativas de acuerdo con programas educativos de educación superior y actividades científicas como objetivo principal de sus actividades.

3. En la Federación de Rusia, se crean los siguientes tipos de organizaciones educativas que implementan programas educativos adicionales:

1) organización de educación adicional: una organización educativa que lleva a cabo actividades educativas en programas de educación general adicionales como objetivo principal de sus actividades;

2) organización de educación profesional adicional: una organización educativa que lleva a cabo actividades educativas en programas profesionales adicionales como objetivo principal de sus actividades.

4. Las organizaciones educativas especificadas en las partes 2 y 3 de este artículo tienen derecho a realizar actividades educativas de acuerdo con los siguientes programas educativos, cuya implementación no es el objetivo principal de sus actividades:

1) organizaciones de educación preescolar: programas de desarrollo general adicionales;

2) organizaciones de educación general: programas educativos de educación preescolar, programas de educación general adicionales, programas de formación vocacional;

3) organizaciones educativas profesionales: programas de educación general básica, programas de formación vocacional, programas de educación general adicionales, programas profesionales adicionales;

4) organizaciones educativas de educación superior: programas de educación general básica, programas educativos de educación secundaria vocacional, programas de formación vocacional, programas de educación general adicionales, programas profesionales adicionales;

5) organizaciones de educación adicional: programas educativos de educación preescolar, programas de formación profesional;

6) organizaciones de educación profesional adicional: programas de formación para personal científico y pedagógico, programas de residencia, programas de educación general adicionales, programas de formación profesional.

5. El nombre de la organización educativa debe contener una indicación de su forma organizativa y jurídica y el tipo de organización educativa.

6. El nombre de la organización educativa puede utilizar nombres que indiquen las características de las actividades educativas realizadas (el nivel y enfoque de los programas educativos, la integración de varios tipos de programas educativos, el contenido del programa educativo, las condiciones especiales para su implementación y ( o) necesidades educativas especiales de los estudiantes), así como funciones adicionales desempeñadas relacionadas con la prestación de la educación (contenido, tratamiento, rehabilitación, corrección, apoyo psicológico y pedagógico, internado, investigación, actividades tecnológicas y otras funciones).

Artículo 24. Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov, Universidad Estatal de San Petersburgo. Categorías de organizaciones educativas de educación superior.

1. Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov y la Universidad Estatal de San Petersburgo son las principales universidades clásicas de la Federación Rusa. Características del estatus legal de la Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov y la Universidad Estatal de San Petersburgo están determinadas por una ley federal especial.

2. En la Federación de Rusia, en relación con las organizaciones educativas de educación superior, el Gobierno de la Federación de Rusia podrá establecer las categorías "universidad federal" y "universidad nacional de investigación". Al establecer una organización educativa de educación superior de la categoría " universidad federal" o " universidad nacional de investigación“El nombre de dicha organización incluye una indicación de la categoría establecida.

3. Con el fin de garantizar la formación para el desarrollo socioeconómico integral de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, en nombre de la Federación de Rusia, podrá crear una organización educativa de educación superior en la forma institución autónoma, que establece la categoría "universidad federal". Al crear una universidad federal, el Gobierno de la Federación de Rusia tiene en cuenta las propuestas de los órganos legislativos y ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, preparadas sobre la base de programas para el desarrollo socioeconómico de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación.

4. El desarrollo de las universidades federales se lleva a cabo en el marco de programas desarrollados por las universidades federales, aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia y que establecen las condiciones para la implementación y criterios para evaluar la efectividad de las actividades educativas, la integración de la educación y la investigación. actividades, modernización y mejora de la base material y técnica y la infraestructura sociocultural, integración al espacio educativo global.

5. La categoría "universidad nacional de investigación" es establecida por una organización educativa de educación superior con base en los resultados de la selección competitiva de programas de desarrollo de organizaciones educativas de educación superior, destinados a dotar de personal a áreas prioritarias para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la ingeniería. , sectores económicos, ámbito social, para el desarrollo e introducción en la producción de altas tecnologías. El procedimiento para la selección competitiva de programas de desarrollo para organizaciones educativas de educación superior (incluidas las condiciones para su apoyo financiero) lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia. Lista de indicadores, criterios y frecuencia de evaluación de la efectividad de la implementación de programas nacionales de desarrollo. universidades de investigación son establecidos por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación.

6. Con base en los resultados de la evaluación de la efectividad de la implementación de programas de desarrollo, el Gobierno de la Federación de Rusia puede privar a una organización educativa de educación superior de su categoría. "universidad nacional de investigación".

Artículo 25. Estatuto de una organización educativa.

1. Una organización educativa opera sobre la base de un estatuto aprobado en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

2. El estatuto de una organización educativa debe contener, junto con la información prevista por la legislación de la Federación de Rusia, la siguiente información:

1) tipo de organización educativa;

2) el fundador o fundadores de la organización educativa;

3) tipos de programas educativos que se están implementando, indicando el nivel de educación y (o) enfoque;

4) la estructura y competencia de los órganos de gobierno de la organización educativa, el procedimiento para su formación y duración de su mandato.

3. Una organización educativa debe crear condiciones para familiarizar a todos los empleados, estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores con sus estatutos.

Artículo 26. Gestión de una organización educativa.

1. La gestión de una organización educativa se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las particularidades establecidas por esta Ley Federal.

2. La gestión de una organización educativa se lleva a cabo sobre la base de una combinación de los principios de unidad de mando y colegialidad.

3. El único órgano ejecutivo de una organización educativa es el titular de la organización educativa (rector, director, titular, jefe u otro gerente), quien lleva a cabo la gestión actual de las actividades de la organización educativa.

4. En una organización educativa, se forman órganos colegiados de gobierno, que incluyen una junta general (conferencia) de empleados de una organización educativa (en una organización educativa profesional y una organización educativa de educación superior, una junta general (conferencia) de empleados y estudiantes de una organización educativa), un consejo pedagógico (en una organización educativa educación superior - consejo académico), y un consejo de administración, un consejo de administración, un consejo de supervisión y otros órganos colegiados de gobierno previstos por el estatuto de la organización educativa correspondiente También se puede formar.

5. La estructura, el procedimiento de formación, la duración del mandato y la competencia de los órganos de gobierno de una organización educativa, el procedimiento para tomar decisiones y hablar en nombre de la organización educativa están establecidos por el estatuto de la organización educativa de conformidad con la legislación. de la Federación Rusa.

6. Para tener en cuenta las opiniones de los estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores y personal docente en cuestiones de gestión de una organización educativa y cuando una organización educativa adopta regulaciones locales que afecten sus derechos e intereses legítimos, por iniciativa. de estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores y personal docente de organizaciones educativas:

1) se crean consejos de estudiantes (en una organización educativa profesional y una organización educativa de educación superior - consejos de estudiantes), consejos de padres (representantes legales) de estudiantes menores u otros organismos (en adelante, consejos de estudiantes, consejos de padres);

2) existen sindicatos de estudiantes y (o) empleados de organizaciones educativas (en adelante, órganos representativos de estudiantes, órganos representativos de empleados).

Artículo 27. Estructura de una organización educativa.

1. Las organizaciones educativas son independientes en la formación de su estructura, salvo que las leyes federales establezcan lo contrario.

2. Una organización educativa puede tener en su estructura varias unidades estructurales que aseguren la implementación de actividades educativas, teniendo en cuenta el nivel, tipo y enfoque de los programas educativos que se implementan, la forma de educación y el modo de estancia de los estudiantes (ramas, representativos oficinas, departamentos, facultades, institutos, centros, departamentos, departamentos y cursos preparatorios, unidades de investigación, metodológicas y educativas, laboratorios, oficinas de diseño, talleres educativos y de producción, clínicas, granjas educativas y experimentales, campos de entrenamiento, bases de entrenamiento consultorios, centros educativos y de demostración, teatros educativos, salas de exposiciones, circos educativos, estudios educativos de danza y ópera, salas de conciertos educativos, talleres artísticos y creativos, bibliotecas, museos, clubes deportivos, clubes deportivos estudiantiles, clubes deportivos escolares, residencias estudiantiles, pensiones escuelas , servicios psicológicos y sociopedagógicos que brindan adaptación social y rehabilitación a los estudiantes necesitados, y otras unidades estructurales previstas por la normativa local de la organización educativa).

3. Las organizaciones educativas profesionales y las organizaciones educativas de educación superior podrán crear departamentos y otras unidades estructurales que brinden formación práctica a los estudiantes, sobre la base de otras organizaciones que operan en el perfil del programa educativo correspondiente, en la forma que establezca el órgano ejecutivo federal. ejercer las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación jurídica en materia de educación.

4. Las unidades estructurales de una organización educativa, incluidas las sucursales y oficinas de representación, no son personas jurídicas y actúan sobre la base del estatuto de la organización educativa y el reglamento de la unidad estructural correspondiente, aprobado en la forma prescrita por el estatuto de la organización educativa. Está prohibido realizar actividades educativas en la oficina de representación de una organización educativa.

5. Una sucursal de una organización educativa se crea y liquida en la forma que establece la legislación civil, teniendo en cuenta las características previstas por esta Ley Federal.

6. Se lleva a cabo la adopción por parte de un órgano ejecutivo federal, un órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o un órgano de gobierno local de una decisión sobre la liquidación de una rama de una organización de educación preescolar estatal y (o) municipal o de una organización de educación general. realizarse en la forma establecida en los incisos 11 y 12 del artículo 22 de esta Ley Federal.

7. Las sucursales de las organizaciones educativas estatales federales de educación superior son creadas y liquidadas por el fundador de acuerdo con el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación.

8. La creación de sucursales de organizaciones educativas estatales bajo la jurisdicción de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, o de organizaciones educativas municipales en el territorio de otra entidad constitutiva de la Federación de Rusia o en el territorio de una entidad municipal, se lleva a cabo de común acuerdo. respectivamente, con la autoridad ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia que ejerce la administración pública en el campo de la educación, y la autoridad gobierno local que lleva a cabo la gestión en el campo de la educación, en la ubicación de la rama creada.

9. Una organización educativa abre y cierra una oficina de representación de una organización educativa.

10. Creación o liquidación de una sucursal u oficina de representación de una organización educativa en el territorio. país extranjero se lleva a cabo de conformidad con la legislación de un estado extranjero en el lugar de la sucursal u oficina de representación, a menos que los tratados internacionales de la Federación de Rusia establezcan lo contrario.

11. Las actividades financieras y económicas de una organización educativa en la ubicación de su sucursal u oficina de representación ubicada en el territorio de un estado extranjero se llevan a cabo de conformidad con la legislación de ese estado extranjero.

12. En las organizaciones educativas estatales y municipales no se permite la creación y actividad de partidos políticos y organizaciones (asociaciones) religiosas.

Artículo 28. Competencias, derechos, deberes y responsabilidades de una organización educativa.

1. Una organización educativa tiene autonomía, lo que significa independencia en la implementación de actividades educativas, científicas, administrativas, financieras y económicas, desarrollo y adopción de regulaciones locales de conformidad con esta Ley Federal, otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia y la carta. de la organización educativa.

2. Las organizaciones educativas son libres de determinar el contenido de la educación, elegir apoyos educativos y metodológicos, tecnologías educativas para los programas educativos que implementan.

3. La competencia de una organización educativa en el campo de actividad establecido incluye:

1) desarrollo y adopción de reglamentos internos para estudiantes, reglamentos laborales internos y otras regulaciones locales;

2) apoyo material y técnico para actividades educativas, equipamiento de locales de acuerdo con las normas y requisitos estatales y locales, incluso de acuerdo con los estándares educativos estatales federales, los requisitos estatales federales, los estándares educativos;

3) proporcionar al fundador y al público un informe anual sobre la recepción y gasto de recursos financieros y materiales, así como un informe sobre los resultados del autoexamen;

4) establecimiento de una plantilla, a menos que los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia establezcan lo contrario;

5) contratar empleados, celebrar con ellos y rescindir contratos de trabajo, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario, distribución responsabilidades laborales, creación de condiciones y organización de educación profesional adicional para los trabajadores;

6) desarrollo y aprobación de programas educativos de una organización educativa;

7) desarrollo y aprobación, de acuerdo con el fundador, de un programa de desarrollo para una organización educativa, salvo que esta Ley Federal establezca lo contrario;

8) admisión de estudiantes a una organización educativa;

9) determinación de la lista de libros de texto de acuerdo con la lista federal aprobada de libros de texto recomendados para su uso en la implementación de programas educativos acreditados por el estado de educación primaria general, básica general y secundaria general por parte de organizaciones dedicadas a actividades educativas, así como material didáctico. aprobado para su uso en la implementación de estos programas educativos por parte de dichas organizaciones;

10) realizar un seguimiento permanente del rendimiento académico y certificación intermedia de los estudiantes, estableciendo sus formas, frecuencia y procedimiento;

11) registro individual de los resultados del dominio de los programas educativos por parte de los estudiantes, así como almacenamiento en archivos de información sobre estos resultados en papel y (o) medios electrónicos;

12) uso y mejora de los métodos de enseñanza y educación, tecnologías educativas, e-learning;

13) realizar un autoexamen, asegurando el funcionamiento del sistema interno de evaluación de la calidad de la educación;

14) provisión en una organización educativa que tenga un internado, condiciones necesarias mantenimiento de estudiantes;

15) creación de las condiciones necesarias para proteger y promover la salud, organizando la nutrición de los estudiantes y empleados de una organización educativa;

16) crear condiciones para que los estudiantes participen en educación física y deportes;

17) adquisición o producción de formularios de documentos sobre educación y (o) calificaciones;

18) establecer requisitos para la vestimenta de los estudiantes, a menos que esta Ley Federal o la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia establezcan lo contrario;

19) promoción de actividades asociaciones publicas estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores, realizados en una organización educativa y no prohibidos por la legislación de la Federación de Rusia;

20) organización de trabajos científicos y metodológicos, incluida la organización y celebración de conferencias y seminarios científicos y metodológicos;

21) asegurar la creación y mantenimiento del sitio web oficial de la organización educativa en Internet;

22) otras cuestiones de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

4. Las organizaciones educativas de educación superior realizan actividades científicas y (o) actividad creativa, y también tiene derecho a formar personal científico (estudios de doctorado). Otras organizaciones educativas tienen derecho a realizar actividades científicas y (o) creativas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, si dichas actividades están previstas en sus estatutos.

5. Una organización educativa tiene derecho a realizar consultoría, actividades educativas, actividades en el campo de la protección de la salud de los ciudadanos y otras actividades que no contradigan los objetivos de la creación de una organización educativa, incluida la organización de recreación y mejora de la salud de los estudiantes durante el festivos (con estancia las 24 horas o el día).

6. Una organización educativa está obligada a realizar sus actividades de conformidad con la legislación en materia de educación, incluyendo:

1) asegurar la plena implementación de los programas educativos, el cumplimiento de la calidad de la formación de los estudiantes con los requisitos establecidos, la conformidad de las formas, medios, métodos de formación y educación utilizados con la edad, características psicofísicas, inclinaciones, habilidades, intereses y necesidades de estudiantes;

2) crear condiciones seguras para la formación, educación de los estudiantes, supervisión y cuidado de los estudiantes, su mantenimiento de acuerdo con los estándares establecidos que aseguren la vida y salud de los estudiantes y empleados de la organización educativa;

3) respetar los derechos y libertades de los estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores y empleados de una organización educativa.

7. Una organización educativa es responsable en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia por el incumplimiento o el desempeño inadecuado de funciones dentro de su competencia, por la implementación de programas educativos que no se ajusten plenamente al plan de estudios, la calidad de la educación. de sus egresados, así como por la vida y salud de los estudiantes, empleados de una organización educativa. Por violación o restricción ilegal del derecho a la educación y de los derechos y libertades de los estudiantes, padres (representantes legales) de estudiantes menores previstos por la legislación sobre educación, violación de los requisitos para la organización e implementación de actividades educativas, la organización educativa. y sus funcionarios asumen la responsabilidad administrativa de conformidad con el Código de infracciones administrativas de la Federación de Rusia.

Artículo 29. Apertura informativa de una organización educativa.

1. Las organizaciones educativas crean recursos de información abiertos y de acceso público que contienen información sobre sus actividades y brindan acceso a dichos recursos publicándolos en redes de información y telecomunicaciones, incluso en el sitio web oficial de la organización educativa en Internet.

2. Las organizaciones educativas garantizan la apertura y la accesibilidad:

1) información:

a) en la fecha de creación de la organización educativa, en el fundador, fundadores de la organización educativa, en la ubicación de la organización educativa y sus sucursales (si las hubiera), modo, horario de trabajo, números de contacto y direcciones de correo electrónico;

b) sobre la estructura y órganos de gobierno de la organización educativa;

c) sobre los programas educativos que se implementan, indicando las materias académicas, cursos, disciplinas (módulos), prácticas previstas por el programa educativo correspondiente;

d) sobre el número de estudiantes en programas educativos que se implementan a expensas de asignaciones presupuestarias del presupuesto federal, presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, presupuestos locales y en virtud de acuerdos educativos a expensas de personas físicas y (o) jurídicas;

e) sobre lenguas de educación;

e) sobre el gobierno federal estándares educativos, sobre los estándares educativos (si los hubiera);

g) sobre el director de la organización educativa, sus suplentes, jefes de sucursales de la organización educativa (si los hubiera);

h) sobre el personal del personal docente, indicando el nivel de formación, cualificación y experiencia laboral;

i) sobre el soporte material y técnico de las actividades educativas (incluida la disponibilidad de aulas equipadas, instalaciones para la realización de clases prácticas, bibliotecas, instalaciones deportivas, instalaciones de formación y educación, condiciones alimentarias y protección de la salud de los estudiantes, acceso a sistemas de información y redes de información y telecomunicaciones, sobre recursos educativos electrónicos a los que se pone a disposición de los estudiantes);

j) sobre las direcciones y resultados de las actividades científicas (de investigación) y la base de investigación para su implementación (para organizaciones educativas de educación superior, organizaciones de educación profesional adicional);

k) sobre los resultados de admisión para cada profesión, especialidad de educación secundaria vocacional (si existen pruebas de ingreso), cada área de formación o especialidad de educación superior con diferentes condiciones de admisión (para plazas financiadas con asignaciones presupuestarias del gobierno federal presupuesto, presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, presupuestos locales, en virtud de acuerdos educativos a expensas de personas físicas y (o) entidades jurídicas) que indican la cantidad media de puntos obtenidos para todos Examen de admisión, así como los resultados de la transferencia, reposición y deducción;

m) sobre la cantidad vacantes para la admisión (transferencia) para cada programa educativo, profesión, especialidad, área de formación (a plazas financiadas con asignaciones presupuestarias del presupuesto federal, presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, presupuestos locales, en virtud de acuerdos educativos a expensas de personas físicas y (o) jurídicas personas);

m) sobre la disponibilidad y condiciones para la concesión de becas a los estudiantes, medidas apoyo social;

o) sobre la disponibilidad de un dormitorio, internado, el número de viviendas en el dormitorio, internado para estudiantes no residentes, la formación de tarifas de alojamiento en el dormitorio;

o) sobre el volumen de actividades educativas, cuyo apoyo financiero se lleva a cabo a expensas de asignaciones presupuestarias del presupuesto federal, presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, presupuestos locales, en virtud de acuerdos educativos a expensas de individuos y ( o) personas jurídicas;

p) sobre la recepción de recursos financieros y materiales y sus gastos al final del ejercicio;

c) sobre el empleo de graduados;

2 copias:

a) el estatuto de la organización educativa;

b) licencias para realizar actividades educativas (con anexos);

c) certificados de acreditación estatal (con anexos);

d) un plan de actividades financieras y económicas de una organización educativa, aprobado de la manera prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, o una estimación presupuestaria de una organización educativa;

e) normativa local prevista en el apartado 2 del artículo 30 de esta Ley Federal, normativa interna de estudiantes, normativa laboral interna, convenio colectivo;

3) informe sobre los resultados del autoexamen. Los indicadores de desempeño de una organización educativa sujetos a autoexamen y el procedimiento para su realización son establecidos por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en el campo de la educación;

4) un documento sobre el procedimiento para la prestación de servicios educativos remunerados, incluido un modelo de acuerdo sobre la prestación de servicios educativos remunerados, un documento sobre la aprobación del costo de la formación para cada programa educativo;

5) instrucciones de los órganos que ejercen el control (supervisión) estatal en el campo de la educación, informes sobre la implementación de dichas instrucciones;

6) otra información publicada por decisión de la organización educativa y (o) colocación, cuya publicación es obligatoria de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

3. La información y los documentos especificados en la parte 2 de este artículo, si de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia no están clasificados como información que constituye secretos de estado u otros secretos protegidos por la ley, están sujetos a publicación en el sitio web oficial de la organización educativa. en Internet y actualizándose dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de su creación, recepción o modificación oportuna de los mismos. El procedimiento para publicar en el sitio web oficial de una organización educativa en Internet y actualizar información sobre una organización educativa, incluido su contenido y la forma de su provisión, lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia.

Artículo 30. Reglamentos locales que contienen normas que regulan las relaciones educativas.

1. Una organización educativa adopta reglamentos locales que contienen normas que regulan las relaciones educativas (en adelante, reglamentos locales), dentro de su competencia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia en la forma prescrita por sus estatutos.

2. La organización educativa adopta regulaciones locales sobre los principales temas de la organización e implementación de actividades educativas, incluidas las reglas reguladoras para la admisión de estudiantes, el horario de clases de los estudiantes, las formas, frecuencia y procedimiento para el seguimiento continuo del progreso y certificación intermedia de estudiantes, el procedimiento y causales de traslado, expulsión y reincorporación de estudiantes, el procedimiento para registrar el surgimiento, suspensión y terminación de las relaciones entre la organización educativa y los estudiantes y (o) los padres (representantes legales) de los estudiantes menores.

3. Al adoptar normas locales que afecten los derechos de los estudiantes y empleados de una organización educativa, la opinión de los consejos de estudiantes, consejos de padres, órganos representativos de los estudiantes, así como en la forma y en los casos previstos por la legislación laboral, órganos representativos de se tiene en cuenta a los trabajadores (si existen tales órganos representativos).

4. Normas de regulaciones locales que empeoran la situación de los estudiantes o empleados de una organización educativa en comparación con establecido por la ley sobre educación, normas de legislación laboral, o adoptadas en violación del procedimiento establecido, no aplican y están sujetas a cancelación por parte de la organización educativa.

La educación es un proceso único de crianza y formación, que es un beneficio socialmente significativo y se lleva a cabo en interés del individuo, la familia, la sociedad y el Estado, así como de la totalidad de los conocimientos, habilidades, valores, experiencia y competencias adquiridos. de cierto volumen y complejidad con fines de desarrollo intelectual, espiritual - moral, creativo, físico y (o) profesional de una persona, satisfacción de sus necesidades e intereses educativos

El proceso de aprendizaje es una interacción decidida y en constante cambio entre un maestro y un estudiante, durante la cual se resuelven las tareas de educación, crianza y desarrollo general... El proceso educativo es un proceso de formación y desarrollo de la personalidad, que incluye tanto la influencia específica de El exterior y la autoeducación del individuo.

Tecnología pedagógica: un modelo pensado en cada detalle actividad pedagógica sobre el diseño, organización y conducción del proceso educativo con la provisión incondicional de condiciones confortables para estudiantes y docentes. La tecnología pedagógica es una forma de implementar el contenido de aprendizaje proporcionado Programas de entrenamiento, que representa un sistema de formas, métodos y medios de enseñanza, asegurando el logro más efectivo de los objetivos educativos marcados.

Científico – parte ciencia pedagógica, estudiar y desarrollar los objetivos, contenidos y métodos de la enseñanza y diseñar procesos pedagógicos; Procedimental – descripción (algoritmo) del proceso, un conjunto de objetivos, contenidos, métodos y medios para lograr los resultados de aprendizaje planificados; Actividad: la implementación del proceso tecnológico (pedagógico), el funcionamiento de todos los medios pedagógicos personales, instrumentales y metodológicos. Tecnología pedagógica - en 3 aspectos:

Métodos de enseñanza pasiva Una lección es una forma de organizar la formación con un grupo de alumnos de la misma edad, una composición permanente, una lección en un horario fijo y con un programa de formación uniforme para todos. La conferencia es una presentación oral, sistemática y consistente de material sobre un problema, método, tema Tipos de lecciones Tipos de conferencias 1. lección introductoria; 2. una lección sobre cómo aprender material nuevo; 3. lección sobre el desarrollo de habilidades y destrezas; 4. lección de generalización y sistematización del conocimiento; 5. lección aplicación práctica conocimiento; 6. lección de control y corrección de conocimientos, destrezas y habilidades; 7. lección combinada. Forma tradicional de organización de conferencias: Conferencia introductoria Conferencia-información Conferencia de repaso Forma no tradicional de organización de conferencias: Conferencia basada en problemas Visualización de conferencias Conferencia binaria Conferencia-conversación Conferencia-discusión Conferencia-conferencia Conferencia-consulta

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